2012年职业卫生监管重点工作安排

第一篇：2012年职业卫生监管重点工作安排

2012年职业卫生监管重点工作安排

一、加强和创新监管政策措施，有效贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》

1.学习贯彻《职业病防治法》。组织广大职业卫生监管人员认真学习新修改的《职业病防治法》等职业卫生法律法规，提高监管人员依法履职意识和能力。

2.抓好《国家职业病防治规划（2009-2015年）》（以下简称《规划》）任务的分解落实。根据《规划》及《安全生产“十二五”规划》，研究制定本地区的实施方案和工作计划。将《规划》相关目标任务纳入安全生产工作考核，层层落实责任，并加强监督检查，确保《规划》顺利实施。

3.加强监管政策措施研究。结合职业病危害形势和监管工作实际，加强职业卫生监管工作政策措施研究，不断创新监管工作方式、方法，切实加大监管工作力度，促进职业卫生监管工作上水平、见实效。

二、完善职业卫生法规标准体系，建立健全职业病危害治理工作机制

4.加强职业卫生法规规章建设工作。启动职业卫生监督检查条例立法调研工作，建立完善用人单位职业卫生监督管理、职业病危害项目申报、建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生技术服务机构监管、职业健康监护、职业病危害事故报告与调查处理、建设项目职业病危害分类管理、职业卫生安全许可等部门规章和地方性职业卫生法规规章，完善职业卫生监管法规规章体系。

5.加强职业卫生技术标准制修订工作。研究起草金矿、木质家具制造、制鞋等行业领域职业病危害因素工程控制和职业病危害防护设施、个体防护等相关标准，规范用人单位职业卫生管理工作。

6.加强职业病危害治理工作。以防治煤尘、矽尘、高毒物质等职业病危害为重点，继续在全国范围内推进煤矿、花岗岩和石英岩类矿山、石棉、木质家具制造等行业领域职业病危害专项治理。根据本地区实际情况，选择5个左右职业病危害严重的行业领域进行重点整治，争取到2013年底这些行业领域率先实现《规划》目标。

三、夯实“三项基础”，完善职业卫生监督管理体系

7.积极划转和落实职业卫生监管职责。积极推动职责划转工作，进一步调整明确职业卫生监管部门职责分工，形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管机制。加强与相关部门的沟通协调，完善信息通报、联合执法等工作机制，形成工作合力。

8.加强监管机构队伍建设。加强省、市、县三级安全监管部门职业卫生监管队伍建设，争取设立独立机构，充实专业监管人员。配备职业卫生监管工作所需的车辆、快速检测设备、个体防护用品等装备，完善职业卫生监管手段。

9.加强技术支撑体系建设。整合利用现有职业卫生技术服务资源，建立健全国家、省、市、县四级职业卫生监管技术支撑网络。研究制定职业卫生技术支撑体系建设规划。开展职业卫生技术支撑体系建设试点工作。建立完善职业卫生技术支撑机构管理规范。

10.加强专家队伍建设。完成国家级、省级职业卫生专家库建设工作。研究制定职业卫生专家队伍建设指导意见。加强职业卫生专家日常管理，建立完善专家工作机制，提高监管工作的科学性、规范性和公正性。

四、做好“六项工作”，督促用人单位落实职业卫生主体责任

11.加强宣教培训工作。深入开展《职业病防治法》宣传周、“安全生产月”等活动，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，宣传普及《职业病防治法》等职业卫生法律法规。继续推进“百千万”培训工程，抓好用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训工作。研究提出职业卫生领域特种作业人员目录。加强职业卫生培训教材、大纲建设及师资培训工作。

12.严格执行职业卫生“三同时”制度。研究制定建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价、用人单位职业病危害现状评价的相关规范和标准，进一步规范建设项目职业卫生“三同时”监管工作。扎实推进重点监管行业领域的职业卫生“三同时”工作。

13.加强技术服务机构管理。研究制定职业卫生技术服务机构资质审定工作程序、条件、标准，建立健全职业卫生技术服务机构管理程序和制度。启动职业卫生技术服务机构资质认定和专业技术人员资格考核工作。研究制定技术服务机构总量控制、区域布局的规划意见。

