河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案（五篇范文）

第一篇：河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案

冀财教[2011]152号

河北省财政厅 河北省教育厅

关于印发《河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园

实施方案》的通知

各设区市、直管县财政局、教育局：

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）和《财政部 教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》（财教[2011]405号）精神，加快发展中西部地区农村学前教育，为更多农村适龄儿童提供普惠性学前教育机会，财政部、教育部决定支持中西部地区利用农村闲置校舍改建幼儿园。

为做好我省利用农村闲置校舍改建幼儿园工作，根据《财政部 教育部关于印发支持中西部地区利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案的通知》（财教„2011‟406号）精神，结合我省实际，我们制定了《河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案

二〇一一年九月三十日

主题词：财政 幼儿园△ 校舍△ 方案 通知 信息公开选项：依申请公开

河北省财政厅办公室 2011年9月30日印发 附件：

河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）、《财政部 教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》（财教[2011]405号）和《财政部 教育部关于印发支持中西部地区利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案的通知》（财教„2011‟406号）精神，加快发展我省农村学前教育，为更多农村适龄儿童提供普惠性学前教育机会，特制定此方案。

一、目标任务

从2011年开始，用3年时间，充分利用中央资金和地方配套资金，在科学规划、合理布局的基础上，选择部分可用的农村闲置校舍和其他富余公共资源，按照河北省幼儿园建设标准改建成幼儿园，保证园舍的安全，配备必要的玩教具、保教和生活设施设备，扩大农村学前教育资源，满足农村适龄儿童入园需求。

二、实施范围

全省136个县（市）；人口大于20万、农业人口超过10万、农业人口比例大于40％的6个市辖区，包括唐山的丰南区、丰润区、开平区，邯郸的峰峰矿区，廊坊的安次区和衡水的桃城区。具体包括以上县级行政区的县城及县城以下的闲置校舍和其他富余公共资源。

三、实施原则

（一）科学规划，合理布局。各市县要结合本地经济社会发展实际，充分考虑城镇化建设规划、新农村建设规划、城乡人口流动和未来适龄儿童数量变化趋势等因素，立足长远，科学测算未来一段时期适龄幼儿入园需求和供需缺口，结合方便就近的原则做好农村幼儿园建设布点布局和总体规划，合理确定改建幼儿园数量、规模和区域布局；按照“集约资源、节约成本”的原则，选择可供利用的闲置校舍和其他富余公共资源进行改建。

（二）保证质量，安全适用。改建项目必须坚持质量标准，达到抗震防灾要求以及当地制定的基本办园标准，具备卫生保健、保育教育等基本功能，确保改建一所，合格一所。同时，要厉行节约，不得建设超标准、高收费幼儿园。

（三）明确责任，地方为主。我省改建农村幼儿园工作由省统一组织，市县承担主体责任，以县为单位认真做好规划、资金筹措和组织实施等具体工作。中央和省级财政给予一定数额的专项补助。

四、项目遴选

改建项目主要在学前教育资源短缺、有可供利用的农村中小学闲置校舍或其他富余公共资源、符合当地学前教育布局规划的地区实施。优先考虑学前教育空白点，并对贫困地区、革命老区和少数民族地区适当倾斜。申报改建项目应具备以下条件：

1.符合当地学前教育的布局规划，有可供利用的农村中小学闲置校舍或其他富余公共资源，不得使用D级危房。

2.有建园需求，服务范围内必须有一定规模的适龄儿童。改建园规模以3—6个班为宜，至少应有小、中、大3个班，其中改建为乡镇中心幼儿园的规模一般不少于6个班。每班幼儿人数一般为：小班（3—4岁）20—25人；中班（4—5岁）25—30人；大班（5—6岁）30—35人，混合班（3—6岁）30人。有条件的可设托班(2—3岁)，每班20人。

