中铁四局集团有限公司标准化图集

第一篇：中铁四局集团有限公司标准化图集

中铁四局集团有限公司 安全质量标准化图集

安全质量监察部 二○一五年八月

序

言

中铁四局集团的发展目标是做大做强做优。随着规模扩张, 施工项目不断增多、分布地域越来越广,安全生产成为当前的突出风险。保证生产安全是企业稳步发展的前提。工程项目现场施工标准化、程序化、规范化是实现生产安全、质量合格的基础和手段，也是精细化管理的基本条件。加强施工过程标准化建设，实现科学管理，规范管理，保证施工安全和产品质量，杜绝安全质量事故，是每个中铁四局人应持续践行的理念。

近年来，我局在施工过程中推行标准化、规范化作业的项目越来越多，现场安全质量取得了飞跃式的进步。本期《中铁四局集团有限公司安全质量标准化图集》，汇集的是我局部分项目施工现场标准化程度较高，管理较规范的过程照片。编辑本图集的目的是推广这些标准化做法，供相同专业或相同施工内容的项目参考和学习，取长补短，比学赶超。

标准化建设是一个长期的，持续的过程，不能搞形式，走过场，需要认真落实和执行，希望各施工单位加强施工各环节的标准化建设，保质量，保安全，促进企业健康发展！

2015年8月10日

桥 梁 篇

钢构桥梁施工严格按工厂化施工，现场布置合理，整齐规范，采用动态视频监控，标准化程度高

项目：钢结构公司石济客专黄河大桥项目部

项目经理：张时利

桥梁施工上下通道设置门禁系统，人员刷卡进出，对桥上施工人员进行实时监控

项目：钢结构公司石济客专黄河大桥项目部

项目经理：张时利

承台深基坑四周硬化和排水系统完善，井点降水效果较好；支护和防护规范，上下逃生通道采用拼接式，能有效落到底部，安全可靠

项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭晓

现浇梁满堂支架安全防护措施到位，上下通道稳固，高空临边防护严密规范

项目：二公司成贵铁路二分部 项目经理：田传海

墩身施工脚手架搭设规范、安全防护到位，采用独立专门爬梯 项目：五公司南龙铁路NLZQ-7标五分部 项目经理：汤兆奎

空心高墩在外模板工字钢法兰采用外挂式防护栏杆并创建作业平台，方便快捷安全

项目：三公司黄道营子特大桥 项目经理：陈跃

桥梁施工操作平台满铺，临边踢脚板设置规范 项目：重庆分公司成贵铁路三分部 项目经理：康健

墩身施工主筋采用提前加工好的卡具控制，能保证钢筋数量和间距，且能起到固定作用，作业平台防护到位。

项目：二公司石济铁路天桥梁场 项目经理：徐峰

薄壁高墩施工采用内置组合爬梯，搭拆方便，施工安全 项目：北京分公司京沈京冀客专一分部 项目经理：张恩生

盖梁施工设置标准的人员上下通道，确保施工人员上下安全，盖梁四周安全防护规范

项目：三公司蓟汕高速公路7标 项目经理：张军元

碗扣式满堂脚手架严格按照方案搭设，扫地杆、剪刀撑以及立杆间距、横杆间距均符合要求，现场干净整齐。

项目：二公司宁和城际轨道交通一期TA12标项目经理部 项目经理：刘志祥

桥梁承重脚手架搭设，作业规范，连接牢固，严格控制横杆和立杆间距,安全可靠。

项目：五公司广清城际轨道交通站前工程GQZH-1标二分部 项目经理：周继红

桥梁钢筋严格按规范绑扎，横平竖直，绑扎牢固，间距均匀，预应力管道分别标记、线型顺直标准，标准化程度较高。

项目：一公司金水制梁场 项目经理：查鹏

预制梁施工底板及腹板钢筋间距非常均匀，连接规范；预应力波纹管定位准确；作业人员自检认真；标准化程度高

项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭 晓

跨公路悬臂现浇梁施工现场采用封闭兜底进行严密防护，道路交通不受影响。

项目：二公司成贵铁路一分部 项目经理：马东

现浇梁面混凝土养生采用自动喷淋系统，能自动控制喷淋时间，喷洒均匀，养生效果好

项目：二公司石济黄河大桥 项目经理：郭晓

预制梁预应力张拉完成后采用钢绞线防护外套进行防护处理，避免钢绞线出现锈蚀现象

项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇

箱梁封端防水层涂刷均匀、平整，防水层厚度符合要求。项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇

梁场生产区五台龙门吊统一采用滑线进行供电，电线杆安装防撞墩，涂刷反光警示材料。

项目：一公司金水制梁场 项目经理：查鹏

隧

道

篇

森宝隧道进口斜切式洞门质量较好，场地整体布局规划合理，标准化程度高，被南昌铁路局确定为南龙全线唯一的标准化示范工点

项目：五公司南龙铁路NLZQ-7标六分部 项目经理：姚勇

隧道三台阶七步法开挖正洞，台阶长度、高度均符合设计要求 项目：四公司宝兰客专11标一工区 项目经理：丁俊峰

隧道超欠挖控制较好，初支平整

项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东

仰拱栈桥两侧使用硬质钢管进行防护，钢管涂刷红白相间色 项目：七分公司宝兰客专11标四工区 项目经理：阮茂青

隧道掌子面开挖及拱部光爆效果好，炮眼残留率较高 项目：广清铁路四分部 项目经理：陈光辉

隧道沉降观测点严格按照规定布设，清晰可见 项目：宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东

仰拱开挖严格控制超欠挖，喷射混凝土平整，厚度满足要求，止水带使用“U”型卡进行固定，保证埋设线形

项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东

隧道仰拱施工采用仰拱曲模移动模架，具有拼装快速、定位精确、移动方便、混凝土成型美观等优点。

项目：三公司黄道营子隧道 项目经理：陈跃

隧道矮边墙施工，内外两层钢筋均使用固定卡定位，浇注后再拆除，较好的保证了钢筋间距

项目：一公司贵阳枢纽西南环线铁路工程项目部 项目经理：胡柱奎

防水板铺设与初支密贴，无褶皱，平整度较好

项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东

二衬混凝土表面色泽均匀，且模板连接处错台较小，外观质量较好 项目：七分公司宝兰客专11标四工区 项目经理：阮茂青

二衬外观质量良好，无色差，且洞内文明施工好

项目：七分公司宝兰客专兰州枢纽3标一分部 项目经理：杨艳伟

江东门地下人行通道施工较规范，混凝土外观质量良好 项目：南京分公司江东门地下人行通道工程 项目经理：钱军

地

铁

篇

地铁区间暗挖核心土留置规范，临时仰拱钢格珊安装规范

项目：北京分公司北京地铁8号线三期07合同段 项目经理：高太平

区间通道出口整体质量较好，门禁系统管理规范，能够清楚显示洞内作业人员动态

项目：四公司重庆轨道交通十号线土建10108标二工区 项目经理：殷世刚

进洞“三管两线”统一高度、统一线形，每间隔5米设置支撑脚架，张贴反光标识，每间隔5米设置一个轮廓标识

项目：四公司重庆轨道交通十号线土建10108标二工区 项目经理：殷世刚

基坑临边防护及基坑人员上下通道设置规范

项目：重庆分公司成都地铁7号线6标三分部

项目经理：刘国庆

现场安全防护规范，文明施工较好；混凝土支撑质量合格，线形美观；地下水虽丰富，但降水效果较好，地连墙基本无渗水现象

项目：二公司常州轨道交通1号线TJ-14标项目经理部 项目经理：徐泽

盾构始发井维护结构施工质量好，四周安全防护到位 项目：城轨分公司苏州地铁2号线延伸线 项目经理：杨 琪

盾构区间照明设施规范，临时管线顺直，管片拼装质量好，无渗漏水现象

项目：城轨分公司深圳地铁11号线11306标二分部 项目经理：张强

盾构施工区间管片安装质量高；人行通道防护规范；安全宣传到位 项目：城轨分公司苏州地铁4号线土建工程 项目经理：崔振东

暗挖区间二衬钢筋安装采用卡具控制，间距均匀，效果较好 项目：七分公司西安地铁三号线TJSG-10标 项目经理：杜江山

车站底板防水层铺设施工，标准明确，搭接规范 项目：城轨分公司郑州城郊铁路项目部 项目经理：赵新华

车站底板钢筋绑扎时设置人行通道，作业人员脚下设挡板，防止钢筋污染

项目：城轨分公司郑州城郊铁路项目部 项目经理：赵新华

下部主体结构侧墙钢板止水带埋设居中，长度预留到位，钢筋间距均匀，整体质量控制较好

项目：七分公司淮南市山南新区南纬六路下穿隧道工程 项目经理：叶家伦

地铁车站内部结构采用定型化钢模及无拉杆模板支撑体系，板面拼缝整齐，梁柱棱角分明，无湿渍、无渗漏；

项目：上海工程公司上海轨道交通9号线三期7标曹路站项目部 项目经理：张毅

洞口安全防护和覆盖到位，警示标志明显；结构物内实外美；成品保护采用木板包边，措施到位。

项目：二公司成都地铁7号线6标项目经理部 项目经理：郑远松

采用样板引路，实物交底，让管理人员及作业人员更加直观地了解标准、执行标准

项目：城轨分公司郑州地铁1号线二期05标 项目经理：高强

路 基 路 面 篇

网格描画均匀，便于控制卸土量和摊铺厚度。项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建

路基施工严格按照三阶段，四区段，八流程进行

项目：七分公司兰州至永靖沿黄一级公路建设项目第四合同段 项目经理：侯飞

路基土方施工台阶宽度及高度严格按照规范要求设置 项目：五公司铜万高速A1标项目部 项目经理：胡学武

路基压实和平整度较好，且沉降观测桩保护到位，防护罩设置规范 项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建

路基边坡严格控制坡度，边坡排水沟质量较好 项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建

台背级配碎石覆盖洒水养生规范

项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建

路缘石预制件采用钢模，震动平台自动完成震捣；成品几何尺寸标准，棱角分明，表面平整、光洁、无气泡。

项目：一公司安哥拉项目部 项目经理：熊选爱

路堑边坡拱形骨架、踏步、急流槽线型美观，质量良好 项目：七分公司渭玉高速公路WY-C02标 项目经理：张新建

沥青路面施工采用移动式挡风墙，可以很好的控制沥青摊铺时温度下降的速度；同时可以在挡风墙上可以喷绘安全操作规程、施工工艺等。

项目：一公司西咸北环高速公路路面项目 项目经理：吴兆兵

沥青摊铺从底基层开始就严格控制每层摊铺厚度、平整度，采用人工挂线、可调基座标高梁、自动平衡梁等设施严格控制路面高程

项目：一公司铜黄路面项目经理部 项目经理：张显松

房

建

篇

筏板钢筋采用尺量划线进行绑扎，效果较好，间距均匀，连接规范。项目：建筑公司福州地铁项目部 项目经理：李叶根

框架柱施工完成采用角钢进行护角，防撞效果好。项目：建筑公司福州地铁项目部 项目经理：李叶根

外排架采用密目网进行全封闭，安全通道设置规范，临边防护按标准设置挡脚板。

项目：钢结构公司霍邱体育中心 项目经理：黄会泽

外墙脚手架按标准化要求搭设，剪刀撑设置规范且涂刷了黄白相间的警示漆。

项目：钢结构公司大连202路轻轨车辆段项目部 项目经理：张树同

施工电梯安全警示牌及电梯料台搭设标准规范，整齐美观。项目：建筑公司滨湖名邸项目 项目经理：金涛

现场各种安全防护棚搭设规范标准，美观整齐，脚手架搭设规范，安全宣传到位

项目：建筑公司滨湖名邸项目 项目经理：金涛

人货电梯安全防护通道安装监控头，随时监控人货电梯运转是否违章 项目：建筑装饰安装工程有限公司金马安置房 项目经理：曹明亮

其他

篇

钢筋加工场施工用电布置规范，用电线路全部穿管埋设，外露电线加套塑料软管保护，配电箱摆放整齐划一，编号管理。

项目：四公司京沈客专辽宁段TJ-5标二工区 项目经理：甘亮

施工现场小常识标示牌及氧气、乙炔标准化手推车 项目：二公司宁和城际轨道交通一期TA12标项目经理部 项目经理：刘志祥

梁场配备了清洗设备，对混凝土原材料进行清洗，控制原料含泥量，保证混凝土质量

项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇

木樨园桥北站施工竖井采用彩钢板全封闭方案，防扬尘、防噪声，效果较好

项目：北京分公司北京地铁8号线三期07合同段 项目经理：高太平

钢筋加工厂采用自动滚焊机加工钢筋笼，标准化程度高；材料堆放整齐规范。

项目：二公司乐清湾跨海大桥 项目经理：李培增

为了加强作业人员安全意识，项目在施工现场入口处建立安全体验馆 项目：城轨分公司郑州地铁1号线二期05标 项目经理：高强

跨盐河钢栈桥警示标识齐全，人车通道分离，安全防护到位 项目：南京分公司连盐项目四分部 项目经理：张虎

临时钢栈桥施工标准高，线形顺直，标识标线清晰，配备了救生设施；设专人维护，卫生整洁。

项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭晓

小型构件加工厂设养护室，小型构件预制后进行7天喷淋养护 项目：七分公司兰州至永靖沿黄一级公路建设项目第四合同段 项目经理：侯飞

第二篇：中铁四局集团有限公司第七工程分公司

中铁四局集团有限公司第七工程分公司

保持共产党员先进性教育活动

情况简报

第 二 期

七分公司党委保持共产党员先进性

教育活动领导小组办公室二ＯＯ五年七月十三日

公司保持共产党员先进性教育领导小组召开专题会议

7月12日，公司保持共产党员先进性教育领导小组召开专题会议，公司党委书记李建平、纪委书记游中原、工会主席王润国、组织部杨波、王军、宣传部丁渊、办公室黄勇军、机关总支高潮、事业中心总支陈淑艳、工会高志宏、团委周岩参加了本次会议，会议由李书记主持。会上李书记传达了集团公司第二批保持共产党员先进性教育活动动员暨培训会议精神，并对近期工作提出了具体要求。

