第一篇:不作为活动方案
XX小学“不作为、慢作为、乱作为”
问题专项整治活动实施方案
根据中心校“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动方案,为了切实解决我校领导班子成员办事拖拉、效率低下、庸政怠政、吃拿卡要等问题。根据中心校部署,我校自2017年8月至2018年6月在我校开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动(以下简称整治活动)。现制定实施方案如下:
一、目标要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神特别是视察广西重要讲话精神,结合开展“两学一做”学习教育和“两日一争”主题活动,围绕教育局的专项整治方案,坚持问题导向,通过查问题挖根源,下狠茬出重拳,严肃整治“不作为、慢作为、乱作为”问题,切实转变工作作风,改善服务态度,提高工作效率,营造风清气正的教育教学环境。
二、整治内容
重点围绕我校领导班子成员“不作为、慢作为、乱作为”问题进行整治,主要包括以下几个方面:
(一)执行重大决策部署不力。重点整治不认真贯彻执行上级重点项目建设和县教育局的决策部署不到位,执行过程中搞变通、打折扣,政令不畅,政策走形变样等问题。
(二)政务服务意识差。重点整治我校领导班子成员服务态度差、接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢;办事程序繁琐、政策规定不透明、宣传解释不到位;不严格执行首问负责制,在为民服务中不一次性告知,群众来回跑;不严格执行限时办结制,甚至人为设置或附加不合理条件等问题。整治责任人:黄余钦
(三)办事存在“中梗阻”。重点整治我领导班子成员和各教师不愿担当、不敢负责、不想作为、不求上进,服务不主动,办事拖拉、推诿扯皮,对上级交办的任务找客观理由顶着不办,对群众要办的事找各种理由拖着不办,对据理依规应当支持配合协助而不提供支持配合协助等“中梗阻”问题。整治责任人:黄余钦
(四)履职中的违纪违法行为。重点整治有令不行、有禁不止,在履行职责和为群众办事服务过程中推脱刁难、态度生硬、吃拿卡要,搞权力寻租、利益输送等问题。整治责任人:黄余钦
三、整治措施
(一)发动群众找线索。通过网络、校园网络、标语、发布信息等形式宣传灵城中心校开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动的情况,问题专项活动的情况,公布我校举报电话(XXXX);通过来信来访、接访、检查、自查,寻找找问题线索,公开接受社会和群众反映、投诉、举报。
(二)多措并举发现问题。一是开展公众评议评价。我校组织相关人员深入开展公众评议评价工作,适时邀请“两代表一委员”、服务对象对我校及其他工作人员进行评议评价,及学校领导班子进行评议评价。二是我校领导班子不定期深入班级进行明察暗访,了解教师是否存在着“不作为、慢作为、乱作为”的问题。三是通过召开教职工代表大会或教职工会议等形式,查找学校领导班子是否存在“不作为、慢作为、乱作为”的问题。
(三)强化问责追究。对自查自纠中走过场、隐瞒不报、抵制检查、整改不及时、整改不到位或拒不整改的,以及组织不力、行动迟缓、马虎应付的教师严肃追究相关人员责任。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响的“不作为、慢作为、乱作为”问题,严格依法依纪依规进行立案查处,做到发现一起,查处一起,对违纪违法行为决不姑息。
四、方法步骤
(一)动员部署(2017年8月)
学校组织教职工学习传达整治活动的主要精神,明确目标要求、整治内容、整治措施、方法步骤和工作要求,学校领导班子加强作风建设,进一步提高学校领导班子成员及教职工的思想认识。动员会召开后,学校认真开展整治活动,实行专项整治。
(二)自查自纠(2017年9月)
坚持“边学边查、边查边纠”,校领导班子和各教师要对照纪律规矩和作风建设相关要求进行自查自纠,查找自身存在的突出问题,形成自查自纠书面报告,针对存在问题,列出具体清单,明确整改目标、时限、措施等,进行限时整改。
(三)重点整治(2017年10月至2018年2月)针对社会反映强烈、问题集中的班子成员及教师,要开展重点专项整治,尤其是对自查不认真、查摆问题不深入、整改措施落实不到位的教师要重点督查督办。责令按照整改目标、时限、措施按时整改到位,确保取得实效。
(四)建章立制(2018年3月至2018年6月)
学校要对排查出来的“不作为、慢作为、乱作为”问题,认真分析问题根源,上下联动,明确责任,逐项认真进行整改。要针对办事流程、办结时限、考评管理等方面存在的问题和漏洞,组织人员深入调研、反复论证、科学评估,进一步完善机制制度、精简审批事项、简化办事流程,切实提高审批效率。同时,加强投诉处理、强化风险防控、堵塞腐败漏洞,确保规范、高效、廉洁。
