[组织工作信息]抓党建促进环保事业大发展

第一篇：[组织工作信息]抓党建促进环保事业大发展

【组织工作信息】

七星关区环境保护局 抓党建促进环保事业大发展

历年来，七星关区环保局认真贯彻落实中央、省、地、市的决策部署，深入实施党的先进性工程，扎实开展“创先争优”、“三个建设年”暨“四帮四促”和“两万干部下基层 扎扎实实帮群众”等一系列活动，很好地发挥了局党支部在推动发展、服务群众、促进和谐的作用，为推进七星关区环保事业持续健康发展，助推七星关区大发展大繁荣起到了积极的推动作用。

2007年以来，七星关区环保局切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党组织在环保事业中的战斗堡垒作用，积极开展机关 “五好”基层党组织创建活动，取得了突出成绩。2008年7月，七星关区环保局党的基层组织建设得到了区委的高度肯定，被区委授予“五好”基层党组织荣誉称号；今年5月，局党支部被市委命名为“五好”基层党组织；今年7月，局党支部被省党建工作领导小组通报表彰为第四批“五好”基层党组织。

在具体工作中，七星关区环保局将党建工作与环保业务工作结合起来，较好地推动了基层党组织建设工作，也开创了环境保护工作的新局面。“十一五”以来，七星关区环境保护工作多次受到上级表彰奖励，其中，6人次获国家环保部信访、监察、排污收费、专项行动表彰奖励； 4人次获省环境保护厅先进集体表彰，1人获省环境保护厅先进个人表彰；3次受市环境保护局表彰，4人次受市委、市政府先进个人表彰；22次受区委、区政府先进单位表彰，14人次受区委、区政府先进个人表彰。

七星关区环境保护局（张继海）

第二篇：以作风大转变促进事业大发展

以作风大转变促进事业大发展

——本报与市委党校举办“干部作风建设年”专题理论研讨会

编者按：

“干部作风建设年”活动启动之后，在全市上下引起了强烈反响。为更好地推动活动开展，本报与市委党校联合举办了专题研讨会，党校专家学者从不同方面就如何改进作风、优化环境进行了深入探讨。现将部分发言摘要刊发，敬请关注。

“三年大变样”

作风是关键

边雪城

【核心观点】

实现“三年大变样”，没有超常的工作作风是不可能的。干部作风问题已成为影响“三年大变样”目标能否实现的决定因素。

面对国际金融危机的强大冲击，完成“三年大变样”的繁重任务，如果没有超常的工作作风、超常的工作力度是不可能的。干部作风问题已成为影响“三年大变样”目标能否实现的决定因素。

今年是“三年大变样”的关键攻坚阶段，省市及时开展了“干部作风建设年”活动，积极转变干部作风，助推“三年大变样”目标的实现。

首先，要以扎实的作风、科学的态度、先进的城市理念，充分发挥城市规划的龙头和引领作用。立足当前，着眼长远，确定省会城市的发展规模，明确城市发展的主导方向，搞好城市的空间布局，完善城市的各项功能，突出城市的山水特色，增加城市文化底蕴。在城市规划和设计上，要经各方面专家科学论证，坚持高标准，规划设计一步到位。

其次，以快捷高效的工作效率推进重大项目建设，解决省会空间拥挤、交通堵塞、生态和景观环境差等突出问题。今年市委、市政府大气魄、大手笔地推进了环境提质、交通提速、住宅提档、品位提升四大工程和20项向国庆献礼项目。要按时保质保量完成如此繁重的建设任务，必须转变作风，工作提效。在项目审批上，要做到审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优。在项目建设上，要实行市、县领导项目分包责任制，加强项目调度，对完不成任务的实施问责。

最后，以优质周到的服务，提升城市管理水平。在城市管理上，要解决因管理手段落后，方法简单，人员专业素质不高而出现的管理不规范、城市秩序不够好等问题。坚持高标准，积极学习先进管理经验，引入现代城市管理机制，大幅提高城市管理水平，完善城市管理制度，提高服务质量，为广大市民提供一个安全、卫生、有序、便捷、舒适的工作生活环境，在城市管理上跃上一个新台阶。

治重症顽疾

必须出狠招

龙凤英

【核心观点】

作风问题由来已久，已成为阻碍经济发展的重症顽疾，需痛下决心，建立刚性机制，以壮士断腕的魄力予以根治。

石家庄作为河北省省会，在“干部作风建设年”活动中应做表率。但近些年来，发生在少数干部身上的作风问题，却对省会发展软环境产生了极其恶劣的影响。因此，必须出狠招、下猛药，进一步改进干部作风。

首先，要痛下大决心，转变观念，从审批环节入手消除“中梗阻”、打破“潜规则”、出台新举措，最大限度削减行政审批事项。要出狠招、下猛药，对现有的审批和收费项目取消一批、合并一批、放开一批、下放一批。通过加强管理能够解决的事项不再进行行政审批，通过市场、中介组织、行业自律能够解决的彻底分开。当然，削减审批和收费项目，只是第一步，怎样为企业服务，完成从审批型政府向服务型政府的转变，才是开展这次 “干部作风建设年”活动的最大着力点。