14.扩大职业卫生安全许可试点。总结推广江苏、河北、重庆等省（市）职业卫生安全许可证试点经验，依据各地区实际，在全国范围内开展箱包制造、木质家具制造等行业职业卫生安全许可证发放工作。

15.加强职业病危害申报工作。完善职业病危害申报系统，简化申报内容、程序，并加强督促指导力度。建立职业病危害申报工作通报机制。16.加强行政监督执法工作。在职业病危害严重的木质家具制造、金矿等行业开展全国职业卫生先进企业创建活动。开展个体防护用品使用情况调研检测，加强个体防护用品监管。开展职业卫生监督执法行动，严厉打击职业卫生违法行为，严肃查处职业病危害事故，落实用人单位职业卫生主体责任。

第二篇：重点工作安排

重点工作安排

按照1月5日党总的会议要求，各矿认真按时上报机电部

1、压风自救、通讯（有线、无线、广播）系统、供水施救系统图纸要求1月15日前报公司。

2、各煤业公司修旧利废、回收复用方案。

3、各矿将所有队组及主要设备使用地点于1月8日前报上来。

4、确定矿井辅助运输全封闭管理完成时间，1月完成5个矿，2月份全部完成。

5、六大系统存在的问题、进展情况如何。

6、各矿制定综采、掘进、供电、运输的标准化方案，1月15日前上报审查，2月10日开始验收。

7、月检计划的上报。

8、放假期间各矿留人搞标准化工作，将工作量排出来，1月18日前报公司。

9、9个专业化小组、机电固定岗位人员摸清，员工劳动时间不得高于8小时，给矿上下传真，配不足人员将停运。

10、开展四化两述，1月底拿出四化方案。

11、矿井基础安全设施的安装时间、地点、运行程度、厂家、维护人、能否正常使用、不能用的知道措施，10日前以表格形式上报。

12、联合试运转及验收还有哪些设备及机电工程未落实，排出完成时间表，20日报公司。

13、综采、综掘工作面设备运行中存在的问题。

14、综采、综掘的四化及亮点工程排出完成时间。

第三篇：2012重点工作安排

2012工作重点

2012年是落实食品安全监管责任至关重要一年,也是推进全区药品安全示范县试点工作的关键之年。为切实抓好食品药品安全，力争监管工作取得新突破。现结合我局工作实际, 部署全年食品药品安全监管工作重点如下:

一、充分发挥综合协调职能，不断完善监管责任体制。按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任”的要求，继续完善食品安全监管责任体系，与各食品药品安全成员单位签订目标责任状，进一步细化农牧业、卫生、工商、质检、商务、经信、公安等部门监管职责分工，并对豆芽、食堂、烧烤、酒吧、小作坊、食品摊贩等边界不清的业态，逐一明确监管部门和职责，严格落实食品安全责任制，强化各环节监管措施衔接，加强部门之间协调配合，努力形成合力，确保全旗不发生一起食品药品安全事故。

二、深化食品安全专项整顿，严厉打击食品安全违法行为。按照国家和自治区的工作要求，通过召开食品安全联席会议等工作，进一步巩固食品专项整顿成果，强化“问题乳粉”的查出力度，继续开展食品添加剂、地沟油、瘦肉精等整治工作，并将食品安全整治工作的重点放在粮食、肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、酒类、保健食品等与群众日常生活密切相关的重点品种上，放在农村牧区小卖部、城乡结合部、校园广场周边等重点区域上，放在农贸市场、学校食堂和企

业工地食堂等重点场所上。同时结合季节性和节日性食品消费的特点，积极开展执法监督检查，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。充分发挥公安机关的作用，建立健全行政监管部门向公安机关移送案件线索机制、协作案件查办机制，加大对犯罪分子的打击力度。

三、突出部门监管职责，强化对食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械“四品一械”的监督管理。认真学习贯彻落实盟委2012年第一次（扩大）会议和全国食品药品监管工作会议精神，深入开展专项整治工作，尤其是在基本药物质量安全、药品经营管理GSP认证、餐饮服务、保健食品、化妆品监管以及食品药品检验检测技术支撑体系建设等方面，克服困难，勇于创新，认真做好餐饮保化新职能衔接的各项工作，加强餐饮消费环节的食品安全监管。加大对药品、化妆品、医疗器械日常监管力度。继续做好药品不良反应监测和药品抽检工作。进一步规范整顿“四品一械”市场秩序，全力确保广大群众饮食用药安全。