五、工作要求
(一)加强组织领导。学校成立开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动领导小组,负责整治活动各阶段具体工作落实。各教师严格按照整治活动要求,认真进行原因分析、立查立改、真查真改,抓紧抓实抓出成效。
(二)加大宣传力度。充分运用网络、广播、校园网络、标语、等新闻载体加大宣传力度,大力宣传整治活动开展情况,注重发现先进、总结典型,营造良好舆论氛围。对群众反映强烈的作风问题,要严肃处理问责并通报曝光。对整治活动成效明显、作风建设成效突出、行政效能显著提升的部门和个人,适时进行通报表扬。
(三)强化成果运用。整治活动结束后,由校整治活动领导小组对评议评价结果进行量化打分并进行排名,将评议评价结果纳入年度落实党风廉政建设责任制检查考核和年终绩效考评体系。对评议评价结果较差的相关人员进行教育批评等处理,涉及违纪违法的依照相关规定严肃追究纪律法律责任。
(四)推动整治活动常态化、制度化。作风建设是一项长期的任务,学校要认真总结此次专项整治活动的经验、教训,巩固集中治理成果,坚持标本兼治,坚持抓常抓长,驰而不息、锲而不舍地推进作风整治活动常态化制度化,采取各种行之有效的措施,注意发现和解决新情况、新问题,步步深入、久久为功,切实解决不正之风,为枚埠教育营造清风气正的发展环境。
2017年X月XX日
XXXXX小学
第二篇:干部不作为方案
关于干部不担当不作为问题专项整治的实施方案
按照中央、省市区委组织部关于干部不担当不作为问题专项整治的《实施方案》要求,结合 实际,就开展干部不担当不作为问题专项整治,制定如下方案。
一、总体要求
全面落实总书记关于巡视工作的重要讲话精神和对河北工作的重要指示要求,按照党中央和中央巡视办、中央巡视组关于巡视整改工作的部署要求,把整改落实作为重大政治任务,聚焦干部队伍中存在的不敢为、不想为、不肯为、不愿为、不会为问题,根据 承担的重点项目工作和集团重点工作的推进情况,通过摸排梳理,组织开展不担当不作为问题专项整治,倒逼广大干部担当负责、干事创业,完成我集团承载的重要使命,促进 高质量发展。
二、整治方式
通过组织自查自纠、重点工作专项督查、干部考核考察、执纪问责、通报曝光等方式,开展我公司的干部不担当不作为专项整治工作。
三、整治内容
(一)不敢为的问题。明哲保身、“爱惜羽毛”,担心触碰矛盾惹麻烦、得罪人引出事故,奉行好人主义,搞一团和气,对干部要求不严、管理不力,面对矛盾困难患得患失,出了问题不敢担责、上推下卸,特别是在涉及推进 高质量发展或集团公司的项目建设、招商引资、污染防治、化解重大风险等重点任务中,畏手畏脚,贻误工作,错失解决问题,错失推动集团发展最佳时机。
(二)不想为的问题。热衷于跑官、要官,不劳而获,只要不出事就可以做“太平官”,安于现状,不思进取,得过且过,对影响本部门或本单位改革发展的重要事项该拍板的不拍板,该签字的不签字,久拖不办,推进迟缓。
(三)不肯为的问题。干事创业的精气神不足,工作标准不高,争先意识不强,只求过得去,不求过得硬,贯彻执行公司重大决策部署不利,落实打折,搞变通,调高行动少,搞上有政策下有对策。
(四)不愿为的问题。宗旨观念淡薄,担当意识缺失,遇到难事绕着走,规避责任,凡是能躲就躲,能避就避,能推就推,对群众合理的诉求态度冷漠,该研究的不研究,该解决的不解决,该协调的不协调,造成不良影响,甚至引发群众性突发事件。
(五)不会为的问题。思想保守封闭、能力素质不高,面对困难束手束脚,无所适从,对新形势、新任务不学习不研究,工作开展不得要领,不能按时保质完成任务,长期打不开工作局面,重点工作考核成绩排位靠后。
四、整治措施
(一)合理部署,强化宣传,推动落实(8月28日前完成)。制定公司干部不担当不作为专项整治的方案安排,广泛宣传动员,合理布置专项整治各环节工作要求,全力以赴抓好整治任务,确保按时保质整改到位。
(二)梳理重点工作,开展自查自纠(9月7日前完成)。根据公司承担的我区重点工作和公司考核任务、重点工作推进情况、阶段工作考核情况,针对不担当不作为问题,进行全面梳理、自查,对工作推进缓慢、重点工作完成不利,业绩考核排名靠后的情况进行自我剖析,查摆问题,倒查产生问题的原因和责任人,坚持边查边改,立行立改,对自查出的不作为不担当问题列出清单,逐一建立台账,进行逐个整治,销号管理。
(三)召开专题民主生活会(9月15日前完成)。公司党委组织召开专题民主生活会,把自查过程中梳理出的不担当不作为问题作为民主生活会重要内容,坚持问题导向,强化问题意识,要把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,见人见事,落细落小。
