提速增效优服务 和谐税收促发展

第一篇：提速增效优服务 和谐税收促发展

提速增效优服务 文明和谐促发展

——海盐县地方税务局直属分局市级文明示范窗口申报材料

海盐县地方税务局直属分局主要负责武原街道、秦山街道、于城镇、元通街道、开发区(西塘桥街道)、秦山核电基地所属企业和外来建筑企业的税收征收管理。辖区内共有纳税户15800多户，其中企业6200多户，个体工商户9600多户。分局现有干部职工46名，下设6个股室，分别为办税服务股、管理一股（负责个体管理）、管理二股（负责企业管理）、综合业务股、计会信息股和办公室。2010年实现各项收入191338万元，比上年增长43.62%,税收收入96296万元，同比增长43.93%。其中营业税入库43550万元，同比增长74.93%；企业所得税入库5095万元，同比增长54.96%；个人所得税入库24188万元，同比增长31.86%；其他各税入库23463万元，同比增长15.15%；营业税及地方八税占税收收入的69.59%以上，比去年提高1.8个百分点。2011年1至7月，分局已组织各项税费收入152798万元，同比增长25.9%，其中税收收入82473万元，比去年同期增长27.49%。为我县经济建设和社会事业发展提供了重要的财力保障。

在创建市级文明示范窗口活动中，分局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领全局工作，深入实践“依法治税、为民理财，务实创新，廉洁高效”的工作理念，努力打造阳光地税、诚信地税、廉洁地税，提升“文明示范窗口”创建活动。

一、强化领导，明确责任，完善创建组织体系

创建文明示范窗口是分局推动地税事业发展和树立地税良好形象的一项重要举措，因此，分局树立“无功即为过，有为才有位”思想，明确了“抓创建稳定人心，靠创建凝聚人心”的工作思路，以让群众满意为第一标准，以为群众解难为重中之重，为三个文明建设的长足发展提供坚实的基础。

一是充分动员，营造氛围。分局召开班子会议和全体干部职工动员大会，传达创建活动精神，进一步提高分局干部的思想认识，明确创建目的、意义、方法步骤和具体内容。同时扩大创建的宣传面，及时更新门厅宣传板、触摸屏、公告栏和地税网站，营造良好氛围。

二是机构健全，推进有力。为加强对创建活动的领导，分局成立了创建领导小组，金民局长担任组长，副局长马国良、徐云良、王蔚莉担任副组长，名股室负责人为成员,下设办公室，专门负责创建活动的日常工作和台帐资料的收集、归类工作，领导小组分工负责合力抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围，使创建工作在组织上得到了有力保证。

三是计划周详，齐抓共管。根据创建市级文明示范窗口考评细则，制定内容详细、科学合理的创建活动实施方案和工作计划，进一步明确责任，以创建活动为载体，通过抓思想政治教育，完善纳税服务制度体系，进一步形成人人都是创建主体，大家都来齐抓共管的创建活动机制。

二、狠抓管理，健全机制，规范创建制度建设

“不以规矩，无以成方圆”。为了更好地规范管理，服务纳税人，为纳税人提供优质高效的服务，分局积极探索管理新模式，建立健全分局各项规章制度，管理方式上逐步实现从“以人管人”到“以制度约束人”的转变。

一是建立健全办税公开、导税服务、全程服务、限时服务、预约服务、提醒服务、首问负责制、一次性告知、补正承诺、AB岗制、责任追究制以及各项内部行政管理规章制度，使每个岗位、每个人均有制度可依、有规章可循、有办法可操作，做到言行有度，管理有据，用制度来管人管事，用制度来规范干部职工的行为，用机制来激励干部职工的热情；二是建立健全和坚持执行创建考核办法和制度，将创建工作与年度岗位责任制考核办法相结合，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动全体干部职工人人参与，树立局荣我局意识，为创建工作增光添彩；三是持续实施财税文化建设。每年“七一”前夕，组织党员干部外出参观，接受爱国主义教育。青年干部积极参加县局、市局组织的各种文艺体育比赛，如参加县局组织的趣味运动会，迎新春联欢会，在市局的各种文体比赛中，都活跃着青年干部的身影，并取得了良好的竞技成绩。积极参加县局的书画摄影比赛，获得一等奖、二等奖、三等奖各一名，在此基础上团支部开展了书画摄影征集活动，丰富了广大青年干部职工的业余生活。为庆祝第93个五四青年节，分局全体干部于今年5月7日到秦山周家舍开展军训及联谊活动。通过开展丰富多彩的活动，充分调动了广大青年干部的积极性和主动性，增强了凝聚力。

三、优化服务，优美环境，打造群众满意站所

分局始终坚持“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的理念，努力探索和实践信息化条件下税收服务的新方式、新方法，坚持强化税收征管与优化纳税服务并重的工作思路，积极规范和优化纳税服务，进一步构建和谐税收征纳环境，不断提高征管质效。

