长治市工商局郊区分局目标责任管理办法（写写帮推荐）

第一篇：长治市工商局郊区分局目标责任管理办法（写写帮推荐）

长治市工商局郊区分局

2011年工作目标责任制百分考核办法

为认真贯彻落实2011年省、市工商行政管理工作会议精神，根据全市工商行政管理工作总体要求，以科学发展观为指导，以“五个更加”为统领，充分发挥工商行政管理职能作用，大力实施服务提质、监管提力、维权提效、执法提级、形象提升的“五提工程”，实现我局2011年整体工作上台阶的工作目标，为郊区经济社会转型跨越发展做出积极贡献。特制定《长治市工商局郊区分局2011年工作目标责任制百分考核办法》。

一、考核依据

考核主要依据市局下达的工作目标责任制，区委、区政府下达的工作任务和本局制定的工作目标。

二、考核领导组

成立考核领导组，负责对各股（室）所的日常工作情况和专项工作进行考核。

组 长：苏明才（党组书记、局 长）副组长：李 勇（党组成员、副局长）

范屯良（党组成员、主任科员）

张和平（党组成员、副局长）

张建斌（党组成员、副局长）何丽宏（党组成员、纪检组长）成 员：各股（室）所负责人

下设办公室，办公室设在人教股，办公室主任由王海芳担任，主要负责日常工作。

三、考核方式

考核采取综合考核与业务考核相结合，日常考核与年终考核相结合的方式进行。考核分数累加计算年终得分，90分以上为优秀；80—89分为良好；70—79分为合格；60—69分红牌警告；60分以下（不含60分）负责人调离原岗位。

四、考核内容

（一）综合考核项目及分值标准（45分）

1、环境卫生（5分）

办公环境做到窗明几净、整洁有序。局检查组采取日常检查的办法，查到一次卫生不合格扣0.1分。

2、工作纪律，着装风纪（5分）

严格执行上、下班考勤签到制度，认真履行请销假规定和外出下乡领导签字制度（以请假条、外出下乡单为准）；严格遵守着装规定，保持严谨的政容风纪。局检查组进行日常检查，查到一次三表（考勤表、请假条、外出下乡单）不符的扣0.1分，发现着装不规范的每人扣0.1分。

3、政治业务学习（5分）

严格执行学习制度和干部教育培训计划，按照学习安排，写好笔记，撰写心得体会，每缺一项扣0.1分；学习笔记不够2万字，心得体会篇数每少一篇，每人扣0.1分，考学不及格的每人扣0.5分。

4、作风纪律（5分）

要严格作风纪律，上班期间上网聊天、打游戏的发现一人次扣2分；酒后执法、闹事的发现一人次扣2分；集体统一行动不服从安排，无故不参加的一次扣1分；工作中乱作为的扣2分；造成恶劣影响的取消年终集体与个人评先评优资格。

5、通讯报道（5分）

各股（室）所要高度重视舆论导向作用，及时反映工作动态，以虚促实，认真完成通讯报道工作，全年达到国家级媒体1篇，少一篇扣1分；省级媒体每季度1篇，少一篇扣0.3分；市级媒体每月1篇，少一篇扣0.1分；每月至少报送工作信息3篇，少一篇扣0.05分。

6、文书、档案管理；统计报表，工作总结（5分）文书、档案要做到归类准确、摆放整齐、内容完整，在抽查中发现不符合要求的一次扣0.1分；统计报表，工作总结应按要求及时、准确上报，如不按时上报或错报、漏报一次扣0.1分。

7、党风廉政建设（5分）

严格执行《廉政准则》、“六项禁令”等有关规定，违规一次扣3分，如被媒体曝光或被纪检委通报，取消全年评先评优资格。

8、征收计划（5分）

要保质保量，按时完成全年行政计划，未按时完成的单位负责人待岗培训，并取消本单位年度评先评优资格。

9、领导交办事项（5分）

按时完成领导交办的工作任务，如未按时完成一次扣0.5分。

（二）业务考核项目及分值（55分）

办 公 室

一、服务全局工作（15分）

1、根据省、市局要求，有效开展办公自动化工作，提高工商系统公文、信息的数字化传输效率，切实为工商工作宏观管理、科学决策服务。（5分）

2、做好领导的参谋和助手，加强与上级、同级和下属单位之间的联系，及时掌握动态、提供情况、传递信息、提出建议、反馈决策、督办落实等。（10分）

二、文字信息工作（10分）

1、负责综合性、全面性的领导讲话，领导交办的文稿和其它专题材料的草拟工作。（3分）

2、负责做好全局信息宣传报道工作。（3分）

3、积极协助领导开展调研活动，及时反馈信息。（2分）

4、负责组织协调人大代表议案、政协提案的办理、回复工作。（2分）

三、日常工作（12分）

1、负责来电、来信、来访的登记、传达工作，对不属于职责范围的，须说明情况并转接到有关股室办理。（3分）

2、负责上级来文的签收、登记、拟办、承办、催办、督办、征办工作，做好印章管理、文书立卷归档等工作。（3分）

3、负责本局发文的编号、印发、归档等工作。（3分）

4、贯彻执行有关档案工作的政策、法规和规定，负责全局的收集、整理、保管和统计工作，做到管理有制度，借阅有手续，借用有登记。（3分）

四、后勤保障工作（10分）

1、负责机关日常事务（车辆管理、接待服务、机关餐厅、安全保卫、卫生保洁、物品购臵、实物保管、报刊征订等）工作，确保为全局提供优质高效服务，做好后勤保障工作。（5分）

2、负责局务会议和其它会议及各类政务活动的筹备和组织安排以及文字记录工作。（5分）

五、其他工作（8分）

1、负责组织指导全局各类统计工作，做好统计资料的整理、审核、分析工作。准确、及时地完成上级安排的各项统计报表上报和统计分析任务，不得虚报、漏报、迟报、瞒报。（2分）

2、负责全局固定资产的管理工作，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，做到账、卡、物三相符。（2分）

3、重视综合治理工作，突出抓好铁路护路工作，有部署、有检查、有记录；信访工作有记录，无越级上访事件，无责任事故。（2分）、负责处理领导交办的其它工作。（2分）

人 教 股

一、干部教育培训（5分）

以科学发展观为指导，以建设“三个过硬”干部队伍为目标，切实加强干部教育培训工作，全面推进干部队伍建设，做到有计划、有创新、有资料、有考核、有实效。

二、政治业务学习（10分）

认真负责本局的政治理论业务学习，坚持集中学习与自学相结合的方法，做到有计划、有安排、有检查、有记录、有落实、有总结。学习情况将作为年终评先评优的重要依据。

三、考勤请销假（5分）

认真负责本局工作人员的考勤、签到、请销假和休假工作，做到详实仔细。

四、人事劳资管理（15分）机构编制、人事、劳资管理规范，制度健全；人员定岗、调配手续健全；各类人事报表准确、及时；日常专项工作高质高效、规范到位。

五、基层队伍建设（8分）

认真做好一般干部的年度考核工作。健全完善公平科学的干部考核评价体系，创新育人、选人、用人机制。基层建设、队伍建设工作规范有力、职能到位，基层人员调配到位、手续健全。