一、对张河川书记动员报告和戴和根总经理讲话进行了认真传达和学习。7月11日，集团公司党委召开了“第二批保持共产党员先进性教育活动动员暨培训会议”。大会由集团公司工会主席周之平同志主持。集团公司党委书记张河

川作了动员报告。集团公司总经理戴和根在会上做了重要讲话。

张书记重点要求各单位党委在开展活动中注重抓好“四个关键”：1．要把工程项目部作为先进性教育活动的关键。2．要把领导班子和党员领导干部作为先进性教育活动的关键。3．要把探索建立项目党组织建设和党员教育管理的长效机制作为先进性教育活动的关键。4．要把解决影响企业发展和员工普遍关心的突出问题作为先进性教育活动的关健。

张书记还强调要在五个方面见成效：要坚持理论与实际相结合，在提高政治理论水平和管理发展企业的能力上见成效；要坚持先进性教育与主题实践活动相结合，在发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用上见成效。要坚持规定动作与大胆创新相结合，在提高教育活动的实际效果上见成效。要坚持领导干部带头与群众广泛参与相结合，在发挥领导干部的表率作用上见成效。要坚持先进性教育与解决企业改革发展的突出问题相结合，在推动企业发展上见成效。

戴和根总经理在动员培训会上也对开展第二批先进性教育活动提了三点要求：一 要提高认识，迅速启动保持共产党员先进性教育活动。戴总希望大家首先要进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，要注重把先进性教育活动作为一次难得的机遇来抓。目前四局正处于一个重要的发展阶段，充分有效地抓住这次先进性教育活动的难得机遇，对促进企业的持续发展将起到重要的推动和保证作用。

二 要围绕中心、统筹兼顾，切实做到“两手抓”、“两不误”。要正确处理好开展党员先进性教育活动与抓好生产经营、改革管理等各项工作的关系。三 要加强领导，充分发挥领导干部的榜样示范作用。戴总从加强行政领导的角度强调:集团各单位行政领导务必要在思想上高度重视、工作上主动配合、行动上带头参加教育活动。总经理、指挥长作为党委、工委班子的主要成员，要把本单位开展好先进性教育活动，看作自己一项重要的政治责任，一份本职的重要工作，从而做到在时间、人员、经费、办公条件等方面给予大力支持，确保本单位教育活动的顺利开展。戴总还对各级领导干部和处在重要岗位的管理人员提出了四点要求：保持良好的精神状态；加强学习；提高驾驭全局的领导水平；树立真抓实干的工作作风。

二、对公司“保先”教育活动开展提出了具体要求：要求公司各级党组织要高度重视，根据集团公司要求，确定由王润国主席负责具体日常工作，把这项活动要抓出成效，把这次活动做为班子建设的机遇，当作一项党建工程来完成，解决员工的实际问题。目前有以下几项工作需要“保先”领导小组成员抓落实，确保18日动员会顺利召开。

1、由组织部对“保先”教育推进计划、实际意见进行修订；

2、起草一份倡议书或公开信，面向每一位党员，明确活动内容，提

一些具体要求；

3、对推进计划中的具体时间、具体内容、检查指导措施、每个阶段的主题进一步明确；

4、领导班子联系点的检查指导工作必须得到落实；

5、公司组、宣、办等部门在保证自身工作的同时，完成好“保先”教育活动的开展。

三、在谈到大中专毕业生报到时李书记强调：对待刚报到的大中专毕业生各单位领导要热情主动，关心他们的生活、工作、学习，积极做好思想政治工作，激发大中专毕业生投入施工生产、加强学习、尽快进入角色的热情，正确引导他们树立正确的事业观、人生观，有意识培养锻炼他们的才干，给他们设定奋斗目标，帮助他们尽快成长起来，充分体现公司关心、重视、培养人才的决心。

游中原书记对下一步工作提出要求：要求“保先”教育活动开展形式上要有创新，展现七公司特色。根据集团公司纪委安排，与“保先”教育同步开展“树立正确的权利观”教育活动，计划与“保先”教育三个阶段同步进行，在开展过程中增加一些正、反面典型案例，教育对象重点放在项目上，包括项目班子成员以及项目上管钱、管物、管计量的相关工作人员。

王润国主席对“保先”领导小组几个办公室提几点要求：

1、加强与集团公司“保先”办联系，加强与兄弟单位的沟通与交流。

2、务实与务虚相结合，把七公司一些好的做法及时宣传出去。

3、推进计划和活动手册尽快发放到领导班

子成员手中。

李书记最后强调了四点：一是公司各级党组织要高度重视，加强组织领导，严格按照推进计划认真组织实施，确保不留死角；二是要做好宣传工作，层层发动，营造声势，保证每位党员都积极参与到“保先”教育活动中来，提高自身认识，促进公司各项工作有序开展；三是全公司广大领导干部要结合“保先”教育，充分发挥带头示范作用，带动全公司“保先”教育活动有序开展；四是司属各单位、机关各部门要围绕中心工作，统筹兼顾，做到“双促进、两不误”。

报：集团公司保持共产党员先进性教育活动领导小组办公

室，公司领导，公司党委保持共产党员先进性教育活动领导小组成员

发：公司所属各单位党组织

公司党委先进性教育活动领导小组办公室 2005年7月13日

第三篇：关于印发中铁四局集团有限公司工程质量责任制的通知

中铁四安„2015‟439号

关于印发中铁四局集团有限公司

工程质量责任制的通知

各子分公司、工程指挥部（项目经理部）：

近期局安质部修订和完善了《中铁四局集团有限公司工程质量责任制》，包括局、公司、项目经理部三级各岗位和相关部门的责任，共一百零一条。现将修改后的《中铁四局集团有限公司工程质量责任制》印发给你们，请各子分公司参照《中铁四局集团有限公司工程质量责任制》，修订和完善本单位公司和项目部两级工程质量责任制，并组织学习和落实。各单位、各部门、各岗位人员在施工全过程中要根据设计文件、施工规范和质量验收标准的要求，认真落实质量职责，加强过程质量控制，确保工程

—1—

质量符合要求。

2015 —2—

年7月7日

中铁四局集团有限公司

中铁四局集团有限公司工程质量责任制

目 录

总则………………………………………………1 局本部岗位及部门质量职责……………………1 子分公司岗位及部门质量职责…………………22 项目部岗位及部门质量职责……………………37 附则………………………………………………47

—3— 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行国家《质量振兴纲要》，提升企业质量竞争力，实现中铁四局集团有限公司“铸造精品工程”的管理方针和“交验工程一次验收合格率100%”的总质量管理目标，实现企业可持续发展，特制定中铁四局集团有限公司工程质量责任制（以下简称中铁四局工程质量责任制）。

第二条 国家法律规定，建筑工程项目负责人对工程质量负终身责任，即参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。中铁四局集团企业内，各层级、各岗位人员对工程质量或产品质量承担与本岗位职责相应的责任。

第三条 中铁四局工程质量责任制适用于中铁四局集团所有已建、在建、改建、扩建的工程，适用于中铁四局集团有限公司本部、子（分）公司和项目经理部所有层级和岗位，包括专业、劳务分包队伍人员。各子（分）公司须按照本责任制，结合承建工程的特点，制定、完善本单位和所属项目经理部的质量责任制。

第四条 中铁四局集团所有员工必须遵循国家“百年大计 质量第一”的方针，树立“质量责任重于泰山”的意识，在施工全过程中执行ISO9001标准，积极推行全面质量管理，根据设计文件、施工规范和质量验收标准的要求，加强生产过程质量控制和验收，确保交付工程和产品质量获得顾客满意。

第二章 局本部岗位及部门质量职责

第五条 董事长（党委书记）质量职责

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1.董事长（党委书记）是局法定代表人，按照党政同责的原则，对局质量管理工作负主要领导责任。

2.宣传贯彻国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.建立、健全局质量管理体系。包括建立质量管理机构，按规定配备质量管理人员，并确保质量管理体系的有效运行。

4.保证达到国家规定的质量管理要求所必需的资源配置和有效投入。

5.督促相关部门组织开展全员质量意识教育。

6.主持召开董事会、党委会议，提出加强局质量管理的意见和建议，督促各级党委在思想政治方面为质量管理创造有力保障。

7.指导、协调党委、工会、共青团组织开展群众性质量管理活动。

8.按规定向上级报告工程质量事故；组织对质量事故的处理；批准企业内部质量事故责任人员处理决定。

第六条 总经理质量职责

1.总经理是局资质中标项目工程质量的第一责任人。总经理对局质量管理工作负主要领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.建立、健全局质量管理体系。包括建立质量管理机构，按规定配备质量管理人员，并确保质量管理体系的有效运行。

—5—

4.主持制定、审批局质量方针、质量管理目标和总体规划。5.与所属单位负责人签订质量责任书，传递质量职责。6.督促制定和修订局质量管理规章制度和管理标准。7.组织定期分析局质量管理状况，制定改进措施，推广国内外质量管理的先进经验。

8.组织协调各业务部门质量管理工作，处理有关接口事项，保证质量管理工作的有效开展。

9.组织考核质量制度落实情况，表彰奖励质量管理先进典型，支持职工有关质量管理的合理化建议和技术改进。

10.按规定向上级报告工程质量事故；组织对质量事故的处理；批准企业内部质量事故责任人员处理决定。

第七条 副总经理质量职责（主管生产）

1.在董事长(党委书记）、总经理领导下，主管生产副总经理对全局质量管理工作负主管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关工程质量的法律、法规、标准、规范及上级有关规定，依法组织施工生产。

3.组织监督检查所属单位是否建立健全质量管理机构，是否按规定配备质量管理人员；质量管理体系是否有效运行。

4.协助总经理组织制定局质量方针、质量管理目标；审定和批准质量管理规章制度；持续推进质量管理标准化。

5.组织全局在建项目的质量检查和交验工作；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理。

6.组织处理相关质量隐患、缺陷和投诉等，组织质量事故应 —6—

急处理。

7.督促局相关部门组织开展质量管理教育培训工作。8.主持局质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

9.组织开展“优质工程”创建活动，推广应用“四新技术”，推进全面质量管理工作。

10.主持质量管理方面的评优、评先工作，提议对质量管理先进单位、集团和人员给予相应的奖励。

11.负责组织对工程质量事故的调查；组织召开安委会，对工程质量事故进行处理。

第八条 总工程师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对全局质量管理工作负技术领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关工程质量的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.协助总经理制定局质量方针、质量管理目标和总体规划。4.主持审定和批准大型重点工程的施工组织设计、施工技术方案、专项方案和质量保证措施。