一是“多元化”手段满足纳服需求。分局在完善原有“分局长联系乡镇制度和销售亿元以上企业分局长联系制度”基础上，突出工作重点，建立实施“重点税源帮扶联系制度”，因地制宜地开展“破难题、送服务、促发展”活动，有针对性地加强重点税源企业的纳税服务工作；分局结合“优化税收服务、支持创业创新”活动的开展，在秦山、于城、西塘桥、大桥开发区召开了四次座谈会，与纳税人共话“税收〃发展〃民生”，举办“招商引资话税收”专题税法宣传活动，在嘉兴市烟草公司海盐分公司举办个人所得税知识讲座，联合新兴媒体扩大税宣效果的受众面，召开“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”税企座谈会,在核电一期、二期、三期开展个人所得税有奖知识竞赛活动；成立“纳税服务志愿者”中队，有计划、有步骤地开展纳税志愿者服务活动，开展“帮扶、减负、送温暖”税务干部下企业等活动，丰富服务内容，不断拓宽服务渠道，满足各阶层纳税人的需求,努力挖掘纳税服务潜力，为纳税人提供多元化的优质服务。

二是“全方位”政策帮扶企业发展。梳理各项税收政策，及时更新各类税收宣传资料发放给纳税人，确保各项税收政策的正确贯彻落实。在政策权限内把各项税收优惠政策及时落实到企业，2010-2011年依法审核审批减免、抵免企业所得税6299万元，涉及企业所得税税前扣除金额2703万元，促进企业加快技术改造，提高自主创新能力。依法落实困难企业税费减免政策和社会保险费集中减征政策，2010-2011年共减免地方税费 9582万元，其中社会保险费1194万元。

三是“标准化”建设打造一流品牌。按照视觉识别系统的标准化要求，2010年11月分局完成了办税服务厅的全面改造,为纳税人打造出纳税、服务为一体的多功能新型办税服务厅。一是设立五个功能区。在办税大厅分别设臵了办税服务区、等候休息区、自助办税区、填单区、特约服务区5个功能区，明确功能设臵，规范办税程序。二是完善服务设施。设臵了规范、统一、醒目的标设，完善优化硬件设施；设立了导税服务台、排队叫号系统、电子触摸屏等为前来办税的纳税人提供了简便、快捷的办税服务；在自助办税区，配备了拥有网上申报和自主查询等功能的计算机；在填单区，设臵了专用桌椅，并提供各种表单填写范本、笔、纸张及其他必备用品；在等候休息区，提供专用等候座椅以及饮水机，统一摆放和及时更新办税指南、税收优惠、最新政策等宣传资料。三是修订工作职责。统一设臵了七个窗口对外服务，制定了岗位职责及其工作规程，实行“一窗式”服务。多次开展业务培训，每位工作人员熟练掌握大厅所有岗位的工作技能，凡涉税事项可即时办理，一窗式人员按照规程当场办结；属涉税审批事项，按“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的程序办结。四是制订应急预案。办税服务厅根据工作的实际需要，制订《办税服务厅应对办税高峰预案》，按照纳税人等候人数划分三个预案等级，根据不同的级别采取不同的应急方案；应急预案的制订推进了办税服务厅规范化建设进程，提升服务质效，促进征纳和谐。五是实施星级服务。分局在办税服务厅的每个窗口设臵了纳税服务评价器，每月根据满意率评出服务明星一名，年终按全年获得服务明星的次数评出服务明星一等奖、二等奖、三等奖若干名，实现窗口人员自我行为的约束，提高了服务水平。2010年两名工作人员被评为市级纳税服务之星。

四是“信息化”服务实现征纳互动。通过电子邮件形式，每日有专人负责回复纳税人提出的问题，实现有问必答，答复及时、准确、高效、快捷，切实为纳税人提供优质服务；在海盐论坛注册用户，及时解答论坛中纳税人提出的问题，多方位多渠道解决纳税人提出的疑问；建立直属分局纳税服务QQ群，该群自2010年9月份建立以来已有 240多人申请加入，QQ群成为税法宣传、纳税辅导、征纳交流的重要阵地；在办税服务厅大力推广POS机刷卡缴税（费），避免纳税人在银行与办税服务厅之间两头跑，提高办税效率；优化契证办理操作流程，对二手房转让的纳税人改变原来承诺五天办结的方法，对资料齐全的给予当场办理，在每个窗口安装二代证读卡器，加快了契证资料的录入速度,精简附送资料，相关资料由原来报送两份改为一份，减轻了纳税人的负担；积极推广应用CA证书办理涉税事项，减轻纳税人报送纸质资料的负担，使用CA证书纳税申报的企业至今3595户，占网上申报户的86.57%。

