庄浪县文化事业发展情况汇报（5篇）

第一篇：庄浪县文化事业发展情况汇报

庄浪县文化事业发展情况

（2011年5月）

一、庄浪县文化工作基本情况

庄浪县位于甘肃省东部，六盘山西麓，是国家扶贫开发重点县之一。总面积1553平方公里，共辖18个乡镇、293个行政村，总人口43万人。1995年、1996年分别被命名为“全国文化模范县”和“全省文化先进县”。

全县有三馆（文化馆、图书馆、博物馆）、一院（影剧院）、两场（文化广场、紫荆广场）和一中心（文体活动中心）等7个公益性文化场所，有标准化乡镇文化站12个，露天舞台123座，文化活动场地总面积2.5万平方米。止2010年底，共新建成12个乡镇综合文化站、293个农家书屋，全县各级图书馆（室）藏书总量50余万册。

县文化体育管理局是主管全县文化艺术、图书发行借阅、文物、文化市场、体育工作发展的隶属于县文体广电局的职能管理事业单位，局机关人员参照公务员管理。下辖体育馆、文化馆、图书馆、博物馆、秦剧团、紫荆山管理所和文化市场稽查大队7个事业单位，全系统现有干部职工78人。

二、庄浪县文化工作取得的主要成就

近年来，庄浪县文化工作在市委、市政府的正确领导，在市人大、市政协的大力支持与关怀，在市文化职能部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧围绕建设特色文化大县这一目标，克服困难，开拓创新，狠抓全县文化设施建设，大力丰富群众文化生活，全县文化事业取得了长足发展。

（一）县乡党委政府切实加强了对文化建设的政策扶持与组织领导。

对照“十一〃五”文化体育事业发展规划完成情况，制定了《“十二〃五”文体事业发展规划纲要》，为了使《规划》发展思路进一步优化，县委、县政府又出台了《关于进一步加快文化建设步伐推动全县文化事业大发展大繁荣的安排意见》，文化体育管理局又相应制定了《乡镇综合文化站建设实施方案》、《农村文化人才队伍建设实施意见》、《民间民俗文化发展意见》、《农村业余文艺演出团队及文化产业发展的意见》，乡镇党委和县直部门结合各自的工作实际制定了行之有效的文化经济政策，制定和完善了扶持公益性文化事业、发展文化产业、深化文化体制改革等方面的优惠政策，切实加大了文化建设投入，充分发挥了政府财政的主动作用，不断扩大了公共财政覆盖范围，使文化建设投入每年有较大增长。各乡镇各单位每年都制定和落实对文化设施建设项目的投入计划，对乡镇综合文化站、农村剧场、舞台等文化设施建设给予了重点支持，牢固树立了抓发展必抓文化、抓文化是抓发展的新观念，增强了推动文化大繁荣的责任意识、机遇意识，切实把文化建设纳入经济社会发展规划，把文化工作摆上重要议事日程，与经济社会发展任务同部署、同检查、同考核。同时，强化组织保障，建立了党委统一领导、行政主管部门具体实施、有关部门紧密配合的领导体制和工作机制。加强对文化建设的宏观调控与引导，制定出台了切合本乡镇本部门的文化发展战略，对文化发展中遇到的重大问题能及时深入研究，明确工作目标，理清工作思路，制定和完善有关政策法规。加强督促检查，确保了责任到位和任务落实。发改、财政、工信、人社、国土、住建、工商、统计等部门大力支持，密切配合，提供各项保障。充分发挥工会、共青团、妇联、文联等团体联系群众、组织群众的重要作用，动员和推动全社会广泛参与文化建设，充分调动广大群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，在全县积极营造推动文化大发展大繁荣的良好环境和氛围，形成了共谋文化发展、共建和谐文化的强大合力。

（二）文化基础设施建设和人才队伍建设取得显著成效。近年来从国家、省、市、县共争取到资金4510万元，建成了总面积20000多平方米的基础设施。主要包括：①投资733万元，建筑面积6700平方米的庄浪县文体活动中心；②投资450万元，新建12个乡镇综合文化站，总建筑面积3722.88平方米，并配发了120万元的办公设备；③投资50万元完成了紫荆山三清殿彩、绘塑及宿办室建设；④通过整合项目于2009年开建了总投资2100万元、建筑面积8400平方米的庄浪县博物馆、文化馆、图书馆三馆综合楼已进入内部装饰、设计陈列布展阶段；⑤投资70万元，建成面积320平方米的云崖寺文物管理所宿办楼；⑥投资300多万元，建成农家书屋293家，并争取国家配套500万元的书籍；⑦为全县60个行政村配套了篮球架、乒乓球台等全民健身器材；⑧为全县293个行政村配发了农村党员远程教育终端站点文化信息资源共享工程设备，价值87万元；⑨投资68万元建成农村信息资源共享工程县级支中心。

在抓农村文化基础设施建设的同时与社会主义新农村建设相结合，加强农村文化人才的教育培训。围绕市上提出的五个“百名工程”计划，年培训各类专业人才20名，培训文化管理人才20名，培训各类文化能人20名，评选了20名农村文化带头人和20名基层文化先进工作者。文体管理局对乡镇文化专干每年进行2期培训，参训率100％，合格率达到96％左右，提高了农村文化人才专业水平和业务素质。逐步在全县范围内开展农村文化人才职称评定工作，乡镇文化站负责人在取得专业技术职称的人员中竞争上岗，聘任使用。并在试点的基础上，建立了文化帮扶活动奖励机制，把下基层帮扶活动与文化专业人员的职称评定结合起来，纳入年度考核内容，成绩优异者可破格晋升职称。进一步建立了与我县实际相适应的农村文化人才聘用的长效机制。积极推进文化体制改革，不断完善文化市场管理机制。鼓励企事业单位、社会团体和个人兴建基层文化设施，积极培育演出、娱乐、音像、艺术品、美术品和网络文化等文化市场，加强文化产业活力和服务能力。确保文化人才在文化产业的发展中尝到甜头，使文化人才与文化产业相互促进，共同发展。

（三）群众文化生活丰富多彩。

大力推进文化设施的综合利用和开放共享，整合基层文化资源，繁荣广场文化、企业文化、校园文化、社区文化、民间民俗文化。围绕做大做强庄浪艺术节、云崖寺文化旅游节等文化活动品牌。鼓励村文化活动中心、村文化室、农家书屋、民间舞台剧场、村文化广场等各类群众文化场所，积极开展歌咏、朗诵、我的书屋我的家演讲比赛、文艺演出、书画摄影、陈列展览等群众性文化活动。按照省市文化活动年和“文化热在基层”的总体要求，从建设和谐平凉、养生平凉这个根本出发，以弘扬“庄浪紫荆文化”和“庄浪梯田文化”为主题，紧紧围绕元旦、春节、五一、七

一、国庆等重大节日和民间庙会、农闲时节，每年坚持举办文化、科技、卫生“三下乡”活动和送书、送科技、送信息、送戏、送电影、送书画“六送”活动；“农历正月十二艺术节”，“元宵节焰火晚会及紫荆山游园灯谜晚会”，“五一全民篮球运动会”，全县业余秦腔清唱大奖赛，民间社火表演，广场健身活动等大型系列活动。今年县委、县政府专题下发《关于在全县开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动的通知》，安排在今年12月底前结束，每月开展一次全民参与的主题纪念活动，隆重庆祝中国共产党成立90周年，深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，对于进一步增强全县各级党组织的凝聚力和战斗力，鼓舞全县党员和干部群众意气风发地投身改革开放和社会主义现代化建设，不断开创全县经济社会发展新局面。

