基层国税系统人力资源存在的问题及应对策略

第一篇：基层国税系统人力资源存在的问题及应对策略

基层国税系统人力资源存在的问题及应对策略

近些年来，国税系统受传统观念和历史因素的影响，人员结构日益老化，专业性人才相对匮乏，由此引发的不良连锁反应逐渐成为制约税收工作有效开展的“瓶颈”。如何更好深层次挖掘人力资源，培养“潜力型”、“复合型”人才队伍，已成为当前和今后一个时期迫切考虑和解决的问题。本文从科学发展的角度入手，对基层国税系统人力资源管理现状、实践和出路谈几点认识。

一、当前基层国税系统人力资源的现状

（一）人力资源综合素质偏低。主要表现在三个方面的特点。一是人员数量、年龄结构不合理。以冠县国税局为例：在职干部109人，其中50岁以上29人，40—50岁48人，30—40岁27人，30岁以下5人，全局平均年龄45岁，据此推算，五年、十年以后，系统退休人员增加，因受编制影响新增人员数量有限，形式将进一步恶化。二是学历普遍偏低。局内现有的109名在职干部中，第一学历大专以上7人，占6.4%，中专36人，占33 %，高中及以下66人，占60.6 %。从以上情况来看，只有极少部分专科以上院校毕业，中专学校毕业生成为中流砥柱但人员比例较小，大部分“门外汉”仅是后期通过电大、函授、脱产轮训、不定期培训等多种方式取得了学历，事实上其专业能力没有得到明显的提高。三是专业技术人才匮乏。国税部门自机构分设建局以来，人力资源输入主要来之三个渠道。从财税学校及各类专科学校毕 业的大中专毕业生、部队转业的转业干部和复员军人和2000年后国家定向招录的国家公务员。许多基层单位反映，一方面单位里持有电大、函授、脱产轮训、不定期培训等多种方式取得了学历文凭的人员占相当大的比例，另一方面要找出在写作、计算机操作、法律应用、大型企业管理方面比较突出的专业人才非常困难，人力资源的专业知识结构徘徊于“低谷”状态。

（二）人力资源配置不尽合理。以冠县国税局为例，全局在职人员除去年龄偏大、病休，实习人员外，实际可利用的人力资源不到人员总量的70%，在历年来征管体制改革、机构整合中，部分单位无法选配到足够的人员充实岗位，明显的感觉到可用人力资源的严重“匮乏”。近年来随着征管体制的不断改革，税收形势和任务日益严峻和繁重，基层征管难度加大，但是由于种种原因，行政、后勤部门人员多于一线征管人员，一线管理人员每人年税收任务几百万元，税收任务过大，同时也给纳税人办税不方便，造成人力资源不足与浪费并存的局面。

（三）竞争激励机制尚需完善。有效的激励机制，是提升人力资源整体使用效能的最佳途径。就当前国税系统而言，领导干部选拔任用机制是一个有效的激励机制，但目前基层国税系统领导职数及非领导职数较少，科级领导干部只占很小的比例，许多表现好、能力强的干部缺乏晋升和提高待遇的机会，挫伤了一部分人的积极性。其次是干部异地交流不畅。实践证明，实行轮岗制度是一项极其有效和可行的 2 人事管理制度。但是，目前科级领导干部交流力度大，基层一般人员基本上不流动，往往在一个单位、一个部门一干几十年，干部的工作潜能得不到很好的发挥。第三干部任免“潜规则”依然存在。目前国税系统认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，加大改革力度，普遍推行了竞争上岗，但在选拔任用干部过程中论资排辈、走关系、吃老本的一些问题依然值得重视和思考。

二、关于基层国税系统人力资源管理的几点认识

（一）全面提升基层人力资源综合素质

1.稳固“顶梁柱”、引进“新源泉”。根据人员年龄结构变化趋势，强化对35－45岁之间中青年群体人力资源的开发与管理，充分利用他们的思想、工作阅历和经验的优势，稳固他们中流砥柱的作用；根据在职人员年龄、知识结构以及自然减员等因素，合理确定每年的公务员录用数量和专业结构，着力提高与税务管理密切相关的财经、计算机等专业人员比重，改善和优化人力资源年龄、专业、知识结构。另外针对基层办税服务厅窗口业务规范的特点，可委托劳动部门面向社会公开招聘窗口前台操作人员，实行聘任制管理，以补充人力资源的不足，同时将节约的具有税收执法资格的人员充实到税源管理和税务稽查工作中去，以吸引优秀人才进入国税系统，保证新生力量得到持续稳定的补充。