四、加强学习，从严治队，提高干部队伍素质

干部队伍建设是推进财税事业可持续发展的基本保障和重要基石。为此，分局始终坚持以干部队伍建设为重点，充分发挥党员的先锋模范作用，以党建工作为抓手，制定年度党建工作计划，认真落实党风廉政建设责任制，不断完善干部教育和管理的长效机制，加强思想政治工作，使得分局整体形象得到进一步提升。一是着力提升思想政治素质。分局结合税收工作的特点，认真开展思想政治教育，开展廉政勤政教育，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观；开展职业道德教育，以“讲职业道德，创建文明窗口”为主题的爱岗敬业、换位思考、优质服务教育，通过召开学习教育会、讨论会和专题分析提高会等形式，进行职业道德教育，牢固树立宗旨思想，增强依法征税、文明服务的意识；开展窗口教育，使干部职工树立窗口美好形象，在进一步规范服务礼仪的同时，把“服务就要让纳税人满意”视为自己的天职；开展效能建设教育，开设效能建设宣传橱窗，签定效能建设责任状，报送效能建设宣传信息，加强效能建设督查，增强文明服务意识，提高机关行政效能建设的质量和水平。

二是持续加强业务理论学习。分局采用集中学习与自学相结合的方法，定期开展业务学习。根据工作需要，分局相继进行了所得税和社会保险费汇算清缴政策、房产税和城镇土地使用税、契税和耕地占用税、纳税评估、新个人所得税法等培训，学习国家相关的法律法规和出台的各项税收政策，熟练掌握业务工作流程,进一步提升综合业务素质和业务操作水平，提升服务能力。2010年分局余明忠同志通过考试入选为省局征管人才库人才。

三是扎实推进党风廉政建设。分局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将教育、制度和监督三者并重，落实党风廉政建设责任制。一是分局与各股室签订行政执法责任书和党风（行风）廉政建设责任书，全体干部职工共同签订了廉政公约和提醒公约，增强广大干部职工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力。二是分局开展廉政风险排查和防范工作，全体干部职工根据自身情况，填写了廉政风险点自查表。分局长与分局中层干部，班子成员与分局干部职工开展谈心谈话，层层带动，上下联动，不断深入推进廉政建设。三是组织学习沈浩同志先进事迹材料，讨论如何以先进典型为榜样,做好本职工作和作为共产党员的应尽职责和义务。组织观看《第一书记》，撰写心得体会，不断增强敬业奉献意识。

四是大力开展创先争优活动。分局根据县局党组和武原街道委员会的工作安排，成立活动领导小组，明确活动的目的，制定了《海盐县地方税务局直属分局创先争优活动实施方案》，鼓励广大党员干部积极致力于创先争优活动中，并结合“优化服务年”和创建“同心汇聚 春晖地税”服务品牌，要求广大党员干部在服务意识上创先争优，在服务能力上创先争优，在服务深度上创先争优，在服务成效上创先争优，积极推行党员先锋承诺，把做好服务作为干部年度履职承诺和党员“一员双岗”年度承诺的重要内容。

五、以虚促实，创新机制，提升地税工作质效

开展创建文明示范窗口活动，其落脚点还是虚实结合，推动分局的中心工作。分局坚持抓基础、抓质量，树立“三创”理念，创新机制，夯实征管基础，实现向管理要收入，向政策要收入，积极推进主辅分离，培育壮大地方税源，落实税收优惠及减负政策。

一是创新“生财”机制。分局始终坚持在政策范围内，切实采取措施涵养税源，通过创新税源管理体系，全面落实企业税源网格化管理,不断提高税源管理水平;开展房产税、城镇土地使用税专项清查, 更加有效地夯实了分局的税收征管基础。

二是创新“聚财”机制。完善收入预测机制，拓宽重点税源监控面，抓住典型，开展专项纳税评估, 2009年的《运用数据分析 抓好典型解剖――海盐县某宾馆纳税评估案例》在2010年省局评选中获一等奖，2010年分局提交的《海盐某货运有限公司纳税评估案例》、在全市纳税评估案例评比中获奖，并被推荐参加全省优秀评估案例评比，其中《海盐某交通有限责任公司某公司纳税评估案件》获得省局二等奖。

三是创新服务内涵。推进国地税协作，扩展网税系统CA证书办理涉税事项范围，建设个人所得税税源税基平台，通过办税大厅视觉识别系统的标准化建设，提升地税服务品牌效应，拓展服务内涵。

创建嘉兴市文明示范窗口活动的开展，不但提高了分局干部职工的素质，改变了分局干部职工的精神面貌，还提升了分局的整体形象。分局先后荣获嘉兴市群众满意基层站所、市文明单位、市巾帼文明示范岗、市青年文明号、市五有团支部、市地税系统基层文明单位、市财政地税系统先进集体等光荣称号。