四、继续加强农村牧区基层“两网”建设,全面推进药品安全示范县工作。今年我局将继续聘任苏木镇医生、部分基层干部以及嘎查村长为药品安全监督网络协管员和信息员，以书面形式明确了他们的职责，通过开展培训教育，组织业务检查等形式，提高他们辨别假药、过期药品的能力，同时给予一定的工作补贴，充分调动他们的工作积极性，充

分发挥监督网络的实际作用，并争取将信息员、协管员范围扩展到街道和社区，以确保城乡、苏木嘎查药品市场的正常秩序和质量安全，从而逐步实现药品监管网覆盖100%行政村，药品供应网覆盖100%行政村，群众对农村药品市场秩序满意度达到100%的硬性标准。

五、创新监管理念，不断加强药品监管网络平台的建设。为进一步推进全区药品安全示范县工作，我局2011年积极搭建药品经营企业网络化管理平台。并在上级领导的支持下，基本完成该软件（药品监督管理与药店销售管理系统）的开发，目前我局正在部分药品经营企业开展试点工作。今年我们将在全旗47家药品经营企业以及部分医疗机构进行安装应用，深入开展专网专线的网络化管理，充实完善基本药物监管档案和经营企业数据库，力争尽快实现药品监管的电子化，达到国家局、区局在药品安全示范县的工作要求。

六、深入开展帮扶慰问活动。认真按照旗委政府的总体部署，扎实开展“联一带三”等帮扶活动，从嘎查牧民的实际生活需要出发，积极联系牧民、下牧区，深入开展帮扶慰问工作。并加大财力物力支持，争取年内为该嘎查打2口水井，初步解决最困难饮水牧民的饮水问题。同时积极联系财政、住建、民政、水利等部门，争取加大对该嘎查牧区的项目投入力度，解决牧区基础设施和水利设施落后的问题，增加扶贫造血功能。尽早帮助牧民解决住房、水井等实际困难。

食品药品安全关系公众健康，监管责任重大。2012年我局将认真总结以往工作经验，理顺工作思路，突出工作重点，着力解决几个关系百姓切实利益的食品药品安全问题，踏踏实实为人民服务，兢兢业业促全旗经济社会健康发展。

第四篇：职业卫生监管工作发言稿

职业卫生监管工作开展的意见和建议

过去一年取得的成绩来之不易，这是省局党组正确领导的结果，也是全体职业卫生监管人员共同努力的结果，是用人单位积极参与支持的结果，是技术服务机构热情服务的结果，在此我代表省局党组对大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

随着各项工作的不断深入开展，我们要充分认识我省职业卫生监管工作面临不容忽视的问题，集中表现为：

一是当前各方面对职业病防治工作认识和重视不够，工作落实效果不理想。有些部门、企业领导对职业病防治工作认识还不到位，重视程度不够，更多表现为重“伤亡事故”，轻“职业病危害”。有的重视只是停留在书面或口头上，缺少实际行动和措施，没有真正将职业病防治工作作为安全生产重点工作加以谋划。

二是职业卫生监管机构和队伍建设还不能满足工作需要。全省各级职业卫生监管队伍总体力量依然比较薄弱，缺乏专业的监管人员和必要的执法监察装备，技术支撑体系没有很好建立，导致职业卫生监管工作难以有效开展。

三是部分企业法制观念淡薄，职业病防治主体责任不落实。部分企业特别是民营企业和小型企业对工作场所职业病危害防治工作的重要性认识不足，片面追求经济效益，不关注劳动者的健康权益，生产工艺、技术设备和防护设施落后，管理不严格，治理不到位，工作场所职业危害严重;部分建设项目，尤其是招商引资项目未认真履行职业卫生“三同时”程序，存在“先上车、后买票，上了车、不买票”现象。