2.培训要从学历培训向技能和实践操作转变。近年来，冠县国税通过各种渠道和方式加大对在职人员的学历教育培训，效果也是很明显的，作为在职人员，普及知识和文化、3 提高学历之后，培训重点应转向技能和操作的培训，否则“高学历、低能力”的现象将不可避免的大量存在。该结合省局组织的业务选拔考试，进一步扩大业务骨干队伍，搞好各类人才库储备，就是一个很好的例子。

3.加强人力资源专业培训。针对不同岗位，确定培训重点，分层开展岗位练兵、专题培训和知识更新教育，切实提高干部实际工作能力。同时，采取组建人才库、委托相关院校举办脱产培训、围绕热点难点课题组织开展科研攻关等方式，在各部门、各岗位培育一批业务精英，打造一批高层次、专业化的税务人才队伍，引领国税事业持续健康发展。

（二）合理配置基层国税人力资源

1.调整和优化基层机构设置。机构是人力资源配置的依托和载体，人力资源配置合理与否，首先取决于机构设置是否科学。按照总局新一轮机构改革目标和原则，对税务管理重组五年来的实践进行评估、论证，在不减少机构数量、人员编制、领导职数的前提下，按照机构扁平化、业务流程化、运转信息化、执法规范化、管理科学化的总体思路，进一步优化基层国税机构设置，调整机构职能，精简市、县局机关行政科室，充实税源管理和税务稽查机构，进一步提高税源管理和税务稽查人员的比重，实现人力资源的科学合理布局。

2.合理人员配置，实现“人尽其才”。开展人力资源普查，建立人力资源管理档案，根据每个岗位履职能力要求，按照知识、能力、性格、年龄互补的原则，科学合理配置人 4 力资源，充分发挥每个干部的潜能和才干，减轻国税人员工作负担和无效劳动，提高人力资源使用效率。

3.稳步探讨行政人员和一线管理人员整合的新路子。要充分认识到，当前税收信息化建设对传统税收管理的组织结构、工作机制和行为模式提出的新的挑战。打破机关与一线人员的界限，本着对外有利于方便纳税人，对内有利于明确责任、分权制约的原则，重组管理人员组织机构。通过减少管理层次、压缩职能机构形成一种新型组织机构，使管理组织设置简单、管理程序简化、信息传递更加流畅。

（三）进一步建立健全人才竞争激励机制，提升人力资源使用效能

1.深化基层班子建设，用好用活人力资源。建立和完善班子建设相关制度，拓展基层国税人员发展空间，调动其工作积极性。如对年龄大的领导干部转任同级非领导职务的，可比照地方党政部门做法，不占用核定的非领导职务职数；取消非领导职务晋升职数限制，基层国税人员科员任职满15年有资格晋升副主任科员，副主任科员任职满10年有资格晋升主任科员；增加基层国税部门领导职位，在市、县（区）局领导班子中增设局长助理职位，为基层班子重点培养对象提供实践锻炼平台。

2.进一步健全和完善领导干部选拔任用机制。在干部选拔任用过程中，要重视民主推荐和民主测评结果，民主推荐中大多数人不同意的一般不得列为考察对象；要积极探索实行干部任期制度，明确规定领导干部连续任职及担任同一职 5 级领导职务的年限。对不称职、不胜任现职干部，要及时进行调整。另外，在对科级以上干部进行交流的同时，有计划的对一般干部进行跨地区、跨部门的人员交流轮换，使干部从长期在一地工作形成的错综复杂的人际关系中解脱出来，开阔干部视野，丰富干部工作经验。

3.完善人力资源考核激励制度。在科学制定绩效评价指标体系、完善绩效考核机制的基础上，完善公务员考核机制，做到年度考核与日常绩效考核相结合，加强考核发现问题的反馈整改，真正发挥考核的作用，使得基层国税干部工作有劲头、努力有目标，极大提升干事创业的积极性。另外还要加大考核制度、办法的公开力度，保障国税人员对于涉及自己切身利益决策的知情权、参与权、决策权和监督权，增强国税人员的主人翁意识，赢得国税人员对国税事业的认同感、归属感、荣誉感。

第二篇：智慧365：企业人力资源工作中存在的问题与应对策略

企业人力资源工作中存在的问题与应对

策略

一、人力资源工作中存在的主客观问题

人事人才工作者作为人力资源管理过程中最基层的管理者和信息反馈者，其业务素质和工作能力直接影响人力资源管理部门的管理水平与管理效率。当前人力资源管理部门(岗位)存在着一系列的主客观问题，主要表现如下几个方面：

1、人事人才工作的地位和作用未得到应有的肯定

人们对人事人才工作存在着各种各样的陈见和偏见。认为人力资源工作是简单的事务性的、惯性的工作，从事这一工作的岗前培训、进修等自我实现的需求无人问津。他们在待遇、职称、职务、评优等方面都远不及其他岗位的同学历者。奉献的多，回报很少，严重挫伤了人事人才工作的积极性。