成绩属于过去，奋斗永无止境。在今后工作中，我们将永葆勤奋向上，团结拼搏、爱岗敬业、无私奉献的传统，一如既往的凭借着求真务实、勇往直前的精神，与时俱进，开拓创新，推动税收各项工作不断发展，为我县的经济建设做出更大的贡献。

海盐县地方税务局直属分局

二〇一一年八月九日

第二篇：机关提速增效实施方案

**镇关于开展机关提速增效活动的实施方案

为进一步激发干部队伍内在活力，提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，确保工委各项决策顺利实施，推动经济社会又好又快发展，实现全面推动“二次创业”，保持和发展干部队伍先进性，加快推进创新开放富裕和谐的现代化新经区建设，根据市委部署，工委决定，我镇将开展以“实现二次创业 建设和谐**”为主题的机关提速增效活动。根据各级文件精神，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“实现二次创业 建设幸福**”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，引导广大机关干部紧紧围绕“一切工作都要让群众满意”这一主旋律，大力弘扬“敬业快乐、奉献高尚，敢于负责、迎难而上，只争朝夕、勇创一流”的开发区精神和“感恩、责任、奉献”文化，进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，大力建设“法治阳光服务”政府，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

二、主要任务

紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

（一）激发干事创业激情。重点查摆在作风方面有没有不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题。一是倡树敢于负责、勇于担当之风，解决“诿”的问题。强化“有为才有位、有位必尽责、失职要让位”的意识，本着对党和人民高度负责的态度，“一把手”要坚持守土有责、从严要求、从严管理，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。二是倡树干事创业、勇创一流之风，解决“庸”的问题。坚持“以考核定名次，以实绩论英雄”，不断深化完善目标考核责任制，对工委管委的决策部署和各项目标任务抓好落实，个人在部门内争考核先进，部门在基组内争考核先进。加大工作创新力度，瞄准市内、省内和国内的先进水平，确立追赶对象与目标，不断推进工作突破、创新、提高。三是倡树以人为本、真诚服务之风，解决“梗”的问题。把群众满意做为一切工作的出发点和落脚点，加强对便民服务大厅履职行为的督察，继续搞好行风评议、社会评议、群众满意度测评，认真落实首问负责制、限时办结制和效能投诉制，坚决消除落实政策不及时、不到位等现象。抓好新行政服务中 —2—

心软件的提档升级，在全区打造为民服务的示范点，在全市打造为民服务的亮点工程。四是倡树求真务实、狠抓落实之风，解决“浮”的问题。加强决策、落实、监督三位一体的工作推进机制，科学务实地评价实绩，不搞急功近利，杜绝形式主义，做到能干事、干成事、不出事。

（二）坚持依法照章办事。重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。一是健全制度规范。依据威海经济技术开发区《机关事业单位三定工作规范》，按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各科室及各岗位工作制度进行重新梳理，对缺失的制度要建立健全，对已有的制度要进一步修订完善，对不适应形势要求的制度要及时清理。二是优化工作流程。本着规范、顺畅、高效、便捷的原则，对各科室、各岗位工作流程进行再造，既增强执行的刚性，又确保流程运作协调，既明晰责任主体，又方便服务对象。三是严格依法办事。组织好对制度法规的学习教育，不断增强法制意识。采取明查暗访、受理举报投诉等方法，加强对依法照章办事的监督，严格考核并兑现奖罚。加大党务、政务、财务的公开力度，保障群众的知情权，让各类施政行为主动接受社会监督，确保各项制度规范能够落到实处。

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（三）优质高效完成工作。重点查摆解决工作动力不足、效能不高等问题。一是加快工作节奏，做到雷厉风行。进一步强化督查督办工作，对工委管委议定的工作和事项要进一步明确时限、标准、措施和责任，确保件件有人管，事事有着落，并按照《督办事项评价办法》进行考核通报，确保按时保质完成任务。二是提高工作效率，做到严谨高效。强化部门内部管理，充分利用现代服务手段提高办事效率，使各项工作遵循流程和制度规范高效运作。积极推进服务大厅“绿色通道”建设，做到即受即理、急事急办、特事特办，提高服务效率。坚持机关佩证上岗制度，加强绩效考核，激发干事热情。三是提升工作质量，做到精益求精。加强干部教育培训，不断提高其责任感、使命感和业务技能，确保优质高效地完成工作；认真研究制约和影响工作质量的突出问题，理顺运行机制，端正服务态度，提升工作质量。对不能胜任现岗位的人员，进行交流轮岗或培训待岗。

三、方法步骤

我镇开展机关提速增效活动主要分三个阶段： 第一阶段：动员部署（4月底至5月10日）。通过集中学习和自主学习相结合，主要学习关于提速增效的一系列指示精神，切实提高思想认识，打牢思想基础。