（四）群众文艺创作活跃，农民业余文化团队发展迅速。在文学创作上，编辑出版了《庄浪文艺》、《紫荆花》、《刘沪将军传奇》、《庄浪史话》、《洛城新歌》、《忠烈水洛城》、《康家箱》等文艺刊物及作品集，庄浪秦剧团编排、演出了《信合情》、《器乐合奏曲》、《康家箱》等一批优秀剧目，新创作剧本《庄浪梯田》，正在组织人员编排；在县秦剧团的带动下，全县农民业余文化团队迅速发展，“云崖艺术团”、“民乐剧团”等秦腔业余剧团4家，秦腔自乐班20多个，腰鼓队2个，秧歌队4个，唱小曲夜社火表演队30个，特别是眉户戏盛行于庄浪北部、中部乡镇的村社，庄浪南湖群众把本地民歌小调与普通眉户曲牌结合起来，吸收精华，去粗取精，使曲调更加优美动听，形成了独具特色的庄浪眉户戏。据统计全县有舞台100多座，每年有60个以上的村在逢年过节、庆典活动中演出眉户戏，年演出1200场次；皮影戏是一种深受庄浪人民喜爱的古老的戏曲艺术，历史悠久，流传广泛。据统计我县有皮影戏演出团体20多家，其中最有影响的是韩店镇“福盛班”，他们常年活跃在华亭、张川、静宁等地区，年演出400场次以上，2006年平凉市优秀旅游城市验收中应邀展演，赢得了好评；特别值得一提的是柳梁乡陈山村农民女青年柳云霞自己创作电视剧本《叶子的包办婚》，并已自己组织摄影组，发动本村农民自导拍摄10集。

（五）文物保护与非遗保护工作取得显著成绩。文物工作坚持“保护为主，抢救第一”的原则，通过积极争取，云崖寺-陈家洞石窟寺被国务院批为保护单位；建立健全了全县野外文物三级保护网络；通过各种渠道征集文物150多件，目前馆藏文物7688件，馆藏文物数量居全市之首，其中国家一级文物47件，二级文物198件，三级文物652件。博物馆文物总藏数量和一级品数量均居全市第一；积极开展第三次全国文物普查，深入全县18个乡镇293个行政村，完成了600多个野外文物点的普查与保护工作，目前全县有文物遗址601处，其中国保单位1处、省保单位8处、县保单位43处；全面开展了第一次全县非物质文化遗产普查工作及保护工作。此次普查，共涉及水洛街道办3个社区和18个乡镇293个行政村1325个社，调查项目包括民间文学、音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、杂技、美术、手工技艺、风俗、礼俗、岁时节令等15个门类、55个种类、570项。印刷出版的《庄浪县非物质文化遗产普查资料汇编》与《庄浪县非物质文化遗产普查分布图集》得到了省上专家的高度评价。其中庄浪高台已进入国家保护名录，并开始享用到了保护补助资金，马尾荷包、南湖曲子戏被列为省级保护名录，并争取申报成为国家级非物质文化遗产。

（六）文化产业发展迅速，文化市场经营规范。

以资源为依托，以市场为导向，以繁荣文化市场、创造新的文化经济增长点为目标，以抓好文化产业聚集区建设、大的文化产业项目招商工作、境内文化市场的培育为重点，从全县经济、社会发展的大局出发，高起点规划、发展全县文化产业。截止目前，全县共有各类文化产业单位298家，从业人数796人，产业收入436.22万元。县上确立了五个发展重点：一是文化旅游业。结合历史文化资源的开发，加快景区、景点建设，着力打造一批人文景观旅游精品，大力发展农业生态旅游、民俗民间文化娱乐项目，促进旅游与文化的结合，做大做强旅游文化产业。二是文艺演出业。县文化部门和各乡镇密切配合，深入调研，整合县内秦腔自乐班、皮影戏团、眉户戏团等文化资源，积极鼓励社会资本尤其是民营资本投资兴办大型文艺演出业，鼓励多种形式创办演出团体，鼓励皮影、花儿等艺人注册院团，开展商业演出业务，实现经济效益和社会效益双丰收。三是文化娱乐业。重点扶持文化品味高、有特色、大众化的歌舞娱乐项目，鼓励发展面向青少年和老年人的健康有益的文化娱乐活动，引进科技含量高的现代化娱乐项目，提升文化娱乐品味和科技水平。四是艺术培训业。建立以市场为导向的艺术教育培训体系，培养社会需要、能够参与市场竞争的复合型人才。五是体育休闲业。在巩固我县现有体育彩票业、体育培训业的基础上，基本形成了具有一定规模、项目众多、结构合理、发展规范的体育健身、体育竞赛、体育培训、体育用品等体育产业体系和市场体系。

各乡镇和文化部门以特色民族民间文化资源为依托，通过进一步挖掘整理，鼓励引导建设特色文化艺术基地或民间艺人开发农民画、剪纸、根雕、草编等文化产品，力争打出品牌，初步形成了民间文化产品市场。实施重大文化产业项目带动战略，培育文化产业骨干企业和战略投资者。把文化产业培育成我县经济社会发展的新的增长点，文化产业的创新能力、核心竞争力明显增强。初步建成了文化产业发达、文化产业布局合理、文化产业体系完善、文化市场繁荣有序、文化精品不断涌现、文化设施配套齐全、文化生活丰富多彩的文化产业格局。

同时文化部门还探索建立新的适应市场经济规律的文化市场准入和退出机制，加强文化市场管理，进一步繁荣发展文化市场。重点培育书画市场、音像制品、工艺品、艺术品、古玩、收藏等多门类交易市场，初步形成紫荆巷书画市场、中心街文化工艺品市场、电信街产业一条街、大道文化传媒有限公司、齐腾广告传媒有限公司、永和广告装饰有限公司、阳川书画长廊等初具规模、经营规范的文化产业龙头企业与市场；并定期对文化市场开展不定期的检查，以扫黄打非和取缔无证经营、网吧接纳未成年人、订购销售非法出版物等违法行为为重点，做到每周一小检查、每月一大检查、一季度全县一大检查的市场稽查。每年对全县文化市场进行六次集中专项整治，对文化产业经营业主开办三期法律法规的学习培训班。这些活动的开展，有效地提高了经营业主的业务素质和法制意识，确保了我县文化市场及产业的健康有序发展。

三、庄浪县文化工作存在的困难和问题

近年来，庄浪县文体工作虽然取得了显著成绩，但与全面建设小康社会目标要求相比，与人民群众日益增长的精神文化生活需求相比，还存在一些亟待解决的困难和问题。

（一）资金投入明显不足。

由于我县财政困难，县乡在文化事业方面的投入严重不足，各文化业务单位的业务经费和活动经费非常短缺，不能正常开展工作，严重制约着我县文化事业的发展。

（二）基础设施建设滞后，发展缓慢。

我县博物馆、图书馆、文化馆硬件设施滞后，全县未建设的6个乡镇文化站无任何办公设施，八十年代以前的乡、村两级戏楼已破旧不堪，全县文化设施大部分建于上世纪80年代，虽然进行了一定改建，但与广大群众的需求相差很远。尽管农家书屋、文化信息资源共享工程建设已全面展开，但发展速度缓慢，覆盖面小。

另一方面，国家在社会事业方面的投资政策以前一直倾向于教育、卫生、科技，对文化体育事业的投资面较单一，投资金额少，投资幅度小，且要求配套资金大，而我县属国家重点扶贫开发县，财政困难，配套资金跟不上，导致项目建设没有新突破。