四是进城务工人员流动性大，自我防护意识不强，维权意识差。随着工业化进程的加快，大量进城务工人员成为职业病危害严重行业的主要接触群体。由于文化水平低，职业病危害预防知识少，加之用人单位不认真履行职业病危害告知义务，导致进城务工人员缺少防护意识和技能，不能依法维护相应权利。这些问题，我们要在今后工作中认真加以解决。

建议:多措并举，标本兼治，切实做好2014年职业卫生监管工作

2014年，我省职业卫生监管工作的指导思想是：围绕职业病防治法的贯彻落实这个中心任务，积极服务于地方经济社会发展和省局党组中心工作这两个大局，实施顶层设计，强化基层基础，突出重点领域，深化专项治理，不断开创职业卫生监管工作新局面。

（一）进一步加大宣传教育培训工作力度，解决认识不足、重视不够问题。思想是行动的指南。强有力的宣传教育培训工作，有利于正确思想的形成与引导。各级安全监管部门要继续加强职业卫生监管人员的培训，集中组织开展企业主要负责人、管理人员以及劳动者职业卫生专题培训，通过宣传教育促进职业卫生工作的开展。要在“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”等活动期间，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等舆论媒体，大力宣传贯彻《职业病防治法》，宣传普及职业卫生法律法规，扩大宣传面，努力营造全社会学法、知法、懂法、守法的良好舆论氛围。

（二）严格把好市场准入关，从源头预防职业病危害。省局已将职业卫生建设项目“三同时”工作纳入项目管理部门审批前置，并实现网上统一受理、审查、审批。各级安全监管部门要积极协调发改、工信、建设等部门贯彻落实《职业病防治法》，对未履行职业卫生“三同时”的建设项目，不予备案、核准。要将建设项目职业卫生“三同时”管理工作纳入地方政府绩效考核目标，加大考核权重，加强建设项目源头管理。要强化事中、事后监管，加大执法检查力度，避免“先上车，后买票或上了车，不买票”现象。要按照省局要求，对安全设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”实行统一管理，统一审查。省局将适时对各市（地）职业卫生“三同时”审核审查工作进行监督检查，确保严把准入关。

（三）突出重点，强化执法，深化治理，逐步解决重点行业领域职业病危害严重问题。一要做好水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作。各级安全监管部门要认真履行职责，按照国家总局治理进度要求，到今年5月底，没有达到防尘工程治理要求且粉尘浓度超标的，一律责令停止产生粉尘危害的作业；10月30日前，对没有按照要求进行整改或经治理仍达不到条件的，要提请当地政府依法予以关闭。二要严格职业卫生执法监督。国家总局将今年确定为工作场所职业卫生监督执法年。省局将委托权威检测评价机构，随机开展监测检验，并发布职业卫生飞行检测情况公告。各级安全监管部门要按照“四不两直”要求，开展暗访暗查、互检互查、执法检查，对用人单位违法违规行为进行严厉查处。要认真编制职业卫生执法计划，精心组织，严格执法，对用人单位职业卫生管理工作存在的问题做到“零容忍”。三要巩固专项治理成果。各地市要结合实际，继续深化金属制品加工和建筑混凝土搅拌企业职业病危害专项治理，启动火力发电（燃煤发电）行业

职业病危害专项治理。同时，做好木质家具制造、工业园区职业病危害治理“回头看”工作。在此基础上，再研究确定2-3个重点行业领域进行专项治理，确保治理工作取得实效。

（四）加强顶层设计，打造示范企业，有效指导工作。为突出重点，强化指导监督，省局确定了20家职业健康重点企业，制定了职业卫生基础建设工作方案，全面开展职业卫

生基础建设工作。各市(地)、县（市、区）也要结合实际，确定本地区重点企业，通过加强和规范重点企业职业卫生基础建设工作，培养树立一批管理有序、控制科学、职业病防治效果明显的先进典型企业，以点带面，形成辐射效应，进一步推动全省用人单位职业病危害治理的规范化、制度化、科学化。各重点企业要按照方案要求，认真学习国家有关职业病防治法律法规及《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》，提高思想认识，掌握工作要求，结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，全面启动职业卫生基础建设工作。要围绕建立完善责任体系、规章制度、管理机构，前期预防、工作场所管理，加强工程防护、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理等10个方面重点工作做好落实。省局将组织专家对职业健康重点企业基础建设工作进行全面检查和评估，对工作开展好的企业进行表扬，对不达标企业列入“黑名单”在媒体曝光，并依法进行处理。