2、从事本岗位的工作者职业素养相对偏低

由于各种原因，人力资源管理岗位普遍存在着学历参差不齐、层次偏低的现象，大多数部门、单位人事人才工作者一般没有接受系统的专业培训，不熟悉人力资源管理的过程与特点;现代人事管理理论知识相当薄弱，许多管理人员基本理论和能力不足，缺乏科学预见和主动参与人事管理的意识。

3、作为“管理者”名不副实

人力资源岗位工作者，作为最基层的人事管理人员，通常是有责无权，职、责、权无法统一，他们只是简单地“做事”，而不是管理工作，很多时候工作很难落实到位。因而，作为管理者实属名不副实。

4、人力资源管理信息化建设基础薄弱，难以辅助决策

由于对人力资源管理信息化建设的重视程度比较低，且不注重长期效益，加之管理部门内部的阻力，致使人力资源管理依然停留于人事管理阶段，谈不上为长期发展进行战略性人力资源规划，一些管理人员能力的缺失使得管理层和技术层难以密切配合，从而影响了信息化建设的深入开展。

二、新形势下人力资源管理对人事人才工作的新使命

新形势下人力资源管理对人事人才工作提出了新的挑战和要求。第一，要求人事人才工作者提高自身专业素质。即在日常人力资源管理工作中不仅仅是执行者，而且要勤于思考，善于思考，不断发现问题、解决问题，有计划地、创造性地开展工作，真正发挥桥梁和纽带作用，而不能满足于墨守成规，充当“传话筒”。第二，要求人事人才工作者牢固树立人力资源管理新理念。一直以来，我国的人事人才管理工作几经变革，已经实现了从单一性到多元化、从封闭型到开放型的跨越式发展。作为一线的人事人才管理工作者必须把握好人事改革的大方向，摒弃落后和保守的认识与思想，与时俱进，切实树立知识管理、满意管理、信息管理、资源管理、能本管理、“有为”管理及“和谐”管理等人力资源管理新理念。第三，要求人事人才工作者创新人力资源管理新方法，实现人力资源管理信息化。人事人才工作者要始终贯彻在管理和服务中育人的人本管理思想，以自己积极真诚的工作态度和良好的职业道德素养潜移默化地感染管理者及其员工;人事人才工作者要有敏锐的信息意识和较强的信息处理能力，要认识到人力资源管理信息化建设的紧迫性和必要性，大力支持人力资源管理信息化建设，更好地为领导决策和人力资源管理工作服务。

三、人本管理理念渗透到人力资源队伍建设中的建议

人力资源队伍建设中存在诸多的问题限制了人力资源岗位工作的全面、自由的发展和人力资源管理质量与效益的进一步提高。为消除上述障碍，笔者认为应围绕人本管理这条主线，加强和完善人力资源队伍的建设。

1、优化人力资源管理环境，切实转变管理观念

以人为本，营造相互尊重的和谐诚信的宽松的人文环境，是实现人力资源队伍人本管理的必要条件。在以权力和服从为主要管理理念的传统人事管理中，人力资源的管理者和岗位工作者得不到精神上和物质上的尊重，工作只能是被动地服从，难以发挥主人翁的作用。而在以一切围绕人，一切以“自我实现人”，尊重人、理解人、发展人为主要管理理念的现代人力资源管理中，领导者必须学会尊重人力资源的管理者和岗位工作者，尊重他们的工作，尊重他们的合理的自我实现的高层次的需求，鼓励和帮助其完善和实现个人发展目标，这样以来，他们就会怀着自我管理和全员参与管理的主人翁的态度，把个人的潜力和价值都充分发挥出来，开展优质高效的人力资源管理工作。

2、建立健全长效激励机制，确保职责权相平衡

就管理学而言，动力激励是一种通过外界的推动经由个体自身内化而形成的自动

力，即变“要我做”为“我要做”的一种激励过程;就人的心理而言，是根据人的需要，科学地运用一定的刺激手段，激发人的动机，使人保持兴奋的状态朝着期望的目标积极行动的心理过程。管理心理学把激励看作是其整个学科体系的中心环节，据此，我们可以这样认为，激励也是管理工作中最主要的手段之一。动机的产生是由个人的心理需要和外界刺激交互影响的结果。而个人的心理需要，马斯洛关于人的需要层次论告诉我们：按照生理(如温饱、薪水、福利)需要，安全(如职位的保障、良好的工作环境、意外的防止)需要，社交(归宿与爱，如良好的内外人际关系、一定的社交圈)需要，尊重(如责任、地位、权力、薪水的相对高低)需要，自我实现(如能发展个人特长的岗位、具有挑战性的工作)需要等五个层次依次递进。只有前一种需要得到部分满足之后，后一种需要才会渐次出现。在人力资源队伍中推行激励机制，应切实注意激励措施的连贯性和可操作性，激发他们扎实工作和勤奋学习的动机，把物质激励和精神激励相结合，充分协调好各类人才的利益关系。既要增强对区域外人才的吸引力，又要保护好现有人才的积极性;既要发挥高级人才的领军作用，又要重视一般人才的基础性地位;既要满足优秀人才的合理要求，又要关心竞争中处以弱势群体的正当利益，使各类人才各尽其能，各得其所，确保职责权相平衡。