六、廉政建设（5分）

会同监察室切实搞好党风廉政建设和着装风纪等工作。

七、其它工作（7分）

1、无违反计划生育政策现象，在评先评优、晋升、晋级中进行计划生育审查，严格实行计划生育“一票否决”。（5分）

2、老干部工作及政策落实到位。（2分）

党 办

一、党建工作（25分）

加强思想建设、组织建设，重视党建工作，坚持中心组学习制度、坚持“三会一课”制度。严格执行《建设学习型工商机关实施方案》和各种制度规定完成的学习任务。全年党建工作有计划、有安排、有落实、有总结，责任到位。总支、支部任期届满及时进行改选。

二、落实精神文明建设（20分）

加强精神文明建设，争创省级文明单位、青年文明号单位和最佳服务机关，带动全局各项工作顺利开展。

三、工、青、妇工作（10分）认真做好工、青、妇各项工作。

财 务 股

一、票据管理（15分）

1、统一使用省财政厅印制的专用票据，做到票、款、账、表相符，入口关合法。（10分）

2、票据管理使用要规范，出口关严密，不得出现丢失、损坏现象。（5分）

二、收入管理（10分）

行政性收费、罚没收入按规定及时足额上缴财政专户，不得挪用、截留，且圆满完成征收预算。

三、支出管理（10分）

1、按规定编制会计凭证、登记现金日记账、银行日记账、总账等。（5分）

2、支出管理符合规定、程序合法、严格执行《预算法》；按规定及时、准确上报财务各项报表。（5分）

四、会计档案管理规范（10分）

会计档案管理规范有序、资料完整，符合规定达标标准；固定资产管理规范有序，符合省、市局要求，严格做到“账账、账表、账实”三一致，管理监督到位。

五、其它工作（10分）

1、固定资产购臵合理，大额支出申报及时。（2分）

2、预算外支出按规定及时足额上缴，不得挪用、截留。（2分）

3、各项支出符合规定，程序合法。（2分）

4、按照有关规定进行内部审计。（2分）

5、做好财务安全防盗工作。（2分）

监 察 室

一、党风廉政建设工作（15分）

党风廉政责任制工作机构健全且责任明确，要层层签订责任书。班子对所承担的反腐败工作任务有部署、有措施、有检查、有总结；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；完成基层工商所所长述职述廉工作。

二、政风行风评议工作（20分）

1、政风行风评议工作组织机构健全、有方案、有落实。（5分）

2、规章制度健全，规范行政、执法、服务行为，强化队伍管理，不发生违纪违法案件和在社会上造成不良影响。（5分）

3、加强工商所建设，对工商所工作有部署、有方案、有措施、有典型，每年督导不少于两次。（5分）

4、开展作风整顿、纪律整肃等活动，有动员、有部署、有检查、有落实。（5分）

三、廉政风险防控工作（10分）

廉政风险防控工作有方案、有组织领导，全面开展工作，按步骤查找风险点，制定防控措施。

四、其它工作（10分）

1、信访受理处理有登记台账；自查、上级交办的案件有结果、有反馈。（5分）

2、积极开展预防职务犯罪等活动，有安排、有落实；对各主要工作形成的资料，装订整齐有序。（5分）

市场监督管理股

一、商标监管工作（10分）

1、大力宣传商标法律知识，确保商标注册总量稳步增长，做到有方案、有行动、有总结。（3分）

2、大力实施品牌战略，加快推进企业品牌建设，认真做好著名商标和驰名商标推荐、认定工作，做好农产品商标和地理标志工作，推广公司（合作社）+农户+商标的经营模式，指导地理标志、集体商标和证明商标的注册工作；积极推行“一企一商标，一村一品”工作。（3分）

3、加大商标行政执法力度，打击商标侵权行为。（2分）

4、开展驰名、著名商标质押融资工作。（2分）

二、合同信用监管工作（10分）

1、信用体系建设（7分）

⑴对历年来认定的“守合同重信用”企业，驰名、著名商标的信息以及查办案件信息，完成入库建档工作，并对“守重”企业进行逐个复查，切实建立起“守重”企业退出机制。（4分）

⑵开展房地产市场交易秩序专项整治，做到有方案、有行动、有成果。（3分）

2、开展合同帮扶企业、农民合作社，全面推行“订单合同”。（3分）

三、市场规范管理（20分）

1、继续开展“红盾护农”行动和推动经纪人活农工程。加大对农资市场监管力度，落实“两账两票”、“一卡一书”及农资备案工作，建立农资市场预警和消费警示制度，发布农资消费警示。（4分）

2、加大“四大”节日市场、旅游黄金周市场监管，做到有方案、有总结。（3分）

3、重要商品市场开展专项整治。⑴汽车市场专项整治；⑵二手车和汽摩配件市场监管；⑶成品油专项整治；⑷粮食、蚕茧收购及棉花加工市场监管；⑸“限塑”情况；⑹水果、蔬菜、禽肉及重大动物疫病防控；⑺农村市场专项整治及文明集市与诚信市场创建活动，查办各类市场对口案件。（9分）

4、服务地方经济发展，开展卫生城市、文明城市创建等活动及其它工作。（4分）

四、广告工作（10分）

1、强化广告市场准入资格和经营行为，做好广告登记备案工作。（6分）

2、开展虚假广告专项整治，净化广告市场，加大对食品、药品、医疗、房地产、招生广告的整治力度。（4分）

五、其它工作（5分）

及时、准确上报各种方案、总结、报表等。

经济检查股

一、开展流通领域食品安全专项整治（13分）

1、严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可管理实施办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及流通环节食品安全监管“八项制度”。积极做好《食品流通许可证》发放、换证工作和场地查看工作。（8分）

