中铁四局工程项目党建工作制度

第一篇：中铁四局工程项目党建工作制度

《中铁四局工程项目党建工作制度》

发布日期：2009-03-24 新闻来源：

中铁四党组〔2009〕11号

关于印发《中铁四局工程项目党建工作制度》的通知

局属各单位党委、项目经理部（指挥部）党工委：

为建立健全工程项目党建各项工作制度, 打牢企业党建工作基础，加强基层党建工作及充分发挥项目党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，服务保证监督工程项目有序、健康发展，局党委制定了《中铁四局工程项目党建工作制度》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二00九年三月五日

主题词: 党务工作 制度 通知

抄 送：中国中铁股份有限公司党委，中共安徽省委组织部，省直工委，局机关各部门。

中铁四局工程项目党建工作制度

总 则

工程项目党建是企业党建工作的重要方面，工程项目党组织是企业主要的基层党组织。为全面提升企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力，适应现代企业制度和全面推行项目法施工管理的需要,必须坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的指导思想，以创新精神加强和改进工程项目党建工作,建立健全工程项目党建各项工作制度,使之制度化、规范化和程序化，充分发挥项目党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业改革发展、工程项目建设提供坚强有力的思想、政治、组织保证和动力支持。

第一章 项目党建的地位、作用和任务

第一条 项目经理部是企业施工管理的基本组织形式，是企业经济效益的源头,项目工作是企业全部工作的基础。加强工程项目管理，完成项目施工生产任务，实现项目效益，是企业发展的中心环节和首要任务。项目党建与项目管理相辅相成，是推进项目施工生产的重要动力，是实现项目效益的重要保证，在项目发展中处于十分重要的地位。

第二条 项目党建要以工程项目为载体，以项目经理部为依托，以促进项目管理为目标，健全组织，完善制度，创新工作，发挥作用，不断提高项目党建工作服务保证项目管理的质量和水平，为企业党建工作重心下移、增强活力、展现作为、打造品牌，提供有效途径，奠定坚实基础。

第三条 项目党组织在加强项目管理中负有重大责任和艰巨任务,要积极参与项目部重大问题的决策,保证党的路线、方针、政策和上级指示、决议及要求在项目部的全面落实，保证项目的工期、质量、安全、经济效益和成本目标的全面实现。

第二章 项目党组织的组建及职责

第四条 根据《中国共产党章程》和中国铁路工程总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》及局党委《关于加强基层党的民主建设，做好工程项目部党组织民主选举工作的意见》等有关规定和要求，凡有三名以上党员的项目部都应建立党的组织。

第五条 项目党组织的组建要坚持“三同步”，做到“三加强”，即：在组建项目部时，同步建立党组织机构，加强组织建设；在选配项目经理时，同步选配项目党组织书记，加强班子建设；在建立项目部各项制度时，同步建立党的工作制度，加强制度建设。

第六条 合理设置和动态调整项目党组织。项目部根据项目规模大小、工期长短和党员人数多少可成立党委、党工委、党总支、党支部。委员会一般由3至5人组成。根据工程任务和施工队伍变化情况，动态调整党的组织，做到组织健全、活动正常、管理规范。

第七条 项目部党组织的设置，由上级党组织决定，其成员由上级党组织任命或通过召开党员（代表）大会选举产生。由上级党组织任命的项目部党组织在组建两个月以内，应召开党员（代表）大会进行民主选举。条件成熟的单位，可实行项目部党组织书记和委员的“公推直选”。

第八条 严格标准，配齐配强项目部党组织书记，项目部应经理、书记分设，确需经理、书记“一肩挑”或由局、子（分）公司领导兼任书记的，应配备专职副书记；员工和党员人数多、生产规模大的项目部（指挥部）应设立精干的办事机构，配备专、兼职工作人员。同时应设立纪检监察机构，配备兼职纪检监察员。

第九条 项目部党组织书记是项目党组织工作的领导者和组织者，在项目党的建设中肩负着重要的职责。选派项目部党组织书记，要通过采取民主推荐、公开竞聘、交叉任职、岗位锻炼等途径，按照“四化”方针和“德才兼备”原则，选好配强。把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、敢于坚持原则、懂生产、会管理、善经营、大局意识强、善于做思想政治工作的优秀党员干部选派到项目部书记岗位。

第十条 项目部党组织书记应该具备全面的较高的素质和能力。即：具有较强的政治敏锐性能力，处理复杂问题的能力，把握全局的组织领导能力，围绕生产经营中心开展党建思想政治工作的能力，沟通协调合作共事能力，统筹兼顾能力，参与决策能力，廉洁自律能力，学习执行能力以及勇于和善于创新的能力。

第十一条 认真实施“双百工程”，努力建设一支学习型、务实型、创新型、复合型的项目党组织书记现职队伍和后备队伍。要建立健全培训机制,通过举办学习班、研讨班、送培等途径，加强项目书记政治理论、党内业务、规章制度、项目管理、安全质量、技术知识、市场营销的学习和培训，不断提高项目书记服务、保证和监督生产经营、项目管理的水平，使他们成为既胜任党务工作，又懂项目管理的复合型人才。要注重考察、识别、选拔、培养后备项目书记队伍，积极拓宽来源渠道，不拘一格选拔培养政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的项目书记，努力建设一支相对稳定、综合素质高的项目书记队伍。

第十二条 项目部党组织职责

1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示、决议在项目部的贯彻执行。

2、加强党组织自身建设，领导项目部思想政治工作和精神文明建设。

3、积极参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。

4、按照党管干部原则，负责项目部干部的教育和管理，对班子成员的调整、奖惩有建议权。

5、围绕工项目施工生产和完成急、难、险、重、新任务，组织开展党内活动，发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证施工承包合同各项目标的实现。

6、负责发展新党员及预备党员转正工作。

7、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

8、切实加强项目部党风建设和反腐倡廉工作，不断推动“项目党风建设示范点”创建活动的开展，督促检查党风廉政建设责任制的落实。

9、结合工程项目和员工思想实际，做好员工日常思想政治工作，加强项目文化建设。

10、负责对违法违纪党员的处分以及对不合格党员的处置。

第十三条 项目部党组织书记职责

1、负责项目部党组织班子建设；

2、负责完善项目部党组织制度建设；

3、坚持和落实党风廉政建设责任制；

4、组织开展创建项目“四好班子”活动；

5、认真贯彻落实民主集中制，坚持和完善项目党组织民主选举制度；

6、负责培养、教育和考察入党积极分子，发展新党员和预备党员转正；

7、负责党员、员工的思想政治教育工作，创建学习型党组织，培养知识型党员，抓好项目部的精神文明建设、项目文化建设和思想政治工作；

8、负责组织开展以党建主题活动为重点的各项党内活动；

9、参与项目部“三重一大”问题的决策和生产经营管理工作；

10、负责党组织的工作安排、工作总结、信息调研和先进典型材料的上报工作；

11、组织搞好施工现场的宣传工作，负责与项目生产管理有关的新闻报道、路地共建等方面的沟通协调工作；

12、负责领导项目部工会和共青团组织开展工作，发挥群众组织的作用。

第三章 项目部党组织工作制度

第十四条 项目部党组织会议制度。项目部党组织会议一般应每两个月召开一次。需要及时提交党组织会议研究决定的问题，应及时召开。

第十五条 项目部党组织会议研究决定的主要问题：

1、贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级的有关决议、决定、指示；

2、党组织工作计划、总结及落实措施；

3、项目部党的建设、思想政治工作、党风廉政建设、精神文明建设、项目文化建设、工地宣传、公共关系等方面的重大事项；

4、听取项目经理工作报告，对项目管理工作中的重大问题提出意见和建议；

5、加强项目部领导班子建设及项目部中层管理干部队伍的培养、教育、考察、监督、推荐和使用等方面的问题；

6、研究发展新党员及预备党员转正；

7、工会、共青团等群众组织中的重要问题；

8、其它应由党组织会议讨论决定的问题。

第十六条 项目部党组织会议的一般程序

1、党组织书记、副书记事先通气，商定会议议题，并与各委员沟通情况，将会议时间、地点、内容及时通知各委员。

2、围绕议题认真讨论，并按照民主集中制原则，形成决议、决定。

3、决议形成后，明确分工，责任到人，抓好落实。

4、做好会议记录。

第十七条 “三会一课”制度

1、“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活、严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在企业发展新形势下，对加强党的自身建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