3、建立健全公开竞争的用人制度，不断提高职业素质

“物竞天择，适者生存”，竞争使人面临挑战和危机感，使人产生一种发奋图强的力量。建立健全规范、公平、民主、竞争的用人制度，这是当前人事制度改革主要解决的深层次问题之一。在加强人力资源队伍人本管理的过程中，推行优胜劣汰的竞争机制，敦促其加强自主学习能力的培养，培养良好的表达能力、管理协调协作能力、IT应用能力，切实提高自身的从业技能技巧。着力提高人事干部队伍的调查研究能力、科学决策能力、依法行政能力和公共服务能力，努力建设一套凝聚力强、号召力强、战斗力强的领导班子和一支学习好、工作好、作风好、纪律好的人事干部队伍，不断提高人事部门的综合素质和水平，不断推动人力资源管理工作的改革创新。

综上所述，人事部门要完成好和谐社会建设分担的职责任务，要提高人力资源管理水平，要为构建和谐社会提供人才智力保证，就必须大力推进人力资源队伍的建设。各级领导及有关部门应从人本管理的角度，正确认识人力资源工作中存在的问题，结合本地本部门的实际建设好这支队伍，并充分发挥其在稳定社会秩序、深化体制改革、提高管理质量、服务人民群众、维护公正利益、全面推进社会和谐发展中的积极作用。努力建设一支善于学习、精通业务、求实创新、公正高效的人事干部队伍，以适应新形势、新任务的需要。

第三篇：中小学生作文存在的问题及应对策略

中小学生作文存在的问题及应对策略

作文专家为您拨开作文迷雾之一

教育部调查结果显示，全国三亿中小学生有２／３的作文处于三等文水平，作文学习中出现了“三怕”现象：学生怕写，老师怕教，家长怕辅导！高考因作文而严重失分的现象，让很多学生与理想中的大学失之交臂。

作文成了学生学习中的“拦路虎”。

究竟中小学生的作文存在哪些问题呢？

一、不喜欢写作文，一提写作文就犯愁、害怕，对于作文学习没有兴趣。

二、观察少，胸中无积蓄，无内容可写，学生写作更多的是抄袭和模仿，不能面对自己的内心去写作。许多学生拿到作文题，首先想到的不是自己的生活、自身的经历、切身的感受，而是作文选。我们知道：观察是人们发现、认识和理解外界事物的基础，只有“笼天地于形内”，方能“挫万物于笔端”。

三、缺少正确的引导和听、说、读、写能力的训练。

我们知道，能力的培养与提高必须经过训练。而读和写的密切结合是小学语文中最重要的环节，读是吸取；写是运用。读是写的基础；只读不写，当然作不出好文章；只写不读，写也不能很快提高。

四、作文记流水账，平铺直叙，语言毫无生机。作文存在严重的假话、大话、空话和废话四种话，让作文直接降为三等文。

弘德向日葵作文专家指出：作文是学生认识水平和语言文字表达能力的体现。小学生作文就是练习把自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情，用恰当的语言文字表达出来。只要找对方法每个孩子都可能成为小作家！

向日葵作文教学法彻底帮助学生解决写作中存在的问题！

一、激发学生写作兴趣：兴趣是最好的老师，是推动学习活动的内部动力。在作文教学时一定要让学生体验成功，树立自信，调动写作积极性。活动课、情景表演、体验课等课程让孩子在生活中感受作文，在快乐中学习作文，开启学生的写作兴趣，让孩子爱上作文！

二、带领学生寻找写作的源泉：法国雕塑家罗丹说过“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”因此观察是认识客观世界，积累写作素材的重要途径。向日葵作文走生活作文之路，教会孩子百字新事、感动、观察等多种找素材的方法，让孩子在生活中去发现无穷无尽的素材，不再为“写什么”而烦恼！