2、食品经营户持证率达到100%，索证索票率达到100%，进销货台账建立达到100%，经营户自律七项制度上墙率达到100%。（5分）

二、打击传销和变相传销（10分）

严厉打击传销活动，有方案、有落实；直销监管工作有安排、有检查。

三、治超工作（7分）治超工作有组织机构，有制度措施，严厉查处非法储售煤场、改装拼装车辆、无证修理点。

四、查办各类案件（15分）

1、查办限制竞争案件。（5分）

2、查办商业贿赂案件。（5分）

3、完成其它经检对口案件。（5分）

五、12315消费维权（10分）

1、全面完成“一会两站”的建设，覆盖率达100%。（5分）2、12315指挥中心制度健全，群众申诉举报渠道畅通，接待群众咨询、申诉、举报热情，举报办结率达98%以上。（5分）

法 制 股

一、行政执法监督（22分）

1、案件核审有台账、有记录、有整改。（10分）

2、依法受理听证申请，认真组织听证。（3分）

3、对重大疑难案件进行集体评审，有评审会议记录、纪要和评审决议执行情况的记录。（3分）

4、重大行政处罚决定有台账，按时向上级机关备案。（3分）

5、开展日常执法监督检查活动，有检查记录。（3分）

二、法制宣传教育（13分）

1、“12.４”法制宣传日、“五五”普法教育工作有方案，有总结。（5分）

2、认真做好全局干部职工法律知识培训工作。（6分）

3、认真开展“办案能手”的评选工作。（2分）

三、案件评查工作（10分）

1、一年至少开展两次执法案件评查，有方案，有记录，有整改措施。（8分）

2、规范使用执法文书，文书管理有制度。（2分）

四、依法行政工作（10分）

1、创建省、市、区级依法行政示范单位，有方案，有成效。（5分）

2、加强领导干部依法行政意识，落实局领导“四到场”制度。（5分）

企业登记注册监督管理股

一、企业登记注册（30分）

1、登记注册

登记注册受理、审核程序合法规范（一审一核、审核合一），档案材料齐全有效，符合法定形式。信息录入及时、准确、完整。（12分）

2、完成年度非公有制经济考核指标。（5分）

3、年检验照工作规范合法，年检验照率达标。（8分）

4、年内无因登记、年检验照引起的投诉、举报、行政复议或行政诉讼。（5分）

二、企业监督管理（25分）

1、文化环境整治

专项整治工作（含戒除网瘾机构和黑网吧整治）有部署、有总结、有效果。（5分）

2、查处两虚一逃行动

有方案、有总结、有效果。（5分）

3、查处取缔无照经营（10分）

按要求召开联席会议，或向政府和有关部门报告或通报；查处无照经营工作有专门安排，有无照经营户台账和统计报表。

4、安全生产工作（3分）

对安全生产工作有安排布臵、检查落实，年内无安全责任事故。

5、流动人口登记管理工作（2分）

对辖区个体工商户流动人口登记管理工作有安排、有登记、有总结汇报。

协 会

一、能够按时完成上级协会安排布臵的各项工作，有安排、有部署、有总结。（15分）

二、在会员中组织开展争创“文明诚信个体户”、“光彩之星”、“青年文明号”等各类创先争优活动。（15分）

三、推进非公有制企业党建工作有成效。（10分）

四、受理、调解消费者投诉，有记录记载，围绕年主题开展各项工作。（15分）

工 商 所

一、党风廉政建设（8分）

1、每年至少开展一次向服务对象述职述廉活动。（2分）

2、政风行风有方案、有措施，按要求召开政风行风对话会，组织问卷调查。（2分）

3、年内无重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响，无信访案件。（2分）

4、按要求完成分局党组党风廉政建设、政风行风工作。（2分）

二、财务管理（6分）

1、严格执行收支两条线财务管理制度，票据填写规范完整，按时足额上缴各类规费，无违反收费标准和丢失、损毁票据现象。（4分）

2、科学合理使用办公经费。（2分）

三、安全管理工作（3分）

1、认真落实安全管理制度，值班有安排有记录；严格执行车辆管理制度；加强防火、防水、防盗管理工作，及时消除安全隐患。（2分）

2、严格执行综治工作制度，按照上级要求组织落实。（1分）

四、支部工作（4分）

支部工作有制度、有计划、有考勤、有笔记及相关资料；坚持“三会一课”制度，认真做好党费收缴工作；积极培养发展入党积极分子；认真开展创先争优活动；支部工作宣传报道每年不少于3篇。

五、经济户口和证照管理（8分）

加强个体工商户登记注册管理工作，建立健全经济户口台账，电子信息录入及时准确。按时完成个体工商户验照工作，验照率达到95%以上，录入率达到100%，录入准确率达到98%以上。

六、消费维权保民生（6分）

及时受理消费者投诉举报，有记录有结果，调解处理率达到98%以上。加强“一会两站”建设，推进12315“一牌八进”工作，创建无传销村（社区）。

七、市场监管（20分）

1、落实日常市场巡查制度，主动实施行政指导，做到事前告知、事中制止、事后规范纠正。（5分）

2、认真完成“红盾护农”、“酒类市场”等各类专项整治行动和治超工作。（5分）

3、食品安全监管（7分）

按照《食品安全法》的规定，对辖区内食品经营户进行日常巡查，有记录；严格落实索证索票和进销货台账制度；签订责任书；积极推进食品安全示范店工作，年底辖区内各行政村建设食品安全示范店达到100%。

4、创建文明城市工作（3分）

全面落实创建全国文明城市工作，确保市场主体准入、集贸市场整治等职能到位，积极配合相关部门查处取缔街边违法广告牌和“伸舌头”经营行为。

主题词： 目标责任制 工商 考核办法 通知

抄送： 市工商局。长治

市

工

商

局

郊

区

分

局

2011年5月4日印发

第二篇：长治市工商局郊区分局党总支先进材料

长治市工商局郊区分局党总支先进材料

一年来，我局以引深 “五增五创”工作主题，落实“四个创新”为目标，广开言路、吐故纳新，在组织建设、作风建设、市场监管、队伍建设、非公党建等方面努力创先争优，争做全区、全市工商系统各项工作排头兵，先后获得全省治超工作先进单位和爱国卫生先进单位及全区先进集体、依法治理先进单位、环保工作先进单位、综合治理先进单位、人口和计划生育先进单位、绿化造林先进单位、“三八”红旗集体等荣誉，全面展示了新班子、新队伍的新形象。

一、抓党建，看党员，理论素养明显提高

我局以贯彻四中、五中全会精神为契机，着力打造坚强的战斗堡垒。一是加强党员干部理论学习和培训，组织召开形式多样的民主生活会、座谈会和党员大会，原原本本学习《党章》、《关于推进学习型党组织建设的意见》等文献理论；二是加强基层党组织和党员队伍建设，发展预备党员2名，转正党员3名，为党组织输入了新鲜血液；三是狠抓党风廉政建设和权力制约监督。扎实开展了两个风险点防范管理，建立了廉政文化长廊和廉政屏保，认真落实《党风廉政建设责任制目标》，全局中层以上干部进行了廉政承诺，基层工商所配备了支部书记和纪检监察员，切实加强廉政监督。为提高党员宗旨意识，分局组织全体名党员赴革命老区