2、支部党员大会是指由党支部全体党员参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制的具体体现。支部党员大会每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议主要内容如下：

（1）定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

（2）讨论并决定党支部的重大问题；

（3）选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员；

（4）讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其它问题。

3、党支部委员会会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。必要时也可开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部参加。

会议的议题一般包括以下几个方面：

（1）学习贯彻上级党组织的指示和决定，研究、讨论制定完成各项任务的办法措施；

（2）研究党的建设和党员教育管理方面的问题，讨论有关干部推荐、培养方面的问题；

（3）研究培养、发展新党员问题，讨论研究协调工会、共青团工作方面的问题；

（4）讨论研究加强员工的思想政治教育和业余文化生活等方面的问题。

4、党小组会议是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会议。党小组会议一般每月召开一至两次，如遇党支部有专门布置，可适当增加次数。会议内容主要是：

（1）组织党员进行政治业务技术学习；

（2）根据党支部安排，向党员分配、布置工作；

（3）听取党员汇报思想和工作状况；

（4）学习贯彻上级党组织和党支部的决议，制订落实措施；

（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题，讨论违法违纪党员的处分以及不合格党员的处置；

（6）对党员进行评议和鉴定，评选优秀党员；

（7）针对员工中出现的思想问题，研究如何做好思想政治工作。

5、党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，项目部党组织书记或委员一年上党课不少于4次。

（1）落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应每季度1次，支部要制订好党课年度计划安排；

（2）选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，结合本项目的具体工作特点，突出形势任务教育、理想信念教育、党风党纪教育、安全质量教育和技术管理教育,党课教材要突出正确性、导向性、针对性和生动性，党课资料要留存，以备检查。

（3）党课形式要多样化，通过思想政治党课、安全党课、质量党课、技术党课等形式，采用电化教育、组织讨论、典型报告、小型现场会、办班培训等方式方法，使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

（4）党课授课人既可以由党支部成员担任，也可以是员工党员乃至非党员职工担任；党课对象不仅是党员也可以是群众。

第十八条 项目部党组织中心组学习制度

1、中心组成员包括：项目部党组织成员、行政正副职领导、“三总师”，工会、共青团负责人，必要时可扩大至部门负责人。

2、中心组学习时间，一般每季度集中学习一次，总学时不少于24小时；每人每年的学习出勤率不低于80%；

3、中心组学习的内容：根据项目部中心工作或上级党组织要求确定。

4、建立专用的中心组学习记录。

5、中心组成员要认真做好读书笔记。

6、中心组学习情况每半年向上级党组织书面报告一次。

第四章 项目部党员管理教育制度

第十九条 发展党员工作制度

1、根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等上级党组织的有关规定精神，认真贯彻 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，紧密结合企业实际和项目特点，强化基础，改进方法，突出重点，优化结构，提高质量，均衡发展，有步骤、有计划地做好新形势下发展党员工作。

2、重点做好在生产一线员工、专业技术人员和35岁以下青年中的发展党员工作。要注意研究和慎重做好在外部劳务队伍中发展党员工作。

3、项目部党组织要结合实际建立和保持一支有一定数量、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，着力做好入党积极分子的培养教育工作。要加强对推荐优秀团员入党工作的领导，加大“推优”工作力度，优秀团员入党必须经过团组织推荐。项目党组织要向团组织交任务、交方法，大力推荐优秀团员做党的发展对象。

4、认真坚持入党积极分子培养考察和入党前短期集中培训制度，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

5、坚持把发展党员质量放在首位。坚持发展党员公示制度，建立发展党员工作责任制，建立年度发展计划和年度发展工作通报制度，分析情况，总结经验，查找不足，制定措施，不断完善党员发展工作。

第二十条 党员思想状况调查分析制度

1、党员思想状况调查分析，每半年进行一次，分别于6月和12月末书面报上级党委。

2、党员思想状况分析基本内容：党员总数及年龄、文化、职称、职业分类；当季本项目生产经营简况、热点和难点问题；党员思想状况；党组织采取的主要措施；需要向上级党组织反映的问题等。

3、党员思想状况分析的一般形式：召开党员或党员代表座谈会并做好记录；有针对性的找个别党员了解情况或谈心；听取项目班子成员或业务部门的情况反映；制定、发放、收集、分析党员思想状况调查表。

第二十一条 流动党员的管理。项目部流动党员是指由于工作临时调动或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员，主要包括：子(分)公司内部项目部之间相互流动没有转接正式组织关系的党员；未建立正式党组织的海外工程项目部的党员；外部劳务队伍中的党员。

第二十二条 项目部之间流动党员的管理

1、随着企业生产规模的不断扩大，项目部经常发生动态变化，党员在项目之间流动日益频繁。流动党员可凭借局统一印制的《党员证》参加所到项目党组织的组织生活和党内活动。需要转接正式党组织关系的，应及时转接正式党组织关系。

2、流动党员到新的项目部工作，项目部党组织可凭《党员证》确认其党员身份。

3、项目部党组织要及时把持有《党员证》的流动党员编入一个党支部或党小组，组织他们参加党的组织生活。

4、项目部党组织要在《党员证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，加强对党员的管理。

5、项目部党组织要认真做好流动预备党员和积极分子的教育、培养工作。项目结束后应及时将他们的考察记录和相关材料交上一级党委组织部门，由上一级党委组织部门统一管理或移交。

6、项目部党组织要建立健全流动党员联系制度和流动党员登记制度。流出单位党组织和流入单位党组织要建立双向联系渠道。凡有流动党员的党支部，应确定党员干部作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好思想政治工作，了解他们的外出表现，并如实向党组织报告。项目部党组织要详细掌握本单位流动党员情况，摸清底数，设立《流出党员登记簿》和《流入党员登记簿》，实行动态登记和定期登记相结合，记录流动党员的详细情况。做到不漏登不漏报，确保流动党员管得住、不失控。项目部党组织每半年要将登记情况报送上级党委。

第二十三条 外部劳务队伍流动党员管理

1、外部劳务队伍已成为企业施工生产的重要力量，外部劳务队伍中的党员是外部劳务队伍中的骨干力量。各级党组织要及时了解和掌握外部劳务队伍中党组织和党员的基本状况，认真做好外部劳务队伍党员的管理工作，充分发挥外部劳务队伍党员在施工生产中的骨干带头作用，影响和带动外部劳务队伍优质、安全、高效地完成施工生产任务。