三、解放学生的“嘴巴”，培养流畅的表达：叶圣陶先生也曾经说过“口头为‘语’，书面为‘文’。文本与语，不可偏指，故合言之。”教育心理学研究也表明：儿童的身心发展具有不平衡性，这种不平衡性表现在语言方面则是口头语言的发展先于书面语言的发展。抓住这一特点，我们在指导学生进行习作时，充分发挥学生说的这一优势，让学生先说多说，说全说细，在说的基础上再让学生去写。分解事物法、思路点拨、回忆画面、别说空话等方法培养学生细致的思维习惯，让学生能够将作文说具体，写生动！

四、解决中心不明确、思想性差的问题：“先做人，再做事，后作文”的理念深刻的渗透到每节课程中，陶冶孩子的情操，让孩子学会感恩、懂得宽容！一个学期后一篇篇绿色作文跃然纸上！

五、全国性的作文大赛、三十多家媒体刊物的作品发表平台，不仅让孩子在考试中脱颖而出，还可以展示孩子的才华，树立孩子的自信心，让孩子彻底爱上作文！

除此之外向日葵作文教材已被国家教育部纳为“十二五”推荐作文教学指导书籍，拥有完善的教法，系统的教材、教案，严格的教学质量控制体系，让孩子的学习效果有了实实在在的保障！

作文专家热线：******

第四篇：课堂教学中存在的主要问题及应对策略

课堂教学中存在的主要问题及应对策略

教学是学校的中心工作，课堂教学是教学工作的核心环节。课堂教学效益将最终决定教学质量，因此加强课堂教学管理，提高教师课堂教学能力和课堂教学效益是学校尤为重要的工作。但长期以来，我校部分教师固执地认为课堂教学效益和质量的低下，归咎于生源质量太差，很少认真查找或自我反思课堂教学中存在的普遍性问题，去认真研究解决这些大家熟视无睹的问题的对策。为引起全体教师对课堂教学的重视，大兴反思和研究之风，下面就我校课堂教学中存在的主要问题及对策提出拙见，诚盼对促进我校教学工作尽绵薄之力。

上学期，我在本校听了 32 节课，涉及语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史等学科，共23 名教师，三个年级所有班。在听课中，我侧重关注教师的课前准备、课堂组织教学、师生互动情况、重难点的突破、学法指导、知识过手等方面。几乎每次听课结束后，我都要随机抽 5 个学生，以口头或书面形式检查学生对当堂知识的掌握和理解情况，并收集对教师授课的意见和建议。囿于时间，我在课后只与11 位授课教师交换了意见。我为老师们务实的工作作风、无私的奉献精神所感动，也为个别教师在教学中的大胆创新而惊喜，但也为课堂教学中暴露出来的若干问题而忧心忡忡，我对这些问题进行了认真的梳理，并尝试着寻找一些对策。

一、课堂教学中存在的主要问题及表现

在现行教育体制下，课堂是学生在校学习的主要场所，师生有共同的责任和义务构建有生命力和创造力课堂，使之成为师生获得知识和精神交流的愉快场所。但如今的情况是，个别老师对课堂产生厌倦乏味感、失落无奈感，不少学生对课堂产生枯燥感、甚至夹杂着恐惧感、或游戏课堂，或木然面对，这样一来，课堂成了一个了无生趣的场所。那么我们的课堂到底存在哪些问题呢？

1、课前准备工作不充分。在听课过程中，我发现个别教师对课前准备这个重要的环节重视不够。主要表现在，上课铃响后才慢悠悠到教室;本可以提前准备在小黑板上的内容上课时才板书;由于研究学情和课程不够，导致备课不够充分不成熟，对课堂教学组织的实施产生负面影响等。这些课前准备不充分，直接导致的后果就是课堂浪费，极大地降低课堂教学效益。

2、学生习惯培养不重视。由于较为特殊的校情，我校学生行为习惯普遍较差，尤其是学习习惯。比如，学生课前静息普遍不好，学具准备不齐，该做笔记的不做或不规范，思考问题不主动、不深入，回答问题不积极或扰乱课堂，预习不充分或根本不预习，课后练习质量低劣或拖欠，业余时间学习安排毫无计划等等，此类现象不一而足。其关键在于学生自控能力和自我教育意识普遍缺失，教师在教育过程中，缺乏指导方法和持之以恒的精神，缺乏协同作战的意识。

3、组织教学能力不够强。课堂组织教学是指在课堂教学过程中，管理学生、引起注意、调动学生的积极性、使其活泼主动地学习，建立和谐融洽的教学秩序，从而实现预定的教学目标的行为方式。在我校，教师的课堂组织教学能力显得尤为重要，毫不讳言，其能力的强弱直接决定着教学效果的好坏。但遗憾的是，个别教师在管理课堂纪律，吸引学生注意力，激发学生兴趣和积极性，处理课堂偶发事件等方面显得力不从心。个别课堂混乱不堪，甚至处于完全失控状态，课堂教学效果也就无从谈起。