5.参加或受总经理委托主持全局关于质量管理工作会议，提出改进工程质量和产品质量的技术措施。

6.针对工程质量的薄弱环节，组织进行技术攻关，解决影响工程质量和产品质量的技术难题。

7.组织开展工程或产品质量检测检验工作，督促检测发现质

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量缺陷、隐患的整改闭合。

8.负责组织新材料、新工艺、新技术、新设备的应用、开发和推广，推进全面质量管理工作。

9.参与质量管理评优、评先等考核工作。

10.协助总经理或分管质量副总经理组织处理质量事故；负责拟定或审批较大工程质量返修加固方案。

第九条 副总经理质量职责（分管生产）

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，协助主管生产副总经理抓好质量管理工作，对分管区域的质量管理工作负分管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定，依法组织施工生产。

3.监督分管区域所属单位为项目提供质量管理所必需的资源配置和有效投入，以及其质量管理体系是否有效运行。

4.提出制定或修订局质量管理规章制度的建议和要求，推进质量管理标准化。

5.组织分管项目的质量检查和交验工作；处理相关质量隐患、缺陷和投诉等事项；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理；组织分管区域治理事故的应急处理。

6.督促局相关部门组织开展质量管理教育培训工作。7.组织分管区域内项目开展“优质工程”创建活动和全面质量管理活动。

8.参加局质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问 —8—

题；参与质量管理评优、评先等考核工作。

9.组织对分管区域工程质量事故的调查；参加安委会，对工程质量事故进行处理。

第十条 工会主席质量职责

1.在党委书记领导下，对质量管理工作负相关领导责任。2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.负责组织工会建立全局施工项目群众安全监督体系，指导在开展群众安全监督的同时，进行适当的质量监督。

4.将涉及工程质量的重大事项，列入职工代表大会进行审议。

5.参加局质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与评优、评先等考核工作。

6.组织工会参加质量事故的调查工作，依据相关法律提出处理意见；参加安委会，对质量事故进行处理。

第十一条 纪委书记质量职责

1.在党委书记领导下，对质量管理工作负相关领导责任 2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级要求。

3.组织指导对局各子(分)公司、工程指挥部（项目经理部）及本部部门负责人质量管理履职情况的效能监察。

4.参加局质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与评优、评先等考核工作。

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5.组织纪委监察部参加质量事故的调查工作；参加安委会（资产损失责任追究领导小组会议），对质量事故进行处理。

6.根据安委会（资产损失责任追究领导小组会议）决定，组织对因质量事故造成资产损失的责任人进行责任追究。

第十二条 总经济师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对质量管理工作负相关领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.参与局相关质量管理规章制度、质量保证措施的审核；参与重大质量技术方案的审定工作。

4.组织对全局质量管理体系运转情况的检查指导工作。5.参加局质量管理工作会议，研究解决质量管理重大问题；参与评优、评先等考核工作。

6.组织参加质量事故的调查工作；参加安委会，对质量事故进行处理。

第十三条 总会计师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对局质量管理工作负相关领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.按局质量管理总体规划，保证质量标准要求所必需的资金投入。

—10—

4.组织参加质量事故的调查工作；参加安委会，对质量事故进行处理。

5.组织落实对质量事故责任单位和责任领导人员的经济处罚。

第十四条 总经理助理质量职责

1.在总经理领导下，协助主管生产副总经理抓好质量管理工作，对分管区域的质量管理工作负分管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.监督分管区域所属单位为项目提供质量管理所必需的资源配置和有效投入，以及其质量管理体系是否有效运行。

4.提出制定或修订局质量管理规章制度的建议和要求，推进质量管理标准化。

5.组织分管项目的质量检查和交验工作；处理相关质量隐患、缺陷和投诉等事项；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理；组织分管区域治理事故的应急处理。

6.督促局相关部门组织开展质量管理教育培训工作。7.组织分管区域内项目开展“优质工程”创建活动和全面质量管理活动。

8.参加局质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与质量管理评优、评先等考核工作。

9.组织对分管区域工程质量事故的调查；参加安委会，对工程质量事故进行处理。

—11—

第十五条 总法律顾问质量职责

1.在总经理领导下，对局质量管理工作负相关领导责任。2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.对局制定、修订的质量管理规章制度提出法律适用性方面的意见和建议。

4.参与、指导处理与外部单位（业主单位、分包单位）因工程质量产生的法律纠纷。

5.参加安委会，对工程质量事故进行处理，提出法律适用性方面的意见和建议。

第十六条 安全总监质量职责

1.在主管生产副总经理、总工程师领导下，对全局质量管理工作负直接领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.参与局质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划；协助主管生产副总经理进行质量管理工作部署；指导、协调各部门与工程质量管理有关的各项具体工作。

4.监督各级质量管理体系的建立和运转是否符合局管理制度规定，检查质量责任制、质量管理规章制度、质量技术措施、质量培训方案、事故应急预案等的制订和落实情况，对不符合规定的提出整改要求。

5.监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部等 —12—

各级安全总监的履职工作。

6.协助主管生产副总经理，组织全局在建项目的质量检查和交验工作；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理。

7.参加局质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

8.组织开展“优质工程”创建活动，推进全面质量管理工作。9.参加质量管理方面的评优、评先工作。

10.受委托组织相关部门、单位对一般质量事故进行调查；参与较大及以上质量事故的调查；分析事故原因，制定、指导实施纠正预防措施；提出对事故的处理建议；参加安委会，参与对工程质量事故的处理。

第十七条 副总工程师质量职责

1.在局分管副总经理、总工程师领导下，对局质量管理工作负相关技术领导责任。

2.贯彻执行国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.参与质量管理规章制度的制定、审核等。

4.组织或参与研究制定重点、难点、危险性较大工程项目专项方案和质量技术措施。

5.推广应用“四新”技术和优秀质量管理成果。

6.参加局质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

7.组织或参加工程质量检查，指导或制订重大质量问题返工

—13—

返修方案，监督方案的实施，帮助消除工程质量事故隐患。

8.参与质量事故的调查；分析事故原因，制定、指导实施纠正预防措施。

9.参与质量管理评优、评先等考核工作。第十八条 安全质量监察部部长质量职责

1.在局主管生产副总经理、总工程师的领导下，负责全局质量管理的日常监管工作，对质量管理工作负监督部门领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

3.参与局质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划。4.负责局安质部的日常质量管理工作；监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量管理部门的业务工作。

5.按局领导要求，组织制定或修订局工程质量责任制、相关质量管理规章制度并组织落实。

6.监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量管理机构的设立和专职质量管理人员的配备。

7.监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部工程质量责任制及相关质量管理规章制度的制订，检查其落实情况。

8.着力推进质量管理的流程化、标准化和精细化。9.参与制定全局质量培训方案，配合人力资源部开展质量教育培训。

10.组织调查全局质量管理状况，参加局质量管理工作会议，—14—

汇报、分析质量管理情况，总结质量管理经验，提出有关质量管理工作建议，贯彻落实质量管理工作会议决议。

11.组织开展中铁四局“优质工程”评选工作，以及股份公司及以上优质工程的创建和申报工作。

12.负责局全面质量管理工作，组织推进QC小组活动，推广优秀质量管理成果。

13.组织开展“质量月”等质量管理活动。

14.组织质量管理先进单位、集体和个人的评选工作，提出表彰建议。

15.受委托组织对一般质量事故进行调查；参与较大及以上质量事故的调查；提交事故调查报告，分析事故原因，提出对事故的处理建议。在安委会上汇报质量事故调查情况和处理建议，提交安委会讨论；组织印发处理决定（安委会纪要）。

第十九条 工程管理中心主任质量职责

1.在局主管生产副总经理、总工程师的领导下，负责施工生产组织工作，对质量管理工作负生产组织部门领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

3.参与局质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划。4.负责在施工组织活动中，充分考虑保证工程质量达标所必须的资源配置和管理要求。包括施工管理人员素质、材料和构件质量及设备性能等。

5.参与质量管理规章制度的制定和审核；组织制定和完善质

—15—

量事故应急预案。

6.监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部生产管理人员落实质量管理职责。

7.组织监督、指导各单位在施工复测和放线过程中执行测量复核制，必要时组织复测。

8.监督、指导工程项目隐蔽工程旁站制度的落实。9.组织工程项目施工质量信息的收集、统计、汇报和反馈。10.组织制定全局创优规划，督促、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部制定创优规划及相应的质量保证措施。

11.参加局质量管理工作会议，汇报、分析质量管理情况，总结质量管理经验，提出改进建议。

12.组织全局工程质量的顾客满意度调查和质量回访工作；组织对质量投诉进行处理。

13.参与质量管理评优、评先等考核工作。组织考核评价分包企业质量管理情况。

14.参与质量事故的调查，分析事故原因，提出处理建议；参加安委会，对质量事故进行处理。

15.组织对严重质量问题上项管会进行问责。第二十条 技术中心主任质量职责

1.在局主管生产副总经理、总工程师的领导下，负责全局技术管理工作，对质量管理工作负技术部门领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法 —16—

律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

3.参与局质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划。4.组织监督、指导工程项目设计文件、图纸审核及技术交底工作，为工程质量达标提供技术保证。

5.组织监督、检查工程项目施工方案、技术交底的执行情况。6.在组织编制、审核、审批施工组织设计、专项施工方案时，审查质量保证措施的合理性和可操作性。

7.组织建立和完善计量体系，监督项目测量仪器、设备检定情况，为质量测量的准确性提供设备保证。

8.参加局质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

9.在组织引进、开发新技术、新工艺、新设备、新材料和组织编制或修订施工标准、工艺、工法的同时，编制相应的质量技术措施或操作规程，保证工程质量满足国家强制性标准。

10.组织或参加工程质量检查，指导或制订重大质量问题返工返修方案，监督方案的实施，帮助消除工程质量事故隐患。

11.组织或参与质量事故的调查，分析事故原因，提出处理建议；参加安委会，对质量事故进行处理。

12.参与质量管理的评优、评先工作。第二十一条 试验检测中心主任质量职责

1.在局主管生产副总经理、总工程师的领导下，负责全局质量检测工作，对质量管理工作负检测部门领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法

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律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

3.组织制定局质量试验检测相关管理制度并落实；监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量试验检测制度的制定和落实。

4.监督各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部试验检测部门和人员的质量职责履行情况。

5.组织监督、指导工程项目原材料及半成品试验工作，防止不合格材料用于工程实体中。

6.组织采取措施，监督用于工程实体的混凝土质量符合设计要求。

7.组织监督、指导对工程项目质量形成关键阶段的检测，发现质量缺陷，及时上报、处理并督促整改。

8.组织监督检查各级试验、检测设备、仪表是否按规定进行标定，以及试验人员配备及持证情况，为质量试验测量的准确性提供人员和设备保证。

9.推广应用先进的质量试验检测手段，以提高工程质量。10.参与质量管理评优、评先等考核工作。

11.参与质量事故的调查，分析事故原因，提出处理建议；参加安委会，对质量事故进行处理。

第二十二条 安全质量监察部质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.编制并适时修订局相关质量管理制度并组织落实。

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3.监督各层级、各岗位质量职责的履行情况，对履职不到位的，提出整改建议；指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量管理部门的业务工作。

4.监督检查各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量管理机构的设立和专职质量管理人员的配备情况。

5.监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部工程质量责任制及相关质量管理规章制度的制订，检查其落实情况。

6.监督、指导项目施工过程中质量隐患的排查和整治工作。7.参与制定全局质量培训方案，配合人力资源部开展质量教育培训。

8.调查全局质量管理状况，组织召开质量管理工作会议，贯彻落实会议决议。

9.负责在全局组织开展“质量月”活动和全面质量管理活动，推广优秀质量管理成果。

10.组织开展中铁四局“优质工程”评选工作，以及股份公司及以上优质工程的创建和申报工作。

11.负责质量管理先进单位、集体和个人的评选工作，提出表彰建议。

12.组织或参加对质量事故的调查；提交事故调查报告，分析事故原因，提出对事故的处理建议，提交安委会讨论；负责印发处理决定（安委会纪要）。

13.收集各单位项目质量管理信息，建立质量问题台账。

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14.收集、汇总、统计、分析、上报各类质量报表。第二十三条 工程管理中心质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责制定局隐蔽工程旁站管理制度，并督促落实；负责制定和完善质量事故应急预案。