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1、深入动员。认真学习市委孙述涛书记在十四届党代会上所做的报告及张建军同志在全区领导干部会议上所做的题为《解放思想再造优势全面掀起二次创业新高潮》的讲话，切实领会精神实质，充分认清开展机关提速增效活动的重要性和必要性。

2、学习交流。制定详细的学习培训计划，采取多种方式组织机关干部认真学习党的十七大以来各级重要会议和领导讲话精神，结合岗位练兵学习业务知识、制度规范、工作流程、先进典型，撰写学习笔记，交流心得体会。镇主要负责人要定期为机关干部授课，不断提高思想、政治和业务素质，加强学习型机关建设。

3、专题辅导。邀请有关专家学者就作风建设开展专题辅导，进一步深化机关干部对作风建设重要性的认识，促进干部自觉、主动地查摆整改，转变作风，提效能。开展警示教育，促使干部以良好的心态对待自己、对待他人、对待组织，自觉抵制各种诱惑，始终做到自省、自重、自警、自励，清白做人，干净做事。

第二阶段：查摆整改（5月10日至5月20日）。通过自查、互查、集中讨论、交心谈心等方式，查找存在的问题，并制定整改措施。

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1、查摆问题。通过座谈讨论、征求意见等方式，围绕“实现二次创业 建设幸福**”主题进行自查、互查。每名机关干部都要认真开展批评和自我批评，查找自己在思想、作风、纪律、能力、服务等方面存在的问题，各科室要查找在工作流程、服务效能等方面存在的问题，并深刻剖析原因。

2、认真整改。围绕查找出来的问题，各科室和每名机关干部都要形成剖析材料，认真制定整改措施，明确整改时限和努力方向，并进行公开，接受监督。

第三阶段：完善提高（6月至10月）。在认真查摆整改的基础上，进一步明确岗位职责，健全工作规范，再造工作流程，切实形成规范干部行为，转变干部作风，创新发展思路，提升服务效能的良好机制。

1、健全机制。一是明确工作职责。每个科室、每个岗位都要有明确的职责任务和目标要求，每项任务、每个环节都要具体责任落实到人。二是健全制度规范。围绕业务工作和内部管理健全规章制度，形成制度汇编，用制度管人，靠制度办事。行为规范都要公开上墙，具体工作制度要形成文字材料，集中装订。三是抓好流程再造。各科室服务“流程图”和运行规范要通过公开栏、网站、明白纸等方式公开公示，—6—

征求服务对象意见，认真研究工作流程，做到删繁就简、规范运行。

2、提速增效。严格按照工作规范和服务流程，在真抓实干中提高效能。大力弘扬“只争朝夕、勇创一流”的争创精神，努力在改革中求突破，在创新中闯新路，及时对工作实践过程中遇到的问题进行汇总、分析，在认真解决问题过程中不断提速增效。

第四阶段：考核总结（11月）。在学习提高、查摆整改、制度建设和提速增效等集中阶段工作结束后，要对活动实施情况进行考核评议和总结回顾，将活动内容巩固下来。

1、考核评议。研究出台切实有效、可操作性强的考核办法，对活动实施情况进行考核评议。科室负责人对科室工作人员进行考评，镇负责人对科室进行考评。考评结果要进行公示，并形成考评档案。镇定期召开专题会议，对开展机关提速增效活动开展情况进行调度，听取科室工作汇报。

2、总结表彰。对机关提速增效活动进行“回头看”，发现挖掘各条战线涌现出来的先进单位和模范人物，对先进典型进行总结表彰，激励全体干部群众以先进为榜样，以典型为样板，立足岗位，激情创业，开拓进取，创先争优。

四、保障措施

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我镇切实把机关提速增效作为提高干部队伍执行力的重要抓手，作为促进干部干事创业的有效动力，作为推进全区经济社会又好又快发展的重要保证，精心组织，扎实推进，务求实效。

一是成立领导机构，明确工作责任。镇成立机关提速增效活动领导小组，具体成员名单见（附件1）。由镇党委书记任组长，其他党委领导任成员，负责提速增效活动有关工作的组织领导和指导。领导小组办公室设在党政办公室，具体负责日常活动的组织实施和协调调度。分管领导要加强对各科室的督促指导。镇“一把手”要负总责，亲自抓。

二是加大宣传力度，营造舆论氛围。及时向机关干部宣传开展机关提速增效活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣传好做法、好经验、好典型，宣传活动的成效和人民群众的反映，形成加强提速增效活动的浓厚氛围，切实把提速增效活动不断推向深入。

三是深入查摆整改，建立长效机制。镇要按照意见要求，深入查摆问题，深刻分析原因，制定整改措施。坚持边学边改、边议边改、边整边改，并逐步建立健全干部作风建设的各项制度规范，将活动成果巩固下来，实现常态化、长效化。