3.改建园应选在交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、环境适宜、排水通畅、地质条件较好、公用设施比较完善、安全宁静、远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山区及丘陵区的阴坡面、滑坡段、悬崖边及崖底、泥石流和洪水沟口、水坝泄洪区等不安全地带。

4.已纳入国家发改委和教育部实施的“中西部农村学前教育推进试点工程”的幼儿园不得申报，避免重复。

五、建设要求

为确保达到改建项目预期效益，各市、县要严格按照《河北省利用农村闲置校舍改建规范化幼儿园办园条件基本要求》（详见附3），认真组织实施，科学管理，确保质量。

六、资金安排

改建项目所需资金，按新增入园儿童数和每平方米500元的测算标准，中央财政补助60%，地方负担40％。地方分担部分，按财力情况由省、市、县三级财政分担：前三年平均财力在全省前30位的县，地方配套全部由县（区）级承担；前三年平均财力在全省后50位的省直管县，省级承担地方配套部分的25％，县级承担75％；其他省直管县，省级承担15％，县级承担85％；其他非省直管县及市辖区由市级承担20％，县级承担80％。

七、组织实施

（一）制定规划。各市、县教育、财政部门要在摸清闲置校舍底数的基础上，按照项目遴选要求，在充分调研论证的基础上，结合“十二五”学前教育发展事业规划和学前教育三年行动计划，确定项目学校，制定三年实施规划和分年度实施计划。

各地制定的规划中应包括农村闲置校舍现状分析、项目建设的可行性分析、分校改造任务、投入资金总额、资金筹措方案、具体保障措施等内容（规划文字部分参照附1格式）。切忌不考虑幼儿生源盲目改建，以免造成新的闲置浪费。

（二）申报程序。各县（市）要按照本方案要求，编制县域内利用农村闲置校舍改建幼儿园总体规划，并上报市级教育、财政部门审核汇总。各设区市教育、财政部门要根据各县上报的规划，抓紧制定全市总体规划，并于2011年10月20日前报省教育厅基础教育处、财政厅教科文处（相关表格参照附2）。省财政厅、教育厅根据中央财政预分资金控制额度，暂按一定因素测算下达预算控制数，由各市、县按预算控制数在规划内遴选确定2011年度实施项目。

（三）项目实施。各地要对纳入改建项目的闲置校舍先进行排查鉴定，并出具鉴定报告，按照幼儿园保育教育对园舍的功能要求，制定改建方案，并严格按基本建设程序施工。做好幼儿园开办前的设施设备购置、教师配备、教师培训等相关准备工作。

八、管理监督

（一）强化管理。专项资金集中在县级管理，专款专用，资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行，确保资金及时、规范、安全和有效使用。市、县财政、教育部门要严格执行项目预算，及时按照工程进度拨款，严禁挤占、截留、挪用专款。土建项目应按照基本建设程序进行管理，实行工程预决算制度，严格控制项目建设成本。非土建项目严格按照政府采购的有关规定执行。

（二）创新机制。有条件的地方，可积极探索和创新办园模式。在保证公益性和普惠性的前提下，可将改建成的幼儿园，通过招投标方式委托有一定办园经验、具有办园资质的社会团体、社会机构或个人办园，参照公办幼儿园收费管理，加强成本核算和财务审计，面向农村儿童提供普惠性学前教育服务。财政资金形成的固定资产属国有资产，由当地政府负责管理。

（三）监督检查。市、县教育、财政部门应建立和落实工作责任制，加强对项目申报、项目实施和资金使用等情况的监督检查；做好财务信息公开，自觉接受审计、监察部门以及学生家长和社会的监督。对虚报、冒领、挤占、挪用专项资金等行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理。

（四）评估验收。项目结束后，县级教育部门和财政部门要逐园评估验收，市级教育部门、财政部门要组织专家对项目实施情况逐县、逐园进行评估验收。省教育厅、财政厅也将按照各市、县项目进展情况组织专家进行评估验收，并将评估结果作为下一年度分配补助资金的重要依据。