开展了革命传统再教育活动。通过一系列措施，党员的党性观念和知识素养不断提高、先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

二、抓队伍，看作风，思想风貌大为改观

全局紧紧抓住“转变作风抓整顿，让干部受教育，让群众得满意”的主题，积极推进干部队伍建设、政风行风评议和法制建设，以“勇于进取、敢于争先”的郊区工商精神，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工商队伍。一是强化作风整顿。以开展“作风整顿月”活动为契机，认真开展批评与自我批评，撰写心得体会和服务承诺，同时选聘政风行风监督员、评议员开展明察暗访，对3名干部进行了诫勉谈话；对基层所实施了远程视频监控考勤，采取述职述廉等措施，多角度开展民主评议活动，全局形成了风清气正、比学赶帮的喜人局面。二是狠抓学习培训。采取领导授课、以会代训以及“走出去、请进来”的方法，对应知应会的理论业务知识进行了全面培训，先后开展了法律知识竞赛、无纸化办公知识应用、“一一一二以案说法”等活动，扎实推进了法律法规应用、信息化操作，为夯实知识基础，打造“学习型”工商迈出了坚实步伐。三是强化法制建设。推行说理性执法，开展案卷评查，大张旗鼓地开展了“3.15”、“4.26”、“12.4”等法制宣传等一系列“五五普法”活动。市局杨宽德副局长多次亲临郊区指导法制工作，提出了崭新的工作思路。由于工

作突出，区依法治理领导组将分局推荐为全市“依法治理先进单位”，有力促进了和谐执法。四是强化文明创建。开展了形式多样的精神文明创建活动，先后组织了新春文艺晚会、元宵灯会、焰火晚会以及丰富多彩的文体活动，营造了“团结紧张、严肃活泼”的工作氛围。

三、抓监管，看市场，经济秩序日趋规范

根据上级工作部署，全局共查处各类经济违法违规案件47起，尤其在 食品流通领域安全监管、商标广告管理、查处非法传销、严查无照经营、开展“红盾护农”等方面进一步完善监管机制，加大查处力度，严查违法行为，去年5月份，执法人员在长北查获3吨更改厂名厂址玉米种子，狠刹了农资违法经营行为，维护了农民权益。9月份在 关村查处的制售假冒汾酒案，制假者被依法移交司法机关，现已被批捕待判。11月份在郊区鹿家庄进行传销的3个窝点共76名传销人员被一举查获，11名传销人员被移交司法部门判处了有期徒刑。10月份，我局查处的两辆小油罐车非法经营案在全市引起较大反响；此外，在两节市场检查中还查获2280件假酒、600余件烟花。通过一系列扎实有效的工作，有效规范了市场秩序，促进了经济、社会繁荣稳定。

四、抓维权，看消费，百姓权益保障有效

在推进“消费与服务”主题工作中，引深“一牌八进”宣传，深入农村、农户，详细宣传法律法规，途径9个乡、镇、办、区，广泛宣传了工商法律法规，及时发布消费警示；全年共受理消费者申诉举报298起，处理率达100%，为消费者挽回经济损失113万元。

五、抓服务，看行动，促进发展硕果累累

以打造服务型工商，推动郊区经济转型跨越发展为己任，全面推行“延时服务”、“预约服务”、“限时服务”、“跟踪服务”等机制，为企业发展和落户郊区提供高效便捷的服务。企业年检率达到 95 %；个体验照率达 80 %。全年新发展各类企业122户，个体工商户1054户，在45户企业建立了党支部，派出了党建指导员，使企业党支部成为联系企业与党和政府沟通的桥梁纽带。

一年来，全局各项工作虽然面临经费紧、时间紧，头绪多、人手缺等困难，但在上级领导的亲切关怀下，在全局干部职工齐心协力的努力下，各项工作均得到了上级和群众的肯定。看到成绩的同时，我们深知各项工作与兄弟单位相比还有差距，尤其在党建工作上还要向先进典型学习，以进一步加强党建工作。

今后，我局将紧紧围绕国家、省、市局的以及区委区政府的部署，在区直工委的大力指导下，以百倍的信心，以更加务实的作风，全面致力创先争优，努力在党的建设、优化服务、市场监管、消费维权、队伍建设上大有作为，坚定不

移的落实上级交办的各项工作任务，树立勤政为民的良好工商形象，争做转型跨越发展的排头兵。

二○一一年六月二十二日

第三篇：长治市郊区人民医院院领导

长治市郊区人民医院

院领导绩效考核办法

为强化公立医疗卫生单位的公益性及院长的管理职责,树立正确的办院宗旨,使我区的医疗卫生工作始终坚持把注重社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,以病人为中心,不断改进医疗服务质量,提高医疗服务水平,有效控制医疗费用,保障医疗安全,不断提高人民群众健康水平,促进我区医疗卫生事业健康协调可持续发展,结合我区医疗卫生单位实际,特制定本考核办法。

一、成立考核小组：

组长：

副组长：

成员：

考核办公室设在：

二、考核原则

采取考核与日常考核相结合的办法注重实效坚持公开、公正、客观的原则。

二、考核对象

区医院院长、书记及副院长

三、考核范围

院长基本素质和管理能力医院管理、医疗质量、医疗安全、医院服务、医院绩效、医院建设等。

四、考核方法

考核采取季度考核与不定期考核、日常考核相结合的办法具体采取以下几种方式

1、查阅资料。查阅院长的工作总结、党支部、院长办公室会议记录、中心组学习记录、院周会记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、综合目标责任状完成情况。

2、采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实反映院长工作实绩的有关数据对采集的数据进行对比、分析、汇总。

3、实地考察。结合医院管理评价工作通过现场察看、访问患者和医务人员、召开座谈会、暗访等形式了解、核实院长工作情况和群众反映。

4、征求意见。由考核组以发放问卷调查表、面谈等多种方式征求相关部门、纪检部门、其他医疗卫生单位、本院干部职工的意见。

五、考核内容

1、考核细则见附表

2、考核结果的评定和运用

医院院长考核结果为优秀、良好、合格、不合格四个等次，90分以上，为优秀，80—89分为良好，70—79分为合格，69分以下为不合格。考核结果作为绩效工资与奖金发放的依据。良好以上绩效工资全额拨付，合格拨付绩效工资，不合格只给拨付基本工资。