4、教学方法过于陈旧。在课堂教学中，由于个别教师对新课程理解不够，过度依赖经验系统，教法单

一、呆板。具体表现在，课堂教学多采用讲授式，重自己的讲解感觉，对学生接受与否关注不够，缺乏新颖和创造力。尤其是对学生学法指导不够，影响了学生的发展。

5、课堂气氛较为沉闷。课堂气氛是师生在课堂上教与学的情绪和钻研状态的表现。在课堂教学中，教师本应该通过精彩的导入、精心的设计、丰富的语言、师生的互动等来创设生动活泼、积极和谐的课堂气氛。但在我所听的课堂上，这种场面很是难得一见。部分课堂是沉闷的，教师严厉的眼神、枯燥的说教，学生懒散的行为、漠然的表情，简直让人压抑、窒息，哪还有教与学的乐趣。

6、关注学生发展不够。在新课程背景下，学生是一个完整的生命个体，是知识的建构者，在课堂教学中处于主体地位。但个别教师在课堂教学中关注学生或面向全体不够，不敢或不愿把主动权还给学生，要不就是重知识的传授、轻能力和情商的培养，比如在知识探究、分析问题、归纳小结等方面，本该大胆放手学生，但教师往往“包办”、“越位”，不留空间给学生，一节课几乎是教师的表演，少见学生的主动参与。长此以往，学生虽乐得“清闲”，荒芜了自主思维、创新思维这片片良田。

二、原因分析及对策研究

以上所列举的问题及现象，究其原因主要有以下几点:

1、从管理层面上来看。学校教学管理是促进课堂教学规范和提高课堂教学效益的重要保障。但由于多种原因，我校在教学管理上，还存在着制度不健全不落实，工作缺乏思路和连续性，人浮于事而部分工作不深入，管理创新浅尝辄止，校本教研流于形式，如此种种，给课堂教学中存在的问题提供了生存的土壤。

2、从教师层面上来看。教师是教学活动的组织者、实施者，所以导致目前课堂教学中问题突出，教师自身的原因占了很大的比重。首先是教师对自己所从事的职业理解不够，而表现出教师观、教学观、学生观陈旧落后;其次是对学校发展和学生发展认同不够，表现出主人翁意识和互助意识淡薄，责任心不强;第三是对新课程背景下的教学研究不够，钻研精神和上进心不足，缺乏创新精神和能力。

3、从学生层面上来看。由于我校生源结构复杂，生源质量差，大面积的学生家庭环境不好，家庭教育效果不好甚至缺失，导致他们学习愿望不强烈、学习习惯较差、学习能力低下、学习品质不良，这一定程度上影响了课堂教学质量。要彻底地扭转我校教学工作的不良局面，尤其是消除课堂教学中存在的种种问题，真正赐予课堂以生命和活力，全校的各极管理者和教学人员必须同心同德、思想重视、更新观念、勇于创新、勤奋钻研、务实工作，惟有如此才能把教学工作带入一片新的天地。我认为当前要从以下几个方面着手改进:(1)提高教学管理水平。在今后的工作中，我们要克服重常规、轻突破，重结果、轻过程，重督促、轻指导，重高段、轻低段，重谋划、轻落实，重情面、轻制度等缺点和不足，要切实增强工作责任心，改进工作方法，提升教学管理水平。

首先，各级教学管理者要切实履行自己的职责，要站在提高课堂教学质量是学校生存和发展的高度来思考问题和开展工作。在工作中要做到“管导结合、奖惩结合、点面结合、人事结合、量质结合”，要竭力为教师创设良好的教学环境和条件，要搭建教师成长发展的平台。总之，对待教学管理工作，要敢于抓、勤于抓、善于抓、抓全面、抓重点、抓难点、抓深入，用自己的智慧和心血把教学每项工作落到实处，为构筑学校教学工作大厦夯好基石。其次，要提高自己的业务素质。在新的形势下，我们管理者要克服“怕出丑、怕揭短、得过且过”消极思想，认真学习先进的教育教学理论，全面而深刻理解所有学科课标精神，有针对性参加听课、说课、评课等教学活动，要注重对各层面教学工作的总体规划和部署，要及时有效地总结和推广我校教师在课堂教学活动中的好做法和好经验，勤于和善于与教师交流和沟通课堂教学的意见和建议，要真诚地与有待提高的教师一道制定个人课堂教学成长计划，开创管理者和一线教师共同成长的可喜局面。