3.负责检查投入工程施工的材料和构件质量验收是否合规，设备性能是否满足质量达标需求。

4.负责监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部工程、物机部门及技术人员落实质量管理职责。

5.负责监督、指导各单位在施工复测和放线过程中执行测量复核制，特别是长大隧道、地下工程和大桥、特大桥，必要时组织复测，确认无误后，方可进行施工。

6.负责组织工程项目施工质量信息的收集、统计、汇报和反馈。

7.组织制定全局创优规划，督促、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部制定创优规划及相应的质量保证措施。

8.负责全局工程质量的顾客满意度调查和质量回访工作；负责对质量投诉进行处理；建立质量回访和质量投诉台帐。

9.负责考核评价分包企业质量管理情况。

10.组织或参与质量事故的调查，分析事故原因，提交事故调查报告。

11.负责对严重质量问题上项管会进行问责。

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12.参与工程项目质量隐患排查系统的工作。第二十四条 技术中心质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责或督促子（分）公司和工程指挥部开展质量管理活动，监督、指导工程项目部做好设计文件、图纸审核及施工方案交底和技术交底工作；监督、检查施工方案、技术交底是否交代清楚质量标准、执行是否符合质量标准要求。

3.负责编制重点项目施工组织设计的质量保证措施；在审核、审批施工组织设计、专项施工方案时，审查质量保证措施的合理性和可操作性，以及保证工程质量前提下施工方案优化的合理性。

4.负责建立和完善计量体系，监督检查项目测量仪器、设备检定情况，为质量测量的准确性提供设备保证。

5.在组织引进、开发新技术、新工艺、新设备、新材料和组织编制或修订施工标准、工艺、工法的同时，编制相应的质量技术措施或操作规程，保证工程质量满足国家强制性标准。

6.参加工程质量检查，指导或制订重大质量问题返工返修方案，监督方案的实施。

7.组织或参与质量事故的调查，分析事故原因，提交调查报告。

8.负责工程施工相关质量验收标准等标准规范的目录建立、更新和采购工作。

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第二十五条 试验检测中心质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责制定局质量试验检测相关管理制度并落实；监督、指导各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部质量试验检测制度的制定和落实。

3.监督各子（分）公司、工程指挥部、项目经理部试验检测部门和人员的质量职责履行情况。

4.负责监督、指导工程项目原材料及半成品试验工作，防止不合格材料用于工程实体中。

5.负责监督检查各单位落实自建混凝土搅拌站管理规定和商品混凝土管理要求，目的是使用于工程实体的混凝土质量符合设计要求。

6.负责对工程项目关键过程质量和最终质量进行抽样检测和监督各单位按要求进行全部检测，发现质量缺陷，及时上报、处理并督促整改。

7.监督检查各级试验、检测设备、仪表是否按规定进行标定，以及试验人员配备及持证情况，为质量试验检测的准确性提供人员和设备保证。

8.推广应用先进的质量试验检测手段，以提高工程质量。9.参与质量事故的调查，分析事故原因，提交调查报告。第二十六条 董（监）事会办公室质量职责

1.收集资料，为董事会、监事会研究、决策重大质量管理事 —22—

项提供依据。

2.接受相关单位对工程质量的投诉并落实到相关部门进行处理。

3.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第二十七条 党委办公室质量职责

1.收集资料，为党委研究、决策重大质量管理事项提供依据。2.执行相关规定，把质量管理工作业绩作为干部评先、任用、提拔的重要考核内容。

3.协助相关部门开展质量意识宣传教育工作。

4.接受相关单位对工程质量的投诉并落实到相关部门进行处理。

5.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第二十八条 行政办公室质量职责

1.收集资料，为局研究、决策重大质量管理事项提供依据。2.负责质量管理相关文件、信息、资料的收集、编排等，及时呈送主管领导批示以及文件的传阅、发放、收集、保存。

3.参加局有关质量管理工作会议，提出合理化建议，执行会议决定等。

4.保证质量管理检查及应急救援等工作的车辆使用。5.做好本部所辖办公场所、地上（下）停车场（库）等不动产及其相关电力、通信、空调、电梯、给排水等设备的维修及保养，以保证使用质量。

6.负责相关质量管理文件的归档工作。负责质量管理体系中

—23— 的管理评审和记录管理工作。

7.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第二十九条 人力资源部质量职责

1.依据有关法律法规，合理确定局本部质量管理监管部门主要职能、岗位职责，指导各子（分）公司业务部门做好此项工作。

2.核定局机关安全生产监督管理部门质量管理人员的定员编制。按规定审核和监督以局资质中标工程项目机构质量管理人员任职条件和资格证书。

3.负责全局质量管理人员培训计划的制定、培训取证的实施和对各单位持证情况、质量管理培训工作的检查指导。负责检查指导各单位组织开展新进院校毕业生、劳务派遣人员和转岗员工上岗前的质量知识岗位培训。

4.依据局制度规定，审查局管项目机构设置时质量管理人员配备情况，对不符合规定的，提出整改要求。

5.参与制定质量管理奖惩办法，参与评优、评先工作，对质量管理和质量创优有突出贡献的单位、集体和个人进行表彰奖励。

第三十条 战略规划部质量职责

1.负责调查、研究、制定局质量管理长期发展战略和规划。2.负责局质量管理体系的建立、运行管理、内部审核和外部认证工作。

3.参加局质量管理工作会议，汇报、分析质量管理情况，提出改进建议。

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4.将质量管理业绩与内部审核结果纳入到相关单位绩效考核、业绩考核中。

第三十一条 工会质量职责

1.起草局集体劳动合同，提出对工程质量管理效果的要求。2.负责群安员的管理，推动其介入项目质量管理。3．依法组织职工参加本单位的质量管理工作，教育职工遵章守纪。

4.参加质量事故的调查，提出处理意见和建议。

5.对质量管理有突出贡献的先进集体、先进个人给予表彰和奖励；在主持评优、评先工作中行使质量事故一票否决权。

第三十二条 财务部质量职责

1.监督各单位保证工程质量的有效投入。

2.及时收缴因造成工程质量事故的单位或个人罚金。第三十三条 纪委监察部质量职责

1.负责对局各子(分)公司、工程指挥部（项目经理部）及本部部门负责人质量管理履职情况的效能监察。

2.参加质量事故的调查工作，提出处理建议。

3.根据安委会或资产损失责任追究领导小组会议的决定，对质量事故责任人进行责任追究。

第三十四条 团委质量职责

1.组织各级团组织参与质量管理工作，充分发挥青年先锋岗作用。

2.在青年团员中开展质量知识和技能竞赛活动，增强其质量

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意识，促进质量责任制贯彻落实。

第三十五条 宣传部质量职责

1.负责局质量管理宣传工作。采用各种宣传方式，宣传质量管理法律、法规、企业质量管理规章制度、质量管理成就等，提高全员质量意识和质量管理素质。

2.督促各单位做好施工现场的质量管理宣传工作。3.负责有关质量管理方面的新闻发布和对外宣传报道工作。4.建立健全局质量事故舆论应对机制，做好信息披露和舆论引导工作。

第三十六条 国际部质量职责

1.组织对境外中标项目管理机构的设计文件要求交底和质量要求交底。

2.收集我局获得的质量奖项，在境外投（议）标中使用，并负责向局境外工程项目及机构及时传递相关质量管理信息。

3.按照《境外突发事件预警及处置制度》处理境外项目突发质量事件。

第三十七条 市场营销部质量职责

1.组织对中标项目管理机构的设计文件要求交底和质量要求交底。

2.收集我局获得的质量奖项，在投标中使用。第三十八条 成本管理部质量职责

1.在编制和审核局直管项目责任成本预算时，考虑满足质量标准要求的有效投入。

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2.负责监督工程质量精细化管理工作。第三十九条 社管（行管）中心质量职责

作为投资方，监督检查机关大院基建项目的质量情况，及时消除质量隐患。

第四十条 资金部质量职责

保证满足质量标准要求的有效投入。第四十一条 法律事务部质量职责

1.对局制定、修订的质量管理规章制度提出法律适用性方面的意见和建议。

2.参与、指导处理与外部单位（业主单位、分包单位）因工程质量产生的法律纠纷。

第四十二条 投资发展部质量职责

1.保证局资本运营战略和资本运营管理制度符合国家有关质量管理的规定。

2.对已实施投资项目进行管理，对投资项目实施过程中的质量风险进行评估。

3.负责投资项目合同/协议的起草和商务谈判工作中有关质量管理的相关事宜。

第四十三条 审计部质量职责

1.对被审项目的工程质量情况进行审计。

2.发现质量问题立即汇报，并提交相关部门处理。第四十四条 安质部副部长质量职责

1.在部长领导下，分管安质部质量监察处工作，协助部长做

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好日常质量管理工作。

2.贯彻执行国家、行业、局有关工程质量方面的方针、政策、法律、法规、标准。

3.参与局各项质量规章制度的制定和修订，并组织落实。4.参加局重点工程项目施工组织设计、施工方案、安全质量管理组织设计的评审，审核质量保证措施和质量管理策划。

5.参加局重点工程项目质量检查工作，对检查发现的质量问题或隐患按规定进行处理并督促整改。

6.参与调查全局质量管理状况，参加局质量管理工作会议，提出有关质量管理工作建议，贯彻落实质量管理工作会议决议。

7.参与制定全局质量培训方案，配合人力资源部开展质量教育培训工作。

8.组织开展局工程创优工作，做好推荐、申报股份公司、省、部级、国家级优质工程的相关工作。

9.组织开展全面质量管理工作的宣传和培训工作；负责QC小组的管理工作；组织召开局QC成果发表会；组织评选、推荐和表彰优秀QC小组，推广优秀质量管理成果。

10.组织开展“质量月”等质量管理活动。

11.参与质量管理先进单位、集体和个人的评选工作，12.参加质量事故的调查，分析事故原因，组织编写事故调查报告和处理建议，提交安委会讨论；组织印发处理决定（安委会纪要）。

第四十五条 安质部副处长质量职责

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1.依据国家、行业有关建设工程质量的法律、法规、规范、验收标准和程序文件，结合局实际，参与制定工程质量管理办法和有关制度，监督检查局属各单位制度的制定、贯彻和执行情况。

2.参与重点工程实施性施工组织设计、施工方案以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备等有关保证工程质量措施的评审。

3.负责起草有关工程质量方面的文件、电报、汇报文稿和工程质量总结。

4.及时收集和统计各单位质量问题，建立台账，作为对各单位考核的依据。

5.掌握重点工程质量情况，分析全局工程质量动态，推广工程质量方面的先进典型，及时向各成员单位通报。

6.督促、指导和检查各成员单位工程创优工作，参加局级优质工程的复审和评定，并择优推荐申报股份公司、省、部级和国家级优质工程的评选。

7.协助部长、副部长组织开展质量月等相关活动。8.参与局组织的工程质量宣传、教育和培训工作。9.参与质量事故的调查，编写调查报告，参加安委会对事故的处理，起草安委会纪要，督促事故单位按“四不放过”原则进行处理。

10.参与对局质量管理先进单位、先进集体、先进个人的考评资料的审核和对各单位质量管理效果进行考核，提出考评意见等。

11.每周在司务大交班会上汇报局管控检查发现的质量问

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题。

第四十六条 安质部监察工程师质量职责

1.按国家、行业和上级有关建筑工程质量的法规、质量验收标准、指示、制度和程序文件要求，起草有关工程质量管理办法和规章制度，并参与监督检查局属各单位认真贯彻执行。

2.参与重点工程的实施性施工组织设计、施工方案以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备等有关保证工程质量措施的评审。

3.起草有关工程质量方面的文件、电报、汇报文稿和工程质量总结。

4.参加局组织的安全质量检查，填写检查记录；对各单位迎接上级单位安全检查情况进行汇总、统计和分析，并提交分析结果。

5.参与局级优质工程的验评和股份公司级优质工程的推荐申报工作。

6.参加局人力资源部组织的对全局安质人员的业务培训。7.参与或协助部长、副部长组织开展质量月等相关活动。8.负责向上级和质量管理部门报送有关工程质量情况的统计报表和报告。

9.参与全局QC小组注册管理工作，检查指导各成员单位的全面质量管理工作；协助部门领导组织召开局每年的QC小组活动成果发表会；参与推荐股份公司、省、部、国家级优秀QC小组工作。

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第三章 子分公司岗位及部门质量职责

第四十七条 党委书记质量职责

1.按照党政同责的原则，党委书记对子分公司质量管理工作负主要领导责任。

2.宣传贯彻国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.建立、健全公司质量管理体系。包括建立质量管理机构，按规定配备质量管理人员，并确保质量管理体系的有效运行。