(四)组织专题督导检查活动(9月底前完成)。由领导小组办公室牵头负责,联合公司企业管理部、综合办公室、审计部等相关部室,开展公司重点工作干部不担当不作为专项督导检查活动,以自查活动中出现的突出问题为“靶标”,盯住不落实的事,发现不担当不作为的人,深挖不担当不作为方面的根源,力促整改。
(五)严肃问责处理,树立正反典型(9月30日前完成)。由集团纪委负责,对查实的不担当不作为问题,以及工作业绩极差的干部,坚持有责必问,有错必纠,视情形进行提醒、批评教育、通报曝光,问题严重、造成不良影响和后果的,要对相关干部依纪依规严肃追责问责,给予纪律处分或组织调整,及时警醒干部队伍。同时,也要按照中央“新时代新担当新作为”的干部要求,发现敢于承担,敢于作为,业绩突出,堪为表率的干部,树立优秀典型,形成正向激励与警醒震慑的双层氛围。
(六)加强干部管理,改进完善干部考核制度(12月31日前完成)。根据整治过程发现的问题情况,梳理干部管理流程,分析问题产生的原因,改进干部考核评价制度,建立完整的考评指标体系,科学的考评方式,合理设置考核周期,建立重点工作考核任务清单、责任清单、措施清单,客观的进行考核评价和及时进行考核反馈,设置考核申诉机制,研究考核的运用形式,使考核结果与干部责任担当相匹配,与培训教育和实践锻炼相结合,与薪酬兑现、职务升降相对应。用完善的制度机制堵住干部不作为不担当的疏漏。
五、组织领导与分工
公司成立干部不担当不作为专项整治领导小组,由公司党委书记 同志任组长,党委副书记 同志为副组长,公司领导班子其他领导为成员,负责统筹协调、组织推动和督导检查以及申诉和保护处理等工作,小组办公室由党委工作部和纪委监察室工作人员组成,领导小组副组长担任办公室主任,负责具体落实专项整治的各项工作。
六、监督
公司纪委对干部不担当不作为专项整治工作进行监督,发现工作推动不力,进展缓慢,敷衍塞责、走形式、走过场的要通报批评与严肃问责,确保干部不担当不作为专项整治工作落到实处。根据中央《关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见》,对符合容错情形的,要给予干部容错保护;要杜绝出现责任范围扩大化,处理处分不恰当问题。
2018年8月24日
第三篇:不作为乱作为整改方案
不作为乱作为整改方案
集中整治“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设实施方案
为贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定,深入整治“庸懒散奢贪”,深入推进项目建设年活动,切实改变干部作风,有效解决行政“不作为、乱作为”的问题,为推进海南国际旅游岛及海南西部中心城市建设及创建国家卫生城市提供作风保证,根据《市继续深入整治庸懒散奢贪专项工作实施意见》的部署,和《儋州市集中整治“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设实施方案》,结合我局实际,决定在我局开展集中整治行政“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设专项整治活动,现制定如下实施方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,树立抓作风就是抓发展的理念,继续弘扬“实干快发展”的精神,切实加强对行政权力正确使用的制约和监督,严厉查处行政不作为和乱作为的问题,确保全局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进,重点项目建设明显加快,本部门公信力明显提升,推进我市经济社会又好又快发展。
二、整治范围和重点
局机关领导干部及在岗人员、各基层队(所)所领导班子成员及全局市容监督和建筑渣土管理人员、各队收费人员。重点整治以下两个方面26种问题:
(一)通过治理不作为,提高执行力,切实解决不执行、办事拖沓,推诿扯皮等问题。
1、不执行或不严格执行上级优化经济发展环境等有关政策规定、重大决策、工作部署的;
2、对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不及时解释说明或置之不理的;
3、对职能范围内或上级机关交办的事项明推暗抗、敷衍应付、拖延不办或拒不办理的;
4、对单位和个人反映的问题不认真加以解决或不在规定时限内办理并及时反馈办理情况的;
5、对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的;
6、职能部门之间不互相协作,相互掣肘、推诿扯皮的;
7、不依法履行公开或告知义务,对应公开事项不公开或公开不及时、不真实、不准确、不全面的;