其次，用刚性的制度机制规范行政行为。特别是对那些具有行政审批权限的职能部门，要通过制度规范行为，靠严格的制度管事、管人、管权。对所有审批机制、审批流程都应认真研究，重新设计，最大限度减化程序，提高效能。形成以效能监察、勤廉考核、公开承诺、限时办结、责任追究等项机制为保障的制度体系。同时，加大监督力度，发现一起，查处一起，严办一起，决不姑息手软。

再次，坚决查处重点部门、关键岗位工作人员吃拿卡要乱作为行为。对重点部门、关键岗位的乱作为行为，要全面强化监督检查，加大责任追究力度，对那些影响、破坏投资环境，伤害企业和群众利益的“害群之马”要严加惩处，该降级的降级，该辞退的辞退，该撤职的撤职，该调离的调离，对触犯党纪政纪、影响恶劣的干部，要依法严肃查处。

第四，推行问责追究制。对各级领导班子和领导干部承诺事项没有按时兑现的，对属下单位发生重大问题、重大事故的，对因工作作风原因导致重大事故及群体性事件发生的，对违反首问负责制、承诺制，失职误事的典型案件，要严肃追究直接责任人、分管领导和主要领导人的责任，直至组织处理和纪律处分。

转变职能

改进作风

刘江茹 刘聚梅

【核心观点】

要把改进作风与转变政府职能紧密结合起来，进一步强化广大党员干部的宗旨观念和服务意识。

转变政府职能有利于干部作风的改变。转变政府职能要全力打造“求真、务实、高效、快捷”的政府。这既是坚持“以人为本”，坚持立党为公、执政为民的基本要求，也是牢固树立科学发展观和正确的政绩观的客观需要。

实现政府职能转变促进干部作风改进必须落实“三个转变”。一是由人治政府向法治政府转变。我国政府正处于一个由全能政府向有限政府转变、由人治政府向法治政府转变的大变革中，转变政府职能必须牢固树立法制意识，把法制法规作为工作行为规范，把服务基层作为党政机关工作的出发点、落脚点，把基层工作的好坏作为检验党员干部工作的镜子，扎实、有效地开展各项工作。二是由封闭政府向透明政府转变，坚决改变过去的“蒙盖”现象，将工作规划、工作效果、工作方式方法等统统在阳光下暴晒，接受群众监督。三是由管制政府向服务政府转变。转变政府职能必须牢固树立服务意识，进一步提高服务水平，由管制政府向服务政府转变。

实现政府职能转变要破除旧意识，树立新观念。牢固树立和大力弘扬心系群众、服务人民的作风，切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；牢固树立和大力弘扬抢抓机遇、奋发有为的作风，切实解决责任心和执行力不强，不求上进、不思进取，工作效率不高的问题；树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆。坚持用权为民，在大是大非面前把握人民的利益高于一切的方向。要淡化官本位意识，强化民本位奉献意识；牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风，切实解决部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，不讲诚信的问题；牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风，切实解决追求形式，贪图虚名，脱离实际，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效的问题；牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的作风，切实解决为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

疏通出口

能上能下

韩丽君

【核心观点】

实现干部合理有序的流动，要创新“官念”，严进宽出，在内部提炼优选，建立一支有能力、有道德、有责任的干部队伍。

实现干部能上能下，必须形成能进能出、优胜劣汰、充满活力的用人机制。要真正解决干部“能上能下”问题，既要把“上”和“下”作为一个系统工程通盘考虑，又要着力突破“下”这一难点。

坚持德才兼备、实绩突出、群众公认的原则严格选拔。德才兼备，要把德放在首要位臵，把党性作为德的核心内容；实绩突出，要把经得起实践、历史和人民检验的实绩作为衡量干部能力的标准；群众公认，要把造福人民、在群众中享有崇高威望作为选拔干部的重要依据。努力建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。

解放思想，创新“官念”，是解决干部能上能下问题的基础。“上”这个“入口”不严，就会泥沙俱下；“下”这个“出口”不畅，就会憋闷致死。要解放思想，引导广大干部打破“官本位”，辩证地看“上”和“下”，树立正确的“上下观”。

公开选拔、竞争上岗，是解决干部能上能下问题的有效途径。要把“伯乐相马”、“群众选马”和“赛场竞马”相结合，实行差额考察制，完善任前公示制，推行试用制，坚持公正公开，创造选拔优秀人才的条件。

明确“下”的标准、疏通出口，是解决干部能上不能下问题的关键。目前干部“上”得容易“下”得难。这种现象与一些干部不愿放弃既得利益的“官念”有关，与缺乏科学、刚性、可操作性的 “下”的标准和制度有关，与管理和监督力度不够有关。具体就是要制定易操作的“下”的标准。对缺乏事业心和责任感，给全局或整体利益造成损害的拿下；受个人主义、拜金主义、享乐主义思想侵蚀，以权谋私的拿下；民主测评不称职、作风差、独断专行、拉帮结伙的拿下；弄虚作假、浮夸瞒报、骗取荣誉或利益的拿下。同时，要严格落实目标责任制，实行末位淘汰制，进一步落实和完善干部辞职、辞聘制，使干部能合理有序地流动。改变少数干部存在的“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的思想，激励干部恪尽职守、奋发有为。