4.保证达到国家规定的质量管理要求所必需的资源配置和有效投入。

5.督促相关部门组织开展全员质量意识教育。

6.主持召开党委会议，提出加强子分公司质量管理的意见和建议，督促各级党委在思想政治方面为质量管理创造有力保障。

7.指导、协调党委、工会、共青团组织开展群众性质量管理活动。

8.按规定向上级报告工程质量事故；组织对质量事故的处理；批准企业内部质量事故责任人员处理决定。

第四十八条 总经理质量职责

1.总经理是公司资质中标项目工程质量的第一责任人。总经理对公司质量管理工作负主要领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.建立、健公司质量管理体系。包括建立质量管理机构，按

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规定配备质量管理人员，并确保质量管理体系的有效运行。

4.主持制定、审批公司质量方针、质量管理目标和总体规划。5.与所属单位负责人签订质量责任书，传递质量职责。6.督促制定和修订公司质量管理规章制度和管理标准。7.组织定期分析公司质量管理状况，制定改进措施，推广国内外质量管理的先进经验。

8.组织协调各业务部门质量管理工作，处理有关接口事项，保证质量管理工作的有效开展。

9.组织考核质量制度落实情况，表彰奖励质量管理先进典型，支持职工有关质量管理的合理化建议和技术改进。

8.按规定向上级报告工程质量事故；组织对质量事故的处理；批准企业内部质量事故责任人员处理决定。

第四十九条 副总经理质量职责（主管生产）

1.在董事长(党委书记）、总经理领导下，主管生产副总经理对子分公司质量管理工作负主管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关工程质量的法律、法规、标准、规范及上级有关规定，依法组织施工生产。

3.组织监督检查所属单位是否建立健全质量管理机构，是否按规定配备质量管理人员；质量管理体系是否有效运行。

4.协助总经理组织制定子分公司质量方针、质量管理目标；审定和批准质量管理规章制度；持续推进质量管理标准化。

5.组织公司在建项目的质量检查和交验工作；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理。

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6.组织处理相关质量隐患、缺陷和投诉等，组织质量事故应急处理。

7.督促公司相关部门组织开展质量管理教育培训工作。8.主持公司质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

9.组织开展“优质工程”创建活动，推广应用“四新技术”，推进全面质量管理工作。

10.主持质量管理方面的评优、评先工作，提议对质量管理先进单位、集团和人员给予相应的奖励。

11.负责组织对工程质量事故的调查；组织召开安委会，对工程质量事故进行处理。

第五十条 总工程师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对公司质量管理工作负技术领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关工程质量的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.协助总经理制定公司质量方针、质量管理目标和总体规划。

4.主持审定和批准大型重点工程的施工组织设计、施工技术方案、专项方案和质量保证措施。

5.参加或受总经理委托主持公司关于质量管理工作会议，提出改进工程质量和产品质量的技术措施。

6.针对工程质量的薄弱环节，组织进行技术攻关，解决影响

—33—

工程质量和产品质量的技术难题。

7.组织开展工程或产品质量检测检验工作，督促检测发现质量缺陷、隐患的整改闭合。

8.负责组织新材料、新工艺、新技术、新设备的应用、开发和推广，推进全面质量管理工作。

9.参与质量管理评优、评先等考核工作。

10.协助总经理或分管质量副总经理组织处理质量事故；负责拟定或审批较大工程质量返修加固方案。

第五十一条 副总经理质量职责（分管生产）

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，协助主管生产副总经理抓好质量管理工作，对分管区域的质量管理工作负分管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定，依法组织施工生产。

3.监督分管区域所属单位为项目提供质量管理所必需的资源配置和有效投入，以及其质量管理体系是否有效运行。

4.提出制定或修订公司质量管理规章制度的建议和要求，推进质量管理标准化。

5.组织分管项目的质量检查和交验工作；处理相关质量隐患、缺陷和投诉等事项；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理；组织分管区域治理事故的应急处理。

6.督促公司相关部门组织开展质量管理教育培训工作。7.组织分管区域内项目开展“优质工程”创建活动和全面质 —34—

量管理活动。

8.参加公司质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与质量管理评优、评先等考核工作。

9.组织对分管区域工程质量事故的调查；参加安委会，对工程质量事故进行处理。

第五十二条 工会主席质量职责

1.在党委书记领导下，对质量管理工作负相关领导责任。2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.负责组织工会建立公司施工项目群众安全监督体系，指导在开展群众安全监督的同时，进行适当的质量监督。

4.将涉及工程质量的重大事项，列入职工代表大会进行审议。

5.参加公司质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与评优、评先等考核工作。

6.组织工会参加质量事故的调查工作，依据相关法律提出处理意见；参加安委会，对质量事故进行处理。

第五十三条 纪委书记质量职责

1.在党委书记领导下，对质量管理工作负相关领导责任 2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级要求。

3.组织指导对公司各项目经理部及本部部门负责人质量管理履职情况的效能监察。

—35—

4.参加公司质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与评优、评先等考核工作。

5.组织纪委参加质量事故的调查工作；参加安委会，对质量事故进行处理。

6.根据安委会决定，组织对质量事故责任人进行责任追究。第五十四条 总经济师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对质量管理工作负相关领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.参与公司相关质量管理规章制度、质量保证措施的审核；参与重大质量技术方案的审定工作。

4.组织对公司质量管理体系运转情况的检查指导工作。5.参加公司质量管理工作会议，研究解决质量管理重大问题；参与评优、评先等考核工作。

6.组织参加质量事故的调查工作；参加安委会，对质量事故进行处理。

第五十五条 总会计师质量职责

1.在董事长（党委书记）、总经理领导下，对公司质量管理工作负相关领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.按公司质量管理总体规划，保证质量标准要求所必需的资 —36—

金投入。

4.组织参加质量事故的调查工作；参加安委会，对质量事故进行处理。

5.组织落实对质量事故责任单位和责任领导人员的经济处罚。

第五十六条 总经理助理质量职责

1.在总经理领导下，协助主管生产副总经理抓好质量管理工作，对分管区域的质量管理工作负分管领导责任。

2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.监督分管区域所属单位为项目提供质量管理所必需的资源配置和有效投入，以及其质量管理体系是否有效运行。

4.提出制定或修订公司质量管理规章制度的建议和要求，推进质量管理标准化。

5.组织分管项目的质量检查和交验工作；处理相关质量隐患、缺陷和投诉等事项；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理；组织分管区域治理事故的应急处理。

6.督促公司相关部门组织开展质量管理教育培训工作。7.组织分管区域内项目开展“优质工程”创建活动和全面质量管理活动。

8.参加公司质量管理工作会议，研究解决质量管理有关重大问题；参与质量管理评优、评先等考核工作。

9.组织对分管区域工程质量事故的调查；参加安委会，对工

—37—

程质量事故进行处理。

第五十七条 总法律顾问质量职责

1.在总经理领导下，对公司质量管理工作负相关领导责任。2.贯彻落实国家、地方政府、行业有关质量管理方面的法律、法规以及上级的有关要求。

3.对公司制定、修订的质量管理规章制度提出法律适用性方面的意见和建议。

4.参与、指导处理与外部单位（业主单位、分包单位）因工程质量产生的法律纠纷。

5.参加安委会，对工程质量事故进行处理，提出法律适用性方面的意见和建议。

第五十八条 安全总监质量职责

1.在主管生产副总经理、总工程师领导下，对公司质量管理工作负直接领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.参与公司质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划；协助主管生产副总经理进行质量管理工作部署；指导、协调各部门与工程质量管理有关的各项具体工作。

4.监督各级质量管理体系的建立和运转是否符合公司管理制度规定，检查质量责任制、质量管理规章制度、质量技术措施、质量培训方案、事故应急预案等的制订和落实情况，对不符合规定的提出整改要求。

—38—

5.监督、指导各项目经理部等各级安全总监的履职工作。6.协助主管生产副总经理，组织公司在建项目的质量检查和交验工作；负责组织或督促工程质量问题的闭环管理。

7.参加公司质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

8.组织开展“优质工程”创建活动，推进全面质量管理工作。9.参加质量管理方面的评优、评先工作。

10.受委托组织相关部门、单位对一般质量事故进行调查；参与一般及以上质量事故的调查；分析事故原因，制定、指导实施纠正预防措施；提出对事故的处理建议；参加安委会，参与对工程质量事故的处理。

第五十九条 副总工程师质量职责

1.在公司分管副总经理、总工程师领导下，对公司质量管理工作负相关技术领导责任。

2.贯彻执行国家、地方政府、行业有关质量管理的法律、法规、标准、规范及上级有关规定。

3.参与质量管理规章制度的制定、审核等。

4.组织或参与研究制定重点、难点、危险性较大工程项目专项方案和质量技术措施。

5.推广应用“四新”技术和优秀质量管理成果。

6.参加公司质量管理工作会议，分析质量管理情况，总结质量管理经验，研究解决质量管理工作有关重大问题。

7.组织或参加工程质量检查，指导或制订重大质量问题返工

—39—

返修方案，监督方案的实施，帮助消除工程质量事故隐患。

8.参与质量事故的调查；分析事故原因，制定、指导实施纠正预防措施。

9.参与质量管理评优、评先等考核工作。第六十条 安全质量部部长质量职责

1.在公司主管生产副总经理、总工程师的领导下，负责公司质量管理的日常监管工作，对质量管理工作负监督部门领导责任。

2.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

3.参与公司质量管理目标的制定和质量管理工作的总体策划。

4.负责公司安质部的日常质量管理工作；监督、指导各项目经理部质量管理部门的业务工作。

5.按公司领导要求，组织制定或修订公司工程质量责任制、相关质量管理规章制度并组织落实。

6.监督、指导各项目经理部质量管理机构的设立和专职质量管理人员的配备。

7.监督、指导各项目经理部工程质量责任制及相关质量管理规章制度的制订，检查其落实情况。

8.着力推进质量管理的流程化、标准化和精细化。9.参与制定公司质量培训方案，配合人力资源部开展质量教育培训。

—40—

10.组织调查公司质量管理状况，参加公司质量管理工作会议，汇报、分析质量管理情况，总结质量管理经验，提出有关质量管理工作建议，贯彻落实质量管理工作会议决议。

11.组织开展公司“优质工程”评选工作，以及局及以上优质工程的创建和申报工作。

12.组织开展“质量月”等质量管理活动。

13.组织质量管理先进单位、集体和个人的评选工作，提出表彰建议。

14.受委托组织对一般质量事故进行调查；参与一般及以上质量事故的调查；提交事故调查报告，分析事故原因，提出对事故的处理建议。在安委会上汇报质量事故调查情况和处理建议，提交安委会讨论；组织印发处理决定（安委会纪要）。

第六十一条 安质部检查工程师质量职责

1.按国家、行业和上级有关建筑工程质量的法规、质量验收标准、指示、制度和程序文件要求，起草有关工程质量管理办法和规章制度，并参与监督检查子分公司属各单位认真贯彻执行。

2.参与重点工程的实施性施工组织设计、施工方案以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备等有关保证工程质量措施的评审。

3.起草有关工程质量方面的文件、电报、汇报文稿和工程质量总结。

4.参加公司组织的安全质量检查，填写检查记录；对各单位迎接上级单位安全检查情况进行汇总、统计和分析，并提交分析

—41—

结果。

5.参与公司级优质工程的验评和局级优质工程的推荐申报工作。

6.参加公司人力资源部组织的对公司安质人员的业务培训。7.参与或协助部长组织开展质量月等相关活动。

8.负责向上级和质量管理部门报送有关工程质量情况的统计报表和报告。

第六十二条 安全质量监督部门质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.编制并适时修订公司相关质量管理制度并组织落实。3.监督各层级、各岗位质量职责的履行情况，对履职不到位的，提出整改建议；指导各项目经理部质量管理部门的业务工作。