（三）运作机制不合理，基层机构不健全。作为全国文化模范县，全县18个乡镇，截止目前为止只建成12个达标的乡镇文化站，还有6个乡镇未达标；文化体制不健全，文化站专干隶属于乡镇人民政府领导，文化行政主管部门不能管理，专干不专，致使新建的乡镇综合文化站管理面临很多问题，农村文化工作无法开展，处于停滞状态。

（四）专业文化人才短缺，整体素质亟待提高。我县文化部门在岗工作人员结构不合理，大龄人员偏多，职称、学历偏低，文化队伍整体素质不高，人才青黄不接。基层文化单位编制少、专业对口的大学毕业生又不能得到及时补充，致使其缺乏吸引力和凝聚力，造成了现有人才留不住，新鲜血液进不来，在岗人员难以全身心投入文化事业发展的局面。

四、今后打算及建议

在“十二五”期间，我县文化事业发展将狠抓基础设施建设、产业开发和挖掘民间民俗文化资源、培植新的文化经济增长点，按照“优化网络布局，保证重点”的原则，共规划三个大项14个小项，总投资250500万元。文化阵地建设方面主要实施：庄浪县宣传文化中心、文化产业一条街、18个乡镇综合文化活动中心、293个村级文化活动阵地建设；文物保护方面主要实施：云崖寺-陈家洞国保单位文物保护，紫荆山宋代城堡和吴玠墓冢保护，8处省级和43处县级文物保护工程；非遗项目方面主要实施：庄浪高抬、社火、庄浪眉户曲、庄浪花儿、马尾荷包、剪纸、草编竹编、草编泥金画等380种非物质文化遗产的保护等。

针对我县文化工作方面存在的问题，建议上级领导部门在政策上给予大力支持和帮助，以推动我县文化事业，特别是农村文化事业大繁荣大发展。一是建议上级部门进一步加大对我县文化基础设施建设的资金支持，帮助我县建设一批规模大、标准高、集中化程度高的文化项目，彻底改变文化设施落后面貌。二是制定出台有利于文化事业和文化产业发展的相关政策，包括增加基层文化站编制和人员，建立合理的人才引进和流动机制，文化产业贷款、税费优惠、奖励扶持等政策；三是加大对农村文化活动经费的投入力度，包括剧目的创作奖励、剧目编排经费的投入、文化活动开展经费的补贴、农村文化设施管理补贴等，解决制约文化事业特别是农村文化事业发展的瓶颈。

第二篇：关于我市农村文化事业发展情况的汇报

关于我市农村文化事业发展情况的汇报

2009-9-28 16:55:54

市政府副秘书长 宋林继（2009年9月10日）

各位主任、秘书长、各位委员：

现向市人大常委会第14次会议汇报关于我市农村文化事业发展情况，请予审议。

近几年来，市政府认真贯彻落实科学发展观，全力实施文化“三保”战略，加大投入扶持力度，实施五大重点文化工程，不断完善基层公共文化服务体系，农村文化事业呈现出蓬勃发展的良好态势。荣成市、文登市先后被评为全国社会文化先进县。乳山市被评为全省社会文化先进县，并被文化部授予“边疆文化长廊建设成绩显著”奖牌。

一、科学规划指导、典型引领带动，基层文化设施建设扎实有效向前推进

我市突出文化民生，坚持面向基层，将基层公共文化服务体系建设纳入全市经济和社会发展的总体规划，纳入各级政府的考核体系，建立了规范的工作机制、科学的运行机制和健全的公共文化服务机制，努力实现由“办文化”向“管文化”、“小文化”向“大文化”、被动监管向主动服务等“三大转变”，优化了农村文化事业发展的环境，公共文化服务体系建设步伐明显加快。

一是科学调研，整体布局，积极引导基层文化阵地建设。今年文化部门充分发挥职能作用，利用一个多月的时间，组织“农村文化建设”现状调查，形成专题调研报告，并向市政府作了汇报。市政府针对全市农村文化基础设施相对滞后的实际，将基层文化设施建设确定为农村文化工作的重中之重，召开全市基层文化工作会议，与各市区签定目标责任书，出台了《关于加强镇综合文化站和农村文化大院建设的实施意见》，市、县两级财政按照1：1的比例以奖代补，给予每镇配套补贴20万元。给予建成并符合标准的农家书屋奖励2000元。文化部门制定了农村文化大院建设一、二、三类标准，以及市级优秀文化大院考核标准，出台了《镇文化站规范管理办法》等一系列规范性文件，加强了基层文化阵地建设。

二是加大投入力度，典型带动，基层公共文化设施建设成效显著。各级政府在加大对公益性文化事业建设投入力度的基础上，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以评估定级为抓手，坚持缺什么补什么，重点抓了各级文化馆、图书馆等的升级改造，提升了设施档次，增强了辐射带动作用，一批标志性公益文化设施已经建成或正在建设之中。荣成市投资6.6亿元建设了荣成市博物馆和文体中心，乳山市建设了市民文化中心、冯德英文学馆和三花影视基地。文登市民文化中心及博展中心正在进行主体封顶。环翠区电影院正在规划建设之中。在文化站和文化大院、农家书屋建设过程中，充分发挥典型引路带动，以点带面，实施重点突破。荣成市虎山镇文化站由村、镇共同投资450万元，建成建筑面积600m2的文化站。文登市葛家镇综合文化站与葛家村文化大院共建共享，可同时容纳3000人开展活动。目前，全市已新建、改建镇综合文化站38个，农村文化大院1816个，拥有庄户剧团1200多个、女子腰鼓队1600余只。农村公共文化服务设施的不断完善，方便了农民就近参与文化活动，使农民在家门口即可享受基本文化权益。

二、实施文化惠民工程，搭建载体平台，基层公共文化服务网络不断完善

市政府坚持把文化服务的重心放在基层和农村，不断探索文化惠农方式，以实施五大文化惠民工程为抓手，着力提升公共文化产品供给能力，全力解决人民群众看书难、看电影难、收听收看广播电视难、看戏难等问题。

（一）实施农村公益电影放映工程。去年，市政府把农村电影放映工程做为为民办的9件实事之一，列入目标责任制进行重点考核。文化、财政部门联合下发了《威海市农村公益电影放映工作实施意见》。市县两级财政共投入250万元，为全市68个镇（办事处）配备数字电影放映机，共组织放映数字电影31896场，顺利完成全市每村每月放映一场电影的任务，实现农村电影放映覆盖率100%的任务。今年，又将放映工作由农村延伸到社区，不断扩大公益电影放映覆盖面。

（二）实现文化信息资源共享全覆盖。市政府十分重视文化信息资源共享工程建设，突出“网络共用、资源共建、站点共管、服务共享”四个关键环节，与农村党员干部远程教育密切合作，努力丰富广大人民群众的精神文化生活，缩小城乡之间文化发展的差距。文化部门依托市图书馆，积极培训站点管理员，提高服务水平，扩大服务范围，提高服务质量和服务效率。同时依托各级支中心和乡镇、街道办事处，把数字文化资源服务延伸到社区、企业、学校等，各服务点完成了“数字图书馆”、“公益网吧”和“视频点播”三大目标，实现文化信息资源“村村通”、全覆盖。目前，全市已建成基本型服务点1895个，扩展型519个，规范化服务点301个，规范化站点占到15%，在全省排到前列。文登、荣成两市被山东省文化厅授予“山东省文化信息资源共享工程示范市”。