四是加强检查督导，确保活动实效。领导小组办公室要 —8—

制定具体考核办法，将各科室、各机关干部活动开展情况纳入目标考核，全面加强检查督导，确保机关提速增效活动取得实效。

二〇一二年四月二十二日

附件1：

**镇机关提速增效活动领导小组成员名单

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组

长：林

恒

**镇党委书记、人大主席 副组长：沈春升

**镇党委副书记、镇长

组

员：

—10 — 张建全 王

波 孟凡军 苗建永 张东明 杨建强 林艳艳 徐新海 邵

炜 **镇党委副书记、工会主席

**镇纪委书记

**镇党委委员、副镇长

**镇党委委员、副镇长 **镇副镇长

**镇党委宣传委员、武装部长**镇党委组织委员 **镇人大副主席 **镇副镇长

第三篇：审批提速创佳绩工商服务促发展

审批提速创佳绩工商服务促发展 市企业规范管理分局在市行政审批服务中心总结会上介绍经验

2012年2月10日，市行政审批服务中心召开2011工作总结表彰暨窗口经验交流会。工商、公安、卫生、人社和药监局五的窗口单位在会上介绍经验。其中，市企业规范管理分局代表市工商局作了题为“创新服务举措、提升工作效能，努力擦亮工商注册窗口”的经验介绍。一年来，市企业规范管理分局在市局和市政府行政服务中心的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“三个转型”的总体要求，认真履行职能，切实提高服务发展的能力和水平。在全市开展的“行政审批大提速”工作中，重点抓了四个方面工作：一是改进作风、提高行政审批效率。实现了市政府提出的“中心之外无审批”要求，积极清理审批事项，进行审批流程再造，简化办理程序，减少审批环节，所有行政审批均在法定时限的基础上提速75%以上；提高即办件比例，实现了行政审批的高效率；二是擦亮窗口、促进审批阳光透明。开展了“擦亮窗口”活动，设置了“示范文本展示服务台”，张贴各类示范文本，为企业提供方便；设置了“温馨提示卡”，提醒办事人员在工商登记和办理其他证照中的注意事项，通过辽源红盾信息网和行政审批服务网，对外公开了39个行政审批项目的办事指南，有45种申请材料可以让群众通过

互联网自由下载，全面实现了行政权力公开透明运行；三是优化服务、促进地方经济发展。着力在服务发展上下功夫，实行“首席代办制”服务，突破审批时限、操作流程和审批部门界限，为企业提供所有行政审批项目的代理代办服务。实行“网上远程核名”服务，8小时之外的延时服务和节假日的预约服务。积极配合服务中心落实“行政审批直通车”和“并联审批”等服务措施；四是细化制度、加强干部队伍建设。定期组织分局管理人员学习《廉洁从政若干准则》等规定，制定了《分局精细化管理与服务操作标准》，实现了精细化管理与精细化服务的双目标。牢固树立“人人都是软环境，事事都是软环境”观念，不断改进作风，提高综合素质。在窗口向服务对象发放满意度调查表，让行政审批全过程受到监督，为全市经济发展软环境建设做出积极贡献。

会上，市行政审批服务中心表彰了工商局等12个部门为2011优秀服务窗口；邵晶被评为优秀共产党员，邹俊、陈春梅被评为先进个人。

第四篇：提质增效强服务 创先争优促发展

提质增效强服务 创先争优促发展

——省质量技术监督培训中心党建例会议题

今年以来，省质量技术监督培训中心党支部在省局党组的正确领导下,为给广大学员提供更加优质、高效、满意的服务，不断强化创争意识，树立大局观念，提高服务水平，转变工作作风，创新服务方式，改善服务环境。按照省局《关于在全省质监系统基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，中心结合“单位小、人员少、条件差”的实际情况，把“创先争优”活动与提质增效紧密结合起来，收到良好效果。现将培训中心党支部今年以来工作情况总结如下：

一、提质增效，深化思想认识是前提

（一）扎实开展“为民服务创先争优”活动

1、研究制定“为民服务 创先争优”活动方案 在认真学习讨论的基础上，结合培训中心的实际研究制定了具体的活动方案。明确了活动内容和工作要求，设立了具体服务项目28个，实施优化措施23个；为群众解决突出问题3个。按时上报了活动方案和各项统计表。

2、召开了专题民主生活

9月13日，我们召开了全体党员参加的专题民主生活会，重点查处4个方面的问题，认真剖析了原因，研究制定 了5条整改措施，民主生活会情况汇报已报省局创先争优活动领导小组办公室。