4.监督检查各项目经理部质量管理机构的设立和专职质量管理人员的配备情况。

5.监督、指导各项目经理部工程质量责任制及相关质量管理规章制度的制订，检查其落实情况。

6.监督、指导项目施工过程中质量隐患的排查和整治工作。7.参与制定公司质量培训方案，配合人力资源部开展质量教育培训。

8.调查公司质量管理状况，组织召开质量管理工作会议，贯彻落实会议决议。

9.负责在公司组织开展“质量月”活动和全面质量管理活动，—42—

推广优秀质量管理成果。

10.组织开展公司“优质工程”评选工作，以及局及以上优质工程的创建和申报工作。

11.负责质量管理先进单位、集体和个人的评选工作，提出表彰建议。

12.组织或参加对质量事故的调查；提交事故调查报告，分析事故原因，提出对事故的处理建议，提交安委会讨论；负责印发处理决定（安委会纪要）。

13.收集各单位项目质量管理信息，建立质量问题台账。14.收集、汇总、统计、分析、上报各类质量报表。第六十三条 工程管理部门质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责制定公司冬期施工、夏季、雨季施工质量管理办法，隐蔽工程旁站制度等，并督促落实；负责制定和完善质量事故应急预案。

3.负责检查投入工程施工的材料和构件质量验收是否合规，设备性能是否满足质量达标需求。

4.负责监督、指导各项目经理部工程、物机部门及技术人员落实质量管理职责。

5.负责监督、指导各单位在施工复测和放线过程中执行测量复核制，特别是长大隧道、地下工程和大桥、特大桥，必要时组织复测，确认无误后，方可进行施工。

—43—

6.负责组织工程项目施工质量信息的收集、统计、汇报和反馈。

7.组织制定公司创优规划，督促、指导各项目经理部制定创优规划及相应的质量保证措施。

8.负责公司工程质量的顾客满意度调查和质量回访工作；负责对质量投诉进行处理；建立质量回访和质量投诉台帐。

9.负责考核评价分包企业质量管理情况。

10.组织或参与质量事故的调查，分析事故原因，提交事故调查报告。

11.负责对严重质量问题上项管会进行问责。12.参与工程项目质量隐患排查系统的工作。第六十四条 技术管理部门质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责或督促指导工程项目做好设计文件、图纸审核及施工方案交底和技术交底工作；督促在技术交底的同时，交待清楚质量标准；监督、检查施工方案、技术交底的执行是否符合质量标准要求。

3.负责编制重点项目施工组织设计的质量保证措施；负责中审核、审批施工组织设计、专项施工方案时，审查质量保证措施的合理性和可操作性；在进行施工方案优化时，以保证工程质量为前提。

4.负责建立和完善计量体系，监督检查项目测量仪器、设备 —44—

检定情况，为质量测量的准确性提供设备保证。

5.在组织引进、开发新技术、新工艺、新设备、新材料和组织编制或修订施工标准、工艺、工法的同时，编制相应的质量技术措施或操作规程，保证工程质量满足国家强制性标准。

6.参加工程质量检查，指导或制订重大质量问题返工返修方案，监督方案的实施，以消除工程质量事故隐患。

7.组织或参与质量事故的调查，分析事故原因，提交调查报告。

8.收集科技信息，针对重、难点工程技术问题开展调查研究，依靠科技进步，不断提高生产设备、设施、施工方法、方案、工艺的质量保障水平。

9.负责工程质量验收标准等标准规范的目录建立、更新和采购工作。

第六十五条 试验检测管理部门质量职责

1.宣传、贯彻和落实国家、地方政府、行业有关质量管理法律、法规、标准、规范以及上级的有关要求。

2.负责制定公司质量试验检测相关管理制度并落实；监督、指导各项目经理部质量试验检测制度的制定和落实。

3.监督各项目经理部试验检测部门和人员的质量职责履行情况。

4.负责监督、指导工程项目原材料及半成品试验工作，防止不合格材料用于工程实体中。

5.负责监督检查各单位落实自建混凝土搅拌站管理规定和

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商品混凝土管理要求，目的是使用于工程实体的混凝土质量符合设计要求。

6.负责对工程项目关键过程质量和最终质量进行抽样检测和监督各单位按要求进行全部检测，发现质量缺陷，及时上报、处理并督促整改。

7.监督检查各级试验、检测设备、仪表是否按规定进行标定，以及试验人员配备及持证情况，为质量试验检测的准确性提供人员和设备保证。

8.推广应用先进的质量试验检测手段，以提高工程质量。9.参与质量事故的调查，分析事故原因，提交调查报告。第六十六条 董（监）事会办公室质量职责

1.收集资料，为董事会、监事会研究、决策重大质量管理事项提供依据。

2.接受相关单位对工程质量的投诉并落实到相关部门进行处理。

3.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第六十七条 党委办公室质量职责

1.收集资料，为党委研究、决策重大质量管理事项提供依据。2.执行相关规定，把质量管理工作业绩作为干部评先、任用、提拔的重要考核内容。

3.协助相关部门开展质量意识宣传教育工作。

4.接受相关单位对工程质量的投诉并落实到相关部门进行处理。

—46—

5.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第六十八条 行政办公室质量职责

1.收集资料，为公司研究、决策重大质量管理事项提供依据。2.负责质量管理相关文件、信息、资料的收集、编排等，及时呈送主管领导批示以及文件的传阅、发放、收集、保存。

3.参加公司有关质量管理工作会议，提出合理化建议，执行会议决定等。

4.保证质量管理检查及应急救援等工作的车辆使用。5.做好本部所辖办公场所、地上（下）停车场（库）等不动产及其相关电力、通信、空调、电梯、给排水等设备的维修及保养，以保证使用质量。

6.负责相关质量管理文件的归档工作。负责质量管理体系中的管理评审和记录管理工作。

7.负责向上级对口部门汇报工程质量重大事项。第六十九条 人力资源部质量职责

1.依据有关法律法规，合理确定公司本部质量管理监管部门主要职能、岗位职责。

2.制定公司各层级质量管理人员编制，并监督各单位质量管理人员配置和持证情况。

3.负责公司质量管理人员取证培训工作；组织对新接收的高校毕业生和转业军人等进行岗前质量知识培训；负责公司质量培训的计划制定和监督管理工作。（另设培训中心的，该职责由培训中心承担）

—47—

4.参与制定质量管理奖惩办法，参与评优、评先工作，对质量管理和质量创优有突出贡献的单位、集体和个人进行表彰奖励。

第七十条 企业管理部门质量职责

1.负责调查、研究、制定公司质量管理长期发展战略和规划。2.负责公司质量管理体系的建立、运行管理、内部审核和外部认证工作。

3.参加公司质量管理工作会议，汇报、分析质量管理情况，提出改进建议。

4.将质量管理业绩与内部审核结果纳入到相关单位绩效考核、业绩考核中。

第七十一条 工会质量职责

1.起草公司集体劳动合同，提出对工程质量管理效果的要求。

2.负责群安员的管理，推动其介入项目质量管理。3．依法组织职工参加本单位的质量管理工作，教育职工遵章守纪。

4.参加质量事故的调查，提出处理意见和建议。

5.对质量管理有突出贡献的先进集体、先进个人给予表彰和奖励；在主持评优、评先工作中行使质量事故一票否决权。

第七十二条 财务部质量职责

1.监督各单位保证工程质量的有效投入。

2.及时收缴因造成工程质量事故的单位或个人罚金。

—48—

第七十三条 纪委监察部质量职责

1.负责对公司各项目经理部及本部部门负责人质量管理履职情况的效能监察。

2.参加质量事故的调查工作，提出处理建议。

3.根据安委会决定，对质量事故责任人进行责任追究。第七十四条 团委质量职责

1.组织各级团组织参与质量管理工作，充分发挥青年先锋岗作用。

2.在青年团员中开展质量知识和技能竞赛活动，增强其质量意识，促进质量责任制贯彻落实。

第七十五条 宣传部质量职责

1.负责公司质量管理宣传工作。采用各种宣传方式，宣传质量管理法律、法规、企业质量管理规章制度、质量管理成就等，提高全员质量意识和质量管理素质。

2.督促各单位做好施工现场的质量管理宣传工作。3.负责有关质量管理方面的新闻发布和对外宣传报道工作。4.建立健全公司质量事故舆论应对机制，做好信息披露和舆论引导工作。

第七十六条 市场营销部门质量职责

1.组织对中标项目管理机构的设计文件要求交底和质量要求交底。

2.收集公司获得的质量奖项，在投标中使用。第七十七条 成本管理部门质量职责

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1.在编制和审核项目责任成本预算时，考虑满足质量标准要求的有效投入。

2.负责监督工程质量精细化管理工作。第七十八条 社管（行管）中心质量职责

作为投资方，监督检查机关大院基建项目的质量情况，及时消除质量隐患。

第四章 项目部岗位质量职责

第七十九条 项目经理质量职责

1.项目经理是项目质量管理的第一责任人，对项目质量管理工作负领导责任。

2.贯彻、执行国家和地方的质量方针、政策、法令、法规及股份公司、局、公司、项目部相关质量管理制度。

3.组织质量领导小组制定、批准项目质量管理目标和指标，并将质量目标和指标分解到各管理岗位、各部门和作业队伍。

4.组织质量领导小组研究选用公司统一编制的质量管理制度，确定需要编写的实施细则和质量标准，落实编写、审核人员及时间要求。

5.审批安全质量管理组织设计，督促各项质量管理制度的落实。

6.指导及授权项目安全总监协调各业务部门质量工作，处理有关接口事项，保证质量工作的全面开展。

7.每月组织开展一次工程质量大检查，监督日常质量检查和工序质量验收，组织竣工交验前的自验工作，对发现的质量问题 —50—

第四篇：中铁四局集团经济活动分析管理办法

中铁四局集团有限公司第八工程分公司文件

中铁四八财〔2010〕86号

转发关于印发《中铁四局集团经济活动分析管理办法》的通知

公司所属（直）各单位：

现将“关于印发《中铁四局集团经济活动分析管理办法》的通知”（中铁四财[2010]202号）转发给你们，请各单位遵照执行。

二〇一〇年五月二十一日

中铁四局集团有限公司文件

中铁四财﹝2010﹞202号

关于印发《中铁四局集团经济活动分析管理办法》的通知

各子（分）公司、各工程指挥部（项目经理部）：

开展经济活动分析，科学评价企业（单位）经营现状、查找和发现薄弱环节、及时改进管理措施，不仅是企业（单位）经营管理中一项经常性的重要工作，也是企业（单位）不断自我完善的过程。为规范企业经济活动分析工作，提高经济活动分析水平，确保企业预算目标顺利实现，经局2009年第六次总经理办公会议审议通过，现将《中铁四局集团经济活动分析管理办法》印发给你们。

请遵照执行！

二〇一〇年四月二十四日

中铁四局集团经济活动分析管理办法

第一章总则

第一条 为规范经济活动分析的程序和组织形式，明确经济分析活动的路线图、频次、时间、内容、方法和经济活动分析报告的编制规范，根据《中国中铁股份有限公司经济活动分析指引》（中铁股份财〔2009〕249号），结合局实际情况，制定本办法。

第二条 经济活动分析是审视局内经济管理机制、制度、方法是否完整、健全、有效的主要方法，是对经济运行进行过程控制的主要手段之一。

第三条 经济活动分析的基本目的是对局内各级经济单元的经济活动进行总体评价，全面完整地梳理经济运行过程中好的做法和存在的问题，据此计划接续的主要工作和制定有针对性的措施、方法。

第四条 经济活动分析完成的标志是形成《经济活动分析报告》，《经济活动分析报告》应在上级经济单元规定的时间范围内上报。

第二章经济活动分析的路线图、频次、时间

第五条路线图的起点与终点

经济活动分析路线图的原则是自下而上，层层开展，起点是局内最基层的经济单元，终点是局。

第六条 “局指”、“代局指”项目经济活动分析路线图

㈠由“分部”（子、分公司在“局指”或“代局指”项目上的经理部，下同）首先进行经济活动分析； ㈡“局指”或“代局指”基于所辖各“分部”的《经济活动分析报告》对本项目经济活动进行分析。

第七条子（分）公司经济活动路线图

㈠由子（分）公司所属项目经理部（非“局指”或“代局指”项目，下同）、分部、机构、单位（经济单元）首先进行经济活动分析；

㈡子（分）公司基于前款所称经济单元的《经济活动分析报告》，对本公司的经济活动进行分析。

第八条 全局经济活动分析路线图

局依据“局指”和“代局指”以及子（分）公司的《经济活动分析报告》，结合局掌握的市场营销、生产、投资、财务状况、现金流状况等，对全局的经济活动进行分析。

第九条“分部”既是子（分）公司经济活动分析的组成部分，也是“局指”或“代局指”项目经济活动分析的组成部分，二者应并行不悖。

第十条 经济活动分析频次

㈠“局指”、“代局指”、“分部”、项目经理部（非局指“或”代局指“项目）及子（分）公司下辖的其他单位和机构应每季度开展一次经济活动分析；

㈡原则上子（分）公司每季度进行一次经济活动分析，每半年至少开展一次；

㈢原则上局每半年进行一次经济活动分析，每年至少开展一次。

第十一条 经济活动分析的时间

”分部“、项目经理部应于季（年）度决算报送后的10日内完成经济活动分析，”局指“或”代局指“应在季（年）度决算报送后的20日内完成；局、子（分）公司应分别在季（年）度决算报送后的30日内完成。