（三）实施镇综合文化站和基层文化阵地建设工程。在推进镇综合文化站、农村文化大院建设过程中，市政府按照因地制宜、量力而行、突出特色的原则，积极引导各级或投资新建，或利用闲置厂房、院落改建、扩建，各级政府采取了镇村结合、镇企联姻、社会共建、租借共享等多种方式进行建设。文化部门加大检查督导力度，采取现场督导、发文督办、工作调度等形式，促使各镇已规划的早开工，在建项目早竣工，建成的站、院管理好、使用好。同时，还积极协调有关部门，建立行之有效的保障机制，对文化站的人员编制、经费投入、业务指导等予以明确，确保农村文化事业健康发展。我市推进基层文化建设的做法得到省文化厅的充分肯定，全省17地市文化局长去年来我市观摩，我市以奖代补扶持镇文化站和文化大院建设的典型经验在全省推广。

（四）实施广播电视村村通工程。市政府通过有线电视入户、远程教育进村，架起了城乡文化资源共享的“金桥”。全市2000多个行政村和近200个20户以上的自然村实现有线电视联网，城市文化信息资源延伸到农村，广大农民享受到城里的文化生活，产生了“网络连乡村，信息进万家”的效应。我市成为全省第一个实现20户以上的自然村村村通广播电视的地级市。

（五）积极推进“农家书屋”建设。自启动“农家书屋”工程建设以来，市政府采取以奖代补、部门结对包建等方式，进一步加大建设力度，已取得阶段性成果。著名作家冯德英将省政府奖励的20万元全部捐献给乳山，以个人名义在15个镇（街道）建设了15处“冯德英书屋”。全省农家书屋建设现场会在文登召开，我市农家书屋建设经验在全省推广。

三、充分发挥区域文化特色，精心打造文化品牌，文化服务能力不断提升

在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，文化部门坚持区域活动特色化、阵地活动经常化、节日活动制度化，开展了形式多样的文化活动，全市每年组织各类文化活动上千项，呈现出“周周有演出、月月有活动、季季有高潮”的大好局面，被誉为“滨城无处不飞歌、幸福威海大家乐”。市区连续36年举办了“5.23歌咏会”，连续19年举办广场周末纳凉晚会，被授予全国“歌咏之乡”称号。

（一）弘扬区域特色文化，精心培育演艺品牌。文化部门深入挖掘本土文化资源，对区域传统文化进行了系统的挖掘整理，实施演艺剧目带动工程，提高了公共文化产品供给能力，大批优秀作品脱颖而出。文化部门继推出《梦海》之后，今年又推出了动漫情景剧《地球大乐园》，不仅在我市城乡演出，还到韩国演出120场，十月份将参加全省调演。拍摄完成了电影、电视连续剧《婶子》、《兽医站长》、《磨坊女人》等。《海的儿女》、《李龙王》、《天赐》、《烽火天福山》等都在打磨、拍摄之中。全市有上千件乡土气息浓郁的作品在国家、省、市级文学刊物上发表，有50多项农民文艺节目在省级以上文艺调演中获奖。文化部门因势利导，先后参与举办渔民节、农民艺术节等特色文化活动，农村群众在分享“草根文化”的乐趣中提高了凝聚力。

（二）发挥文化引领作用，繁荣群众文化生活。今年，为进一步发挥文化的引领作用，文化部门在全市范围内组织了声势浩大的“幸福威海文化年”活动，将我市的激情广场大家乐活动、瀚海情广场文化活动、皇冠之夏纳凉晚会、“百姓放歌·唱响文登”、“和谐荣成”百日广场文化活动、乳山文化夜市、环翠区5.23歌咏会等涵盖其中。多年来，面向不同群体，精心设计了农民文艺汇演、农民文化节、全民读书等大型文化活动，举办了京剧票友大奖赛、青年歌手大奖赛、民间艺术展等专项文化活动，组织了优秀文化大院、百佳文化户创建、家庭文化展、十大藏书家评选、剪纸比赛、面塑表演等特色文化活动，激发了农民的参与热情，辐射带动了整个农村文化的全面繁荣，涌现出特色鲜明的全市幸福文化、乳山母爱文化、荣成滨海文化、文登学文化以及环翠歌咏文化等活动品牌，塑造了城市文化形象，营造了浓郁的文化氛围。这些群众性文化活动的广泛开展，促进了我市广场文化的开展，我市15个大型文化广场，先后有9处被评为“全省十佳广场”。

（三）实施“文化燎原”计划，下乡“种文化”种出新天地。各级文化部门摒除任务观念，不搞形式主义，不做表面文章，真心实意根据农民需求和口味到乡下“种文化”，切实把“文化下乡”变成了“乡下文化”。近年来，共向农民送书10万多册，送戏、送电影20多万场次，送普法材料10万余份。仅去年，全市就组织各类农村文化大集480场次，文化流动服务车直接把农业实用技术、特色种养技术等书籍送到农民家门口。威海市新农村文艺演出队、拥军文艺演出队，长年活跃在农村、军营、敬老院、社区、工地，为老百姓进行公益演出，满足他们最基本的文化需求。各级电影公司组成流动放映队，精心挑选上百部影片，随车携带，农民需要什么就放什么。各级艺术团贴近农民生产、生活实际，精心编排节目，常年坚持串村演出，每年演出720场次以上，观众达120多万人次，被广大农民亲切地称为“庄户剧团”。农村文化活动的蓬勃开展，有效地净化了社会风气，带来了春风化雨般的效果，为维护农村稳定起到了良好的“润滑”作用。

四、贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，我市农村文化事业全面推进

我市以科学发展观统领整个文化工作，统筹兼顾农村文化事业与文化产业的发展，统筹兼顾城乡文化市场的协调繁荣发展，重视文化遗产保护，切实保障人民群众的文化权益，不断满足人民群众多方面、多层次的文化需求。

（一）农村文化遗产保护取得新成果。我市坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，不断加强农村文化遗产的保护。文物保护工作呈现新亮点，非遗保护成效明显，有效地承继了历史文脉。我市拥有国家级文保单位2处，省级文保单位29处，市（县）级文保单位54处。目前，全市共普查登记不可移动文物点442处，其中新发现117处，复查325处。编辑出版了《威海市第三次全国文物普查资料汇编》、《威海文物概览》、《威海市非物质文化遗产精粹》等书籍。成立了各级非物质文化遗产保护中心，出台了《加强非物质文化遗产保护工作的意见》。建立了国家、省、市、县四级名录。2项被列入国家非物质文化遗产名录，11项被列入省级非物质文化遗产名录，40项被列入威海市非物质文化遗产保护名录。

（二）农村文化产业发展形势喜人。在各级党委政府的正确领导和有关部门的大力支持下，全市农村初步形成了文化旅游、文化娱乐、收藏展览等主导产业。荣成斥山旅游风景区被评为我市十大文化产业示范基地。环翠区陶家夼村投资300余万元建设“秋色赋”艺术馆，延伸了文化产业发展的触角，使农民群众共享改革发展成果，共享精神文明建设成果。文登昆嵛山樱桃文化节带动了整个山区农村经济的振兴，每个民俗户收入都在6000元以上。乳山充分挖掘民俗文化资源优势，着力打造地方特色文化品牌，开工建设了总投资70亿元的大乳山滨海旅游度假区等6个旅游项目。开展特色文化旅游活动，增加了旅游景点的文化含量，激发了旅游业活力和动力。今年又投资5000万元，打造了乳山老胶 东（乳山）古玩字画城，现已进驻商户200多家。