严格管理、强化监督，是解决干部能上能下问题的保证。由于干部的特殊地位和作用，使干部面临着来自多方面多形式的诱惑和考验。虽然有因其自身“免疫力”低下摔倒的，但疏于管理、监督不力是一个更为重要的原因。因此，要切实加强对干部的培养和考察、管理和监督，不断健全行之有效的制度和法律法规，严格规范干部行为，形成比学习、比工作、比政绩、比奉献的良好风气。

重在建设

贵在自我养成

谢英芬

【核心观点】

作风的养成需要外在的约束，更需要自我养成。要不断地锤炼个人品行，加强党性修养，以优良的作风发挥表率作用。

领导干部的优良作风是党的作风的核心，是凝聚党心民心的巨大力量。然而，优良的作风不是与生俱来的。优良的作风从哪儿来？如何养成优良作风？只有回答好这些问题，才能找到作风建设和养成的现实路径。

加强党性修养是根本。党性与作风相互促进、共生共长。党性是魂，作风是形；党性是作风的内在源泉，作风是党性的外在表现。一个党员干部如果没有坚强的党性，就不可能有好的作风。因此，广大党员干部要加强理论学习，做到真学、真懂、真信，入脑、入心，将理论活用到实际工作中，真抓实干，克服坐而论道、说空话假话。

注重品行锤炼是关键。品行是人的立身之本，也是干部的为官之要。我市干部队伍中，部分人思想上或僵化保守，或自由放任乱“解放”，工作上或标准不高，不想事、不干事、不尽责，或滥用权力，腐化堕落。究其原因还是德行不够。因此，每一位干部都应锤炼品行，从政治品德、职业道德、社会公德等方面修身固本。

干部的表率作用是优良作风的一种体现。广大干部应在勤奋学习、学以致用上做表率；在求真务实、真抓实干上做表率；在服务群众、亲民富民上做表率；在艰苦奋斗、勤俭节约上做表率；在倡导民主、团结协作上做表率；在遵纪守法、清正廉洁上为群众做表率。

组织的严格要求、教育、管理和监督是保证。干部作风建设，不仅要靠自我加压、自觉养成，还需组织的严格要求、教育、管理和有效监督作助力。干部作风建设应放在突出位臵，各部门各单位要结合干部队伍作风总体实际，摆足问题、找准原因、说透危害、定实改进措施，出实招、下猛药、动真格、见实效。同时，要充分发挥大众传媒与广大群众的作用，强化舆论监督和群众监督，使作风优良的干部得到褒奖，作风不正的干部受到严惩。

体制机制的

创新是根本

赵秋生

【核心观点】

干部作风建设的根本途径在于创新作风建设体制机制，形成加强党性修养和作风养成的制度环境。

人能创造制度，制度也能塑造人。干部作风建设存在的种种问题缘于党性纯度不高的内因，更缘于作风体制机制不适的外因。因而干部作风建设的根本途径在于创新作风建设体制机制，形成加强党性修养和作风养成的制度环境。

创新体制机制是转变干部作风的前提。我市干部作风体制机制建设并非一张白纸，问题是有而不新、有而不实、有而不刚。不新是因老规则不解决新问题，新领域又无新规范，体制乏新，机制断档；不实是因一些体制机制华而不实，太抽象缺乏细化，可操作性差；不刚是因有些体制机制定得很好，但往往中途停摆，不见效益，制度名存实亡。因而，转变干部作风必须从创新干部作风体制机制入手。

创新干部作风体制机制，首先要拓宽作风规范视野。领导干部作风彰显着党和政府的形象，是党的作风的特殊载体。因此，对领导干部作风的规范，不能采取以往“一站式”规范，而要采用“全程式和全天候”。要拓宽视野，必须解放思想，摒弃“无需规范”和“没办法规范”的消极认识，找准创新干部作风体制机制建设的新环节和新领域。其次是提高体制机制规范化程度，完善制度、堵塞制度漏洞。制度的规范化程度是由规则的高度和规范幅度决定的。党的宗旨是全心全意为人民服务，人民满意不满意应成为制定制度的第一标准和最高标准。最后是对干部作风体制机制进行刚化处理。制度的生命在于落实，不落实或不真落实都是制度的死亡证书。对体制机制的刚化，不仅在其自身的刚化程度，更在于对执行制度的刚化程度。

营造干部作风养成的制度环境是转变干部作风的战略工程。当制度作为客观实在作用于人的行为，成为公众意识时，不仅会引起人行为的改变和规范，也会引起人思想的重组和转换，从而产生与制度价值取向相一致的制度意识，形成道德舆论的压力和氛围，引导人的行为。

营造有利于作风养成的制度环境是一项艰巨复杂的系统工程，又是我们党在长期执政条件下必须完成好的任务。因此，要长抓不懈，把作风教育制度化、常态化，始终保持作风建设的高压态势，结合改革作风教育的内容和方式，正面教育，把党规党纪变成人们易懂易记的通俗读物。总之，只要坚持下去，集腋成裘，就会逐步形成有利于作风养成的制度环境。