3、按照要求制作宣传板报

为搞好宣传、营造氛围，便于群众监督，培训中心制作了党支部“为民服务 创先争优”活动园地、支部党员公开承诺、支部“为民服务 创先争优”目标和任务、便民服务公示栏共四块板报，将开展活动进展情况、支部和党员的承诺、活动的主要目标、努力方向和完成任务情况及时展示出来。美化了环境，进一步营造了“为民服务创先争优”的氛围。

4、组织全体干部职工学习“新十八谈〃质量篇” 培训中心两次召开全体干部职工大会，认真学习“新十八谈〃质量篇”文章和电视访谈节目，大家在会议上结合工作实际，结合“为民服务创先争优”活动进行了认真讨论，大家在学习中积极讲体会、议打算，畅谈质监事业的美好明天。学习讨论后，培训中心将学习情况形成信息上报省局办公室刊发在省局《河南质量技术监督信息》内刊上。

5、组织参训学员学习“新十八谈〃质量篇” 9月19日至24日，全省系统科技领导干部“科学发展主题”培训班在培训中心举办，此次培训主题明确，突出解决领导干部工作作风、工作能力、工作效率等问题，按照9月21日上午张局长要求，9月22日上午一上课，培训中心就组织全体参训学员集体学习郑州晚报刊登的署名何平的 “ 质安天下”和署名质昇的“立省大计质为本”文章，集体学习后，学员纷纷讨要“立省大计质为本”这篇文章的文字稿，大家普遍认为文章体现了全省质监人的智慧，既有理论高度，又紧贴质监实际。《文字材料写作》授课老师紧密结合形势，要求大家写1000字左右的“学习《立省大计质为本》心得体会”。

（二）组织收看省九次党代会

10月26日上午，河南省第九次党代会隆重开幕，省局培训中心组织全体干部员工收看了党代会开幕式实况直播。

大家一致认为，省第九次党代会，是广大党员政治生活的一件大事，是全省人民政治生活的一件大事，是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议。本次大会为河南省未来五年的发展描绘了宏伟蓝图，对全面推进中原经济区建设、加快中原崛起，推动我省经济社会又好又快发展具有极其重要的战略意义。相信通过这次会议的召开，河南的明天必将更加美好。大家纷纷表示，一定要紧紧围绕省第九次党代会精神，以自己的实际行动，振奋精神，开拓创新，锐意进取，用实际行动投身到质监系统教育培训工作中去。

二、提质增效，注重培训效果是根本

在省局人事处的具体指导下，培训中心继往开来，科学运作，努力拓宽培训渠道，不断更新培训内容，及时改进培训方式，较好地完成了教育培训任务。截止到10月底共举办系统内外培训班42期，参训人员达到4500多人次。

（一）在学历教育培训中运用视频教学方式减轻学员负担。

着力造就一支结构优化、布局合理、素质优良、特色明显的质监人才队伍，学历教育是重中之重。今年以来，培训中心同武汉大学、北京工业大学、山东大学、中国计量学院、河南工业大学、河南大学等多所院校合作开展了不同层次的学历教育培训，共举办了专科、本科及工程硕士在内的12次面授，面授学员1490多人。为减轻学员的负担，同时增加培训中心工作效率，我们在教学工作中充分利用各种资源，合理安排面授时间，运用视频教学减少学员路途往返的不便，受到了大家的欢迎和好评。

（二）丰富干部教育培训工作课程内容，提升履职能力。按照省局下达的《2011年河南省质量技术监督系统教育培训计划》，培训中心举办了新录用公务员、系统内军转干部、县（市、区）局局长、处级领导干部、科级领导干部、专业技术人员、食品监管员等各类人员培训班20期，培训人员2000多人（次）。

在干部教育培训中，中心针对不同的培训对象设臵有特点、有特色的课程，增强培训实效。在近期举行的培训中，我们按照省局党组的要求，改变以往重专业轻能力的培训模式，有针对性的设臵了以文字功底、公文写作为主要内容的基本功培养、提升领导干部与媒体沟通能力以及突发事件应 急处臵的决策指挥等课程。通过学习，进一步提高了基层领导干部组织调度、领导决策、应对突发事件的能力和水平。

特别是《文字材料写作》课开设的非常及时，很有必要。公文写作以其严格的行文要求和特点，在党政机关、行政机构以及人民团体、企事业单位中具有不可替代的作用，是提高工作效率，增加上下级、同级之间协调沟通的一种好方法。因此，培训中心高度重视这门课程。选聘的老师能力素质高，授课既有理论深度，又有实践体会，从多方面讲述了公文写作的重要性、在文字材料写作时容易出现的问题以及写好文字材料的方法和技巧。在学习《文字材料写作》课程时，参训学员学习态度端正，学习气氛浓厚，学习热情高涨，积极认真做好学习笔记。学员普遍反映收获很大，触动很大，对文字材料的写作有了新的深刻的认知和了解。