（三）农村文化市场健康有序发展。全市文化部门始终以“让党委政府放心，让群众满意，让经营者得到更多实惠”为目标，确立 “以规范促发展，以管理促繁荣”的新型管理理念，立足“平安工程”、“阳光工程”、“产业工程”等三大文化市场管理工程，创新工作机制，转变工作作风，建设合格管理队伍，加大对农村文化市场的监管力度，初步走出一条“政府管理、社会监督、依法经营、和谐发展”的文化市场管理之路。环翠区文化局被中宣部、文化部联合授予“全国服务农民、服务基层文化市场管理先进集体”，文登市市场管理办公室被省人事厅、文化厅集体记三等功。目前全市农村共有各类文化经营单位400多家。

五、加强领导，完善政策，为农村文化事业发展提供有力保障

尽管我市农村文化事业建设取得重大突破，但与省、市的要求和人民群众的文化需求相比，与全面建设小康社会的目标及建设“创新、开放、宜居、幸福的现代化新威海”的要求相比，还有很大差距，全市公共文化服务网络有待进一步完善。今后，我市农村文化事业发展总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，解放思想，凝聚力量，以构建社会主义核心价值体系为主体，进一步加强基层公共文化服务体系建设，不断深化文化体制改革，更加自觉、更加主动地推动农村文化事业大繁荣、农村文化产业大发展。

（一）提高认识，加强领导。各级政府要更加重视文化建设，把加强农村文化建设作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作，纳入农村工作总体发展规划，把农村文化建设列为经济社会发展的硬任务、硬指标，作为政绩考核的重要内容。像重视经济工作一样重视文化建设，逐年增加基层文化建设投入，不断促进基层文化建设。

（二）政策倾斜，加大投入。制订优先发展农村文化事业的倾斜政策，加大对基层文化建设的经费投入。文化经费每年不得低于全市财政支出的1%，且增长幅度不低于当年财政的增长幅度。对图书馆、博物馆、群艺馆（文化馆）等公益性文化事业单位，给予经费保证。在城镇建设中，要配套搞好公共文化设施。要充分发挥好政府投入的引导作用，吸引调动社会各方面力量，形成多元化、多渠道、高效率的投资体系，为实现文化事业全面协调可持续发展提供有力保障。

（三）长远规划，明确目标。各市区要制定长期规划和近期安排，到“十一五”末，各市区文化馆、图书馆全部达到国家二级馆以上标准。各社区要建成面积不少于500㎡综合性的文化活动中心。要求今年年底，全市所有镇建有不少于500㎡的规范化管理的综合文化站。更好地发挥基层文化阵地的作用和功能，大力实施五大文化惠民工程，扶持城乡文化产业发展，满足人们日益增长的精神文化需要。

（四）加强队伍建设，提高驾驭能力。要切实加强文化系统班子队伍建设。要加强专业人才队伍建设，重点培养或引进一批文化发展急需人才，一批懂经营、会管理、熟悉国内外市场，具有创新能力的复合型经营管理人才，一些领域拔尖人才和领军人物。要完善人才选拔和任用机制，建立有效的激励机制，为优秀人才脱颖而出创造条件。

各位主任、秘书长、各位委员，我们决心借这次会议的东风，认真听取意见和建议，自觉接受监督，更加主动、更加自觉地抓好基层文化建设，以更大力度增强文化软实力，努力实现文化事业有一个大发展，文化产业有一个大突破，文化建设有一个大推进，文化队伍素质有一个大提高，文化成果有一个大丰收的“五个一”工作目标，为全市“保增长、保民生、保稳定”做出应有贡献。

第三篇：全市2010年文化事业发展情况

全市文化事业发展情况

一、2010年全市文化事业发展基本情况

（一）文化惠民工程进展顺利。以服务“两新工程”建设为重点，完成了5个高标准乡镇综合文化站、50个高标准农村文化大院、150个农家书屋建设任务。积极配合有关部门，完成市艺术馆新馆的工程建设和内部装修任务，提升了城市文化品位。实施农村电影放映工程，放映公益电影12000场，全市农村普遍实现“一月放映一场电影”的目标任务。实施“文化下乡”服务“三农”工程，送戏下乡230场，送书画600余幅，举办艺术培训、书画展览10余场次，为51家农村庄户剧团赠配演出音响设备，活跃了农村文化生活。

（二）文化产业发展步伐进一步加快。大力开展文化创业活动，评比表彰文化创业活动先进单位，积极开展文化产业招商，审批新上文化产业项目25家，形成固定资产4000万元。着力扶持发展骨干文化企业，九羊文化产业园孝文化博览馆工程建设顺利推进，成功举办第二届大舟山旅游节，开拓了新路；以第二届国际航空体育节暨全国航空运动会的成功举办为契机，雪野文化创意基地、雪野文昌文化园等一批重点项目不断发展壮大。

（三）艺术创作与展演取得新突破。着力打造地方戏曲品牌，创作排演莱芜梆子大型戏《城市村官》，恢复排练传统剧目5部。大力发展群众艺术创作，在全省“星光奖”评选、曲艺大赛、农民文化艺术节等活动中，有20余件作品获省级以上奖励，小戏《暖水袋，痒痒挠》参加第十五届全国“群星奖”决赛，夺得政府社会文化最高奖--“群星奖”，实现历史性突破。成功举办全市职工文艺汇演、消夏文艺晚会、农民文化艺术节等公益品牌文化活动和系列节庆文化活动，组织专场演出60余场，观众达80万人次，进一步丰富了群众文化生活。

（四）文化遗产保护工作成效显著。顺利通过山东省第三次全国文物普查实地调查阶段工作验收，被验收组确定为优秀等次。完成了重点文物保护项目的规划编制任务和齐长城莱芜段沿线的保护区域划定工作。策划推动鲁王工坊锡雕艺术研究院、莱芜梆子艺术研究基地等非物质文化遗产传习所建设。组织参加首届中国非物质文化遗产博览会，举办全市非物质文化遗产进校园活动，增强了文化遗产影响力。

（五）文化市场管理工作进一步加强。以确保重大节会文化市场安全为重点，进一步强化日常监管，扎实开展文化市场集中行动，出动执法人员1250人次，查缴非法音像制品2600余盘、非法书刊3500册，查处违规接纳未成年人网吧6家，取缔无证照书、摊点12处。不断加强文化市场综合执法队伍建设，举办全市文化市场行政执法人员培训班，进一步提高执法效能，促进了文化广电新闻出版市场的健康发展。

（六）文化体制改革稳步推进。认真贯彻落实省、市文化体制改革意见精神，完成了市文化广电新闻出版局和文化市场综合执法局“三定方案”的制定和实施工作，从加强管理、依法行政的原则出发，合理设置、调整、归并相关职能，逐步建立完善的文化管理体制。积极在文化事业单位实施岗位竞聘、绩效考评和干部竞争上岗，增强了文化发展活力。

二、2011年的主要工作计划

1、推进重点文化设施工程建设。重点抓好市艺术馆新馆内部装修建设，加快图书馆数字化建设步伐。继续推进文化设施建设工程，在社区中心村建设50个高标准文化大院、200个农家书屋，全面完成社区农家书屋建设任务。

2、实施艺术创作精品工程。抓住“十艺节”在山东举办的良机，围绕纪念“建党90周年”、“辛亥革命100周年”两大主题，创作排演大型戏2部，恢复排练传统剧目4部，精选各艺术门类的精品节目进行加工提升，争取在国家、省相关艺术赛事中获得好成绩。