医院领导经考核存在下列情况之一者建议评定为不称职。

(1)内医院有大医疗安全事故发展，通过鉴定有一起一级医疗事故主要责任或两起一级医疗事故次要责任，或发生医疗纠纷年内会计赔款额过超过10万元。

(2)凡各医疗卫生单位领导因决策失误或未经集体讨论决定或未

经充分考察论证，使单位在购置药品、医疗器械和基础建设等工作中造成严重损失的。

六、其它

考核小组接受举报、检举，经调查，凡举报事实成立，考核小组按考核表考核事项规定给予相应扣分处理。

长治市郊区卫生局

2013年12月20日

第四篇：长治市郊区安监局2012年

长治市郊区安监局2012年

安全生产宣传教育行动实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统揽，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，围绕安全生产各项工作任务，深化对“安全发展”科学内涵的认识，以正面宣传为主，把握正确的舆论导向，强化全民安全意识，推进安全文化建设，为全面完成“安全生产年”各项目标任务，推动全区安全生产状况的持续稳定好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、工作目标

通过深入开展安全生产宣传教育行动，倡导安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注生命、安全是福”的舆论氛围。使广大人民群众和我区全体干部职工安全生产意识和遵章守纪自觉性得到明显提高，自我安全保护的意识和能力明显增强，从业人员“三违”行为明显减少，郊区安全文化建设氛围不断升华，积极打造本质安全型郊区。

三、主要内容

1、突出宣传重点，把握宣传方向，为安全生产工作营造良好的舆论环境。

围绕安全生产中心工作，突出安全生产主题。要以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求，结合安全生产目标任务，大力宣传党和国家，省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府关于加强安全生产工作的决策和措施，进一步落实安全生产责任。要大力宣传各乡镇、各单位、各企业安全生产工作中的有效做法和成功经验，增强社会公众对安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管安全生产的良好局面。

2、加强安全生产法律法规的宣传工作。

在外对社会公众、全体企事业要广泛宣传《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《山西省生产经营单位安全生产责任规定》等一系列安全生产法律、法规。在内要积极对本系统干部职工进行宣传教育，进一步增强领导干部和职员的安全生产法制意识，全面落实本局的安全监管主体责任，增强群众自我防范意识和参与安全监督的自觉性。

3、普及安全知识，提高全民安全素质。

坚持“以人为本”、“预防为主”的原则，以提高全社会安全生产意识和职工安全技能为重点，进一步增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，以通俗易懂、喜闻乐见的方式，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识和技能，提高我局全体干部职工和广大人民群众的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。

4、大力宣传安全生产先进典型，曝光安全生产违法违规行为。

要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，要大力宣传安全生产的先进事迹、先进人物，努力构建“以人为本、安全生产、关爱生命”的安全文化，形成全社会都来关心安全生产的良好氛围。

5、拓展宣传渠道，采取多种形式，搞好安全生产宣传教育活动。

充分发挥媒体作用，加大安全生产宣传工作力度。利用电视台、报刊、网络资源、专刊，使安全生产有影有声、有图有文。

6、认真组织开展好第 个“安全生产月”活动和安全大检查工作。

我局要根据统一部署，精心组织、创新内容、提高质量、注重实效，围绕“关爱生命、安全发展”活动主题，组织开展好“安全宣传月”各项活动和全区安全大检查工作，通过丰富多彩的宣传教育活动和检查落实工作，加强郊区安全管理，落实安全生产责任制，促使全区干部职工和人民群众、企事业单位增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会抓安全、懂安全、会安全的良好氛围。

7、建立健全安全生产宣传教育工作机制。

要建立和完善安全生产宣传教育工作协调机制，定期研究安全生产宣传报道重点，确定宣传方案。把全局干部职工都纳入宣传工作中来，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作运行机制。

8、进一步加大安全生产培训教育力度。根据工作需要和相关的安全要求，抓好全局干部职工和全区各类有关人员的安全生产培训教育工作，提高安全意识，增强法制观念，促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。安全生产宣传教育活动要在区委、区政府上级有关部门的高度统一下，成立由局长为组长，副局长为副组长的领导机构，落实责任，明确分工，精心组织。宣教行动要做到方案落实、责任落实、人员落实。

2、强化沟通，建立机制。本局宣教小组要定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作；同时要定期向市、区安全生产宣传教育活动领导小组办公室报送工作情况，加强信息沟通，及时编印相关资料，总结我局在宣教活动中的典型经验。

3、突出重点，狠抓落实。要把宣教行动与安全生产执法行动、安全生产治理行动有机结合起来，把安监工作有效的合法的得到落实，以科学发展观为指导，在全区、全社会营造安全发展的良好氛围。

2012年长治市郊区安全月活动工作方案

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，坚持 “安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。

（二）工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。

二、活动内容

（一）强化管理，落实责任。

明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。

1、各镇、乡人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员；二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居（家）委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各镇、乡要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。

2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。

3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政，加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故，特别对不履行职责、疏于安全管理的行为，坚决予以追究。

4、各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员，健全完善各项安全生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强安全生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。

（二）深入开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。

按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求，全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业，商（市）场、车站、影剧院等公众聚集场所，水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是：各级安全生产责任制落实情况，生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。

在“安全月”活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的安全防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和安全生产综合监管部门要对事故隐患加强监管，对检查中发现的事故隐患要立即责令整改，对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。各级安全生产监督执法部门要加大处罚力度，对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处罚，该罚款的罚款，该停业的停业，该关闭的关闭。

（三）广泛开展安全生产宣传活动。

安全月期间，各乡镇、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒介，组织开展多种形式的宣传活动。

1、进行环境安全氛围宣传。

一是生产经营单位要在工地、厂矿等作业场所显著位置，悬挂标语、横幅、安全旗，在厂（场）内设置板报、专栏园地，营造企业安全月宣传氛围；二是车站、商（市）场、文化娱乐等公众聚集场所，要通过安全警示牌、宣传画、电子显示屏等形式，宣传安全口号，加强对流动人员的安全宣传教育；三是社区内要悬挂横幅、宣传旗，设置安全生产宣传橱窗，对居民进行安全教育。

2、通过新闻媒体进行宣传。

一方面各单位要积极向新闻单位提供安全宣传口号、安全生产常识、安全生产先进事迹以及典型生产事故案例、事故隐患等材料，通过广播、电视、报纸等媒体，普及安全知识，弘扬安全生产先进典型，同时对违章行为和典型事故进行曝光。另一方面，各单位利用内部刊物、黑板报、音像资料等组织员工学习，提高从业人员的安全生产意识和紧急避险、抵御灾害、逃生自救的能力。