(2)扎实开展教学活动。活动是推进各项工作的重要载体。但长期以来，我校的教学活动开展情况并不理想，止步于“老三篇”，对提高教师课堂教学能力产生消极影响。因此，我们要结合学校实际，积极开展校本教研（结对帮扶、优质课竞赛、示范课展示等）、校际交流等活动，让大家在活动中达成共识，提升水平，寻求新的突破。

(3)切实增强教师素质。要改进课堂教学，教师是至关重要的因素。因此，全校教师要结合自身实际，认真反思，加强学习，努力提升思想、业务素质。

首先，教师要对自己的职业有深刻的理解，要自觉加强师德师风建设。国运兴衰，系于教育，教师又在教育的兴衰中扮演着十分重要的角色。因此，教师这个职业意味着责任、未来、奉献、进取，需要的是过硬的素质、先进的理念、超强的能力、务实的作风，不然，决难担此重任。我们每位教师面对的是一个个对人生有无限美好期许的完整生命体，肩上扛着引导这些生命体走向成熟、走向智慧、走向美好的重担。有了这些理解，我们就能自觉地把上进心、责任感、求知欲、合作精神这些被视为现代人走向成功的最为重要的几个要素植根于脑海，自觉地树立正确的教师观、教学观、学生观，增强自己的人格魅力，增进与学生的感情，须知研究表明:教师的情感与学生成绩之间呈明显的正比例关系。师生情感越浓，学生成绩越佳。其次，教师要多途径提高课堂教学能力。课堂教学能力是教师能力结构中最为核心的要素。它是教师的综合素质水平的反映，也是教师的本质特征，它决定着课堂教学质量的高低。而课堂教学能力包含了设计力、决策力、组织力、协调力、创新力、亲和力等元素，因此要提高课堂教学能力，还得从以下途径着手:①学习中成长。学习包括教学实际经验学习和教学理论学习。每个教师应该每学期至少精读一本教学类书籍，比如《课堂教学艺术》、《教师课堂教学能力训练》、《论课堂组织教学技能群》、《新课程背景下的课堂教学模式研究》等，通过学习这些理论，我们会掌握一些知识和技巧。其次，要有选择性地学习借鉴一些行家、名家好的做法，用心去消化、吸收，融进自己的教学实践中。比如在课前设计、新课导入、课堂组织、复习小结等教学的各个环节，我校教师中就有很多很好的经验和做法，大家就应该相互探讨、交流，共同进步。②实践中探索。教师在课堂教学中，要有意识地实践那些得来的理论和经验，并勇于创新教学方法、模式。教学能力只有在实践中才能磨砺出来。教师要主动承担一些教学活动，尤其是公开课、研究课等，并以海纳百川的胸怀和度量面对来自各方面的意见和建议，择其善者而从之。诚如是，成长为教学能手指日可待。③反思中升华。教学反思是指教师在课堂教学实践中，以自己的教学活动过程为思考对象，对目标、内容、策略、措施、方法、结果等进行全面审视和系统分析，并予以肯定或否定、思索与修正，不断地更新自己的教学观念、改善自己的教学行为、提升教学实践的合理性、提升教学质量。

第五篇：初中语文教学存在的问题及应对策略

初中语文教学存在的 问题及应对策略

语文，作为一门人文社会科学，在人们的知识结构中起着地基的作用，也是获得情感、陶冶情操最直接最有效的通道。殊不知，教学目标与教学手段、评价措施的矛盾，应付了考试却丢掉了语文本身的意义。

一、初中语文教学存在的问题

1.教学目标与教学手段、评价措施的矛盾。

语文新课标明确指出：“语文课程致力于培养学生的语言文字运用能力，提升学生的综合素养，为学好其他课程打下基础；为学生形成正确的世界观、人生观、价值观，形成良好个性和健全人格打下基础；为学生的全面发展和终身发展打下基础。语文课程对继承和弘扬中华民族优秀文化传统和革命传统，增强民族文化认同感，增强民族凝聚力和创造力，具有不可替代的优势。”然而，在实际的语文教学中，由于受多年来升学考试指挥棒的约束和压力。语文教学在实践过程中新课标的要求被广大教师抛之脑后。常规的语文教学还是紧紧围绕着升学考试展开，学生学习语文的目标也紧紧锁定在考试中。

从评价的角度来讲。语文课程评价应该改变过于重视甄别和选拔的状况，突出评价的诊断和发展功能。但是，目前对语文教学的评价形式单一而简单，最后的量性评价一锤定音，严重挫伤了语文教师教学和学生语文学习的积极性和主动性。

2.教材安排顺序被肆意打乱。

拿八年级上学期语文教学来说，“文言文——说明文——散文”的模式基本在农村初级中学通用，两个单元的文言文结束后，又开始两个单元说明文的学习，最后才是散文。我们认为，这样既不符合学生的认知规律，也极不利于学生学习兴趣的培养和提高。学习的过程，应该是由易到难，由已知到未知，由被动接受到主动探索的过程。