3、繁荣群众文化生活。精心组织春节系列文化活动及职工文艺汇演、少儿艺术展、消夏文艺晚会等品牌群众文化活动。加强基层文艺骨干培训，举办乡镇文化站长及基层文艺骨干培训班，争取每村培养一名文艺骨干。继续推进“文化下乡”服务“三农”工程和农村电影放映工程，完成送戏下乡150场、放映公益电影12000场任务。

4、进一步提高文化遗产保护和利用水平。继续做好第三次文物普查基础工作，命名公布一批市级文物保护单位，做好文物保护“四有”工作。加强非物质文化遗产保护工作，搞好非物质文化遗产传习所、博物馆和研究基地建设，举办全市非物质文化遗产展览、展示和进校园活动，充分展示非遗成果，动员全市人民共同参与文化遗产保护工作。

5、切实加强文化市场管理。进一步加大文化市场监管和“扫黄打非”工作力度，扎实开展打击侵权盗版专项行动和保护知识产权宣传教育活动，加强广播电影电视社会管理工作，确保全市文化广电新闻出版市场健康有序发展。

6、进一步加快文化产业发展步伐。认真制定文化产业发展十二五规划，积极推动与金融机构对接，加强融资平台建设，搞好对重点项目和龙头企业的扶持，推动泰山盛世嘉园商业广场大地数字影院等新上项目建设。

7、继续深化文化体制改革。按照“统一领导、统一协调、统一执法”要求，进一步推进综合执法改革，完善文化市场技术监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设。加快公益性文化事业单位机制改革创新，建立健全竞争、激励、约束机制，增强文化发展活力。

（莱芜市文广新局供稿）

第四篇：文化事业发展情况汇报

文化事业发展情况汇报

近年来，****市委、市政府高度重视文化事业的发展，逐步加大对公益性文化事业的投入力度，努力构建市、县、乡、村四级公共文化服务体系，促进了文化事业的不断发展与繁荣。在文化基础设施建设、队伍建设、群众文化活动开展、艺术创作、文化新闻出版市场管理、文化遗产保护和利用等方面都取得了显着成绩。

一、基层公共文化设施总体情况

2011年10月1日，市图书馆新馆建成后对社会正式开放。****县和****市的文化中心已先后建成投入使用。全市有公共图书馆7个，群众艺术馆（文化馆）11个，博物馆、纪念馆8个。全市102个乡镇（街道办事处）均设有文化站，1826个行政村中，已建成农村文化中心（文化大院）1825个；建成社区文化中心82个，占社区总数的98%。****被命名为全国文化先进县，****被命名为全省文化先进县。****区的电建社区、花园街社区，****区的龙源湖社区和****区的梅苑社区先后荣获了“全国群众文化先进社区”称号。

二、各项惠民工程实施情况

（一）文化信息资源共享工程

2006年，****市被文化部确定为全国文化信息资源共享工程试点市（全国仅有5个），孟州市被确定为试点县（全省6个），经过紧张工作，到2007年底，我们超额完成了试点任务，通过了文化部的验收。随后几年，我市按照上级部门要求，不断对支中心和村级服务点硬件设备进行上档升级，工程建设得到了进一步发展。至2010年底，我市所辖各县市区均建立支中心，并投入使用，在乡村基层网络建设上，全市58个乡镇、44个办事处全部建立乡镇（办事处）服务点，建成村基层服务点1847个，基本形成了机构健全、运转良好的市、县、乡、村四级共享工程服务网络。2011年以来，我们重点对各县市区支中心和村级服务点使用情况以及各项管理制度的落实情况进行调研，对存在问题进行督导，确保各服务点发挥作用，并对部分基层服务点进行了设备的更新和补充。

（二）舞台艺术送农民活动

“舞台艺术送农民”活动，是以充实、完善公共文化服务体系为目标，以满足农民群众不断增长的精神文化需求，发展农村先进文化为目的，按照“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，让广大农村群众免费观看到优秀的文艺节目。近年来，我市以豫剧和怀梆为主要演出形式，深受广大农民群众的喜爱。自活动开展以来，深受广大农民群众的喜爱，所到之处，均收到了高度的赞誉。2008年至2011年，我市共完成演出任务267场。2012年我市承担演出任务64场，按计划将在11月底前完成。2012年，列入市定十项民生工程内容的“百场演出送基层活动”，由市财政出资40万元，购买100场（戏剧、歌舞各50场）演出送基层，也将在11月底前完成。

（三）农家书屋建设工程

农家书屋是为满足农民文化需要，由政府出资，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋建设工程在我市实施始于2008年，2012年建设任务592家于今年9月份完成建设，10月中旬通过省新闻出版局验收。目前，我市已建成农家书屋1992家，实现对行政村的全覆盖。

（四）乡镇综合文化站建设

乡镇综合文化站建设工程，是国家在“十一五”期间实施的，由中央财政拿出资金补助，使每一个乡镇都建设一个达标的综合文化站。我市自2008年以来开始实施，至2011年底全部完成58个乡镇综合文化站建设任务，实现了全市58个乡镇都有一座达标的乡镇综合文化站的建设目标。

（五）公共文化场所免费开放

我市有公共博物馆（纪念馆）8个、公共图书馆7个、文化馆11个、文化站58个。博物馆（纪念馆）免费开放工作我市于2010年已经全面进行，除博爱县博物馆暂不具备免费开放条件而未能实现免费开放以外，其余各馆均已实行免费开放。

****市博物馆2011年进行了陈展提升，推出文物陈列“山阳瑰宝--****市文物基本陈列”，对社会免费开放，受到各界好评。市群艺馆于2011年元月20日搬入东方红广场东侧原市总工会办公楼，结束建馆以来始终没有办公场所和活动场地的局面，目前馆内各项公共设施及培训课程已对社会免费开放。2011年10月1日，市图书馆实现对社会试运行。至2011年底，全市图书馆、文化馆（站）已基本实现免费开放。

三、文化艺术创作和影剧演出

近年来，全市文艺创作人员共创作不同风格、题材的剧本50余部，创作小戏、小品、曲艺类作品100多个。我市青年剧作家、市艺术研究所所长胡红兵任总编剧的《快乐星球》先后获得了河南省“五个一工程”优秀作品奖、河南省文学艺术优秀成果奖和电视剧最高奖--“飞天奖”三等奖，并在2007年9月获得全国“五个一工程”优秀电视剧奖。市艺术研究所副所长杨林创作的豫剧《常香玉》，在2007年第八届中国艺术节获得“文华大奖”，并获2008年省“五个一工程”特等奖。杨林任编剧的豫剧《女婿》由省豫剧三团搬上舞台，获得2008年省“五个一工程”优秀作品奖；创作的话剧《红旗渠》由省话剧团演出，获2011年省十二届戏剧大赛文华奖和文华剧作奖。杨林继2006年

凭剧本《霸王别姬》获“曹禺剧作奖”后，2012年9月凭话剧《红旗渠》再获此奖。剧作家范光创作的电视剧《好人谢延信》获河南省第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在历次省戏剧大赛中，沁阳市怀剧团演出的怀剧《王东明》、孟州市豫剧团演出的《三迁记》和****市豫剧团演出的《曹谨》、《访帅出征》、《青天泪》、《杨门风云》等先后荣获金奖、银奖、铜奖、“文华剧作奖”、“文华演出奖”、“文华剧目奖”等。