（四）组织开展安全生产培训。

1、培训对象：按照市委、市政府《关于开展安全月活动的决定》要求，本次培训的对象是生产经营单位的从业人员，特别是各单位主要负责人，以及各级政府及其有关部门的党政领导同志。培训工作分别由区政府、行业监管部门、企业集团（总公司）和生产经营单位分级组织实施。

2、培训内容：

一是《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院安全生产许可证条例》、国务院和长治市关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、规章和方针、政策；

二是各类事故案例；

三是事故应急救援预案，重点是处理突发事故的报告、岗位职责、紧急自救、互救知识等应急救援处置能力；

四是各级安全生产责任制、技术标准和岗位安全操作规程；

五是劳动防护用品的使用与保管知识；

六是劳动纪律等其他有关内容。

3、培训要求：各乡镇、各行业监管部门、各企业集团（总公司）等单位要层层组织好培训教育工作，在现有事故案例的基础上结合实际情况，编制或补充一部分相关事故案例作为培训内容。培训工作要有专人负责，做到有内容、有记录，避免走过场。生产经营单位的党政一把手参加培训情况，将作为考核其政绩、业绩和任职条件之一。

三、时间安排

本次安全月活动分四个阶段进行：

第一阶段：

月底前为组织动员阶段。各单位要结合实际情况，制定切实可行的安全月活动方案，同时采取多种形式，广泛发动、层层动员，使全体员工深刻认识安全月活动的目的和意义，做到家喻户晓。

第二阶段

月初到

月

日为检查阶段。各单位要按照国务院和市委、市政府的有关文件要求，认真组织开展安全生产大检查。检查工作采取自查与抽查相结合、检查与整改相结合、督查与追究相结合的方式，力戒走过场，切实解决安全生产问题。

第三阶段：

月

日到

月

日为安全生产培训阶段，结合学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的两个决定，以及有关事故案例，对干部职工进行培训。

第四阶段：

月底前为总结阶段，各单位对安全月活动情况进行汇总上报。

四、活动要求

（一）加强领导，做好安全月活动的组织落实工作。各地区、各行业监管部门、各企事业等单位要成立安全月活动领导小组，主要负责同志亲自挂帅，安排必要的活动经费，保证各项活动顺利开展。

（二）各单位要组织制定周密的安全月活动方案，明确任务和目标并指定部门、人员具体负责，做到方案到位、责任到人。区安全生产监管局将对各乡镇、各企事业、各单位安全月活动的开展情况进行专项督查。凡安全月工作不落实，将追究有关人员的责任，并给予全区通报批评。

（三）做好信息和总结上报工作。活动期间，各乡镇、各行业监管部门、各企事业单位要及时将有关重要活动信息传送市安全生产委员会办公室（传真电话：）；3月底前，请将活动总结的文字材料和《安全月活动统计表》（附后）报送区安全生产委员会办公室。

2012长治市郊区安监局

安全宣传具体活动实施方案

2012年，我局在认真贯彻落实市委、市政府，区委、区政府的积极抓好全区安全工作的指示精神，全区继续深入开展有深度、有广度、有力度的安全宣传教育活动。为进一步加强我区安全宣传教育工作，搞好全区各向安全工作，打造优秀的安全文化，营造安全和谐的气氛，根据我局有关文件精神，结合我区实际，特制定郊区安监局安全宣传活动方案：

一、工作目标

健全完善安全宣传机制，展安监形象，进一步提高人民群众安全生产意识法制意识，全面提高郊区安全文化建设，全力打造安全和谐的新郊区。

二、宣传措施

（一）在《郊区电台》开辟《安监动态》专栏，在电视台设立“基层安监”栏目，反映基层安监人员工作精神和风貌，通过镜头展现优秀人物和先进事迹。

（二）组织好安全生产宣传月活动，流动车队形式，印制宣传资料（传单、扇子、扑克等）掀起一次全区的安全流动宣传活动，宣传覆盖面从区城流动至

个乡镇。在市区公交330车台上的电视媒体上播放郊区安全公益广告片、安全提示语、警示短片等。

（三）通过广场媒体全年在LED电子广告显示屏、影视播放机上播放安全宣传标语、安全温馨提示语、警示短片不少于200条。

（四）开展一次《安全在我身边》征文活动。并向《长治日报》、《上党晚报》《郊区新闻报》投稿。同时设计制作10块（一套）以上安全宣传版面在全区巡回宣传展览和“安全一条街”活动。

（五）由宣传培训股（科）牵头，委托文联或文化局组织一台安全专题晚会，并组织一支文艺宣传队，巡回

个乡镇演出，印制宣传资料传单、扇子、扑克等散发群众。

（六）局宣传培训股每月上报信息不少于7篇，各股室、中队每月不少于4篇。全局在区、市媒体全年上报信安全息不少于130条，在省不少于20条国家不少于2篇。

（七）开展安全文化书画展和“安全伴我行”演讲比赛，以及“安全进万家庭、千家企业、百所学校、百处社区”活动。

（八）举行两次以上安全教育培训大型培训公开课活动，聘请中国安全管理专家曹雄、祁有宏来我区讲课，聘请我市领导及有关安全人员讲课。

（九）编印《警钟长鸣》及《长治市郊区安全生产信息汇编》二本。内容是安全事故案例教训及安监局全年在市级以上媒体发表的新闻、通讯、信息等。

三、宣传要求

（一）宣教股（科）负责信息编写、各股室、中队信息的收集、整理、记录，按时报送发布，部门信息工作由局办公室统一负责把关。

（二）局属各单位应及时报送其业务职权范围内形成的各类信息，必须做到对业务工作开展情况实行定期报告（一月一次），对重大信息和突发事件做到随时报告。

（三）针对开展的检查、参加会议、培训，要及时形成书面材料向局反馈相关信息。

（四）信息工作纳入年终目标考核，各科室、各中队被采用信息数按年初下达条数进行考核。

四、信息报送、发布实行审批制度，未经审批，严禁各单位及个人利用网络或书面形式向上级部门和有关媒体私自报送、发布信息，造成决策或工作失误的，将追究有关责任人的责任。

安全月宣传标语

1.关爱生命、安全发展 2.治理隐患，防范事故 3.安全发展，和谐共建

4.安全第一，预防为主，综合治理

5.广泛深入开展全国安全生产月活动：关爱生命、安全发展 6.弘扬安全文化，提高安全素质 7.强化安全教育，狠抓制度落实 8.安全生产责任重于泰山 9.安全责任为天，生命至高无上