8、服务意识淡薄,不执行首问负责制、服务承诺制或限时办结制的;
9、工作日期间擅自缺岗、脱岗、离岗,使当事人不能及时办理有关事项的;
10、作风漂浮,效率低下,不能及时受理、办理当事人申请办理事项的;
11、部门或单位管理混乱、职责不清的;
12、对管辖范围内的行政不作为问题失察失管,致使管辖范围内多次出现行政不作为问题,或因行政不作为导致出现严重责任事故的;
13、对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;
14、工作失职、渎职,造成经济损失或不良影响的;
15、其他影响经济发展环境的不作为行为。
(二)通过治理乱作为,树立新形象,解决滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题。
1、没有法定依据行使职权的;
2、超越职权、滥用职权的;
3、违反法定程序行使职权的;
4、故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营设置障碍,影响经济发展环境的;
5、徇私舞弊、以权谋私,吃、拿、卡、要的;
6、利用职权强令当事人履行非法定义务,谋取不正当利益的;
7、巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派或搭配收费的;
8、故意刁难当事人,强制其接受指定服务,谋取非法利益的;
9、粗暴、野蛮执法,执法不公或不按程序执法的;
10、干扰或影响对损害经济环境行为查处的;
11、其他影响经济发展环境的乱作为行为。
三、方法步骤
(一)学习部署阶段(5月上旬—中旬)
1、搞好动员部署。5月20日前召开动员大会,进行广泛深入的思想发动,结合本局实际制定具体工作方案,明确活动的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。通过大力宣传,使本局广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部干部参与活动的积极性和主动性。
2、加强学习教育。重点学习习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话,省委罗保铭书记在省纪委六届二次全会的讲话,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《儋州市机关效能投诉工作若干规定》、《关于建立建全和落实机关效能建设十项制度的通知》、《关于印发儋州市机关效能建设年活动实施方案的通知》、《儋州市机关效能责任追究办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规,学习要求做到“时间、人员、内容”三到位。
(二)查摆问题阶段(5月下旬—6月上旬)
1、开展自查自纠。要认真组织机关工作人员根据单位职能和岗位职责的实际情况,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在问题,深入剖析原因,找准思想根源,抓好排查整改。
2、组织集中评议。通过社会调查、发放评议表等方式收集各方面评议意见,进行社会满意度测评,并通报评议结果。对群众关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析不作为、乱作为的表现,对不作为、乱作为的现象进行公开曝光,促进及时整改。
(三)整改提高阶段(6月中旬—7月中旬)
1、制定整改方案。针对征求到的意见和查找出来的问题进行分析检查,在此基础上,认真制定整改提高方案。整改提高方案要按照问题的轻重缓急,提出整改提高的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,做到可操作、能提高、好检查。整改提高方案要以任务推进表的形式细化,并以适当方式向党员、干部公布,做到公开承诺,接受群众监督。
2、解决突出问题。在整改提高中,要集中力量、集中时间解决一些查找出来的、通过努力能够解决的突出问题,为人民群众办几件好事、实事,争取出台几项行得通、管得住、用得好的制度,让广大群众切实感受到开展活动带来的新变化。
(四)总结验收阶段(7月下旬)
1、检查验收。局机关将抽调人员对本局整治工作进行全面的自查,对整治不认真、社会反映强烈、问题较多较突出、整治效果不明显的基层队(所)场,责令公开检讨,并将按有关规定追究领导责任。
2、全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固整治成果。活动结束后,要及时对整治工作情况进行全面总结,并将总结情况报市效能办备案。
四、工作要求