（五）继续加大职业病危害项目申报工作力度。省局确定2014年全省新增申报职业病危害项目企业为3188家，同比增幅为15%，并已经将任务分解到各市地。各地要认真研究制定职业病危害项目申报计划和工作措施，突出重点治理行业领域申报工作，合理测算各季度申报指标，做好任务分解，确保完成省局下达的申报工作目标。要结合全省水泥制造和石材加工企业粉尘危害专项治理工作，重新开展一次对水泥制造、石材加工企业排查摸底工作，确保全部申报。要做好新建投产项目职业病危害申报工作，及时跟踪新建项目和园区企业投产情况，确保及时、如实进行申报。要加大对未申报企业的处罚力度，对没有及时、如实进行职业病危害项目申报的企业，要按照有关法律法规进行严肃处理，通过强化执法促进申报工作。省局将继续把申报任务完成情况纳入目标责任制考核内容，并进行量化考核，对未按时完成任务的，全省通报。

（六）认真完成用人单位职业卫生基础建设和职业病危害防治评估工作。各地要高度重视用人单位职业卫生基础建设和职业病危害防治评估试点工作。一是要认真研究制定今年本地开展《活动》工作方案，明确责任目标，层层分解任务，要准确掌握现有相关企业底数和生产经营现状，按照国家总局规定的考核标准，组织企业认真开展自检自评工作，完善各项防治措施，及时整改存在问题，逐一进行考核验收，确保本地区木质家具制造等已开展基础建设的十个行业领域及今年重点治理的水泥制造和石材加工企业年底前全部达到标准要求，为实现到2015年全面完成本地区、本系统职业卫生基础建设工作目标奠定基础。二是在职业病危害防治评估实施阶段，国家总局将抽取我省的2个市（地）及所属70家用人单位进行材料核查和现场抽查，评估结果直接影响我省职业病危害防治工作综合评价。各市(地)安全监管局要高度重视职业病危害防治评估工作，将执法年活动、职业卫生基础建设活动等重点工作与评估工作有机结合起来，确保用人单位达到职业卫生标准，确保评估工作真实反映我省职业病防治水平。

（七）加强队伍建设，强化技术支撑，以适应新时期新形势工作需要。打铁还需自身硬。建设一支强有力的职业卫生监管队伍至关重要。各市（地）要进一步加大县（市、区）职业卫生监管体制理顺工作力度，要明确所辖县（市、区）职业卫生职能调整时间表，并纳入当年责任目标考核，争取职业卫生监管机构能够独立设置，不能独立设置的也要明确专人负责。今年，省局还要为县（市、区）安全监管人员配置职业卫生现场检测仪器和设备，各地要利用好这些仪器设备，开展必要的培训，依靠科技力量，不断提高县（市、区）职业卫生监管人员执法能力和水平。

省局按照“统筹规划、合理布局和总量控制”的原则，制定了职业卫生技术服务机构2014-2015年发展规划，鼓励有条件的市（地）、县（市、区）积极筹建丙级检测评价技术支撑机构，以满足本地区技术服务要求。省局将按照有关要求，严格考核标准，开展乙级资质延续工作；同时，扶持技术水平高，信誉好的乙级机构晋升甲级。各市（地）要鼓励技术服务机构跨区域服务，打破区域垄断行为，加大检测实验数据和评价报告审查把关力度，不断提高检测评价机构能力和水平建设。要建立检测评价机构动态管理机制，对不按规范要求从业的机构，严肃查处；问题严重的要责令整改，整改不合格的撤消其资质。要进一步加强专家队伍建设，不断充实科研院所、服务机构和厂矿企业等领域职业卫生专家，合理调整专家队伍结构，发挥好专家技术支撑和服务作用。

同志们，职业卫生监管工作使命神圣，责任重大。我们要认真贯彻落实国家总局和省委、省政府关于安全生产工作的一系列要求和部署，敢于担当，勇于承重，开拓创新，多措并举，标本兼治，不断强化基层基础工作，深化专项治理，严格执法监督，努力开创职业卫生监管工作新局面，为保护广大劳动者的健康权益做出更大的贡献！