2、项目部党组织要认真查验外部劳务队伍党员持有的由中组部印制的《中国共产党流动党员活动证》或地方党组织开据的介绍信、证明信等，确认外部劳务队伍党员的身份。

3、对建有党组织的外部劳务队伍，要及时联系，掌握情况。对党员人数在3名以上但没有党组织的外部劳务队伍，要指导帮助其建立党支部或党小组；党员人数不足3名的外部劳务队伍，要将其党员编入项目部党的基层组织，并组织他们参加党的组织生活和党内活动。

4、根据外部劳务队伍党组织和党员的实际情况，可选派员工党员负责与外部劳务队伍党组织、党员的联络工作。

5、明确外部劳务队伍党员参加组织生活的范围和内容，使其自觉履行党员义务，遵守党的纪律，增强组织观念，接受党组织的教育、管理和监督。关心外部劳务队伍党员，经常与他们沟通联系，为他们的工作、学习和生活提供必要帮助。

6、在外部劳务队伍党员所持的《中国共产党流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活等情况，及时将他们的重要情况反馈给流出地党组织。

7、做好外部劳务队伍中预备党员的教育管理工作。

第二十四条 做好《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》的管理使用工作。

1、《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》是党员组织关系管理的一种辅助形式，可以代替组织关系，亦可与正式组织关系配合使用。是流动党员参加党的活动和证明党员身份的凭证。项目部党组织要认真做好《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》的管理使用工作，《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》由党员所在单位党支部负责保管，并对各项内容进行及时填写。

2、《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》经流出单位党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入单位党支部要及时验证并报上级党组织备案。第二十五条 党费收缴与管理

1、缴纳党费是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务。项目部党组织要认真做好党费收缴与管理工作，按照中组部关于党员缴纳党费的标准的有关规定，核定缴费基数，向党员收缴党费。

2、党费每月收缴一次，建立收缴台帐，定期汇总上缴上级党组织，每季度向党员公布一次收缴情况。

3、对无故6个月以上不缴纳党费、经帮助教育无效者，将视为自动脱党，予以除名。

第二十六条 加强党员教育培训工作

1、认真抓好党员教育“四个一工程”建设。即“争创一所优秀基层党校，评选一堂优秀党课，树立一个优秀典型，推荐一篇优秀征文”。以党员教育阵地建设为基础，以党课教育为主渠道，通过组织开展形式多样的党员教育活动，进一步提升党员素质。

2、要充分发挥基层党校在党员经常性教育中的重要作用，建立“工地党校”、“业余党校”、“技术党校”，开展经常性的党员教育活动。利用革命纪念地(馆)和科技示范地等教育资源，丰富党员教育的形式和内容。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

3、要根据党员需求，为党员订阅党报党刊，向党员推荐、提供学习资料。党员教育经费列入职工教育经费预算。要确保教育时间，在不影响正常生产和工作的前提下，合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，生产一线党员累计不少于4天。

4、建立“述学评学”机制。项目部党组织要建立党员学习培训档案和考勤制度，对党员参加集中学习培训情况、自学情况和学习成果运用情况，要及时记载。在年度党支部组织生活会上，党员自己“述学”，总结成绩，查找不足，其他党员进行“评学”，做出评议意见。

第五章 保证监督与党内民主建设

第二十七条 党风建设责任制度

1、健全组织，明确职责。项目部班子成员对党风建设实行一岗两责，党政主要领导共同负总责。项目部要建立由党组织书记、项目经理、党组织纪检员、有关部门负责人、素质较好的员工党员代表组成的党风建设领导小组，由党组织书记任组长。项目部党组织应及时成立纪检组，具体负责项目的党风建设工作。

2、建立健全党风廉政建设责任制。（1）依据上级文件精神，制定本项目部的党风廉政建设责任制，明确规定责任对象、责任范围、责任内容、责任目标；（2）按照谁主管谁负责的原则，明确责任分工，把任务要求细化，逐级分解，责任到人；（3）按照上级制定的《党风廉政建设责任制考核及追究办法》，结合项目部实际情况，制定检查考核措施，对责任制执行情况定期进行自查自纠，年终向上级写出自查自检报告；（4）制定党风廉政建设责任制追究办法，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的失职渎职行为及违犯党纪党规的行为，要严肃实施责任追究。

3、项目部党组织要结合施工生产、项目管理实际，制定领导干部廉洁自律的具体规定，突出抓好“四管”（管人、管钱、管物、管工程）人员的管理，严把 “六关”（工程分包和外部劳务队伍使用关、征地拆迁关、物资设备采购和废旧物资设备处理关、验工计价和工程款划拨关、变更设计和调概关、财经纪律关），从源头上预防腐败。

4、项目部党组织要以党风廉政建设责任制为龙头，紧密结合企业生产经营和项目管理实际，积极开展创建项目党风建设示范点活动，提升工程项目部党风建设工作水平，促进项目各项工作健康和谐发展。

第二十八条 项目部领导班子民主生活会制度

1、项目部领导班子民主生活会每半年召开一次，遇有特殊情况或重要问题可提前或推迟召开，也可增加次数。

2、项目部领导班子民主生活会的基本内容：（1）班子及成员执行党的路线方针政策、国家法律、法规和上级党组织决定或决议方面的情况；（2）班子及成员贯彻执行民主集中制原则方面的情况；（3）班子及成员廉洁自律、勤政务实方面的情况；（4）班子及成员思想作风、工作作风、学风、生活作风建设，联系群众、团结协作方面的情况；（5）项目管理、队伍建设等方面存在的问题；（6）根据班子及成员存在的问题和上级党组织要求，确定的重点议题。

3、会前准备：（1）广泛征求群众意见和建议；（2）按上级党组织要求，结合班子思想作风实际，针对党内外群众意见和建议确定议题；（3）班子成员要深入交心谈心，加强思想沟通，特别是项目部党政正职要带头开展谈心活动；（4）将召开生活会的具体时间、地点、重点议题等提前通知参加生活会的人员；（5）参加会议人员按照议题准备书面发言提纲；（6）提前10天向上级党组织报告召开生活会的具体日期、议题及准备情况。

4、会议召开：（1）党组织书记主持会议，介绍生活会准备情况，并向与会者讲明本次生活会的指导思想、中心议题及具体要求；（2）通报上次生活会整改措施的落实情况，对没有落实的说明原因；（3），围绕议题对照检查，结合本人思想作风和工作实际，积极开展批评与自我批评；（4）对因故缺席人员会前提交的书面发言，由主持人或工作人员代读，并将对其批评意见反馈给本人；（5）提出整改措施，明确责任部门和责任人。

5、会后工作：（1）完善落实整改措施；（2）会后10天内向上级党组织报送生活会召开情况报告和会议记录；（3）对民主生活会召开情况和整改措施落实情况以适当方式向党员和员工通报公布，接受党内外群众监督。

第二十九条 认真落实“三项制度”

1、重大问题集体讨论制度。属于项目部党组织决定的问题，以党组织名义提出的有关重大问题的意见和建议，都必须经党组织集体讨论做出决定并坚决执行。属于项目经理决定的问题，也要按照民主集中制的原则，经过集体讨论，在充分听取各方面意见的基础上，项目经理再做出决定。根据重大问题的内容（见本章第三十条、第三十一条），主要以党组织会议、党政联席会议、经理办公会议、项目管理委员会会议等集体讨论决定。

2、重要工作情况通报制度。项目党组织重要工作情况和领导成员在职权范围内决定的重要事项，班子成员特别是党政正职之间必须及时通气，沟通情况，统一思想，协调工作。

3、重大问题请示报告制度。项目党组织既要充分发挥主观能动性、独立负责地开展工作，又要加强组织纪律性，在重大问题上及时向上级党组织请示报告。

第三十条 “三重一大”问题集体讨论决策制度”