1、高度重视,服从大局。要以不怕“揭短”,不怕“露丑”的态度,善于发现和敢于查处行政不作为、乱作为,坚决消除“护短”意识,严肃纪律、服务大局,做到与市委、市政府保持高度一致,旗帜鲜明地同行政不作为、乱作为的行为作斗争。
2、落实责任,迅速行动。要把治理行政不作为、乱作为工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,亲自谋划、亲自部署、亲自督查;分管领导要具体抓、抓具体,及时解决治理行政不作为、乱作为中遇到的重大问题,做到一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。要把治理工作的成果体现在落实市委市政府中心工作,优化社会发展环境,加快重点项目建设,为儋州西部中心城市建设奠定良好的发展基础。
3、认真排查,逐项整改。要敢于正视问题,广泛深入地对行政不作为、乱作为进行排查,要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。同时,深入剖析问题原因和症结,迅速拿出整改措施,逐项整改到位,坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改。
4、建章立制,长效管理。在治标的同时,要深入剖析根源,加强制度建设,落实治本措施,从体制、机制上解决好清前堵后的问题。要加强监督检查,对那些有令不行、有禁不止的单位及个人公开通报、限期整改。同时,认真分析研究行政不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善管理,努力建立健全治理行政不作为、乱作为工作的长效机制。
整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题的实施方案
为巩固我县党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强全县机关工作作风建设,县委、县政府决定,在全县开展机关不作为乱作为等工作作风突出问题集中整治,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,按照县委党的群众路线教育实践活动整改工作部署和要求,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以企业和群众满意为标准,集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题,切实规范机关及工作人员行政、执法、司法等行为,提高管理和服务水平,进一步加强机关作风建设,为推进我县经济社会持续健康发展提供纪律作风保证。
二、整治范围
全县行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员,法律法规授权或国家行政机关依法委托具有公共事务管理职能的单位及其工作人员,以及提供公共产品服务的企事业单位及其工作人员;各党群部门、社会团体及其工作人员遵照执行。
三、整治内容
按照《关于集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题的十二条规定》,切实纠正机关及其工作人员中存在的“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,集中整治“庸懒散拖”、纪律涣散、效率低下等问题,严肃查处“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”以及利用职权“吃拿卡要”、以权谋私等问题。
四、整治步骤
(一)召开大会,动员部署。召开全县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题动员大会,制定下发集中整治实施方案,明确整治任务,严明纪律规定,提出工作要求,在全县全面启动集中整治工作。各乡镇区、各部门、各单位要在全县动员大会后一周内召开大会进行再动员、再部署,并迅速开展工作。
(二)征求意见,查找问题。各乡镇区、各部门、各单位要认真履行工作作风建设的主体责任,通过多种渠道和方式广泛征集服务对象和社会各界的意见和建议,组织开展自检自查,认真查摆本部门、本单位在工作作风方面存在的突出问题。
(三)对照检查,认真整改。要对查摆出的问题进行归纳梳理,认真总结、深入剖析,从加强教育、完善制度、严格监督等方面认真制定整改措施,形成整改方案,明确整改目标、措施、时限和责任人,切实整改问题。各单位要将查摆问题情况和整改方案于10月底前报县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题工作领导小组办公室,并及时报送工作信息。