第五篇：国家安全监管总局办公厅关于印发2011年职业健康监管重点工作安排的

国家安全监管总局办公厅关于印发2011年职业健康监管重点工作安排的.txt没有不疼的伤口，只有流着血却微笑的人有时候 给别人最简单的建议 却是自己最难做到的。国家安全监管总局办公厅关于印发2011年职业健康监管重点工作安排的通知

安监总厅安健〔2011〕29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

按照《国家安全监管总局关于印发2011年工作要点的通知》（安监总政法〔2011〕19号）部署，制定了《2011年职业健康监管重点工作安排》，现印发给你们。当前，各地区职业健康监管工作进展不平衡，请结合本地区实际，突出重点，认真抓好落实。

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○一一年二月十八日

2011年职业健康监管重点工作安排

2011年，职业健康监管工作的总要求是：要认真贯彻落实中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）精神和《职业病防治法》等法律法规，强化法规宣贯，创建“两支队伍”（即安全监管系统职业健康监管队伍和企业职业健康管理员队伍），探讨落实“三项制度”（即职业危害申报制度、检测监控制度和警示告知制度），探讨构建“四大体系”（即职业健康监管法规标准体系、宣传教育培训体系、技术服务与支撑体系和信息与装备保障体系），努力做好“五项基础工作”（即职业卫生“三同时”审查、职业卫生安全许可证管理、职业健康监护管理、职业健康培训和用人单位作业场所监督检查），通过扎实有效的工作，努力推动用人单位落实职业健康管理主体责任，改善作业环境，保护劳动者的健康权益。

一、以宣传贯彻《国家职业病防治规划（2009-2015年）》、《职业病防治法》为重点，大力开展职业健康法规宣教活动

1.围绕《国家职业病防治规划（2009-2015年）》中提出的“十二五”末职业病防治工作的目标和任务，开展一系列宣贯活动。各级安全监管部门要在新修订的《职业病防治法》颁布实施后，采取召开座谈会、邀请专家讲座等多种形式，对其主要精神及重点内容进行宣贯。加强职业健康法规标准知识培训工作，对有关职业健康法规标准进行讲解培训，提高各级安全监管部门依法履职的能力。

2.开展职业健康宣传活动，提高广大职工的职业健康意识。在《职业病防治法》宣传周期间，各级安全监管部门要会同有关部门联合开展宣传活动，利用各种媒体大力宣传职业健康法规标准和职业危害防护知识，努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围；同时，要组织力量开展《职业病防治法》现场咨询日活动，切实使宣传活动深入基层、深入企业。在全国“安全生产月”、“安全生产万里行”期间，通过举办展

览、采访报道、案例剖析等形式，大力宣传国家职业健康方针政策、法律法规、防治知识和防护常识，提高全社会的职业危害防护意识。

二、创建“两支队伍”，为职业健康工作开展提供组织保障

3.认真贯彻落实中央编办发〔2010〕104号文件精神，积极推动各地职业健康监管队伍建设。推动职业卫生监管职能划转和队伍建设较慢的地区尽快理顺完善职业卫生监管体制。各地要利用新修订的《职业病防治法》颁布的有利时机，加强职业健康执法队伍建设；加强职业危害防治知识培训和监管执法业务培训，提高监管队伍的业务素质和执法水平；加强职业健康监管队伍使用执法装备的培训，逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。

4.推动重点行业（领域）企业建立职业健康管理员队伍。在北京、辽宁、吉林开展试点工作的基础上，研究制定重点行业（领域）企业职业健康管理员的配备标准、主要职责及监督管理的规范性文件，推广北京市安全监管局的经验和做法，各地都应依据实际情况，选择一些重点企业开展试点工作，积极推动在重点行业（领域）的企业建立职业健康管理员队伍。

三、落实企业主体责任，建立完善“三项制度”

5.督促指导企业建立完善职业危害申报制度。加强职业危害申报情况的监督检查，督促指导企业在对本单位作业场所职业危害因素进行定期检测的基础上，认真填写《作业场所职业危害申报表》，如实申报作业场所职业危害。