1、“三重一大”制度是指“重大问题决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用”，必须坚持民主集中制原则，实行民主讨论、集体决策。

2、“三重一大”具体内容：（1）重大问题决策：对外经营，机构设置，设备租赁单价的确定，外部劳务队伍的使用、考核和奖惩，员工奖金分配，聘用人员的工资待遇等。（2）重大项目安排：项目施工生产安排，党建思想政治工作安排，党风廉政建设部署，责任成本控制方案，大批量物资采购，劳务工程分包，劳务费用支付，工程设备租赁等。（3）重要人事任免：项目部重要岗位人员的变动和调整，管理干部的推荐使用等。（4）大额资金使用：非生产性开支单笔在5000元以上的（含），生产性开支在50000元以上的（含）。

3、决策制度：（1）决策“三重一大”问题，必须按照议事范围和规定的会议形式集体决策。（2）参加会议的人员为党政领导班子成员，必要时吸收相关部门负责人参加。（3）班子成员讨论重大问题要充分发扬民主，集思广益。（4）多个决策议案要逐个讨论，逐个表决，逐个做决议。（5）党政领导班子成员参加决策议案的表决，会议表决方式采取单人口头发表意见，最后进行举手表决或投票表决。（6）表决决议时，每个领导班子成员都要明确表示同意或不同意或保留意见，阐明理由，并在签名单上签字。（7）对意见分歧较大的议案不急于表决，继续调研论证，或向上级汇报。（8）符合公示条件的人事安排、奖金分配等，要公示并征求员工意见。

4、会议记录：每次会议，项目部党组织和行政要做好相关记录，参与者要在记录本上签名和签署意见，会议记录要作为重要资料保存。

第三十一条 重要事项党政会签制度

1、项目经理部（指挥部）实行重要事项党政会签，对于确保项目管理有序可控，增强项目经理部自我监控、自我约束能力，有效实现项目管理者责权统一、风险共担，能起到积极的保证和促进作用。是完善项目经理负责制，维护项目经理法定职责和提高项目集体决策水平的需要；是项目党组织参与项目部重要事项决策，贯彻落实党风廉政建设责任制，充分发挥保证监督作用，支持和帮助项目经理科学决策，进一步规范项目管理的需要；是加强工程项目党组织书记队伍建设，培养复合型党务干部，提高项目党建工作服务项目两个文明建设水平的需要；是落实科学发展观，全面构建和谐企业，实现企业又快又好发展的需要。

2、项目经理部（指挥部）实行重要事项党政会签，是指对那些与项目盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风建设有直接影响的重要事项，通过实施党政会签制度，进一步完善项目内控机制，实现项目效益最大化目标。主要内容是：

（1）项目重大决策：有关工程项目的主要任务指标、责任预算和重要决策事项等，要经项目部领导班子（可根据情况扩大至相关部门负责人）集体讨论，党政主要领导会签后方可实施。

（2）项目人事管理：项目部机构调整以及管理干部的推荐、使用、任免、调离意见，须经领导班子集体讨论，由党政主要领导协商和共同签字后，方可报上级党政有关部门履行相关程序。

（3）外部劳务队伍管理：主要包括合格外部劳务队伍的选择和使用，外部劳务施工工程数量的确定，重要分部分项工程单价、数量、总价的确定等。此外，所有劳务施工的合同，必须经相关部门签认、项管会研究、项目部党政主要领导及分管生产的领导共同审核会签后，方可正式签订。

（4）财务结算和资金使用：工程款、材料款等对外费用的支付，必须依据合同规定进行结算。结算单据由工程、物资、机械、安质等部门审核签认，结算单据和资金支付手续经党政主要领导会签后，财务部门方可办理财务结算和付款。项目合作经营，必须经领导班子集体讨论，党政主要领导签认，书面报请上级主要领导批准后，方可实施。

（5）项目物资采购和机具租赁：包括大宗材料、机械设备、周转料、仪器和办公生活用品等。项目的重要采购计划以及重要机具的租赁方案形成后，要同时报项目部党政主要领导审核和备案。重要单价的确定和合同的签订，要在党政主要领导的主持下，上项目管理委员会议研究后，按照公开、公平、公正的原则进行实施，大宗物资应按照局有关规定实行招标采购，其合同和报销凭据必须经党政主要领导会签后，财务部门方可付款。工点高度分散的项目，工点负责人在办理结算事项中必须先请示汇报，事后呈党政主要领导及时办理会签手（6）员工薪酬和奖罚方案：项目部各类人员的薪酬方案、员工福利安排、奖金分配方案，以及内部工程承包方案的确定和考核兑现等，经党组织会议或项管会研究，项目部党政主要领导会签后，方可实施。

（7）经营招待费管理：项目部经营招待所发生的费用，必须经党政主要领导会签后，财务部门方可办理报销手续。党政主要领导发生的费用由双方签字后报销。

（8）评优评先：由项目部党政主要领导审核签认后实施。

3、项目部实行重要事项党政会签的程序

（1）项目部要严格按照规定程序办理会签手续。党政会签制度必须坚持党政共同负责，有关重大事项班子集体研究，并以党政联席会议、项目管理委员会会议等形式讨论决定，主要领导共同审核签认。对需要讨论决定的问题，项目经理和项目书记要事先沟通，共同商定议题。由项目经理经办的事项，经理先签，书记后签；书记经办的事项，书记先签，经理后签。项目经理由上级领导班子成员担任的，由常务副经理(副经理)和工委书记(副书记)会签；经理、书记“一肩挑”的项目部，由经理和专（兼）职副书记或工会主席会签。

（2）项目部生产经营、外部劳务队伍选择、大额度资金使用等重大事项，要通过召开经理办公会议（党政联席会议）或党组织（扩大）会议的形式集体讨论决定。参加会议的成员应有经理、书记、工会主席、副经理、三总师。专业性较强的会议，应扩大到业务部门负责人和项目队长、书记。经理办公会议（党政联席会议）由经理主持；党组织（扩大）会议由书记主持。如遇特殊情况，书记和经理可以互相委托主持。要建立专门的会议记录本，会议记录和会议形成的决议由参加会议人员共同签字。

（3）项目部需要会签办理的事项，如遇党政主要领导不在一个工点或出差在外不能及时办理会签手续时，党政主要领导应事先沟通情况，事后补签；党政主要领导休假时，可委托有关领导代签。

（4）项目部如需要报请上级批准的紧急事项，为提高工作效率，可采取先电话请示、后呈送书面报告会签的方式办理。

（5）在重要事项会签中，党政主要领导意见不统一，发生分歧时，要将双方意见报上级主要领导，按照上级主要领导或有关部门的要求执行。

（6）项目部在生产经营、项目管理、抢险救灾中因情况紧急，必须立即决断的重要问题，项目经理等可临机处置，事后及时向党组织通报。

4、具体要求

（1）重要事项按程序集体决策后，项目部党组织要支持项目经理依法行使职权，加强组织协调，把决策实施过程中遇到的问题及时与经理、有关部门沟通协商，保证决策目标贯彻落实。项目部各业务部门要严格遵守会签程序，会签事项在提交项目部党政领导会签之前，相关部门要进行认真初审，提出初审意见，确保会签质量。（2）项目部实行重要事项党政会签，赋予了项目党组织书记更重大的责任，对项目党组织书记的能力素质提出了更高要求。项目党组织书记要加强学习生产、管理、责任成本等知识，增强自身素质，不断提高管理能力和决策水平。