(四)完善制度,健全机制。各乡镇区、各部门、各单位要对集中整治工作情况进行认真总结,针对问题,查缺补漏,建章立制,建立健全机关工作作风行为规范,形成作风建设的长效机制。12月底前,要将集中整治工作总结以书面形式报送县领导小组办公室。
五、整治措施
(一)畅通渠道,受理举报。县领导小组办公室设立公开举报投诉电话和电子信箱,各乡镇区、各部门、各单位也要向社会公开举报投诉电话,认真受理企业和群众关于机关工作作风问题的举报投诉,建立快查快结的投诉调查解决机制,严格落实办理责任,限期进行整改,切实做到“有诉必查,有查必果”。
(二)明察暗访,强化监督。县领导小组及各乡镇区、各部门、各单位要抽调人员组成检查组,通过全面督查、个别抽查、明察暗访等方式,切实加强对机关工作作风突出问题的监督检查。纪检监察机关要认真履行监督检查职能,发现问题,及时处理,督促整改。
(三)严肃处理,追究责任。通过集中检查、集中曝光等方式,对不作为乱作为等机关工作作风突出问题进行集中整治。对发现的不作为乱作为等问题,要严肃查处并追究相关人员及领导责任。对典型案件予以公开曝光。
(四)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,通过新闻媒体广泛宣传集中整治工作的目的、意义和内容,在报纸、电台、电视台等新闻媒体上开办“集中整治机关工作作风曝光台”、“集中整治机关工作作风专栏”,引导全县社会各界群众积极参与监督,形成全社会共同关注、广泛参与、积极支持的强大舆论氛围。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题工作领导小组,负责全县整治工作的组织领导。各乡镇区、各部门、各单位要成立相应的组织领导机构,实行“一把手”负责制,明确工作任务和责任分工,抓好自检自查和整改落实。要加大工作考核力度,将各乡镇区、各部门、各单位开展集中整治工作情况纳入目标管理绩效考评、党风廉政建设责任制考评以及领导班子和领导干部考核之中,作为评价业绩、使用干部的重要依据。
(二)强化监督问责。要充分发挥人大依法监督、政协民主监督、群众社会监督及新闻媒体舆论监督的作用,形成监督合力。纪检监察机关对在检查中发现的和群众举报的机关工作作风突出问题要认真调查,从严处理,严肃追究相关人员责任;对不认真整改、整改不到位或顶风违纪的单位,要严肃追究相关领导责任。
(三)注重整改落实。要高度重视整改落实工作,不断完善内部监督检查机制和责任追究制度,切实改进机关工作作风,提高服务质量,提升服务效能。要通过扎实有效的整改,逐步建立健全加强机关工作作风建设的长效机制。
第四篇:不作为不担当整治方案
不作为、不担当问题专项整治方案
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实十九大精神,落实纪委开展“不作为、不担当”问题专项整治要求,深入推进“三严三实”专题教育,现就在我局开展“不作为、不担当”问题专项整治活动制定如下工作方案:
一、总体要求
按照中央和省、市委关于“三严三实”专题教育的部署,围绕市委“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论主题活动,通过开展“不作为、不担当”问题专项整治,从严整治“为官不为”问题,增强各级党员干部的责任意识和担当意识,充分调动广大党员干部和公职人员开拓进取的积极性,坚决克服懒政、怠政,营造良好的政务环境和政治生态,为加快推进营口在新一轮辽宁老工业基地全面振兴和公用事业改革发展稳定提供有力保障。
二、整治重点
此次专项整治活动面对我局全体工作人员,以上级部门关于党政领导干部不作为、不担当问责中明确的问责情形为主要内容,突出整治以下不作为、不担当等问题:
1.对上级党委(党组)、政府决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下,或者打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策。2.抓工作落实力度不够,对重大项目、重点工作、薄弱环节不能抓住不放、一抓到底,对职责范围内的工作不认真履职,该批办、交办的事项不及时办理,该限时办结的事项未在规定时限内办结,工作推诿扯皮,致使工作延误。
3.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或者本部门、本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。
4.怕担责任,该决策不决策,导致群体性、突发性事件处臵不当,造成事态扩大和恶劣影响。
5.在职责范围内由于监管不力、处臵不当,发生重大事故、事件、案件。
三、具体措施