完善干部实绩

考核考评体系

刘丽敏

【核心观点】

干部考核不能只靠听、只靠看，要用完善的制度进行公平考查，避免形成偏听，造成优秀人才的埋没和流失。

为政之要在于用人，选好人、用好人，必须要有完善的干部考核考评制度。科学的干部考核考评制度是鼓励先进鞭策后进，改善干部作风的重要手段。

从目前我市考核考评体系的实际情况来看，还存在着许多突出的问题。实绩考核标准不够明确，对干部考核考评中的德、能、勤、绩、廉只有原则性的规定，缺乏针对机构及部门职能特征的具体考核指标体系；实绩评价不够全面，重显绩轻潜绩，重局部实绩轻整体实绩等；考核结果运用不理想，对正反两方面典型宣传奖励和惩罚力度不够；民主开放的群众评议机制尚未建立，在实际考核考评时，“民意失真”现象时有发生。

针对干部考核考评体系存在的问题，必须动真格、找症结、下猛药，抓住“执行、落实”这个核心，努力做好以下三方面的工作。

一是要确立科学的干部实绩考核考评原则。考核评价原则是考核考评中的决定性因素，关系到考核考评的内容、程序、方法、目标、效果等多方面的权重和方向。应坚持德才兼备，以德为先的用人标准，显绩与潜绩相统一原则，正确把握群众公认原则等。

二是要坚持干部实绩考核考评的科学性。要将实绩作为考核考评重点，正确设臵考核考评的内容，科学设定考核考评指标，改进考核评价方法。坚持走群众路线，引入现代信息技术、量化技术，开发、应用考评软件，快捷处理考评信息。引进新闻媒体等社会评价系统，采取多种形式对干部进行考评和监督，建立干部考核评价信息库。合理有效地运用考核考评结果，提高考核考评的效用性。

三是完善干部实绩考核考评保障机制。建立考核考评主体的专业化机制，成立实绩考评和目标管理考评领导小组办公室，同时吸纳财政、审计等相关职能部门，分工负责、“联合作战”，有效提高工作实绩考评的客观性、准确性、专业性和实效性；建立健全考核工作责任机制，包括建立责任范围界定机制、责任监督机制、操作规范的责任追究机制、配套的责任保障机制，特别是对考核主体的责任追究和考核客体的责任追究；建立健全群众评议干部机制，采取上下左右评议、定量打分评议的方式，开展“万人评议机关”活动，组织各界群众代表，对干部作风状况进行打分评议，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。

作风有问题

体制是缘由

马志朝

【核心观点】

干部作风问题形成原因复杂，究其根源是体制的问题，转变作风必须推进体制改革。

当前干部作风方面存在的突出问题，有其深刻复杂的原因。这些原因中体制机制是更为深层的原因。

由于体制改革不到位，长期存在的顽症得不到根本解决，一些要害问题不触动，导致前改后犯，不断反弹，改革的成果难以巩固。例如，机构设臵庞杂，职能配臵不科学，交叉混乱，边界不清，经常造成他们之间的相互推诿扯皮；审批事项过多，审批环节过滥，审批手续过于复杂；责任制虽然明确写进了宪法，但贯彻落实的却不尽人意，有权的不负责，负责任的没有权，结果是大量应管该管的事情无人负责；对于干部重考核轻处理，考核结果不公布，奖惩措施不兑现，特别是考核体系指标不科学，考核过程和办法不重视民意，难以真正起作用；表面上看，我们的监督体制很健全很完善，但很多地方都很难真正完全监督到位。我们简单列举的这些，归根到底是制度问题。

人是社会环境的产物，干部也是如此。社会大环境好，干部的思维方式和行为方式以及作风就会向好的方向发展，否则只能向相反的方向发展。现实中我们经常可以看到一些本来很好的干部一旦当了官掌了权，作风就慢慢变坏了，学坏了，这里虽然与他们自身的思想变化有关，但其最后的深层的原因恐怕还应到体制机制中去找。当前许多干部存在的作风问题，都不能简单地归结为只是干部自身的思想问题、品质问题，这样做显然是不公平的。我认为，绝大多数干部存在的作风问题，都和体制机制现存弊端以及不好的社会大环境直接相关，都可以通过体制机制改革和净化、优化社会大环境来从根本上加以解决。

第三篇：创建先进基层党组织 促进？？？？事业大发展

创建先进基层党组织 推动****大发展

——市****公司党委先进事迹材料

武汉市****股份有限公司隶属于武汉市供销合作总社，是一家专业从事****回收、加工、利用，集科工贸于一体的现代环保企业是武汉市****行业协会会长单位，现有在岗员工80人，其中在岗党员25人，离退休党员4人，按照所在部门分为4个党支部。