第三章经济活动分析的组织

第十二条经济活动分析的第一责任人及职责

㈠第一责任人

⒈”分部“、项目经理部及子（分）公司所属其他机构或单位的第一责任人分别是”分部“经理、项目经理、行政主要领导；

⒉由局领导兼任经理或指挥长的”局指“或”代局指“项目，第一责任人是常务副经理或常务副指挥长； ⒊非局领导兼任经理或指挥长的”局指“或”代局指“项目，第一责任是经理或指挥长；

⒋子（分）公司、局的第一责任人是总经理。

㈡第一责任人的职责

⒈负责上级有关经济活动分析制度的贯彻、落实；

⒉主持或参加经济活动分析会；

⒊对经济活动分析中梳理出的问题应有明确的态度及针对存在的问题明确下一步的应对措施和工作重点及责任分工。

第十三条 经济活动分析的分管领导及职责

㈠分管领导

局内各级经济单元分管财务工作的行政领导是经济活动分析的分管领导；没有设置分管财务工作行政领导的，由财务机构负责人代行分管领导职责。

㈡分管领导的职责

⒈在第一责任人的领导下，负责本经济单元经济活动分析的日常、具体事务；

⒉依据上级有关经济活动分析的制度、规定等，负责制定本经济单元经济活动分析的实施细则； ⒊依据本经济单元的实际情况，负责拟定经济活动分析的方案并组织实施；

⒋负责组织撰写本经济单元的《经济活动分析报告》；

⒌受第一责任人的委托，主持经济活动分析会；

⒍负责梳理经济活动中存在的问题和好的做法，向第一负责人提交后续工作计划建议方案。

第十四条经济活动分析的牵头部门

局内各级各经济单元的财务部门是经济活动分析的牵头部门。

第十五条经济活动分析的参与部门

各经济单元与财务管理机构平行的行政管理职能部门均为经济活动分析的参与部门。

第四章经济活动分析的内容和原则方法

第十六条主要内容

㈠市场营销情况。

㈡生产情况。

㈢财务状况及经营成果分析。包括但不限于下列内容：

⒈资产负债情况；

⒉资产质量分析；

⒊利润完成情况；

⒋收入、成本、毛利、期间费用（间接费用）情况；

⒌现金流分析；

⒍资本性支出情况；

⒎资金集中度情况；

⒏与上级经济单元之间的债权、债务情况。

第十七条对标分析

㈠市场营销情况分析的对标

上级经济单元下达的季、市场营销计划（仅限局、子公司、分公司）。

㈡生产情况分析的对标

⒈上级经济单元下达的季、生产计划；

⒉与工程项目业主签订合同中所承诺的在本经济活动分析期间应完成的工作量；

⒊施工组织设计所计划的本经济活动分析期间应完成的工作量。

㈢财务状况分析的对标

本经济单元上年同期数以及上级经济单元下达的财务预算。

第十八条市场营销情况分析的具体内容和原则方法

㈠ 总量分析

子（分）公司、局应将经济活动分析期间实际完成的营销总量与上级经济单元下达的季、计划进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

㈡ 具体内容分析

子（分）公司应将经济活动期间实际完成的铁路、城市轨道交通、其他非铁路项目的完成情况与局下达的计划进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

第十九条生产情况分析的具体内容和方法

㈠ 总量分析

各经济单元应将经济活动期间实际完成的工作量与上级经济单元下达的季、计划进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

㈡ ”局指“、”代局指“的具体分析

”局指“、”代局指“应将经济活动分析期间实际完成的工作量与业主的要求（原则上基于”合同“的承诺，下同）、施工组织设计计划完成的工作量进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

㈢子（分）公司所属经济单元及”局指“、”代局指“所辖”分部“的具体分析

子（分）公司所属经济单元及”局指“、”代局指“所辖”分部“应将经济活动分析期间实际完成的工作量与上级经济单元下达的计划、业主的要求、施工组织设计计划完成的工作量进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

第二十条财务状况及经营成果分析的具体内容和方法

㈠ 资产负债情况分析

各经济单元应将经济活动期末的资产负债情况与上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数

和相对数列出差异，着重对资产负债率、应收账款周转率、存货周转率、有息负债与货币资金存量以及有息负债与货币性资产的比率进行分析。

㈡ 资产质量分析

各经济单元应将经济活动分析期末的各类资产，依据局关于资产质量评价办法的基本要求结合本经济单元的特点，对各类资产质量状况进行分析和评估。

㈢ 利润完成情况分析

各经济单元应将经济活动期间完成的利润与上年同期数及上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

㈣ 收入、成本、毛利、期间费用（或间接费用）的分析

⒈各经济单元应将经济活动期间实际实现的收入、成本、毛利、期间费用（或间接费用）与上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

⒉各经济单元应分别按照建筑安装、勘察设计咨询、工业制造、房地产开发、投资项目、物流贸易等业务板块进行具体收入、成本、毛利的分析。

㈤ 现金流分析

⒈各经济单元应将经济活动分析期内的实际实现的现金净流量、经营性现金净流量、投资活动产生的现金净流量、筹资活动产生的现金净流量与上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异；

⒉施工类经济单元现金流状况分析的重点是经营性现金净流量，经营性现金净流量的分析应基于本经济单元的”清欠“情况进行分析。

㈥ 资本性支出的分析

各经济单元应将经济活动分析期间实际发生的资本性支出与上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

㈦资金集中度分析

各经济单元应将经济活动分析期间平均资金集中度与上级经济单元下达的指标进行对比，对比出相对数差异。

（八）与上级经济单元之间的债权、债务分析

各经济单元应将经济活动分析期末与上级经济单元之间的债权、债务情况与上级经济单元下达的财务预算进行对比，并分别按绝对数和相对数列出差异。

第二十一条对标差异原因的查找和分析

㈠各经济单元应对本办法第十八、十九、二十条所称的”绝对数“和”相对数“差异从主客观两个方面查找原因。㈡在查找出市场营销、生产、各种财务指标对标差异的原因的基础上，应定性和定量地分析出差异对本经济单元财务状况的影响程度及拟定出后续的工作重点、措施、方法。

第五章经济活动分析报告

第二十二条经济活动分析报告的撰写

各经济单元依据本办法进行经济活动分析后应撰写《经济活动分析报告》。

第二十三条《经济活动分析报告》的报送程序

⒈子（分）公司、”局指“、”代局指“的《经济活动分析报告》应在本办法规定的时间范围内报局；

⒉子（分）公司、”局指“或”代局指“所属（辖）”分部“的《经济活动分析报告》应在子（分）公司、”局指“和”代局指“规定的时间范围内上报子（分）公司、”局指“或”代局指“。

⒊子（分）公司所属非”局指“或”代局指“项目的其他经济单元的《经济活动分析报告》应在子（分）公司规定的时间范围内上报子（分）公司。

第二十四条《经济活动分析报告》的内容

《经济活动分析报告》的内容应包括本办法第十六条、十七条、十八条、十九条、二十条、二十一条规定的所有内容，分别营销、生产、财务状况及经营成果三个部分进行撰写。

第二十五条《经济活动分析报告》明细程度

㈠市场营销分析明细程度

⒈总量及铁路、城市轨道交通、其他非铁路项目对标标准值；

⒉实际完成的营销总量及铁路、城市轨道交通、其他非铁路项目价值数量；

⒊对标差异，包括绝对数差异和相对数差异；

⒋差异的原因（主客观方面）；

⒌差异对本经济单元财务状况的影响（既要定性也要定量）；

⒍后续的工作重点及拟采取的措施、方法。

㈡生产分析的明细程度

⒈总量及每一个项目的对标标准值；

⒉总量及每一个项目的实际完成数。

⒊对标差异，包括绝对数差异和相对数差异；

⒋差异的原因（主客观方面）；

⒌差异对本经济单元财务状况的影响（既要定性也要定量）。

⒍后续的工作重点及拟采取的措施、方法。

㈢财务状况及经营成果分析的明细程度

⒈每一项财务指标的预算数；

⒉每一项财务指标的实际完成数；

⒊每一项财务指标的对标差异，包括绝对数差异和相对数差异；

⒋每一项差异的原因（主客观方面）；

⒌每一项财务指标的差异对本经济单元整体财务状况的影响（既要定性也要定量）。

⒍后续的工作重点及拟采取的措施、方法。

㈣子（分）公司应将其所属的所有经济单元的收入、成本、毛利、期间费用（或间接费用）、资本性支出、现金流、与上级经济单元之间的债权及债务状况、最终效益的预测作为《经济活动分析报告》的组成部分。㈤”局指“、”代局指“应将其所辖”分部"的收入、成本、毛利、资本性支出、现金流、与上级经济单元的债权和债务状况、最终效益预测作为《经济活动分析报告》的组成部分。

第六章全局性的经济活动分析

第二十六条经济活动分析形式

全局性的经济活动分析形式是局组织召开的经济活动分析会。会议由局总经理或局总经理委托局总会计师主持。

第二十七条经济活动分析会召开时间

全局性经济活动分析会召开时间由局财务部提出计划安排，经局总会计师签署意见后报局总经理决定。第二十八条经济活动分析会的与会人员

（一）局领导班子成员；

（二）局属各经济单元行政主要领导、总会计师、财务机构负责人、主管工经工作职能的部门负责人；

（三）局本部各行政职能部门负责人；

第二十九条经济活动分析会的主要内容

㈠由局财务部负责人依据局所属各经济单元上报的《经济活动分析报告》结合局掌握的情况，对所属各经济单元的经济活动情况进行点评，点评的内容包括：

⒈以局属子（分）公司为单位，对各经济单元的市场营销、生产、各种财务指标进行排名分析；

⒉以局直管、代管项目为单位，对各经济单元的收入、成本、利润、现金流等进行全局性的排名分析； ⒊全面系统梳理局属各经济单元经济运行过程中存在的问题，明确下一步的工作重点、措施和方法。

（二）典型发言

由局财务部依据其所属各经济单元上报的《经济活动分析报告》，结合局梳理出存在的问题或不足，对于

主要经济指标与预算数或同期历史数存在较大偏差的，由各经济单元行政主要负责人或指定人就其偏差作出解释、说明，并就其后续整改措施提出计划方案。该经济单元的选择由局财务部在每次经济活动分析会召开前进行明确。

（三）理论或实务培训

会议期间，必要时由局聘请教授、专家或有关专业人员对与会者进行相关知识进行培训。

㈣局领导讲话

⒈局领导班子副职就分管的工作提出意见和要求；

⒉局党政正职讲话。

㈤会议总结

会议由局总会计师对会议的成果进行总结并提出要求。

第七章其他

第三十条必要时，局财务部应当根据当时市场营销、生产形势、财务状况、内外部环境，牵头协调、会商局其他行政职能部门，适时发布经济活动分析指引，用以指导局内各级经济单元的经济分析活动。第三十一条本办法自2010年起实施，由局财务部负责解释。局原印发的《中铁四局集团工程项目经济活动分析指导性意见》（中铁四财〔2003〕394号）、《中铁四局集团子（分）公司经济活动分析指导性意见》（中铁四财〔2003〕414号）即行废止。

主题词：财务管理 经济活动分析 办法通知

抄送：司办，企业管理部，市场营销部，工程管理中心，资金部，审计部，财务部。

中铁四局集团有限公司办公室2010年4月26日印发

打字、装订：林静校对：沈孝祥共印1份

主题词：转发财务经济活动分析办法通知

抄送：审计部。

中铁四局八分公司办公室2010年5月21日印发

打印：王雪琴校对、装订：张瑛共印4份

第五篇：中铁四局集团变更索赔管理办法

中铁四局集团变更索赔管理办法

第一章 总 则

工程设计变更和施工索赔是企业降低经营风险、创造效益的重要途径，为第一条

适应新形势下集团公司开源增效需要，适应建筑业改革的形势，为强化企业管理，防范工程风险，提高经济效益，充分调动工程项目有关人员参与变更索赔工作的积极性，特制定本办法。