从学生角度讲，文言文难、枯燥，拿文言文开篇的目的无非是让学生认识其重要性并一次性把它们讲完，留有大量时间进行复习背诵。宏观的讲，这并不利于培养学生对语文的长期兴趣。再者，就算你讲的再生动，再有启发性，也逃不了背诵记忆的套路，一开始就强调学生背诵的能力，反而会弱化学生动脑动手的探索实践能力。

3.挑拣重点篇目讲解，非重点只讲生字词而忽略文章内容。

为了在短时间内最高效地把知识点讲解给学生，给他们留有复习的时间，很多老师学期伊始就圈定了本学期要重点、花大力气讲解的篇目，大致一个单元一到两篇。挑拣重点篇目而忽略自读篇目不仅不符合科学的认知规律，还让学生失去了很好地了解世界、认识世界的机会。有条件的话最好能给学生上几堂多媒体课，带他们走进石拱桥的匠心独运、感受苏州园林的自然天成、体味故宫博物院的文化精髓、感怀中国传统文化元素内蕴含的古人的思想结晶。不要小看这一次次的积累，对于好奇心强的初中生来说，这些感官知识的积累恰恰能极大程度的提高他们的审美能力。

4.照搬照抄教参，缺乏创造性。

参考教参固然是上好一堂课的必经之路，可加上自己对文章的理解比照搬照抄来得更有效。拿朱老先生的《背影》一文来说，绝大部分的教参上都只说了一条线索——父亲的背影，以父亲的背影为线索，反映了父亲对“我”深挚的爱。其实，细细参读教材不难发现，其实文中还有另一条重要的线索——儿子的眼泪。通过儿子的眼泪与父亲背影的遥相呼应，不仅表现了一个伟大无私的父亲对少不知事的儿子深挚的爱，还一步步表现了这个从小没吃过苦被父亲宠坏了的孩子对父亲的理解和感激。以父亲的背影为线索，固然是想要学生知道父亲的爱，可我以为当下的学生，缺乏的能力并不是不知道被爱，而是缺乏理解这种爱和爱别人的能力。另外，朱老先生在文章最后还暗含了“子欲养而亲不待”的人生遗憾。这样一篇意蕴深刻的文章，处处有亮点，句句有智慧。我们又怎能局限于教参中那一点东西呢？结合当下学生实际，给学生来一堂生动的爱的教育，无非是这一课能够达到的效果。

5.模式化教学严重。

对应试教育的精深研究，不仅书店里出现了很多各种题型答题套路的书，我们广大语文老师们也乐此不彼地总结着每一种知识点的“公式”。不知哪个环节出了问题，老师们让学生背答题模式，背着背着，做题的时候如履薄冰，不敢想不敢发散，我们的语文，不仅没有成为启发思维的人文学科，反而成了限制思维的刽子手。

二、解放思想，提高认识是解决语文教学存在问题的关键

1.解决目标与实践、评价的矛盾。

现行的终结性量化性评价严重的影响语文教学的自主性和创造性，更是严重的影响着学生语文学习的积极性和自觉性。改革评价制度是语文教学实现课程目标的关键所在，更是通过语文教学质量的核心。改革评价制度还是学生语文学习质量提高的重要途径，也是学生良好健康成长的关键要素之一。从这个角度上来讲，要解决语文教学目标与实践、评价的矛盾，就要从改革评价的手段上入手。

2.新课标要求要落到实处。

要加强对语文老师的思想教育和业务能力培训，相关部门多开展一些教育教学研讨会，把培训的面积铺开，让广大语文老师都能亲自体会好课堂的魅力。其次，试着改变语文教学成绩评价机制，分数显然是导致老师们模式化教学的罪魁祸首，把语文这门课从分数的牢笼里解脱出来，采取语文知识竞赛、口头表达测试、写作能力考验等方式考查学生的语文综合能力。

3.语文教师要不断提高自身素养，以学生长远发展为目的。

在树立高尚教育理念的同时，语文老师们还要通过各种方式不断地提高自身文化素养。知识在不断更新，如果我们在自己构建的知识王国里固步自封，只会被时代抛弃，更何况我们是引领学生走向未来的领头人。阅读、上网、多接触社会、多实践生活等都是很好的提高自身的方法。由于教师这一行业的特殊性，我们接触到的人和事都比较局限，这就更要求我们要敞开心扉，多与外面世界交流了。

语文在教学中纵使存在的问题很多，但只要我们的教师能摒弃一切杂念，冲破考试的牢笼，树立解决问题的信心，最终，一定能带领学生们完成一次又一次精彩的飞翔。