在培训班结束之前还进行了考试，主要是考察文字材料写作方面的内容，通过“提质增效 从我做起”、看《立省大计质为本》有感、“提质增效 贵在持续”三个题目的现场考试和点评，既检验考量了参训学员的学习效果，又提高了参训学员的文字写作能力，进一步加深了对“为民服务创先争优”活动的认识。

培训中心将把《文字材料写作》课程列为领导干部教育培训的必修课程，通过培训，提高领导干部的能力素质，为全省质监事业再上新台阶奠定坚实的基础。

（三）创新工勤人员培训考核学习方式方法。工勤人员继续教育培训覆盖面广、人数多。针对现阶段系统内技能人才分布不合理、高层次人才缺乏、素质不高等问题，我们充分利用各种教育资源，全面实施以新理论、新技术、新方法、新技能及新信息为主要内容的继续教育，有针对性地开展了质量、计量、标准、特检等领域的技能人才培训考核工作。根据省人社厅下达的计划和统一安排，5月29日到6月底，培训中心组织了职业技能鉴定和工人等级考核工作，对596名工勤岗位人员进行了培训考核。

三、提质增效，强化服务质量是保障

我们始终把提升教育培训运营管理水平作为重要内容，不断完善机制，提升素质，强化服务，使培训中心各项工作走上了更加规范化管理的轨道。

一是狠抓制度建设。在日常工作中，坚持以制度管人，以制度管事。制定并完善了对内部人员、设备、物品、工作程序、奖惩等一系列管理规范。重点加强了内部财务管理，降低各项开支，控制培训成本，合理安排各项支出，做到有预算、有计划，把钱花在刀刃上，使有限的资金能有效合理的发挥最大效益。建立和完善了绩效考核机制，从根本上改变职工平均主义、吃大锅饭的思想，有效地调动了大家的工作积极性和主动性，由压力变动力、生活力，一心一意干事创业的局面初步形成。根据省局的要求，我们在临时人员聘 用、在职人员管理方面制定了相应的规章制度，严格落实到位、执行到位，使管理工作更加规范、更加有序。

二是狠抓师资队伍建设。要牢固树立教师资源是教育培训工作第一资源的理念,把师资队伍建设放在培训中心长远发展的战略高度，积极制定规划和措施。通过采取请进来、走出去等多种途径，吸纳和组织各方面的高层次人才，努力打造一支水平高、能力强的“学习型”、“专家型”名师队伍。中心现有兼职教师86人，其中教授级高级职称20多人，具有硕士及以上学位的比例达到70%以上。建立了教师公平竞争激励机制，提升了师资队伍整体水平，为大力开展教育培训工作提供了有力的人才保障。

三是狠抓服务质量提升。注重加强思想教育，强化全体干部职工的责任意识、服务意识，不断提升服务能力。目前，培训中心运行良好，管理有序，客房整洁卫生，餐厅饭菜可口，后勤服务到位，参加培训的人员和授课老师对培训中心的服务工作给予了较高的评价和肯定。

目前，在全体干部职工的共同努力下，培训中心的各项工作取得了一定成绩，然而还存在不少问题和不足：一是培训内容还不够系统，针对性还不够强；二是思想还够解放，视野还不够开阔，培训方式方法还有待改进；三是基础设施还很不完善，工作人员的自身素质还需要进一步提高；四是提质增效工作还需要进一步深入开展。这些都需要我们在今 后工作中加以克服和解决。

我们将立足服务中原经济区建设这一大局，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，积极运作，充分利用现有资源，充分发挥自身的职能和优势，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，认真履行职责，扎扎实实搞好教育培训工作，大力拓展培训业务新领域，奋力开创培训中心发展新局面。

第五篇：“提速增效,争先创优”承诺书（范文模版）

“提速增效，争先创优”承诺书

近期，学校组织全体党员认真学习了区教体局《关于扎实开展“提速增效，争先创优”活动的意见》，并对这一活动学校做出了具体安排，我感受颇深。为使这一活动落到实处，更好的发挥一名党员的先锋模范作用，我结合自己的实际教学工作，作出如下承诺：

1.爱国守法﹑爱岗敬业。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责；忠于人民的教育事业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，以严谨的、科学的态度认真上好每一节课。

2.关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，做学生的良师益友。

3.教书育人﹑为人师表。培养学生良好品行，促进学生全面发展。加强师德修养，做到“学高为师，身正为范”，努力做一名新时代的教师。

4.终身学习。树立终身学习思想，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，不断提高自己的专业素养和教育教学水平。

5.严于律己，遵纪守法。严格遵守校规校纪，做到不迟到，不早退。充分发挥“一个党员就是一面旗帜”的先锋模范作用，做好教师表率。

6.积极参加学校党组织开展的“争先创优”活动。把比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩落实到日常工作中。

承诺人：王玉山

2012-3-1