2012年，我市8家国有文艺演出团体全部按要求完成了体制改革任务。其中，市直2家演出团体转企改制，沁阳市怀剧团划转为怀梆艺术保护传承中心，另5家县级演出团体撤销。目前，相关后续工作仍在积极开展中。

四、文化遗产保护与开发利用

目前，在我市1092处文物古迹点中，有全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位83处，市县级文物保护单位466处，馆藏文物3万多件，其中上级别文物6千多件。在第三次文物普查中，新发现不可移动文物1066处，复查各级文物保护单位539处，共计1745处。我市现有10项国家级非物质文化遗产项目，59项河南省非物质文化遗产项目，101项市级非物质文化遗产项目。由市非物质文化遗产保护中心和市人大教科文卫委共同组织编辑的《怀川记忆--****市非物质文化遗产名录集成》于2008年初正式出版发行。太极拳申报人类非物质文化遗产的相关工作也在进行中，我市成立了申遗工作领导小组，项目也已列入文化部候选项目。在非物质文化遗产普查工作中，共收集普查线索100141条，立项调查3239项，涵盖14大类。2009年，市非物质文化遗产保护中心被文化部表彰为“全国非物质文化遗产保护先进集体”。在我市众多的馆藏文物中，东汉连阁式彩绘陶仓楼、温县盟书、修武县夏商时期玉戈、元代杂剧俑、东汉五凤熏炉、四不象铜灯等都属于国家珍贵文物，在满足市民参观的同时，多次出展美国、日本、韩国、新加坡、比利时等国，为提高****在国内外的知名度起到了不可替代的作用。

五、文化新闻出版市场有序繁荣

近年来，我市不断加大对文化新闻出版市场的管理力度，有效地促进了文化新闻出版市场健康发展。市文化新闻出版市场稽查大队被中央综治办、共青团中央命名为青少年维权岗。市文化新闻出版局被国家文化部表彰为“全国文化市场行政执法先进单位”；被省新闻出版局表彰为“全省新闻出版（版权）管理先进单位”；市“扫黄打非”工作领导小组办公室多次被省“扫黄打非”工作领导小组表彰为“全省‘扫黄打非’工作先进集体”。

第五篇：卫生文化事业发展报告

卫生文化事业发展报告

一、2006年社会事业发展情况

（一）人口与计划生育

2006年全市年末总人口为355．14万人。全市人口出生率为11．85‰，人口自然增长率为5．75‰，符合政策生育率为96．32%，低生育水平保持稳定，圆满完成了省、市下达的人口计划和计划生育各项目标任务。

继续加大人口计生事业投入。2006年市级财政人均投入达6．8元，市县两级人均投入已达到12元，并确保中央转移支付10%以上和社会抚养费全额返还用于人口计生事业。新建了8个600平方米以上乡（镇）服务站。

加强计生事业管理。设立“关爱女孩奖”；对农村年满60岁领取了独生子女证的夫妻双方每人每月奖励50元；村计生专干月工资由200元提高到400元，社区计生专干月工资由500元提高到600元；为所有在岗计生临聘人员办理基本养老保险和基本医疗保险。全市计划生育村（居）民自治实现率达80．56%。完善流动人口计划生育信息交换平台建设，实现与省和国家流动人口信息交换平台互通。完成育龄妇女生殖健康信息软件、协会管理信息软件、奖励扶助制度信息软件开发工作，使计生管理信息化、科学化、规范化水平上了一个新台阶。建立起以“四抓四建”和“两地协作”为重点的流动人口管理机制。结合新农村建设，开展计生“三结合”帮扶。各级各相关部门共投入“三结合”帮扶资金253．57万元，帮扶计生户21553 户，有4548户在2006解决温饱。

（二）卫生事业

全市参加合作医疗的农民为133．3629万人，参合率达74．56%。全年就诊农民220．28万人次，补偿农民2638．19万元。2006年，全市卫生基础设施建设得到进一步加强。新建的修文县人民医院（建设规模4500m2，总投资1680万元）已完成主体工程；9个乡（镇）卫生院改造已基本完工；完成四室合一村综合楼中80个村卫生室的建设。贵阳市紧急救援中心大楼、120指挥系统，已于2006年10月投入使用；贵阳市传染病院（建筑面积16313平方米，总投资3958．47万元）改扩建基本完工，其中门诊综合楼已竣工投入使用。总投资为307．73万元的新型农村合作医疗计算机网络管理系统已建成并投入使用。县乡村基本医疗设备完成招标工作，共116种，总价值约430万元。建设社会主义新农村卫生示范点28个村。

全市无非典、人感染高致病禽流感及甲类传染病发生，乙类传染病发生18种、12046例，报告发病率为294．02/10万，与2005年同期相比下降0．99个百分点。其中伤寒在白云区沙文乡吊堡村、风疹在贵阳十九中、水痘在花溪区花二小各流行1起，受威胁人口分别为1110人、2733人、1382人，均已得到有效控制，无死亡病例发生及疫情蔓延和扩散。发现治疗管理涂阳肺结核病人1278例（初治1091例、复治187例）、重症涂阴肺结核病人669例，分别完成项目任务数的115．34%、377．97%。初治涂阳肺结核病人治愈率达89．74%，与项目要求相比提高4．74个百分点。全市共检出HIV感染者116例（全市HIV感染者累计共476例）。各单苗接种率均在95%以上。麻疹病例发生11例，发病率为0．31/10万；AFP病例报告36例，报告发病率3．64/10万。

2006年全市孕产妇死亡率控制在49．23/10万，婴儿死亡率控制在12．48‰，孕产妇系统管理率、住院分娩率分别提高到91．98%和90．29%，儿童系统管理率提高到82．09%。

加强食品卫生工作。一手抓开展以打击制售假冒伪劣食品为重点的整顿和规范市场经济秩序工作；一手抓推行食品卫生监督量化分级管理制度。通过评审，2006年达到食品卫生监督量化分级管理信誉度A级单位

11户、B级单位36户、C级单位1456户。累计全市A级单位47户、B级单位141户、C级单位2792户。

（三）文化事业

艺术创作丰富多彩，优秀作品不断涌现。新创作并演出了大型现代京剧《布依女人》、大型综艺舞台剧《西游时空》、魔幻卡通剧《白雪公主》等一批重点剧（节）目。现代京剧《布依女人》入选2006~200730台国家舞台艺术精品工程，实现了我市创作剧目申报舞台艺术精品工程零的突破。舞蹈《跳山》荣获全国“四进社区”银奖，话剧小品《小姑姑》获贵州省文艺奖二等奖，无场次音乐话剧《白云清风》获贵州省文艺奖三等奖，小品《妈妈，你不要走》、三句半《粉祸》获全省禁毒文艺调演专业组二等奖和演出奖，舞蹈《红妹儿》获贵州省舞蹈新作品展演优秀奖。2006年，市属专业艺术院团完成文艺演出668场（其中到农村下基层演出201场），举办广场文艺演出 45场（次），组织放映农村电影13576场（次）。

文化遗产和非物质文化遗产得到进一步保护。组织开展了“非物质文化遗产”保护普查工作，共有27个项目被列为首批市级非物质文化遗产代表作名录。花溪区苗族挑花刺绣手工艺和乌当区香纸沟古法造纸技艺被国务院公布为首批国家级非物质文化遗产保护代表作名录。文化遗产申报工作取得新进展。文昌阁和甲秀楼、阳明洞和阳明祠、马头寨古建筑群被列为国务院公布的第六批全国重点文物保护单位，结束了贵阳市申报全国重点文物保护单位长期以来空白的历史。