第二条 适应范围：以集团公司资质中标，由集团公司组建工程指挥部或项目经理部（以下简称项目经理部）并直接管理的项目。

第三条 变更索赔管理的主责部门是集团公司工程管理中心，实施的主体是项目经理部。工管中心负责制定并下达项目的变更索赔计划，审批变更索赔费用分劈以及奖励分配方案，建立变更索赔管理台账；项目经理部负责方案策划并落实变更索赔的各项具体工作，提出变更索赔费用分劈及奖励分配方案等工作。

第四条 为加强变更索赔工作的管理，集团公司成立变更索赔管理领导小组，由主管生产副总经理任组长，集团公司工管中心、审计部、计财部、监察处和企管部等部门负责人为小组成员，变更索赔管理办公室设在集团公司工管中心。第二章 变更索赔分类

变更是指修正设计图纸中的错误、漏项、增减单项工程以及为优化设计、第五条

方便施工发生的变更；索赔是指在合同履行过程中，对于非自身过错，应由对方承担责任的事件造成的实际损失向对方提出经济补偿和/或工期顺延的要求。

第六条 根据集团公司目前承揽工程情况，将变更索赔分为以下几类：

1.变更设计。因修正设计图纸中的错误、漏项和改变结构、增减单项工程致使施工单位增减费用以及为优化设计、方便施工发生的变更。主要有：⑴现场实际施工环境与设计图纸不符，主要表现为地质情况的差离、分项工程数量差等；⑵业主出于质量、造价、使用等原因，要求增减的工程项目，以及为满足环保等要求需增设的工程；⑶应地方政府和当地人民群众要求需增设的工程。

2.施工图量差。指铁路项目投标时采用技术设计或初步设计资料，施工图出来后，施工图与原投标时数量变化引起的工程造价的变化。

3.索赔。根据发生的原因不同，分为以下几类：

3.1外部环境：由于业主供图、供料、村民干扰等原因造成停工费用损失而产生。3.2不可抗力：因地质条件、恶劣气候等现场条件变化引起的不可抗力造成的损失。3.3工期变化：由于业主要求提前竣工或由于业主原因导致工期延误后，业主仍要求按期竣工而引起的施工单位费用增加。3.4 价格变化：材料单价上涨、运距发生变化增加费用。

3.5工程保险：施工单位在遭受损失时，根据投保的险制，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔

3.6其他：合同约定的其他索赔。

4.政策性调整。指国家政策发生变化或建设项目的标准发生变化，引起工程数量和工程造价的增加。主要指铁路工程中的价差系数调差、建设标准提高增加工程。第三章 变更索赔管理

变更索赔工作必须坚持依法办事、有理有据的原则。要认真分析合同条款，第七条

所有的变更索赔资料必须是符合法律法规要求，符合合同约定。

第八条 各单位领导要高度重视工程项目变更索赔工作，项目经理部应成立以项目经理为首的，由副经理（总工程师）、预算人员、技术主管、物资、机械、试验、财务等有关人员参加的变更索赔工作小组。项目经理是第一责任人，副经理（总工程师）是变更索赔技术责任人，预算人员（计量合同部长）是主办责任人，技术主管（工程部长）是分管变更设计的直接责任人。项目经理部应建立变更索赔责任制，明确分工，树立全方位、全过程的变更索赔观念，重点做好投标过程中、开工前、施工过程中以及工程竣工阶段的变更索赔的工作。

1.投标阶段的变更索赔工作。经营部门以不平衡报价、合理的投标施组为变更索赔谋划策略。项目中标后，经营部门应向项目经理部移交有关资料，包括招、投标文件，答疑书、合同，以及经营关系。由集团公司市场营销部向工程管理中心交底，工程管理中心组织项目经理部主要人员进行项目管理交底的同时，负责有关资料办理交接和登记，并组织有关人员分析合同条款、全面熟悉营销背景和工作重点。

投标技术文件中施工方式、工艺、标准、设备等以满足招标文件要求为准，避免设计变更后建设标准提高或施工工艺改变而单价不提高的情况。另外在投标商务或报价文件方面，不做可能影响工程造价的并超出招标文件要求的承诺。

2.开工前的变更索赔工作。在施工图尚未出图之前，要根据合同条款，有针对性地协助建设、设计单位做好施工调查、完善方案和数量核查等工作，减少项目潜在风险，对确实无法改变的不利情况，要根据合同约定及时办理工程保险；尽量将低利润项目更改为高利润项目。

3.施工过程中的变更索赔工作。工程开工后，项目经理应经常组织副经理、总工程师、预算、技术、财务等相关人员研究合同条款、招、投标文件，随时提出变更索赔事项，明确各自职责分工。

3.1做好图纸会审工作、仔细校核工程量，并提出合理的修改方案。校核图纸工程量的重点除了设计图纸中计算错误的工程外，还应注意以下几个问题：⑴设计图纸中漏项而实际施工必须发生或定额要求或技术规范要求独立支付的部分工程数量。⑵设计图纸中要求施工而工程数量表或工程量清单漏列的数量。⑶根据定额或技术规范要求，需由施工组织设计提出确定的工程量。如清除表土及清表后的填方数量。⑷为保证工程质量，必须进行优化设计而增列的一部分工程量。⑸现场实测与图纸不符的工程量。原地面标高、土石成份等。⑹施工现场地质或水文条件使施工作业受到限制或设计文件标定的自然或人为条件与实际情况不符，使投标或设计文件确定的施工工艺、施工方法、施工程序发生改变，从而使工程数量或支付细目单价发生改变。

3.2变更设计。工程变更应以业主批准或许可为基础，坚持不平衡报价和有利企业利益和方便施工为原则。在选择变更方案的同时，要以完善使用功能为原则，以满足业主综合需要为依据，注意多种方案的经济比较，力争投入与产出最佳结合。如尽量增加工程量清单中支付单价高的工程量，减少支付单价明显偏低的工程量；增加工程量清单中没有支付项的工程量，争取重新确定新增工程量单价的机会。

3.2.1变更设计的主要技术责任人是总工程师或工程部长，预算责任人是预算人员（计量合同部长）。

3.2.2设计变更的重点。

路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦ 环境保护；⑧边沟、天沟的开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺石灰等。

桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变，基底换填数量和用量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一等。

路面工程：①路床与桥面的标高与平整度验收情况；②底基层、基层的强度和标准的改变；③混合料生产能力的提高；④摊铺方式或混合料掺量的改变。

隧道：①围岩类别的变更；②初期支护型式的变更；③施工方案的变更；④增加工程项目，如斜井、横洞等。

其他：①防护工程基础开挖；②防护工程方案的改变；③工程施工所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；④临时工程及半永久性工程及配套设施、过渡方案待。

3.2.3变更设计应做好现场签认和变更文件办理工作，建立管理台账。设计变更的现场签认和变更文件是办理计量支付的重要依据，也是构成工程造价的主要组成部分，必须高度重视。做好签认工作必须做到：⑴项目经理部领导重视，加强技术部门和预算部门的协调配合能力；⑵项目部配备业务水平高、责任心强的人员从事签认和变更工作，并对相关人员进行集中培训提高专业人员的预算水平；⑶有关人员必须经常深入现场，了解施工现场发生的各种事件，应尽量收集和整理相关资料，同时要加强和协调好与业主代表、设计代表、监理工程师的关系，签证资料中列明合同依据、变更理由、拟调整的工程量或费用，确保在合同规定期限内取得业主、设计、监理单位的签认。

3.3索赔。索赔工作要遵循及时、真实、合法三个原则，因此要深刻理解合同条款，加强合同管理，树立合同意识，提高合同履约率，协调好与业主、设计、监理等多方的利益，全面履行合同的义务，认真分析进行索赔的可能性，采取有效的索赔策略，争取在合同条件规定的范围内获得最大利益。

3.3.1索赔主要条件有：⑴业主的违约行为造成的索赔；⑵不可预见因素（异常气候条件）造成的损失、损害或一个有经验的施工单位无法预见的外部障碍或自然条件。如施工现场发现化石、古币、文物等；⑶其他因业主的风险造成的损失和延误；⑷国家或地方政策性变化增加的费用索赔等。

3.3.2 索赔的程序：当上述索赔条件发生，项目部应按下列程序进行费用或工期索赔。⑴索赔意向通知；⑵同期记录；⑶索赔证明或报告。

3.3.3索赔的策略。由于种种原因，施工单位在合同履行中往往处于劣势，项目的索赔策略制定在施工管理过程中非常重要。⑴索赔是合同履行过程中施工单位维护自身利益的理性行为，争取得到业主、工程师的理解和配合，营造索赔的良好外部环境；⑵在项目建立和健全索赔管理制度，设立专职索赔人员，开展施工全过程的索赔；⑶熟悉招标文件和图纸，并结合施工现场，利用工程变更主动寻找机会索赔；⑷定期召开索赔专题会议，总结得失，分析形势，及时明确和提出索赔意向；⑸提高索赔报告编写和谈判人员的素质，提高索赔成功率。

4.工程竣工阶段的变更索赔工作。项目经理部要认真办理竣工决算。决算编制工作应由副经理（总工程师）牵头，工程部门提供工程决算数量（必须与竣工图数量保持一致），预算部门根据数量编制决算资料。竣工决算资料由集团公司预算和财务部门负责审核把关后方可报建设单位。第四章 变更索赔奖励

变更索赔是错综复杂的经营活动，尤其是在建筑市场日趋规范的今天，业第九条

主控制手段趋于严密，各级领导要高度重视，对软件、硬件配置上给予支持，预算人员也要以更积极的态度、更开拓的思维、更扎实的工作和富有成效的公关手段取得良好的索赔成果。为提高变更索赔的积极性，在实现的利润中提取部分奖励基金，用于奖励有关人员。

第十条 奖励基金的提取。奖励基金依据变更索赔实现利润额，结合项目利润率以及公司下达的责任预算，按以下系数提取：

1． 项目单项毛利率为负并且在公司下达的责任预算范围内亏损的，不提取奖励基金。

2． 变更索赔项目实现利润率为5%及以下，不提取奖励基金。

3． 变更索赔项目实现利润率为5％～10%（含），按变更索赔利润额的2％～4%提取。4． 变更索赔项目实现利润率为10％～15%（含），按变更索赔利润额的4％～6%提取。

5． 变更索赔项目实现利润率为15%以上的，按变更索赔利润额的6%~10%提取。6． 政策性调整根据以上标准减少一半提取。

第十一条 项目总体利润率及变更索赔利润的核定。项目利润率及变更索赔利润核定的依据必须是业主已经办理验工计价或保险公司已经支付的保险金额。项目总体利润率由集团公司审计确认，变更索赔利润额由项目经理部按责任成本管理要求根据对应的成本支出核定。

第十二条 奖励基金在核定后列入项目成本。

第十三条 奖励基金按贡献大小进行分配，避免搞平均主义，奖励重点是有突出贡献的项目经理部、项目队领导、预算人员、技术人员及其他有功人员。具体分劈方案根据各单位变更索赔参与程度以及参与人员按照以下标准： 1． 项目经理部领导成员20～25%；

2． 项目经理部变更索赔工作主要成员（预算、技术人员）25～40%； 3． 项目队有功人员30～50%； 4． 其他有功人员5%。第十四条 奖励程序

由项目经理部根据变更索赔计价情况，按规定提取奖励基金并提出奖励分配方案报集团公司工程管理中心审批后执行。

第十五条 奖励一般每年进行一次，项目经理部领导按应得部分的70%计发，项目竣工决算后清算。

第十六条 实行绩效考核的项目经理部领导年收入兑现时不扣除变更索赔奖励。第五章 变更索赔利润分成

第十七条 变更索赔取得的收益本着公平合理、利益共享的原则进行分劈。按“谁工作，谁受益”的原则，在集团公司与参建子（分）公司之间进行分劈,分劈比例：客运专线按《中铁四局集团有限公司直管项目经济管理和绩效考核办法》中第十五条的有关规定执行，其它项目收费按中铁四财[2006]1号文执行。第六章 其他

第十八条 经营活动费用直接列入项目成本，各单位应严格控制经营活动费用的使用。

第十九条 其它

1．本办法自2006年1月1日起实施，中铁四程[2002]543号文《中铁四局集团有限公司调概索赔奖励办法》同时废止。

2．参建子(分)公司执行本办法，其他项目可根据实际情况，参照本办法制定相关实施细则。

3．本办法由集团公司工程管理中心负责解释。