（3）项目部要结合本单位实际，细化具体的会签事项，制定出针对性强、内容明确、重点突出、便于操作和检查考核的贯彻落实办法。要建立健全会签事项审议表、会签凭据和记录台帐，作为事后检查和项目稽查的重要依据。

第三十二条 党务公开制度

1、为适应党内民主建设和项目发展的要求，将党组织的工作置于广大党员、员工群众的监督之下，以保障党员的民主权利，最大限度地调动党员和员工群众的积极性，项目部党组织应推行和完善党务公开制度。

2、“党务公开”是在严格遵守《党章》规定的基础上，本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作任务和活动向党内外进行公开，增加党组织工作的透明度和党内外监督力度，更好地落实党员的知情权、参与权和监督权。

3、“党务公开”的主要内容：

（1）项目部党组织机构设置：领导分工和党组织工作职责，党组织、党小组及党员责任区分布情况；

（2）工作制度：《党组织议事规则》、《党政联席会会议制度》、《党组织中心组学习制度》、《三会一课制度》、《党风廉政建设责任制》、《党政会签制度》等。

（3）考核考评情况：党组织成员工作、学习、联系班组等情况；党组织月度工作任务完成考核情况；党员“创岗建区”的考核情况；党员民主评议结果；“一先两优”评比表彰情况；接收预备党员和预备党员转正前的公示等。（4）党建活动：党建主题活动及其他党内活动安排部署和开展情况。

4、党务公开的基本形式： 以会议、信息平台和公告栏三种主要形式进行公开。

第六章 项目党建主题活动

第三十三条 组织开展重点工程项目党建主题活动是创新工作载体、增强项目党建工作生机与活力的重要举措，是推动项目两个文明建设、展示企业形象的有效途径和手段，对于充分发挥项目党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领员工群众攻坚克难，顽强拼搏，夺取项目两个文明建设双丰收，打造中铁四局党建工作品牌，实现企业经济和社会效益目标，都具有十分重要的意义。

第三十四条 重点工程项目党建主题活动的指导思想、基本要求、活动内容、方法步骤、活动目标

1、指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以项目生产为中心，以打造中铁四局项目党建工作品牌为宗旨，高扬旗帜，争当先锋，发挥作用,展现作为,勇于创新，讲求实效，为全面实现项目工期、质量、安全和效益目标，提供强有力的政治、思想、组织保证和精神动力。

2、基本要求。通过在重点工程项目深入扎实地开展党建主题活动，建立起一个适应项目管理需要的党建主题活动体系，培养出一支敢打硬仗、作用突出的党员队伍，总结出一套具有普遍指导意义的项目党建活动经验，选树一批具有示范引导作用的先进项目党组织和优秀共产党员典型，推动工程项目党的建设。要紧密结合重点工程项目所处的自然和社会环境特点，以及工期进度、安全质量、技术工艺等方面的要求，突出活动特色；要紧贴项目施工管理实际，丰富活动内容，创新活动载体，打造活动精品；要注重活动的延续性，善于总结推广活动经验，及时为新的项目开展主题活动提供借鉴，形成系列，推动主题活动经常化、系列化、规范化；要讲求活动的针对性和实效性，以活动为主抓手，把党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用细化、量化到重点工程项目工期、安全、质量、效益、技术、文明施工、精神文明建设之中，不断提高党建主题活动服务保证项目生产的质量和水平，努力创出活动品牌。

3、活动内容。党建主题活动是项目党建工作的重要载体,贯穿项目施工管理全过程。要认真借鉴“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“高扬党旗，建功宜万”、“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”等党建主题活动的成功经验，组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动，并以此为主线，把“创建红旗项目部”、“工程项目党支部建设示范点”、“党员先锋工程”、“党员精品工程”、“党员岗位承诺”、“五先五最”、党员“一带三”、“创岗建区”、“党员身边无次品、无事故、无浪费、无违纪”、“党员安全质量监督岗”等其他党内活动纳入其中，统一开展。要通过设计制作主题活动旗、“共产党员”胸卡、文化衫，在重点控制工程竖起创建“党员先锋工程”、“党员精品工程”等标志牌，在施工现场设置“党员先锋岗”、“红旗责任区”，定期或不定期召开表彰会、事迹报告会等多种形式，营造浓厚的活动氛围，内鼓士气，外树形象。

4、方法步骤。项目党组织应根据工程项目的特点和实际情况，在按照上级党委统一安排部署的同时，组织开展有本项目特色的党建主题活动。一般应按照“启动、推进、总结”步骤进行：一是确立活动主题，提出活动口号、确定活动的内容和目标、制订活动方案、细化活动安排，并以一定的形式启动活动；二是精心组织实施，通过一些阶段性的、小型的活动，不断推进活动的深化；三是总结推广典型经验，大力宣传优秀党员先进事迹。

5、活动目标。通过扎实有效的党建主题活动，开展一流的党建工作，打造一流的党建品牌，锻炼一流的党员队伍，培养一流的管理人才，筑造一流的工程项目，创造一流的经济效益，塑造一流的企业形象。

第三十五条 项目党建主题活动的考核评比。局和各子、分公司党委、工指党工委要定期或不定期的对在主题活动中做出突出成绩的项目部党组织和共产党员予以评比表彰，授予荣誉称号，颁发奖牌证书，给予奖励。弘扬先进,典型示范，推动党建主题活动的深入开展，第三十六条 做好项目党建主题活动成果的保存和运用。项目部党组织对活动中形成的“活动主题旗”、“活动手册”、授带、胸牌、袖章、文化衫、奖牌、证书、经验事迹材料、图片、光盘等，平时要注意妥善保管，项目部撤销时应及时上交本单位组织部门，作为党建主题成果长期保存并运用好这些成果。

第三十七条 加强党建主题活动长效机制建设，不断深化和拓展党建主题活动。

1、加强长效机制建设，是使党建主题活动经常化、制度化和规范化，具有针对性、操作性和实效性，常抓常新，充满生机与活力的重要手段和有效途径。

2、加强党建主题活动的融入机制建设。紧密围绕重、难点项目以及关键控制工程建设，适应项目安全质量、工期进度、环境保护、技术规范要求，及时组织开展党建活动，做到党建活动与项目建设同规划、同部署、同检查考核、同总结表彰。

3、加强党建主题活动的评价机制建设。改进完善活动方式，丰富活动内容，规范活动基础，突出活动特色，扩大活动影响，把是否创造良好的经济效益、社会效益、人才效益和文化效益，作为衡量活动成效的重要标准。

4、加强党建主题活动的激励和效应机制建设。建立和完善定期或不定期的检查考核和表彰奖励制度，大力选树、宣传活动中涌现出来的先进典型，榜样示范，典型引路，营造学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，总结推广活动的新鲜经验和创新做法，为其他项目开展党建活动提供借鉴。

5、加强党建主题活动的延伸机制建设。把活动由一个项目向另一个项目延伸，由项目向地方、业主、监理延伸，向外部劳务队伍延伸，努力形成互动互促的良好局面。

6、加强党建主题活动创新机制建设。要根据形势任务的需要和工程项目的变化，适时地改进创新活动的方式方法，做到思路创新、形式创新、内容创新和手段创新，不断增强党建主题活动的创造力、生命力和影响力。