1.加强领导,落实责任。各科室要把“不作为、不担当”问题专项整治作为一项政治任务,摆上重要日程,加强领导,精心安排,周密部署,认真组织实施。要按照专项整治方案要求,结合本科室实际,尽快研究制定具体工作实施方案,抓紧开展专项整治工作。要进一步强化主体意识,各党政主要领导作为第一责任人,要加强对本科室专项整治工作的组织领导,要按照深化“转职能、转方式、转作风”的要求,充分发挥纪委的监督职能作用。各科室要发挥组织协调作用,确保工作有效衔接,推进工作落实。2.搞好宣传,营造氛围。充分发挥社会监督和网络、简报、电子屏幕等舆论作用,广泛宣传专项整治工作的目的、意义和整治重点,增强危机感、紧迫感和责任感。对敢作为、敢担当,工作积极进取、开拓创新、奋发有为的好典型要广泛宣传并推广经验,大力弘扬忠诚履职、敢于担当、攻坚克难的奉献精神。对那些安于现状、无所作为,事业心责任心不强、行政“不作为、慢作为、乱作为”的反面典型,给予公开曝光,有力发挥震慑作用。采取勤政廉政谈话等形式,把“不作为、不担当”问题作为谈话的重要内容,起到警示、教育、提醒作用。
3.加强督查,严肃问责。畅通投诉举报渠道,认真受理群众诉求。切实做到有诉必查,有查必果。对发现的整治重点中“不作为、不担当”的问题,经查准核实后,将依据相关纪律处罚条例,实行问责,对发现的“不作为、不担当”苗头性问题,抓早抓小,及时进行诫勉谈话。对情节严重的,给予相应的组织处理和纪律处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。造成恶劣影响的,一律从重处理并公开曝光。
4.健全制度,常抓不懈。各科室要认真履行职责,建立相应的工作机制。一是实行例会制度。每月至少召开一次专题会议,听取专项整治工作进展情况汇报,要自觉进行对照检查,并对查找出来的问题,进行认真梳理,明确整改措施,建立工作台帐,逐项整改落实。二是实行通报制度。对专项整治活动开展中涌现出来的好作法和经验要及时进行总结和推广,定期将工作情况进行通报。三是实行约谈制度。对专项整治工作开展和制度落实执行不力,出现敷衍塞责、推诿扯皮等问题的部门和单位,局纪检部门要与相关人员进行约谈,指出存在的问题,提出整改意见并追责。要对专项整治工作进行认真总结,针对问题,查缺补漏,形成作风建设的长效机制,为不断改进工作作风、提高工作实效提供制度保障。局纪检部门将不定期开展监督检查,听取各单位整治工作情况汇报。
第五篇:不作为乱作为整改方案
中国海外亭口希望小学 不作为乱作为整改方案
为进一步转变干部职工工作作风,严肃工作纪律,严格廉洁从政,切实纠正干部职工“不作为、乱作为”行为,全面提升学校工作效能和服务水平,特制定本整改工作方案。
一、总体要求
以主题教育为抓手,通过自己“查”、领导“点”、同事“帮”、群众“提”、组织“找”等多途径全方位深入查找问题,切实查找解决“不作为、乱作为”的问题,促进全校广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效。
二、整改时间、整改对象及整改目标
自11月29日至12月28日,开展“不作为、乱作为”问题整改阶段。整改对象为学校教职员工。
三、存在问题及主要原因
1.思想认识的深度和广度还有待于进一步拓展。主要原因:有的班子成员因日常工作繁杂,不能坚持长期学习;有的对上级精神和要求理解的还不够全面、系统,学习偏重实用,急用先学,不用后学,甚至不学;有的没有把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来,对自身分管工作深入钻研不够,对问题研究不深、不透,学以致用、推动工作不够。2.在工作纪律上,少数干部自律意识不强、会风不严,不按时上班和值班,开会不专心听、走过场,会后对会议精神贯彻走样、“变形”。主要原因:少数党员干部不以身作则、率先垂范,纪律意识淡薄,工作纪律松弛,对己要求不严、自律不强,不严格遵守上下班时间和请销假制度,有的干部对会议重要性认识不够,认为开会就是学习、传达,做“传声筒”,或者有些会议事不关己高高挂起,会场打瞌睡,稀里糊涂走过场,对会议精神领会不够,会后对会议精神贯彻落实走样、打折扣。
3.在服务质量和工作效率上,极少数干部宗旨意识、服务群众的意识不强,工作效率还有待提高。主要原因:党员干部有时忙于公务的时间多,以落实工作,应付工作为主,用于个人学习提升的时间不足,缺乏紧迫感、责任心不够强,工作进展缓慢,工作效率还须提高,服务意识还须加强。
4.创新能力不足,按部就班,工作观念还有待开拓创新。主要原因:极少数干部习惯于用老办法的思维方式来做工作,对工作中面临的新形势、发展的新思路、要达到的新目标任务认识不清,对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到有效的解决办法,不善于总结别人经验,工作方法简单,缺乏针对性。面对新情况、新问题,因“思维盲点”或思维惰性、害怕承担创新风险,而找不到或不敢实施有效的解决办法,工作上中规中矩多于锐意创新。