附：1.××市（县）农村闲置校舍改建项目建设规划

2.河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目规划 3.河北省利用农村闲置校舍改建规范化幼儿园办园条件基本要求 附1：

××市（县）农村闲置校舍改建项目建设规划

（文本格式供市县教育、财政部门参考）

一、现状分析

结合本地区经济发展、适龄幼儿规模等，分析本地农村闲置校舍的现状及可供利用情况。

二、建设目标及任务

（一）建设目标。提出本地区建设总体目标，分析项目建设受益幼儿园、幼儿数量等预期效益。

（二）建设任务。围绕发展目标提出主要建设任务，拟申请改建幼儿园数量、建设规模和拟购置设备数量等。

三、资金筹措和进度安排

（一）资金筹措。中央专项资金申请及地方资金落实情况。规划投资总体需求和分年度投资需求。

（二）进度安排。规划需列出从2011—2013年每年建设计划和项目安排。

四、保障措施

提出组织领导、监督检查的措施，并制定规划执行、资金使用、项目管理、评估验收等相关制度。

五、项目方案 请按附表格式填写。

第二篇：闲置校舍改建幼儿园自查报告 2

德泽乡利用闲置校舍改建幼儿园建设自查报告

沾益县教育局 ：

德泽乡中心学校按照通知要求，对辖区内幼儿园建设项目进行了认真的自检自查，现将情况汇报如下。

一、基本情况及项目情况

1、基本情况：德泽乡现有幼儿园11所，其中民办幼儿园1所，完小附属幼儿园10所。

2、项目情况：

项目建设的依据:2012德泽乡安排项目三个，分别是德泽乡小柳树小学闲置校舍改建幼儿园资金31.58万元（其中加固改造资金22.58万元、设备资金9万元），德泽乡米支嘎小学闲置校舍改建幼儿园资金48.9万元（其中加固改造资金39.9万元、设备资金9万元），德泽乡后山小学闲置校舍改建幼儿园资金38.87万元（其中加固改造资金29.87万元、设备资金9万元）。项目建设的依据是曲财教【2012】162号文件。2013年安排小学附设幼儿园项目三个，资金各15万元，共计45万元。分别是老关云小学、左水冲小学、热水小学。

二、项目实施进度

（1）项目计划完成时间及计划完成工作量：小柳树小学计划完成时间是2013年8月，计划完成工作量是教室、休息室改建完成，小床、课桌凳就位。米支嘎小学和后山小学

计划完成时间是2013年10月，计划完成工作量是教学楼建成。其它设备11月份完成。

（2）项目实际完成时间及实际完成工作量：小柳树小学实际完成时间是2013年6月，实际完成工作量是教室、休息室改建完成。米支嘎小学实际完成时间是2013年10月，完成工作量是教学楼建成。后山小学实际完成时间是2013年10月，实际完成工作量是教学楼建成。

三、采取措施

1、项目组织管理情况：项目文件下达后，德泽乡中心学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，中心学校校安员、核算办会计、出纳为组员的工作组，具体工作由副校长直接负责。

2、项目前期管理情况：为了切实做好项目，我们做了以下工作：一是请有关人员讨论项目的内容情况，尽量让有限的资金发挥最大的作用。二是论证如何确定项目适应当地需要。三是项目确定后，经过议标的办法选择施工方，确保工程质量。四是每个项目都请专家进行设计。五是每个工程的关键地方必须经过中心学校验收同意方可进行。