第七章 项目党建工作创新

第三十八条 随着企业做优做强做大主导产业、加大产业结构调整力度、加快体制机制创新、进一步强化项目管理，新的形势和任务给党建工作提出了新情况、新问题、新要求。党员队伍结构、党组织发挥作用的形式和途径、党建工作对象都呈现出多样化特点。加强项目党建工作的创新，发现、分析和解决项目党建工作出现的新问题，探索新思路，开辟新途径，提出新举措，从而推进项目党建工作内容、制度、载体、以及方式方法创新，更好地服务生产经营和改革管理，具有十分重要的意义。

第三十九条 深入开展区域项目党建工作。区域项目党建工作，指的是一个区域内不同隶属关系的项目党组织之间，以共驻共建为纽带，以区域联动为特征，以整合资源、发挥优势、共同提高为目的，通过一定载体联合开展活动的基层党建工作模式。项目部党组织要进一步探索和完善区域项目党建工作，积极参与本单位的区域党建工作和与业主、社区的党建联动工作，形成有中铁四局特色的区域项目党建工作网络。

第四十条 坚持“五项原则”，积极探索和加强海外项目党建工作。即：坚持围绕国际化经营中心，促进海外经营管理的原则；遵守涉外纪律和所在国法律法规，维护国家和企业利益的原则；从海外工程项目实际出发，因地制宜、注重实效的原则；以人为本，加强教育管理与解决实际问题相结合的原则；党组织结构、党员身份、党内职务、党内活动、党内文件等“五不公开”的原则，加强海外工程项目党组织建设，健全和完善党建思想政治工作机制。

第四十一条 进一步加强和改进作业层实体党建工作。探索和实践作业层实体党组织设置、党内活动开展、党员教育管理的方式方法，形成适合作业层实体发展实际的党建工作新思路、新方法、新途径，充分发挥党建思想政治工作优势，为作业层实体的健康和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证。

第四十二条 项目部党组织要在继承优良传统的基础上，紧密结合项目实际，大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的特色党建主题活动，努力走出一条具有自身特色的项目党建思想政治工作新路子，打造一批具有较大影响力的中铁四局项目党建思想政治工作品牌和精品。

第八章 项目党建工作基础资料的管理

第四十三条 做好项目部党的组织建设和主题活动等方面的基础资料管理工作，是保证项目党建工作规范化、制度化的有效保证。

1、班子建设的相关资料。包括党建工作文件、创建“四好班子”规划、会议记录、会议纪要、会议决定，各项工作情况汇报及总结，重大问题、重要事项集体研究记录、党政会签记录等。

第二篇：中铁四局集团工程项目精细化管理考试试卷

附件一：

中铁四局集团有限公司 工程项目精细化管理考试试卷

姓 名： 单位（部门）职务：

考试日期： 得 分：

一、单选题（每题1分，共计30分）

1、项目开工后三个月至六个月内开展首次项目责任成本督查，以后（）组织一次。A.每季度 B.每半年 C.一年 D.每月

2、公司组织的施工管理交底应在项目各部室主要人员到位后（）内完成。A.半个月 B.1个月 C.2个月 D.3个月

3、在项目合同管理中，临时租车合同管理工作由()部门主责。A.物机部 B.工经部 C.安质部 D.办公室

4、在项目合同管理中，下列不属于合同履行阶段工作内容的是()。

A.合同评审 B.合同交底 C.合同变更、转让、解除 D.合同纠纷

5、项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由()组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。

A.项目总经济师 B.项目总工程师 C.项目经理 D.项目分管领导

6、项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由()部门负责编制。A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

7、项目部在物资使用与盘点过程中，主要实行物资()盘点制度。A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

8、每年项目部对本单位所评价的合格供应商进行一次复评。复评不合格的列入 《不合格物资供方名录》，()内不得使用。A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

9、凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上()以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.500万元

10、项目完工后，项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价，对照()全面回顾项目管理过程，进行项后评价。

A.施工调查 B.项目管理策划书 C.施工组织设计 D.技术交底

11、项目部在进度管理工作中，当发生进度偏差时，应按()对进度偏差的状况进行总结，并分析偏差产生的原因及采取的整改措施。

A.周 B.月 C.季度 D.半

12、施组方案编制前项目部需召开研讨会。施工组织设计研讨会由()主持，施工方案研讨会由()主持。

A.项目经理 项目总工程师 B.项目总工程师 项目经理 C.项目经理 工程部长 D.项目总工程师 项目总工程师

13、项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，合理划分专项方案等级及编制报审计划，A等级专项方案应上报至（）审批。A三级公司.B.二级公司 C.项目部公司 D.项目经理

14、项目经济活动分析由()牵头，()组织，相关部门参加，经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。()A.项目总会计师 财务部 B.项目经理 项目总会计师 C.项目经理 财务部 D.项目总会计师 项目经理

15、工程开标后，公司应收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库。公司应及时进行项目（），未中标项目即行终止，中标项目进入项目实施阶段。（）A.营销交底 B.标前策划 C.投标总结 D.后评价

16、收尾项目的界定：工程已实质完工，并通过建设单位组织的竣工初验；或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的()以上。A.80% B.90% C.95% D.100%

17、收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用，上报费用计划报公司财务部，由公司（）组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。

A.工经部长 B.总会计师 C.财务部长 D.总工程师

18、在公司合同审批权限划分中，标的额大于（）万的劳务合同应由片区分管领导批准审批后再上报公司评审？

A.100 B.200 C.300 D.400

19、《中国中铁工程项目劳务分包指导价及项目经理部定员定编、管理费用标准》明确了股份公司的指导价，要求三级公司按（）管理。

A.平均价 B.指导价 C.限价 D.最低价

20、（）是收尾项目清算 并组织各部门落实人机料等相应资源及时到位。

A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记

23、项目部设备管理过程中，《机械设备需求计划》由()部门负责提供。A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

24、公司下达责任成本预算后，项目经理组织相关部门以()为单位进行分解细化，作为责任成本控制的标准。

A.分部分项工程 B.单位工程 C.专业工程 D.整个标段工程

25、在建设施工合同签订后，项目部()及时就合同的重点内容对其他部门进行交底。其他合同由项目部责任部门对所签订的合同传递到相关部门，并就重点内容进行交底。

A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部

26、现场大型临时设施应执行“()”的程序。A．审批—设计—制作—安装—验收—投入使用 B．审批—设计—制作—安装—投入使用—验收 C．设计—审批—制作—安装——投入使用验收 D．设计—审批—制作—安装—验收—投入使用

27、项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由()部门负责编制。A.公司工程部 B、项目工程部 C、公司物机部 D、项目物机部

28、局直管铁路、投资项目、铺架基地和公路黑色路面施工需用的沥青和油料，由股份公司中石油铁工油品销售有限公司集采统供。局物资公司与中石油铁工油品销售有限公司、（）签订三方合同，并提供供应服务。

A．用料单位工程指挥部 B．中铁四局 C．用料单位签订

D．公司

29、购置单台设备（）万以下的设备，由子分公司组织招标采购，项目部不准采购机械设备。

A、30万 B、50万 C、80万 D、100万

30、根据中铁四人（2014）754号文规定，子分公司项目部确因资金周转暂时遇到困难，需要缓期支付员工工资时，在征得同级工会同意后，可暂时延期支付员工工资，但是最长不得超过（）天。