近年来，武汉市****股份有限公司党委紧紧围绕****“一个品牌、两个体系、三个市场”的战略，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会精神，以创先争优活动为主线，以政风行风为抓手，深入落实“治庸问责”，围绕公司工作中心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力加强党建工作，不断强化思想建设、组织建设和作风建设，以创建先进基层党组织为契机，在推动****事业又好又快发展发挥先锋模范作用。在****党委的正确领导下，经过全体党员的共同努力，市****公司基层党建在精神文明建设、创先争优、治庸问责、构建腐败预警防控体系等各项工作中取得显著成绩。

一、充分发挥党委的战斗堡垒作用，促进经营管理和项目推进工作顺利开展

在日常工作中，****党政班子注重加强自身建设，建立健全了党政领导和党员的学习制度、例会制度和民主生活会制度，坚持系重大问题集体决议制，日常工作例会制，学习和组织会经常化，营造了良好的工作氛围，不断把各项经营管理工作推向新高潮。

2009年12月市****公司通过制定了五年发展规划，以深化改革为目标，“深挖资产收入潜力、提升业务经营利润、争取政策支持力度”，2010年商品销售收入7000万元，资产经营收入420万，亏损67万。2011年全年实现销售收入

1.1亿元，资产经营收入475.5万元，积极探索和创新家电“****”业务经营模式，全年实现销售量近4万台，实现毛利60余万元。争取各类政策扶持资金707万元，2011年实现目标利润87万元，完成全年目标85万元的102%，较同期亏67万增加收入154万元。2012年第一季度商品销售收入达4100万元，完成年目标27%，资产经营收入达126万，完成年目标26%，争取各类政策补贴收入52万元，完成目标33%，利润总额达38万元，完成目标38%。同时****、****旧货市场进一步夯实物业基础，挖潜创效；****长青****运行步入正轨并初步形成了良好的发展态势；湖北金盛****产业园园区的建设和招商工作正稳步推进；在****的支持下,联合社会力量融资4000万元收购****公司位于江夏区大花岭128亩地块，用于建设湖北****城市矿产物流中心，为下一步促进****的回收和利用打下坚实基础。

二、加强组织建设，提高公司党委及下属支部的凝聚力和战斗力

在深抓党建、创先争优、治庸问责和构建腐败预警防控体系建设中等活动的大氛围下，公司党委注意严密组织、上下联动，把组织建设、班子建设和廉政建设作为重点来开展，时刻坚持“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的处事原则，在党员中弘扬个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋，不断提高党委及支部的凝聚力和战斗力。

（一）制度建设保障党建工作顺利开展。好的制度才有好的工作态度。为进一步加强党群基层建设，全面落实党群工作方针、目标，充分发挥党群组织在企业改革发展中的组织纪律保障作用，公司党委2011年完善了《市****公司党员发展工作制度》、《市****公司党员教育培训制度》、《市****公司党建工作责任制度》等十余项党建制度，在塑造党员先进行性方面提供指导并起到约束作用。

（二）认真抓好新党员发展工作。公司连续三年从基层、从一线岗位中严格选拔优秀青年参加市国资委举办的入党积极分子培训班，对要求入党的积极分子，做到年初有计划，帮带有人管。在发展党员工作中严把入口关，采取“发展一名党员带动一批先进”的模式，今年拟在各部室党支部中发展两至三名优秀青年入党。近年来，市****公司这个集体中

没有发生违反党纪国法的事件，没有发生政治事件，没有发现腐败行为，保持了工作的正常运转和稳定，保证了党的方针、政策的贯彻落实。

（三）抓好干部队伍建设。在选用干部方面，该公司党委一直坚持正确用人标准，用人不疑，疑人不用。把《干部选拔任用工作条例》作为正确用人的标准，实行双向选择竞争上岗，实行任前公示。不断完善用人机制，确保那些靠得住、有本事、肯实干、讲团结、能自律的员工逐步走到干部岗位上来，挖掘培养一批高素质人才，做好人才储备和梯队建设工作。

（四）创造性地开展党建工作。党委高度重视党员教育，不断创新党建工作开展载体，开设党员活动阵地，购置政治理论和党风党纪的书籍，让党员干部有学习资料并有针对性开展学习活动；结合工作重点，通过党委中心组学习会、专题座谈会、党委书记讲党课、观看专题片和参观廉政教育展览等多种形式，理论学习与实践操作相结合，集中学习与自主学习相结合，革命根据地参观和先进楷模影片观赏相结合。力求党建工作形式多样化，效果明显。

三、落实党风廉政建设，提高广大干部职工拒腐防变能力

（一）落实党风廉政责任制。公司坚持在党委的统一领导下，按照与****签订的党风廉政建设责任书的要求，实行

党政齐抓共管，通过与基层单位和部门签订党风廉政目标责任书，全面落实党风廉政建设责任；坚持“一岗双责”，所有班子成员根据分管工作在党内学习和日常管理中如经营业务、财务管理、综治维稳、党务群团等诸多工作，实行责任分解、责任考核、责任追究“三落实”。