四、整改目标、措施及时限 整改目标:懒于学习,学用脱节
1、理论学习缺少饥渴感,理论水平停留在一般化,满足于已有的理论知识和水平,思想解放不够,服务林区教育缺乏开拓性,不敢闯、不敢试,拿不出实招,对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。
2、理论学习不够深入彻底,班子成员个人自学存在应付式、被动性现象,与实践结合不紧密,缺乏深入学习、精准掌握、科学运用。
3、学习与实践结合不够,调研成果不能及时转化为实际工作措施。
整改措施:
1.学习常态化。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体党员干部的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道,学以致用,将学习和工作有机结合,不断革新,真正把学到的知识运用到实际工作中去。
2.创新学习形式,不拘一格灵活学。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看影像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。
整改时限:2015年12月11日。(责任领导:王永桥)
整改目标:满足现状,缺少担当
1、对为官从政的品德要求认识不清,工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,缺乏干事创业激情。有的满足于当“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求无过,缺乏进取之心、缺少发展冲劲。
2、安于现状,盲目乐观,满足于“步子不大天天走,成绩不大年年有”。
3、抓发展、保稳定、促和谐的能力水平不高,敢打硬仗的担当精神和善于攻坚克难的战斗力不强。
4、工作落实不严,缺乏创新,工作调研走形式,缺乏创新、创业激情,面子排场观念浓厚,节约意识差,勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统有所淡化。
整改措施:
1.进一步加强对学校发展思路的审视,加强学习与借鉴,结合自身优势资源找准切入点,抓实对接点,加速学校跨越发展;完善学校下一步发展思路和发展重点,细化工作举措,使之更加科学、更加合理、更具有操作性、更切合实际,为强有力的执行打下坚实基础。
2.认真研究学校十三五发展规划,集思广益,征求班子、中层领导和骨干教师意见,营造浓厚的实干氛围。并进行全方位强力宣传,引导广大党员干部把心思和精力用到干事创业上来,充分提高其思想认识,充分发挥每一位党员干部的智慧和特长,提高党员干部的综合素质和能力,提升执行能力。
整改时限:2015年12月24日。(责任领导:刘小丽)
整改目标:碍于情面,敷衍塞责
1、用权不严,人情倾向重,谋事主观,缺乏论证,服务师生不到位,缺少与教职工的沟通交流
2、眼界不宽,缺乏信心,工作标准不高,得过且过,缺乏竞争意识。
3、履行党风廉政建设主体责任不得力,履行“一岗双责”不到位,对党员、教师特别是学校领导搞无原则的一团和气,疏于教育、监督和管理。
整改措施:
一是落实廉政责任,按照一岗双责的要求,认真履行党风廉政建设责任制,进一步健全完善教育制度监督并重惩防体系,强化重点岗位、重点事项、重要时段的监督,注重源头防范,坚决防止以权谋利,清廉务实,着力营造风清气正残联工作环境;二是加强教育引导,组织党员干部认真学习《廉政准则》等法律法规,通过身边反面典型案例的警示作用,提高党员干部对党风廉政建设的认识和拒腐防变的能力;三是推进依法行政,对行权事项进行清理,规范办事流程,促进权力依法、公开、规范运行。
整改时限:2015年12月25日。(责任领导:王林成)
三、具体要求
1、加强组织,落实责任。活动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工,跟进具体整改工作;党员干部以身作则,率先垂范,切实履行责任,带头整改落实,广大党员干部,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作,确保整改活动取得实效。
2、真抓实干,承诺践诺。按照整改活动的要求,结合工作实际,做到“四明确一承诺”,即:整改落实项目明确,整改目标和时限要求明确,整改落实具体措施明确,整改落实责任明确,公开承诺整改成效。
3、强化监督,确保实效。按照专项整改活动的要求和整改方案的工作目标,加强对整改落实工作进行检查督促,认真履职、积极工作,及时掌握工作进展情况,推进整改措施的落实。