3、项目实施管理情况：项目实施管理是项目的关键。我们采取项目学校校长全程监督与关键部分中心学校领导监督的办法进行，资金拨付严格按照工程进度拨付。

4、项目建后管理情况：项目建成后交给各校校长进行

管理及使用，中心学校负责监督及定期考核使用情况，确保项目发挥最大效益和作用。

5、项目档案管理情况：项目由中心学校建立专门的档案。一是建立幼儿园项目专门档案；二是坚持一校一个档案。

6、项目资金管理情况：项目资金建立专门的账户，确保经费百分之百使用在幼儿园改建项目上。

德泽乡2012年一共有闲置校舍改建幼儿园资金119.35万元。到目前，小柳树小学的31.58万元，已经付改建经费22.58万元，没有结余，设备资金9万元，计划7月份组织购买。米支嘎小学的48.9万元，已经付工程款30万元，其余9.9万元要等工程验收后再付。设备资金9万元，计划10月份组织购买。后山小学的38.87万元，已经付工程款22万元，其余7.87万元要等工程验收后再付。设备资金9万元，计划10月份组织购买。

四、取得成效

项目实施后，小柳树小学完全达到了预计目标；米支嘎小学建成后，是一所全新的幼儿园，也能完全达到预计目标；后山小学建成后，也是一所全新的幼儿园，也能够完全达到预计目标

五、存在问题

1、闲置校舍改建不太适应幼儿教育。

2、项目学校设备经费不足，米支嘎小学、后山小学的

经费不足。

六、整改措施及意见建议

1、建议对项目资金不足的学校进行追加资金，确保后期工作顺利进行，特别是设备才能够保证就位。

2、建议对山区学校进行政策倾斜，因为山区许多学校原来校舍十分紧张，加之原来决定撤并的基本没有撤并，这样一来，闲置的校舍就少，根本无法满足改建需求，为了办好幼儿园，就只有采取新建，这样一来，资金就出现问题。

德泽乡中心学校 2013年6月19日

第三篇：关于农村闲置校园校舍利用情况的调研报告

关于农村闲置校园校舍利用情况的调研报告

为适应我区城市化进程和农村学龄人口日趋减少的实际，“十一五”期间，我区加大了农村中小学布局结构调整力度。适度集中办学有利于提高教育质量和办学水平，提高办学效益，在一定程度上促进了城乡义务教育均衡发展。但与此同时，如何管理因撤并而产生的农村闲臵校园校舍，防止国有资产流失，也成为了各级政府和教育部门关注的问题。按照要求，我们对我区农村闲臵校园校舍利用问题进行了专项调研，现将调研情况报告如下：

一、我区中小学布局调整的基本情况

2004年底，我区义务教育阶段中小学校共有11所，其中城市中学1所，城市小学1所，农村小学9所。根据我区学校布局的实际情况和学校生源的变化，在制订我区“十一五”农村中小学布局调整规划时，我区规划撤消农村学校3所，分别是。。小学、。。小学和。。小学。2008年已完成了。。小学的撤并。。小学、。。小学目前仍然还有部分在校生，下一步，我们将依据实际情况，适时对其进行撤并。

随着农村学校学生向城市聚集和我区城区人口的不断增加，我区城区学校在校生数不断增长，2010年区中学在校生增加至600人左右，区。。小在校生增加至800人左右，而且仍然保持着增长的趋势。而我区这两所城市学校的现有

办学条件和办学水平已不能满足我区城市化进程的需求，不能满足人民群众对优质教育资源的需求。根据这一实际情况，我区提出了建设教育园区的设想，“十二五”期间我们将进一步加大中小学校布局调整力度，因撤并而闲臵的校园、校舍数量将会有所增加，如何有效利用这些闲臵资源将是一个更加迫切需要研究解决的问题。