（二）贯彻三项制度。认真贯彻****出台的社有资产监管办法、重大事项报备案制度、经营者业绩考核与薪酬管理办法等三项制度，凡涉及企业产权转移及资产整合、相关投资等重大事项等，公司都按照规定认真执行。对企业中“三重一大”事项，按照责任书的要求，认真执行集体研究，民主决策程序，增强领导成员的民主、科学、廉洁意识和决策水平。

（三）积极开展预警防控。完善腐败预警防控体系建设，对公司班子成员、中层经营管理人员及重点岗位进行风险排查。根据风险等级建立腐败预警防控台账，签订承诺书，共排查出22个风险点，围绕排查出的风险点，通过制衡权力，规范工作流程，降低腐败风险，增强廉政意识。

（四）细化考评工作。根据《公司基层党组织建设情况考评制度》的规定，该公司将抽象、空泛的党建工作细化为考核工作完成的具体标准条款，并根据工作完成的具体情况对照考评细则进行逐条评分，有力地促进了各项工作目标的顺利实现，增强了部门及个人在履行职责过程中的纪律观念

和廉洁意识。

（五）落实党务企务公开制度。制定企务公开和党务公开制度，细化公开目录，针对凡属于政策性大事，公司性大事，党员、群众关注的重大事项和热点问题等问题进行公开。阶段性工作定期、逐段公开，临时性工作要随时公开。公开形式主要采取会议、网站、文件及宣传栏等形式，充分保障了全体员工及党员同志的权利，努力营造群众和党员积极参与纪检监察工作的良好氛围。

2012年是公司制度年，为了加快公司发展，公司坚持“用项目带动经营，以经营促进项目”的理念，丹水池“武汉市****商务大厦”要加快推进，汉黄路“****节能环保用品购物中心”要抓紧打造，湖北****城市矿产物流中心要抓紧见效，孝感小河****产业园要抓紧启动，同时还要进一步争取国家、地方政府的扶持。下一步，武汉市****股份有限公司党委将进一步将党建工作与行政工作的各项业务有机地结合起来，从思想建设、组织架构、队伍打造、工作作风等方面，加强以党的建设带动队伍建设。尽管各项经济工作任务更加繁重，公司党委相信在****党委的正确领导下，有信心和决心克难攻坚，保证各项工作任务圆满完成。

二〇一二年五月二十一日

第四篇：创新党建新格局 促进非公大发展

创新党建新格局

促进非公大发展

——南湖北路街道党工委非公经济组织开展“创造争优” 活动情况总结

为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中组部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，南湖北路街道在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，依托社区党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。

一、基本做法

1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，街道组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各社区党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。

2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部。三是挂靠建制。街道把辖区内的难以单独组建支部的外地党员依托所在社区党委或居民区党支部，成立了党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，街道创新组织设置，实现工作覆盖。我街道以街面、路段、区域为单位，依托七个社区党委、组建了20个“两新”组织党建工作联络站和“党员服务工作室”。

3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求。二是开展献爱心活动。街道每年以“七

一、重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，受到社区老人的欢迎。组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”小区文艺晚会，开展小区消防安全演习、钓鱼比赛、乒乓比赛、象棋比赛、居民橱艺比拼、圣诞晚会等

二、主要成效

1、基本实现了“两新”组织党的组织和工作全覆盖。不同组织形式党组织的组建和“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室的创建，将辖区内数量众多的规模以下非公企业中的党员纳入了党组织的有效管理，让他们在联络站和工作室里学习理论、交流感情、参加活动，增强对党组织的认同感和归属感，提升党员意识。同时，社区党组织的宣传引导和工作指导，以及党建工作者的日常联络沟通服务，也使党的工作在规模以下非公企业中得到了进一步拓展，从而实现了党的组织和工作的全覆盖，扩大了党建工作的影响力。

2、初步形成了共驻共建的工作局面。“两新”组织党建工作联络站、工作室成员与社区班子人员交叉任职，区域内工作统筹谋划，进一步拉近了社区和“两新”组织的距离。一方面社区党组织通过联络站和工作室的平台，加强与企业面对面的交流沟通，关心党员的身心发展，了解企业的生产经营，帮助企业排忧解难。另一方面，企业业主、党员、群众也积极参加联络站和工作室的活动，参与社区建设和公益事业，承担社会责任，服务居民群众，从而形成了社区和“两新”组织共驻共建、共促双赢的工作局面。

3、进一步发挥了党组织和广大党员的模范带头作用。通过建立“两新”组织党建工作联络站和工作室，使“两新”组织的党员多了一个学习服务的平台，得到了有效的教育管理，也整合了社区的党建资源，发挥了社区党组织的辐射作用。同时，辖区内的“两新”组织通过联络站、工作室的平台，在社区建设、社区管理中积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如积极配合上级组织认真做好稳定、安全、拆违工作，努力完成街道一年一度的献血任务等。因此，以社区为依托建立的党建工作联络站、工作室的号召力更强，组织活动参与率高，作用发挥更明显。

三、存在困难

1、党建共识形成难。一些党务干部和党员对面广量大的规模以下非公企业开展党建工作存在着模糊认识，认为这些单位规模小，党员职工少，有没有、抓不抓党建都无关紧要。一些企业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解，对党建工作在企业发展中的地位和作用缺乏认同感，因此对开展党建工作不理解、不支持，甚至有抵触情绪。