10.安全是幸福的源泉，安全是效益的保障 11.安全是生命的卫士，安全是效益的保障 12.安全是最大的效益，事故是最大的浪费 13.安全连着你我他，平安幸福靠大家

14.坚决贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》 15.认真学习贯彻《生产安全事故报告和调查处理条例》 16.贯彻《安全生产法》，促进安全生产形势稳定好转 17.加强安全隐患综合治理，防止减少生产安全事故 18.安全生产，人人有责

19.加大安全投入，改善生产条件，促效益保安全 20.强化安全防范措施，落实安全规章制度 21.安全出效益，安全促发展 22.安全来自警惕，事故源于麻痹

23.强化安全教育，提高安全技能，减少安全事故 24.特种作业必须持证上岗

25.新入厂人员必须进行“三级安全教育” 26.推动安全文明生产，提高职工安全意识 27.正常使用劳保用品，预防减少意外伤害 28.加强劳动保护，让你化险为夷 29.安全第一，预防为主 30.安全生产，重在预防 31.关口前移，防患未然

32.安 全生产，违法必究.

第五篇：长治市郊区安监局2012年

长治市郊区安监局2012年 安全生产宣传教育行动实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统揽，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，围绕安全生产各项工作任务，深化对“安全发展”科学内涵的认识，以正面宣传为主，把握正确的舆论导向，强化全民安全意识，推进安全文化建设，为全面完成“安全生产年”各项目标任务，推动全区安全生产状况的持续稳定好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

二、工作目标

通过深入开展安全生产宣传教育行动，倡导安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注生命、安全是福”的舆论氛围。使广大人民群众和我区全体干部职工安全生产意识和遵章守纪自觉性得到明显提高，自我安全保护的意识和能力明显增强，从业人员“三违”行为明显减少，郊区安全文化建设氛围不断升华，积极打造安全和谐的新郊区，创建本质型安全郊区。

三、主要内容

1、突出宣传重点，把握宣传方向，为安全生产工作营造良好的舆论环境。

围绕安全生产中心工作，突出安全生产主题。要以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求，结合安全生产目标任务，大力宣传党和国家，省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府关于加强安全生产工作的决策和措施，进一步落实安全生产责任。要大力宣传各乡镇、各单位、各企业安全生产工作中的有效做法和成功经验，增强社会公众对安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管安全生产的良好局面。

2、加强安全生产法律法规的宣传工作。

在外对社会公众、全体企事业要广泛宣传《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《山西省生产经营单位安全生产责任规定》等一系列安全生产法律、法规。在内要积极对本系统干部职工进行宣传教育，进一步增强领导干部和职员的安全生产法制意识，全面落实本局的安全监管主体责任，增强群众自我防范意识和参与安全监督的自觉性。

3、普及安全知识，提高全民安全素质。坚持“以人为本”、“预防为主”的原则，以提高全社会安全生产意识和职工安全技能为重点，进一步增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，以通俗易懂、喜闻乐见的方式，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识和技能，提高我局全体干部职工和广大人民群众的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。

4、大力宣传安全生产先进典型，曝光安全生产违法违规行为。

要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，要大力宣传安全生产的先进事迹、先进人物，努力构建“以人为本、安全生产、关爱生命”的安全文化，形成全社会都来关心安全生产的良好氛围。

5、拓展宣传渠道，采取多种形式，搞好安全生产宣传教育活动。

充分发挥媒体作用，加大安全生产宣传工作力度。利用电视台、报刊、网络资源、专刊，使安全生产有影有声、有图有文。

6、认真组织开展好第 个“安全生产月”活动和安全大检查工作。

我局要根据统一部署，精心组织、创新内容、提高质量、注重实效，围绕“关爱生命、安全发展”活动主题，组织开展好“安全宣传月”集中宣传教育活动和全区安全大检查活动，通过丰富多彩的宣传教育活动和检查落实工作，加强安全管理，落实安全生产责任制，促使全区干部职工和人民群众、企事业单位增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会抓安全、懂安全、会安全的良好氛围。

7、建立健全安全生产宣传教育工作机制。

要建立和完善安全生产宣传教育工作协调机制，定期研究安全生产宣传报道重点，确定宣传方案。把全局干部职工都纳入宣传工作中来，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作运行机制。

8、进一步加大安全生产培训教育力度。根据审计系统的需要和相关的安全要求，抓好全局干部职工和全区各类有关人员的安全生产培训教育工作，提高安全意识，增强法制观念，促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。安全生产宣传教育活动要在区委、区政府上级有关部门的高度统一下，成立由局长为组长，副局长为副组长的领导机构，落实责任，明确分工，精心组织。宣教行动要做到方案落实、责任落实、人员落实。

2、强化沟通，建立机制。本局宣教小组要定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作；同时要定期向市、区安全生产宣传教育活动领导小组办公室报送工作情况，加强信息沟通，及时编印相关资料，总结我局在宣教活动中的典型经验。

3、突出重点，狠抓落实。要把宣教行动与安全生产执法行动、安全生产治理行动有机结合起来，把安监工作有效的合法的得到落实，以科学发展观为指导，在全区、全社会营造安全发展的良好氛围。

2012年长治市郊区安全月活动工作方案

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，坚持 “安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。

（二）工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。

二、活动内容

（一）强化管理，落实责任。

明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。

1、各镇、乡人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员；二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居（家）委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各镇、乡要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。

2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。

3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政，加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故，特别对不履行职责、疏于安全管理的行为，坚决予以追究。

4、各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员，健全完善各项安全生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强安全生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。

（二）深入开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。

按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求，全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业，商（市）场、车站、影剧院等公众聚集场所，水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是：各级安全生产责任制落实情况，生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。

在“安全月”活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的安全防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和安全生产综合监管部门要对事故隐患加强监管，对检查中发现的事故隐患要立即责令整改，对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。各级安全生产监督执法部门要加大处罚力度，对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处罚，该罚款的罚款，该停业的停业，该关闭的关闭。

（三）广泛开展安全生产宣传活动。

安全月期间，各乡镇、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒介，组织开展多种形式的宣传活动。

1、进行环境安全氛围宣传。

一是生产经营单位要在工地、厂矿等作业场所显著位置，悬挂标语、横幅、安全旗，在厂（场）内设置板报、专栏园地，营造企业安全月宣传氛围；二是车站、商（市）场、文化娱乐等公众聚集场所，要通过安全警示牌、宣传画、电子显示屏等形式，宣传安全口号，加强对流动人员的安全宣传教育；三是社区内要悬挂横幅、宣传旗，设置安全生产宣传橱窗，对居民进行安全教育。