A.30 B.60 C.90 D.120

二、多选题（每题2分，共计20分）

1、在公司层面项目主要管理职责责任矩阵中，是成本管理部主责的工作事项是()。

A.分包管理限价、合同、决算审批 B.责任成本管理 C.分包准入、考核评价 D.收尾清算

2、根据中铁四人（2014）755号文规定，子分公司项目部考核否决性指标中永久性否决指标包括（）。

A.安全质量指标 B.分解后的目标利润完成率指标

C.现款上交指标 D.重点工程形象进度指标

3、严格实行限（定）额发料制度。对超定额用料应有书面分析，并报经理批准后，方可发料。坚持（）超计划不发料。

A.无工号 B.无说明 C.无去向 D.无计划

4、《工程项目精细化管理办法（试行）》规定，必须对劳务企业进行考评，下列属于劳务企业基本情况考评内容的是()。

A.资质证照情况 B.履约情况 C.安全员、质检员配置情况 D.人员持证上岗情况

5、在资金管理中，下列属于资金支付原则的是()。

A.党政会签原则 B.以收定支原则 C.延后付款原则 D.拒付原则

6、项目部应指定施工影像管理责任人，配备设备，进行拍摄及管理。以下属于施工影像拍摄范畴的是()。

A.施工进度影像 B.项目公共关系影像 C.员工内部评比影像 D.工程定点整体照片

7、责任费用预算为项目部的管理费用预算，下列那些选项属于责任费用预算的内容。（）

A、税金 B、业务招待费 C、文明施工费 D、项目部管理人员工资

8、《工程项目精细化管理办法（试行）》中，对项目文化建设，要求通过项目实践，营造良好、和谐的项目文化和团队理念。以下不属于团队理念规定的“五个经营信条”的是()。

A.全面 B.集约 C.尊重 D.严格

9、下列属于财务部应当制定符合公司规定的管理办法的是（）A、项目备用金管理办法 B、项目差旅费管理办法 C、成本核算管理办法 D、经济活动分析管理办法

10、劳务分包主要有（）。

A、多工序分包 B、纯劳务分包 C、直接管理 D、专业分包

三、填空题（每空1分，共计20分）

1、中国中铁股份有限公司推行《工程项目精细化管理办法（试行）》的主要目的是：为加强中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高 和盈利能力。

2、工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化等“ 化”管理内容。

3、目精细化管理应通过信息化手段，增强公司对项目的控制能力，实现项目管理由前台管理向 的转变。

4、责任成本管理按 相结合的原则，根据管理层级、责任范围、成本要素的不同，实行分级管理、归口组织、分工协作，形成全项目覆盖、全过程控制、全员参与、各负其责的成本管理体系。

5、项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“ ”报告给公司审批，实行例外管理。

6、项目部每月或季度开展的责任成本分析中，要坚持实际产值与实际成本“ ”原则，严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限。

7、对已完成合同约定工作量的项目，项目部要及时与分包企业办理末次结算，按程序报公司审批后，签订 协议。

8、现场平面规划应遵循“ ”的原则统筹规划，减少施工临时用地、降低现场临时费用。

9、安全生产策划：项目施工前，应对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划，编制。

10、项目部应实施，以成本预算为基础，编制现金流预算，利用现金流预算约束成本费用支出。

11、工程质量通常实行事前、事中、事后三阶段控制原理，其中质量事中控制关键环节是。

12、对于大宗物资、批量物资验收必须实行 制度。

13、行政印章、党群印章

3、项目部应配备测量主管一名，从事测量工作时间应不少于2年。()

4、项目主要管理人员到位后由项目经理组织先行进行调查，形成初步意见后，口头或书 面报公司，公司接到申请后7日内组织公司相关业务部门赴现场调查。()

5、项目综合办来公司领取印章时应携带项目领导签字的授权领取印章委托书。()6、50万元以下材料采购由项目部采取招（议）标或者询价采购方式进行。()

7、合同例外管理专题报告发送的时限为事件发生后48小时内。()

8、标前项目评审需报局评审的项目在开标前10日内形成书面报告报局，自评项目开标前5日内完成评审并形成记录，报公司分管领导同意。()

9、开展项目制度文化建设是以精细化管理为重点。()

10、工程项目管理：三级公司是主责层、项目部是执行层，作业层是操作层。()

五、简答题（每题10分，共计20分）

1、公司层面或（项目部）项目管理标准流程主要有哪些。（公司层面和项目层面可以自行选择，其中公司至少写出8种、项目层面至少写出12项工作流程）

2、简述项目在成本管理中，影响项目成本的主要因素有哪些？(至少要写出8种影响因素)

第三篇：中铁四局财务工作报告

中铁四局财务工作报告

(一)加强项目资金管理，强化了上缴款催缴力度，中铁四局财务工作报告。规范现款上缴、实行上缴款完成奖励制度;出台并修订项目施工产值形象进度奖与上缴款完成比例挂钩的奖罚管理办法;对项目上缴款情况实行通报制度。

(二)强化资金集中管理机制，积极使用金融工具支付手段。修订了《资金集中管理暂行办法》，并对项目资金集中情况及奖罚实行通报制度，改善公司资金集中度的被动局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好资金回收工作。根据各工程项目的实际情况，下发《清欠责任书》，逐项明确了清欠责任人和清欠回收时间、清欠指标，特别是对长期没有发生进展的债权项目，利用法律手段清欠，进行重点突破。

(四)加快收尾项目的清算，实行债权、债务集中管理。

(五)坚持经济活动分析制度化，确保分析质量。通过对公司整体经济成果与现金流、财务状况与资产质量、财务预算执行情况、工程项目毛利率总体水平进行分析，使各项目为下一步更好开展项目管理工作找准方向。

(六)切实做好内、外部审计工作，确保企业利益不流失。2010年，公司共完成14项审计计划，提出46项切实可行的审计建议。

2011年财务管理工作思路和重点

（一）以突出现金流管理为核心，切实改善企业财务状况，工作报告《中铁四局财务工作报告》。一是以现金流管理为核心，建立并严格开展现金流预算制度。二是以现金流管理为核心，千方百计做好资金集中管理工作。三是以现金流管理为核心，锲而不舍做好清算清收管理工作。四是以现金流管理为核心，建立资金对外支付比例控制制度。五是以现金流管理为核心，建立商业银行账户开户管理制度。六是以现金流管理为核心，大力提高金融期票支付运用比例。七是以现金流管理为核心，严禁擅自办理工程保险。

（二）以强化预算管理为手段，切实提升企业综合实力。一是建立财务预算制度，促进企业管理水平再上新台阶。财务预算指标设计，要充分结合企业管理实际，确保预算指标具有指导性、科学性、前瞻性，特别是要侧重收入确认率、责任成本(或责任费用)预算盈亏率、营业收入、现金流等预算指标的编制与落实，实现项目管理从“闷头干”到“运筹算”的科学转变。二是狠抓财务预算的全面落实，切实提升企业综合实力。各预算单位(项目经理部和刚性结构单位)和部门编制的收入、成本费用、盈亏、现金流预算，经公司审批下达后，必须确保完成，这既是一项制度，又是一条纪律。公司财务部对各单位预算执行情况实行全程监控，一旦出现异常，将立即启动预警机制，从而确保各项预算指标的圆满完成。

（三）高度重视审计工作，牢固构筑企业利益防火墙。一是继续深入开展和实施公司内部联合审计制度。二是高度重视外部审计工作。

（四）加强财会系统建设，全面提升财务人员的综合素质。一是认真做好系统人员培训;二是大力开展跳出自身工作岗位看岗位活动;三是切实开展管理创新活动;四是加强公司财会学会建设。制订《财务人员技能培训考核管理办法》，激励广大会计人员爱岗敬业的工作热情，在全公司营造良好的会计人才培养、成长环境;五是健全财务会计论文、课题研究机制。