2、党组织设置难。规模以下非公企业普遍党员人数少，企业变更快，员工流动性强，而组织关系在区外的党员，多数缺失党员凭证，党员身份难以确认。还有些党员不愿亮明身份，不愿意接转组织关系，影响了党组织的组建和党建工作的连续性。如我们调查了受服务的20名党员，其中有12名党员因组织关系所在地人员熟、福利好，或嫌组织关系接转手续繁琐等原因，不愿意接转组织关系，给党组织建设带来了难度。

3、活动有效开展难。规模以下非公企业中80％左右为个体工商户，他们分布范围广，就业形式多，作息时间各不相同，党员开展活动集中难度大，并且受“临时观念”、“雇佣思想”的影响，部分党员的党员意识和党性观念有所淡化，参加活动积极性不高。同时，规模以下非公企业党务干部稳定性低，且多数兼职，有相当一部分缺乏党务知识和工作经验，党建活动形式比较单一，内容较枯燥，党建工作缺少活力，党建工作有效性不强。

四、下一步的作法

1、转变观念，整合资源，依托社区大党建工作格局来加强规模以下非公企业党建工作

近年来，根据市委、区委一系列文件精神，街道党工委专门制定了构建社区大党建工作格局的实施意见，将社区、“两新”组织党建均纳入了大党建工作格局中。旨在通过理顺体制，进一步整合各种资源，调动各方力量，构筑上下相通、左右相连的党建工作网络，使不同部门、单位和党组织以及其他各种社会资源在区域性大党建工作平台上发挥作用，形成合力，共同推进党的工作。

一要加强舆论宣传。要充分利用电视台、报纸、街道宣传画廊及电子大屏幕等各类宣传载体，加强对“两新”组织党建工作的舆论宣传，积极引导和培育“两新”组织主动参与社区大党建的意识，进一步增强党务干部做好“两新”组织党建工作的责任感和紧迫感。

二要加强沟通协调。要引导社区党组织把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，同思考、共谋划，为深化联络站和工作室职责，有效开展规模以下非公企业党建工作提供智力和资源支持。要充分整合和利用工商、税务以及街道有关职能科室和部门的优势，加强与企业的协调沟通，帮助企业排忧解难，为开展党建工作营造更加宽松和谐的环境。

三要加强组织领导。街道党工委要把规模以下非公企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，列入议事日程，切实加强领导。街道组织部门、综合党委和政府有关部门要通力合作，形成合力，共同做好工作。

2、健全制度，落实责任，切实强化规模以下非公企业党建工作的运行机制

一要完善工作机制。街道综合党委要通过定期召开工作会议、现场交流、学习参观等活动，确保联络站和工作室的各项工作落到实处。

二要建立工作制度。要进一步强化联络站和工作室的主要职责，明确联络站和工作室要在街道党工委的领导和社区党组织的指导下，结合实际情况加强党员教育管理，协调各类公共关系，组织带领党员参与公共事务管理和公益活动等。

三要实行动态管理机制。由于规模以下非公企业变动快，党员、员工流动大，所以要求社区党组织和党建工作联络员对辖区内的“两新”组织和党员队伍实行动态跟踪管理，并坚持一年一次的调查摸底工作，及时全面地掌握工作情况。

3、创新方式，丰富内容，切实提高规模以下非公企业党建工作的有效性

一要创新活动方式。开展规模以下非公企业党建工作要从单一抓教育转变为教育、管理、服务、引导相结合的工作思路，结合村（居）和辖区内非公企业的实际，依托联络站、工作室的平台，本着“小型、业余、灵活、务实”的原则，不断创新工作方式，丰富活动载体，提升活动成效。要充分发挥村（居）党组织，党建工作指导员、联络员和党建志愿者的作用，通过村（居）党组织组织活动带动，结对联系推动，整合资源联动、党建志愿者上门送学促动等方式，将党的关怀和组织的温暖送到党员身边。

二要创新活动内容。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展企业需要、业主认可、党员欢迎、职工拥护的党建活动，做到活动内容与党的政治要求、企业的生产经营和员工的思想实际相结合，使党建工作与企业发展、员工进步同步。要创新工作思路、丰富党建内涵，将党建工作从单一的政治教育向集政治、经济、科技、管理、法律、文化为一体的多层面方向拓展。

三要创新活动载体。要紧跟时代步伐，联系企业实际，精心策划主题鲜明、内容丰富、规范有效的党建工作活动载体，围绕企业发展目标和党员的政治追求、职业发展、个体诉求，积极开展广大党员喜闻乐见、灵活多样的党建活动。如互动式党课、参观考察、公益活动、扶贫帮困、岗位练兵、技术比武、建言献策、结对共建、评先创优、党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、“三服务三促进”主题实践活动等等，鼓励党员立足岗位创新，业务能力创优，带头奉献社会，争做群众表率，使党建工作真正成为企业发展的催化剂。