二、农村闲置校园校舍利用存在的困难及其原因分析 按规划，2008年我们撤并了。。小学。该校位于。。村，属公办义务教育学校，学校建于90年代以前，为多方筹资而建，校园面积3亩，校舍面积460m。学校撤并后，为妥善管理好学校闲臵资产。。派出专门管理人员留守学校。2009年，该村村委以建设村卫生室和村委会为由，未经协商，强行将学校占用。为防止国有资产的流失。。曾考虑采取出租的形式，与村委会签订租赁协议，但多次与村委会协商无效。。也曾就此问题向风景区管委会做过专门汇报，但问题一直没有得到有效解决。我们认为目前我区农村闲臵校园校舍利用所存在的困难主要有两个方面：一方面是政府没有及时出台相关政策规定。农村因撤并而闲臵的校园校舍属于国有资产，如何处臵这些资产，需要政府及时出台相关政策规定，教育行政部门对学校有管理职责，但对学校资产的处理也不能一家说了算。然而，由于学校因布局调整而出现闲臵也是这几年才出现的新问题。在我省，从省一级政府到

2县一级政府均未出台针对性强，具体可操作性的政策规定，这也必然导致处理这些资产的随意性，甚至有些村干部认为村小就建在自己地盘上，学校闲臵后，自已具有优先使用权，甚至占为已有。另一方面是由于教育管理部门力量的薄弱。教育部门没有充足的人员去管护这些闲臵校产，没有资金对这些校产进行维修、改造利用，也没有权利私自对其出售、转让或出租等使其得到有效增值和利用。教育部门对这些资产的管理整体力量薄弱。

三、有效利用农村闲置校园校舍的几点建议

（一）加强领导，制定措施。按照规定，农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制，所以县级人民政府对农村义务教育负有主要管理责任。县（区）政府要加强对农村闲臵校舍处臵工作的领导，尽快制定《农村中小学闲臵校舍处臵工作管理规定》，明确教育等有关部门的职责，提出具体规范性、可操作性的办法。同时，组织有关部门对闲臵校舍进行一次全面的排查、核实，摸清底子、建立清册，分类梳理。建立以县、乡（办事处）两级为主、属地管理的有效工作机制，妥善做好农村闲臵校舍的处臵工作。

（二）盘活资产，合理利用。应坚持以“盘活资产，有效利用，防止流失”为原则，从农村学校的实际出发，采取分类解决的方法：（1）对闲臵学校资产进行拍卖、出让、出

租，所得资金进入财政指定账户，用于发展教育。2010年，中央即将出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，规划提出力争在2012年实现义务教育区域内初步均衡，2020年实现义务教育区域内基本均衡。加强学校标准化建设和改造薄弱学校将是一项任务艰巨，所需资金庞大的工程，仅仅依靠县级财政远远不够。盘活和有效利用闲臵校园、校舍，实行“以校换校”、“以校建校”，是有效拓宽教育资金来源的重要渠道之一。（2）由村委付出一定的资金补偿给学校，然后将财产划拨给村里。（3）建设年代已久，建筑结构简易，并经有关部门鉴定确认为D级危房的，应尽快明确责任单位负责拆除，防止不安全的隐患发生；（4）对无法处臵的闲臵校舍，交由政府托管，避免遭受人为破坏。

（三）强化监管，严肃纪律。在学校布局调整国有资产的处臵中，所有单位都必须自觉遵守财政纪律，严禁借调整擅自处臵、转移或隐匿财产；严禁强行占有学校资产。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，除必要的经济处罚外，还要移交有关部门追究其行政责任和法律责任。

。。。。

二0一0年三月二十二日

第四篇：闲置校园校舍处置和利用情况总结

***县教育局关于闲置校园校舍普查工作总结

近年来，为优化教育资源的配置，农村进行了大规模的农村中小学布局调整，一些地方的小学、初中撤并到乡镇中心学校。加大合办并校和薄弱学校撤并改造的力度，整合教育资源，使农村学校教学水平和办学效益得到了极大的提高，但随之也出现了一个问题，那就是部分农村校园校舍被闲置。这部分被闲置的校园校舍将被派上何种用场？现就我县的闲置校园校舍的处置和利用情况调查做一个简单的总结：