第四篇：中铁四局财务工作报告

[中铁四局财务工作报告]中铁四局财务工作报告(一)加强项目资金管理，强化了上缴款催缴力度，中铁四局财务工作报告。规范现款上缴、实行上缴款完成奖励制度;出台并修订项目施工产值形象进度奖与上缴款完成比例挂钩的奖罚管理办法;对项目上缴款情况实行通报制度。

(二)强化资金集中管理机制，积极使用金融工具支付手段。修订了《资金集中管理暂行办法》，并对项目资金集中情况及奖罚实行通报制度，改善公司资金集中度的被动局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好资金回收工作。根据各工程项目的实际情况，下发《清欠责任书》，逐项明确了清欠责任人和清欠回收时间、清欠指标，特别是对长期没有发生进展的债权项目，利用法律手段清欠，进行重点突破。(四)加快收尾项目的清算，实行债权、债务集中管理。

(五)坚持经济活动分析制度化，确保分析质量。通过对公司整体经济成果与现金流、财务状况与资产质量、财务预算执行情况、工程项目毛利率总体水平进行分析，使各项目为下一步更好开展项目管理工作找准方向。

(六)切实做好内、外部审计工作，确保企业利益不流失。2010年，公司共完成14项审计计划，提出46项切实可行的审计建议。2011年财务管理工作思路和重点

（一）以突出现金流管理为核心，切实改善企业财务状况。一是以现金流管理为核心，建立并严格开展现金流预算制度，工作报告《中铁四局财务工作报告》。二是以现金流管理为核心，千方百计做好资金集中管理工作。三是以现金流管理为核心，锲而不舍做好清算清收管理工作。四是以现金流管理为核心，建立资金对外支付比例控制制度。五是以现金流管理为核心，建立商业银行账户开户管理制度。六是以现金流管理为核心，大力提高金融期票支付运用比例。七是以现金流管理为核心，严禁擅自办理工程保险。

（二）以强化预算管理为手段，切实提升企业综合实力。一是建立财务预算制度，促进企业管理水平再上新台阶。财务预算指标设计，要充分结合企业管理实际，确保预算指标具有指导性、科学性、前瞻性，特别是要侧重收入确认率、责任成本(或责任费用)预算盈亏率、营业收入、现金流等预算指标的编制与落实，实现项目管理从“闷头干”到“运筹算”的科学转变。二是狠抓财务预算的全面落实，切实提升企业综合实力。各预算单位(项目经理部和刚性结构单位)和部门编制的收入、成本费用、盈亏、现金流预算，经公司审批下达后，必须确保完成，这既是一项制度，又是一条纪律。公司财务部对各单位预算执行情况实行全程监控，一旦出现异常，将立即启动预警机制，从而确保各项预算指标的圆满完成。

（三）高度重视审计工作，牢固构筑企业利益防火墙。一是继续深入开展和实施公司内部联合审计制度。二是高度重视外部审计工作。

（四）加强财会系统建设，全面提升财务人员的综合素质。一是认真做好系统人员培训;二是大力开展跳出自身工作岗位看岗位活动;三是切实开展管理创新活动;四是加强公司财会学会建设。制订《财务人员技能培训考核管理办法》，激励广大会计人员爱岗敬业的工作热情，在全公司营造良好的会计人才培养、成长环境;五是健全财务会计论文、课题研究机制。

第五篇：中铁四局新年致辞(2013)

全局广大干部员工、离退休老同志、家属们：新年好！

龙蛇交替，岁月更新。值此新年佳节来临之际，我谨代表局，向全局广大干部员工、离退休老同志以及家属们，特别是依然坚守在国内外各生产一线的干部员工，致以崇高的敬意与诚挚的问候！向多年来关心、支持中铁四局发展的各级领导、社会各界朋友，表示诚挚的感谢与衷心的祝福！

回眸旧岁，天道酬勤。刚刚过去的一年，是看似风平浪静、实则极不平凡的一年，建筑市场经历了深度触底又反弹回升的波动，施工生产承受了压力放缓又猛然趋紧的考验。在潮落潮起的形势面前，全局上下同心同德，趋利避险，斩棘前行，保持了企业持续健康发展。一是营销机制与市场布局同步优化。纵深推进营销生产一体化机制，创新实施以投资撬动市场的营销方式，狠抓海外业务“一艘航母、两艘旗舰”的培育，形成了铁路与非铁路相支撑、建筑与投资相协调、国内与海外相并立、主业与多元相补充的完整产业链，“五大板块”持续做实，市场开拓稳步发展。全年完成新签合同额518.5亿元，占计划的129.6%，同比增加118亿元。二是均衡生产与创新管控同步推进。狠抓施组、问题两大管理环节，“施组策划经济化、问题处臵闭合化、生产组织均衡化”理念深入人心；专业片区管控模式深入实施，约束性条款、安全总监委派制等新措施成龙配套，施工生产有序推进。全年完成营业额425.7亿元，占计划的121.6%，安全生产取得了近年来较好水平。三是经济实力与品牌信誉同步攀

升。全年预计实现净利润5.1亿元，在对外净投资达36亿元的情况下，连续四年保持银行“零贷款”。无论环境如何变幻，我局财务状况始终保持良好态势，这是展现企业硬实力、体现管理先进性、增强市场竞争力的重要标尺。全年获得省部级、行业协会科技进步奖14项、国家授权专利84项、省部级及以上优质工程31项；安哥拉住房、合蚌客专、石武客专、集包铁路等一批国内外重大项目按时交验、开通，企业品牌在纷至沓来的业绩荣誉中持续增值。四是管理提升与和谐建设同步深入。各项集中管理纵深推进，两级管控体系全面建成，企业管控能力在风云变幻的环境中得到了有效检验。坚持发展成果惠及全员，全局员工收入保持有序增长；圆满解决了在皖企业员工医保移交地方统筹与北京50名“五七”家属工参与社保的两大历史遗留问题；局科技大楼交付使用，中心医院与机关大院改造圆满收官，第六届文化节高质量举办，“三工”建设深入推进，“三不让”承诺有效落实，员工物质、精神生活质量持续提升。

纵览形势，春风扬眉。2013年是“十二五”承上启下的关键年，也是政府换届履新的开局之年，经济发展继续稳中求进，基建市场正在有序回暖，总体形势是机大于危，喜多于忧。面对新形势，瞄准新目标，我们要继续持进取之心，遵循“规模与市场匹配、数量与质量并重、速度与实力适应”原则，时不我待，奋发努力，抢抓建筑市场新机遇，创造企业发展新业绩；我们要继续谋转型之策，坚持五大业务板块经营战略不动摇，大力开拓

国内建筑业、海外业务和投资业三大市场，在此起彼伏的市场波峰期，进一步夯实企业抗风险能力；我们要继续走强企之道，切实强化成本管理、要素集约、二次经营，大力实施科技兴企、人才兴企战略，着力推进制度创新、业务创新、管理创新，不断提升企业发展质量；我们要继续修实干之能，秉持务实之风，适度调整生产管理思路，持续优化项目管控方式，全力确保安全质量受控，大力捍卫品牌信誉，保持企业文明有序发展；我们要继续聚和谐之力，深入构建发展激励机制，持续推进两级企业共同发展，不断优化企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，凝聚各方智慧力量，为企业发展注入不竭动力。

新年钟声催人进，时代旋律鼓士气。让我们在党的“十八大”精神引领下，以更加坚定的信心、更加有为的魄力、更加务实的作风，在新一轮市场博弈中再占先机、在企业发展中再攀高峰、在员工福祉上再上台阶！

最后，恭祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意！