南湖北路街道党工委

二○一一年六月二十九日

第五篇：狠抓党风廉政建设 促进环保事业发展

狠抓党风廉政建设 促进环保事业发展 党风廉政建设和反腐败工作是一项重大的政治任务和事关全局的重要工作。我局高度重视并切实加强对反腐倡廉工作的领导，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。为认真贯彻落实中纪委十七届六次全会和省、市纪委全会精神，我局结合工作实际，切实规范行政权力运作，提高行政效能，加大从源头上防治腐败工作力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

一、抓学习教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线 利用每周的政治理论和业务学习时间系统学习中、省、市纪委关于党风廉政建设的规定、文件，组织职工观看警示片，注重抓好党风廉政教育。针对当前环保工作面临的形势任务和干部的思想实际，始终坚持以领导干部为重点，在全系统广泛开展了以职业道德为主要内容的自律教育；以党纪政纪和《廉政准则》为主要内容的纪律教育；以环保法律法规为主要内容的规范教育活动，筑牢拒腐防变的防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

二、加强领导，健全机构，切实履行党风廉政建设责任制

我局的党风廉政建设工作，做到了一把手亲自抓，认真抓，一抓到底。成立了党风廉政建设工作领导小组，制定了《党风廉政建设实施方案》，对党风廉政建设、反腐败工作职责范围进行责任分解。明确了局和直属单位一把手为党风廉政建设第一责任人。按照谁主管谁负责的原则，根据分工和职能，对班子成员的党风廉政建设任务进行分解，落实到人，细化到部门，并采取年中监督检查、年终进行考核的办法，深入落实党风廉政建设责任制。层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责、依靠群众支持参与的党风廉政建设工作机制。今年以来，局纪检监察室配备了5名专职干部，从机构人员上得到充实和强化。

三、严格遵守工作纪律，不断改进工作作风

一是认真贯彻民主集中制，严格执行党的政治纪律。凡是重大的决策，首先深入调查研究，反复咨询论证，广泛征求各方面意见，通过党组会、局长办公会研究，充分发表意见后，进行集体决策。决议一经形成，按照分工负责的原则，由分管局长具体组织实施。

二是严格遵守组织人事工作纪律。认真贯彻中央、省、市关于干部选拔任用的各项规定和要求，严格选拔任用程序。在选拔任用干部中，坚持以事业取人、以德才用人，发扬民主，广泛听取群众意见，严格工作程序，任人唯贤。由纪检组长分管人事工作，加强了班子内部的协调监督。

三是严格遵守财经纪律。为进一步规范财务管理制度，局机关经费实行统一预算报销制，“一把手”不分管财务，日常经费开支管理财务科长审核后，由一名分管局长签字报销，大额开支班子集体研究决定。不断加大了财务监督力度，有效防止了腐败，提高了资金使用效率，达到了对经费收支严格核算、监督的效果。

四是不断改进机关工作作风，密切党群关系。经常深入基层进行调研，对一些重大建设项目，重点企业经常深入实际，研究新办法，帮助解决发展中的新问题，认真解决好基层群众反映的困难和问题。为增强廉洁自律自觉性，在干部职工中开展了加强效能建设和行风建设。不断改进工作作风，想群众之所想，急群众之所急，办好每一件事，让群众满意，树立良好的机关干部形象。始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为我们的办事准则，牢记立党为公、执政为民的宗旨观念，密切了党与群众的血肉关系。

四、加强监督，保证党风廉政各项制度落到实处

在新的历史条件下，我们每一位环保干部都面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。局班子清楚地认识到这一点，局党组要求每位同志加强学习，注重加强世界观的改造，坚定共产主义理想和信念，永葆共产党员的本色。严格要求自己，对配偶、子女也经常教育，严格管理。作为有一定权力的执法部门，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，勤勤恳恳干好每一件工作。尤其是领导干部更要坚持严以律己，做出表率。按照《廉政准则》严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。确保各项政策不变调,不走样,规范操作,使上级放心,群众满意。开展阳光执法,做到宣传到位,执行到位,督查到位,坚决杜绝任何环节任何人员以权谋私,严禁暗箱操作,严格按程序运作, 严禁出现失误疏漏,拖沓推委现象,为群众服好务。

在今年的“行风评议”中，我们采取了广泛宣传，营造氛围，落实责任,加强监督，组织干部职工，认真查找自身存在的各种问题，局党组召开专门会议，查问题、找差距、订措施，给局领导班子提意见，并召开行风监督员座谈会，共同研究解决办法，提出了具体整改措施。一是召开全系统工作会，组织职工学习相关文件，让干部职工参与、监督、检举。二是系统内全面行动，按照上级要求，进行了周密部署，认真落实。在各单位自查的基础上，对执法工作进行了

重点检查。三是边查边改。对自查和检查中发现的问题及时整改，凡涉及相关制度需完善的，及时补充完善，建立长效机制。通过全面监督，做到了规范管理。

近年来，全市环保系统的干部职工履职尽责、廉洁从政、严格遵守《廉政准则》和“全国环保系统六项禁令”的要求，严格遵守党风廉政建设的各项纪律，保持积极向上，团结奋进的工作作风，为我们的环保事业做出了应有的贡献。