一、目前状态

据调查显示：共有14所小学，39个教学点被闲置下来，占地面积约106188平方米，其中校舍面积为15251平方米，根据目前处置和利用状态发现，闲置校园面积的38%和校舍面积的47%都没有处置或利用；17%的校园和校舍面积用来举办幼教；36%的校园面积和30%的校舍面积转为村级卫生、文化以及村委办公室；而6%的校园面积和4%的校舍面积给村民借用；还有3%的校园面积和2%的校舍面积被废弃；真正被有效利用并派上用场的仅仅是很少一部分。

二、原因分析

针对以上状况本人认为，农村教育闲置校园校舍的出现，有其深层的社会背景，是诸多因素共生的结果。随着改革和发展，农村中小学学龄人口流动变化较大，各地普遍加大了农村中小学布局调整的力度，这对于提高农村中小学校规模效益和教育教学质量起到了积极作用，但也形成了农村部分中小学闲置校园校舍。

第一、规划问题。90年代中后期由于普及九年义务教育，在“村村办小学”的需求下，全国实行的是分级办学体制，县上办高中，乡镇办初中，村里办小学，当时各乡镇最大的目标，是完成“普及九年义务教育”任务。对学校建设并没有进行必要的宏观调控，学校的整体布局缺乏规划，出现诸多隐患问题，最终造成目前农村教育闲置校园校舍的增多。

第二、生源问题。在计划生育政策调节下，农村出生人口出现波浪式减少，九十年代是抓计划生育比较严的时期，学龄儿童数量减少。随着市场经济的兴起，农村外出务工者逐年增多，部分学龄儿童随外出打工的家长到城里就学，使农村学校生源进一步减少。

第三、寄宿制学校的出现。随着低龄寄宿制学校的不断发展，这种办学模式的优越性显得越来越明显，社会对寄宿制学校的探索越来越深入，农村适龄儿童的家长纷纷为孩子选择上寄宿制学校，这样一来，部分农村校舍就闲置了下来。

三、执行情况

通过调查了解到，闲置校园校舍之所以无法有效利用，原因来自多方面，争议还是有的。例如所有权问题，大部分校园校舍是集体所有，村委会认为，校舍是村委会、群众集资所建，理应归村委会所有；教育部门认为，修建校园校舍国家也有投资，闲置校园校舍不能简单处理。然而从长远来看，生源还有回升的可能，闲置的校园校舍被重新利用也有可能。

正是基于这种现象，国家各级部门对农村闲置校园校舍的利用、处理的明文规定，在农村中小学闲置校园校舍处置上应遵循以下原则：一是最佳利用原则，根据闲置校园校舍的具体情况寻求最佳利用方式，保证资

源得到最佳利用；二是最大受益原则，通过盘活闲置校园校舍达到筹措校舍建设资金的目的，促进布局调整后被保留学校的建设与发展。

在这里，我们也可以看到，如威远镇岗子教学点、纳家教学点、西上街教学点、崖头教学点以及塘川镇甘二小学等用来举办幼教；哈拉直沟、加定、林川、五

十、高寨、东山、台子、五峰、西山等乡镇将部分小学和教学点转为村卫生室或村委办公室，为公共所用；还有南门峡镇将却藏寺小学转让给寺院，为民族宗教的宣传和发展提供了条件。这些都可以说是有效利用闲置校园校舍的典范。

四、规划打算与建议

百年大计，教育为本。那么如何规范处置和利用好这些闲置校园校舍，使之发挥最大的社会效益，特提出以下几点建议：

1、可将闲置校园校舍继续用于举办中小学或优先发展幼儿教育、成人教育等，为教育教学的发展奠好基础。

2、对不再利用的闲置校园校舍，可将其作为勤工俭学基地，培养学生劳动技能。在操场上种上蔬菜，校舍里养起了鸡、鸭、猪等家禽和牲畜，供应周边多个学校，整个学校虽说没有学生，但仍然充满生机。