文化产业健康发展。市委市政府做出《关于加快发展文化产业的决定》，大力发展文化产业。2006年创营业收入2000多万元。各类商业演出同比增长263．11%，市文化演出中心同比增长141．37%，市文物流通协调中心同比增长131．5%；世纪星光影城创票房收入1100万元,同比增长18．36%。

加强文化产业基础设施建设。贵阳市艺术中心大厦多功能剧场竣工投入使用；贵阳国艺大厦多功能剧场土建工程完工；甘荫塘文化综合楼土建工程完成；贵阳影城土建工程封顶，为我市文化产业健康发展和满足人民日益增长的文化需求打下坚实的基础。

（四）广电事业

实施“精品工程”，不断提高节目质量。2006年市广电局荣获国家广电总局授予“2001——2005年全国广播影视系统法制宣传教育先进集体”称号。贵阳人民广播电台录制的《虎啸玄天洞》、《大山的呼唤》两部广播剧，分别获得中国广播剧研究会专家奖金奖和铜奖，实现了我市广播剧在国家级评选中获奖零的突破；贵阳电视台获得一个全国城市电视台新闻二等奖，是市广电系统获奖面最大、层次最高的一年。建立健全了“监测情况反馈”、“播出质量评审”等一系列规章制度，为进一步提高质量提供了制度保障。我市村通工作获国家广电总局、国家发改委、财政部颁发的“全国村村通广播电视先进单位奖”，把贵阳的做法称为“贵阳模式”，在全国广为推广，使贵阳市的村通工作成为全国的一面旗帜，为全市争得了荣誉。全系统全年实现产值1．08亿元，其中直属单位创收5980万元，比2005年增长17．25%。

（五）体育事业

大力推进全民健身工程，促进群众体育事业发展。公共体育设施建设步伐加快，全年新建全民健身工程10处，投资近百万元。农村体育得到广泛重视，为11个市、区共建示范村和11个省、县级示范点配置安装了体育设施。发展社会体育指导员1900余人。全年举办各类项目的赛事健身活动近百余项（次），全民健身活动形成上下互动的局面，参加活动的群众达140万人次。枣山路游泳池免费接待未成年人团体6000多人次，对外开放70多场（次），共接待锻炼人数约4万人（次）。市体育训练馆对未成年人开放，一年来免费接待未成年人锻炼约30多场（次），共接待锻炼人数约3000多人（次），对外开放接待人数6万多人（次）。市人民体育场一年来有偿开放和免费开放共1270场（次），接待锻炼人数达35万人（次）。各类锻炼活动蓬勃开展，呈现出“天天有活动，月月有赛事，季季有高潮”的活跃氛围，体育人口逐步增加。全年举办各类项目的赛事健身活动近百余项（次），全民健身活动形成上下互动，大小结合，收到了很好的效果。参加举办贵阳市第十届运动会、第四届职工运动会和参加全省第三届残疾人运动会。贵阳市体育代表团参加省青少年运动会18个大项316个小项目的比赛，以金牌223．3枚、银牌107枚、铜牌84枚，获得奖牌名次全省第一名；以团8024．75分获得总分名次全省第一名；以2001年至2006年期间向省级运动队输送运动员38人，获得输送成绩名次全省第一名，实现了金牌、奖牌团体总分、高水平人才输送四项第一的目标。

二、2007年社会事业发展展望

（一）人口与计划生育

全市人口出生率控制在11．2‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率在96%以上。出生人口性别比趋向正常值范围。扎实抓好流动人口计生管理服务工作。全面推行计划生育村（居）民自治，夯实基层基础。开展以技术服务为主的优质服务活动，促进少生与健康、与优生相结合。进一步完善计划生育利益导向机制，促进农村社会保障体系建设和实现少生快富。确保全面完成全年人口计划和计划生育各项目标任务，保持全省先进的地位，力争挤进全国同类城市先进单位的行列。

（二）卫生事业

加快公共卫生体系建设，完善应对突发公共卫生事件多部门协作机制，协调有序地处置突发公共卫生事件。加大对农村乡镇和城市社区的工作力度及资金倾斜。继续在全市推行新型农村合作医疗制度，确保入户知晓率达100%、参合率达90%以上，使参合农民得到实惠；加强重大疾病控制和预防保健工作，加强非典、霍乱等重大疾病预防控制，努力使法定传染病报告发病率控制在360／10万以内；加强人感染高致病性禽流感、猪链球菌病等人畜共患疾病的防控，严防疫情发生和传播扩散。同时做好结核病、艾滋病、地方病防治和计划免疫工作。深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务，建立10个标准示范性的社区卫生服务中心。重视困难群众医疗保障，把市三医、市五医、市六医建设成为贵阳市首批惠民医院。深入开展医院“管理年”活动。切实加强卫生执法监督。加强对食品、医疗市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证行医和非法采供血行为，保证群众食品、医疗安全。全面推行食品卫生监督量化分级管理制度。加强职业卫生监督，推进职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价工作。加大传染病防治监督工作力度，做好重点公共场所卫生监督管理。抓好卫生基础设施建设项目工作，使城乡协调发展，等级医院与基层医院协调发展，优化卫生资源配置。开工建设市一医、市妇医医技楼，加快农村卫生项目建设。

（三）文化事业

深化文化体制改革，加快文化体制改革步伐。进一步增强文化企事业单位的活力，以创作精品力作为重点，促进文艺的全面繁荣发展。以新农村文化建设为重点，构建和完善公共文化服务体系。以加强文化遗产保护工作为重点，促进文物事业的发展。以建立健全文化市场的长效管理机制为重点，加大文化市场执法力度。以完善文化产业政策为重点，推动文化产业快速发展。完成贵阳京剧团二次装修，力争年内投入使用。

（四）广电事业

坚持导向，突出重点，创造性地开展广播电视宣传，为全市改革、发展、稳定营造良好的舆论环境。切实加快广电体制改革步伐。打好攻坚战役，全面实现农村广播电视 “村村通”，使全市自然村通电视率达100%，电视入户率达85%以上。扎实推进广播电视数字化进程，确保完成40万城镇有线电视用户的数字化平移。进一步拓展思路，抢抓机遇，加快广电事业发展。开机拍摄电视连续剧《旷代大师王阳明》。推动可经营性资产的剥离和产业化经营，确保完成产值1．5亿元，比2006年增长12%以上。做好新建广电中心项目的前期准备工作。

（五）体育事业

贯彻以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观，把依法行政、依法治体与实施国家体育“十一五”规划结合起来，深化体育体制改革，为体育事业发展创造良好的法制环境，提高行政执法水平。认真抓好党建工作，培养高素质干部队伍，为完成各项工作提供有力保障；扎扎实实抓好群众体育，使全民健身运动蓬勃发展，不断促进体育人口增加；进一步深化改革和完善竞技体育的竞争机制，创造良好的竞争平台，多出快出优秀体育竞技人才，为“城运有牌，奥运有苗”打下牢固基础；集中力量抓好场馆建设，加快贵阳奥林匹克运动中心建设，为迎接全国民运会在贵阳举办做好硬件准备；千方百计抓好体育产业发展，不断增强自身的经济实力，加大对群众体育、竞技体育、场馆建设的投入；坚持体育为人民服务，为社会发展和经济建设服务，为构建社会主义和谐社会服务，为创建“文明城市”服务的工作方针，突出重点，扎实工作，全力

推进体育事业全面、协调、健康发展。积极探索体育产业发展新思路，加快体育产业市场化进程，引导和促进体育消费，发展和规范体育市场。