6.督促指导企业建立职业危害检测监控制度。加强监管与引导，督促企业按照相关规定，指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测，确保监测系统、设备处于正常运行状态，并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测，检测结果存入职业卫生档案并及时向劳动者公布。

7.督促指导企业建立完善职业危害警示告知制度。开展专项检查和执法，督促企业认真执行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ7203-2007），建立完善企业内部警示标识及危害告知卡悬挂、设置管理制度，在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡、划定警戒线等。

四、夯实职业健康监管基础，探讨建立完善“四大体系”

8.完善职业健康监管法规标准体系。研究起草《职业卫生“三同时”监督管理办法》、《职业健康技术服务机构监督管理办法》、《职业健康监护监督管理办法》等部门规章，修订《作业场所职业健康监督管理暂行规定》。各地也要根据工作实际，制定相关地方性法规，为执法检查提供依据。根据监管工作需要和职业危害严重的行业（领域）职业危害治理特点，研究起草皮革加工制造、冶炼、箱包制造、涂料等行业职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。

9.完善宣传教育培训体系。依托安全生产宣传教育培训机构，完善职业健康宣传教育培训体系。逐步规范职业健康培训工作，提高培训质量，推动国家、省、市、县四级职业健康培训工作。

10.加强职业健康技术服务与支撑体系建设。按照逐步建立国家、省、市、县四级较为完善的职业健康技术服务与支撑体系的规划，以中国安全生产科学研究院、职业安全卫生研究所、中国石化集团公司职业病防治中心、北京市劳动保护科学研究所为试点，探讨建立国家级职业健康技术服务与支撑机构。要积极主动与卫生系统的相关技术服务机构联系，充分发挥他们的作用。成立职业健康技术服务机构资质认证管理机构，逐步规范技术服务机构的资质认证程序、审批办法及日常监管。

11.建立职业健康信息与装备保障体系。进一步完善现有的职业危害申报管理软件，开展工矿商贸行业（领域）职业健康现状调查摸底，逐步建立国家、省、市、县四级职业危害数据库。研究开发集职业危害申报、建设项目职业卫生“三同时”核准、职业卫生安全许可证颁发、技术服务机构管理、职业健康监护信息汇总统计分析和违法行为处罚与事故调查处理等信息功能于一体的综合信息管理平台。要对今年验收的安全监管系统技术支撑体系专业中心里有关职业危害因素检测项目，制定办法，充分发挥其作用，提高监管装备保障水平。

五、强化源头预防和过程监管，扎实做好“五项基础工作”

12.做好职业卫生“三同时”监管工作。各地区要做好建设项目职业卫生“三同时”交接工作，确保与卫生系统工作的连续性，认真做好受理项目的审查和验收，确保工作平稳延续。要加强建设项目职业卫生“三同时”落实情况的监督检查，进一步规范建设项目备案、审核、审查和竣工验收工作。

13.做好职业卫生安全许可证颁发试点工作。国家安全监管总局将尽快制定职业卫生安全许可证实施意见，利用半年左右时间，先行组织一个省和一个计划单列市进行试点，取得经验后再全面实施。在全面实施阶段，督促指导各地按照分级、属地管理原则，以安全监管部门的监管能力为原则，以危害严重的行业（领域）为重点，确定实施许可的发证范围，健全职业卫生安全许可证申请、审查、发放等工作程序，切实把好源头监管关。

14.做好职业健康监护管理工作。进一步规范职业健康监护工作，开展对用人单位职业健康监护开展情况的专项检查，督促用人单位建立健全职业健康监护制度，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查，建立健全职业健康监护档案并如实、无偿向职工提供。

15.做好职业健康培训工作。指导各地做好职业健康监管人员和用人单位负责人及相关管理人员的培训，并督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作，不断提高和强化用人单位管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识。

16.做好职业健康监督检查工作。通过交互检查、分片督查和专项检查等，加大职业卫生监管执法力度，严厉查处各类违法违规行为，促进企业履行职业危害防治义务。继续抓好重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害治理工作，督促在专项行动中工作不力的地区和企业采取有效措施，限期整改到位。深入推进木质家具制造企业、石英砂加工企业、石棉生产和使用企业的职业危害治理工作，促进企业加强工艺技术改造等各项治理措施的落实。