3、对不再利用的闲置校园校舍，可将起出售或出租，其中获得的收益，统筹用于本地区的学校建设投入或用于清偿教育的债务等。

总之，加强和规范闲置校园校舍的管理和利用，才能提高资源利用的效益。

第五篇：柴集镇农村学前教育闲置校舍改建工程实施方案

柴集镇农村学前教育闲置校舍改建工程

实施方案

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。幼儿教育是终身教育的开端，关系到千家万户的切身利益，国家在“十二五”期间大力发展学前教育。为推进我镇学前教育事业科学、健康、稳步发展，全面提高学前教育的普及程度和整体水平，首先要做好公办幼儿园建设工作。为保证全镇公办幼儿园的顺利实施，结合全镇学前教育实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建人民满意学校、办好人民满意教育为宗旨，以推进柴集学前教育发展、实现柴集教育快速发展为目标，紧紧围绕全镇教育中心及重点工作，全面改善我镇幼儿园校舍安全状况和办学条件，努力做好全镇农村公办学前教育闲置校舍改建工作。

二、全镇学前教育基本情况

我镇现有公办幼儿园1所，在园幼儿131人，教师8人，校园面积狭小，校舍陈旧，都是危房，教师基本都是由原来的小学教师担任，缺乏专业幼儿教师，没有保育员，所有教师多是小学序列编制，没有独立的编制。

民办幼儿园5所，在园幼儿281人，教师24人，办学水平总体上不高，办学规模不大，管理不够规范，师资力量达标率低，校舍场地、教学设施相对不足。

三、工作任务

2012年我镇准备新建中心幼儿园投入资金210万元，建筑面积750平方米。

四、保障措施

1、加强领导，统筹安排

成立柴集镇2012年农村公办幼儿园建设工程领导小组。组

长：韩连强

副组长：孙

亮、朱宗元、姜

炜、程

勇

成员：徐洪启、邓鹏涛、杨玉坤、常培俊、李

刚、张超云 根据学前教育“十二五”规划情况，中心校建议由各乡镇政府牵头统一规划，发改委、国土局、住建局、教育局等单位配合，政府办统筹协调。在规划时将幼儿园作为公益事业统筹考虑用地问题，做到规划和落实用地在项目落实前。可以在统一清理辖区里撤并学校资产的基础上采用置换或拍卖的方式解决土地补偿款的不足，建议加快置换或拍卖工作流程，这项工作可以与新一轮布局规划、闲置校产处置和学校土地办证一并进行，争取在9月底前完成，提前解决新建幼儿园项目的土地使用问题。

2、科学规划，合理布局

规划编制立足解决我镇3—5周岁儿童的入园问题。将建设幼儿园与建立管理制度统筹考虑，真正体现幼儿教育“公益性”和“普惠性”特点。合理布局调整规划，准确测算“十二五”期间各行政村适龄幼儿人数，避免项目建成后改变用途或闲置浪费。

3、整合资源，严格标准

一是抓好新建项目建设，保证建设内容和规划方案一致。二是必须坚持标准适度、保障基本的原则，幼儿园建设只含建设费用和设备费用，不含土地费用，土地原则上由县、乡(镇)政府划拨。三项目建设要符合抗震设防要求，确保安全。

4、落实制度，保证师资

规划学前教育项目在实施过程中，严格执行项目管理各项制度，加强施工过管，确保工程质量。加快建设一支师德高尚、热爱幼儿、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。根据国家要求，结合本地实际，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐规划幼儿园教职工。有效解决适龄幼儿“入园难”、“入园贵”的问题。为我镇基础教育打下坚实的基础。

5、精心实施，确保质量

确保工程质量和施工安全，狠抓质量和安全管理。要抓质量管理。督促建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体，严格执行基本建设程序和工程建设程序，落实工程建设管理各项制度，依法依规执行工程质量标准，严把建筑质量关和采购关，严把工程验收关，坚持必须经过验收合格的校舍才能交付使用的原则，确保建设工作安全。