2、通过新闻媒体进行宣传。

一方面各单位要积极向新闻单位提供安全宣传口号、安全生产常识、安全生产先进事迹以及典型生产事故案例、事故隐患等材料，通过广播、电视、报纸等媒体，普及安全知识，弘扬安全生产先进典型，同时对违章行为和典型事故进行曝光。另一方面，各单位利用内部刊物、黑板报、音像资料等组织员工学习，提高从业人员的安全生产意识和紧急避险、抵御灾害、逃生自救的能力。

（四）组织开展安全生产培训。

1、培训对象：按照市委、市政府《关于开展安全月活动的决定》要求，本次培训的对象是生产经营单位的从业人员，特别是各单位主要负责人，以及各级政府及其有关部门的党政领导同志。培训工作分别由区政府、行业监管部门、企业集团（总公司）和生产经营单位分级组织实施。

2、培训内容：

一是《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院安全生产许可证条例》、国务院和市关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、规章和方针、政策；

二是各类事故案例；

三是事故应急救援预案，重点是处理突发事故的报告、岗位职责、紧急自救、互救知识等应急救援处置能力；

四是各级安全生产责任制、技术标准和岗位安全操作规程；

五是劳动防护用品的使用与保管知识；

六是劳动纪律等其他有关内容。

3、培训要求：各乡镇、各行业监管部门、各企业集团（总公司）等单位要层层组织好培训教育工作，在现有事故案例的基础上结合实际情况，编制或补充一部分相关事故案例作为培训内容。培训工作要有专人负责，做到有内容、有记录，避免走过场。生产经营单位的党政一把手参加培训情况，将作为考核其政绩、业绩和任职条件之一。

三、时间安排

本次安全月活动分四个阶段进行：

第一阶段：

月底前为组织动员阶段。各单位要结合实际情况，制定切实可行的安全月活动方案，同时采取多种形式，广泛发动、层层动员，使全体员工深刻认识安全月活动的目的和意义，做到家喻户晓。

第二阶段

月初到

月

日为检查阶段。各单位要按照国务院和市委、市政府的有关文件要求，认真组织开展安全生产大检查。检查工作采取自查与抽查相结合、检查与整改相结合、督查与追究相结合的方式，力戒走过场，切实解决安全生产问题。

第三阶段：

月

日到

月

日为安全生产培训阶段，结合学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的两个决定，以及有关事故案例，对干部职工进行培训。

第四阶段：

月底前为总结阶段，各单位对安全月活动情况进行汇总上报。

四、活动要求

（一）加强领导，做好安全月活动的组织落实工作。各地区、各行业监管部门、各企事业等单位要成立安全月活动领导小组，主要负责同志亲自挂帅，安排必要的活动经费，保证各项活动顺利开展。

（二）各单位要组织制定周密的安全月活动方案，明确任务和目标并指定部门、人员具体负责，做到方案到位、责任到人。区安全生产监管局将对各乡镇、各企事业、各单位安全月活动的开展情况进行专项督查。凡安全月工作不落实，将追究有关人员的责任，并给予全区通报批评。

（三）做好信息和总结上报工作。活动期间，各乡镇、各行业监管部门、各企事业单位要及时将有关重要活动信息传送市安全生产委员会办公室（传真电话：）；3月底前，请将活动总结的文字材料和《安全月活动统计表》（附后）报送区安全生产委员会办公室。

长治市郊区安监局 2012安全宣传具体活动方案

2012年，我局在认真贯彻落实市委、市政府，区委、区政府的积极抓好全区安全工作的指示精神，全区继续深入开展有深度、有广度、有力度的安全宣传教育活动。为进一步加强我区安全宣传教育工作，搞好全区各向安全工作，打造优秀的安全文化，营造安全和谐的气氛，根据我局有关文件精神，结合我区实际，特制定郊区安监局安全宣传活动方案：

一、工作目标

健全完善安全宣传机制，展安监形象，进一步提高人民群众安全生产意识法制意识，全面提高郊区安全文化建设，全力打造安全和谐的新郊区。

二、宣传措施

（一）在《郊区电台》开辟《安监动态》专栏，在电视台设立“基层安监”栏目，反映基层安监人员工作精神和风貌，通过镜头展现优秀人物和先进事迹。

（二）组织好安全生产宣传月活动，流动车队形式，印制宣传资料（传单、扇子、扑克等）掀起一次全区的安全流动宣传活动，宣传覆盖面从区城流动至

个乡镇。在市区公交330车台上的电视媒体上播放郊区安全公益广告片、安全提示语、警示短片等。

（三）通过广场媒体全年在LED电子广告显示屏、影视播放机上播放安全宣传标语、安全温馨提示语、警示短片不少于200条。

（四）开展一次《安全在我身边》征文活动。并向《长治日报》、《上党晚报》《郊区新闻报》投稿。同时设计制作10块（一套）以上安全宣传版面在全区巡回宣传展览和“安全一条街”活动。

（五）由宣传培训股（科）牵头，委托文联或文化局组织一台安全专题晚会，并组织一支文艺宣传队，巡回

个乡镇演出，印制宣传资料传单、扇子、扑克等散发群众。

（六）局宣传培训股每月上报信息不少于7篇，各股室、中队每月不少于4篇。全局在区、市媒体全年上报信安全息不少于130条，在省不少于20条国家不少于2篇。

（七）开展安全文化书画展和“安全伴我行”演讲比赛，以及“安全进万家庭、千家企业、百所学校、百处社区”活动。

（八）举行两次以上安全教育培训大型培训公开课活动，聘请中国安全管理专家祁有宏来我区讲课，聘请我市领导及有关安全人员讲课。

（九）编印《警钟长鸣》及《长治市郊区安全生产信息汇编》一本。内容是安全事故案例教训及安监局全年在市级以上媒体发表的新闻、通讯、信息等。

三、宣传要求

（一）宣教股（科）负责信息编写、各股室、中队信息的收集、整理、记录，按时报送发布，部门信息工作由局办公室统一负责把关。

（二）局属各单位应及时报送其业务职权范围内形成的各类信息，必须做到对业务工作开展情况实行定期报告（一月一次），对重大信息和突发事件做到随时报告。

（三）针对开展的检查、参加会议、培训，要及时形成书面材料向局反馈相关信息。

（四）信息工作纳入年终目标考核，各股室、各中队被采用信息数按年初下达条数进行考核。

四、信息报送、发布实行审批制度，未经审批，严禁各单位及个人利用网络或书面形式向上级部门和有关媒体私自报送、发布信息，造成决策或工作失误的，将追究有关责任人的责任。