第一篇:瓦房乡改造闲置校舍建设幼儿园的报告
瓦房乡改造闲置校舍建设幼儿园的报告
隆阳区瓦房乡中心学校
2012年3月31日
瓦房乡改造闲置校舍建设幼儿园的报告
保山市隆阳区教育局:
瓦房乡位于隆阳区西山片区,东西长约21公里,南北
宽约18公里,总面积约300平方公里。全乡总人口32747人,其中农业人口31986人,少数民族12711人。辖区19个村民委员会,120个自然村,175个村民小组。2012年全乡共有完全小学19所,110个教学班,在校学生2398人。小学现有教职工152人,其中专任教师148人,职工4人。
瓦房乡19个村委会没有任何一家办有专门的幼儿园,目前幼儿教育都是在村完小内开办附设幼儿班,2011年,全乡3——6幼儿1389人,仅有开设有15个附设学前班382人在就读,入园率仅27.5%,幼儿教育较为滞后。
为了合理利用闲置校舍,将闲置校舍改建为幼儿园,全面提高我乡幼儿入园率和提升学前教育教学质量,瓦房乡2011年利用闲置校舍改建幼儿园规划改建4所:
1、瓦房乡桂花幼儿园
瓦房乡桂花小学位于桂花村委会驻地,距瓦房乡政府7公里,辖9个村民小组,服务半径10公里。2011年末总人口1302人,0—3岁儿童54人,3—6岁44人。学校占地面积1400平方米,现有在校学生115人,6个教学班,7名
专任教师。闲置校舍1025平方米。建设瓦房乡桂花幼儿园需改造校舍567平方米,改造资金45.4万元,设备购置10万元。建设资金合计:55.4万元。改建后,在现有学前班的基础上得以扩充,招收2——3个幼儿班。
2、瓦房乡平安幼儿园
瓦房乡平安小学位于水沟洼村委会驻地,距瓦房乡政府12公里,辖15个村民小组,服务半径8公里。2011年末总人口1684人,0—3岁儿童71人,3—6岁53人。学校占地面积10000平方米,现有在校学生104人,6个教学班,6名专任教师。闲置校舍580平方米。建设瓦房乡平安幼儿园需改造校舍580平方米,改造资金46.4万元,设备购置10万元。建设资金合计:56.4万元。改建后,在现有学前班的基础上得以扩充,招收2——3个幼儿班。
3、瓦房乡梅兰山幼儿园
瓦房乡梅兰山小学位于梅兰山村委会驻地,距瓦房乡政府7公里,辖5个村民小组,服务半径5公里。2011年末总人口1150人,0—3岁儿童53人,3—6岁45人。学校占地面积1374平方米,现有在校学生38人,5个教学班,5名专任教师。闲置校舍757平方米。建设瓦房乡梅兰山幼儿园需改造校舍567平方米,改造资金45.4万元,设备购置10万元。建设资金合计:55.4万元。改建后,在现有学前班的基础上得以扩充,招收2——3个幼儿班。
4、瓦房乡白井幼儿园
瓦房乡白龙井小学位于白龙井村委会驻地,距瓦房乡政府19公里,辖8个村民小组,服务半径7公里。2011年末总人口1950人,0—3岁儿童109人,3—6岁84人。学校占地面积2430平方米,现有在校学生145人,7个教学班,7名专任教师。闲置校舍1145平方米。建设瓦房乡白龙井幼儿园需改造校舍675平方米,改造资金54万元,设备购置10万元。建设资金合计:64万元。改建后,在现有学前班的基础上得以扩充,招收2——3个幼儿班。
以上四所幼儿园建成后,将覆盖6000多名群众,300多名幼儿受益。为当地的幼儿接受基础教育较打下坚实基础。
隆阳区瓦房乡中心学校
2012年3月31日
第二篇:商河县闲置校舍调研报告
商河县农村闲置校园利用情况调研报告
按照省市发改委有关通知要求,近期对我县农村闲置校园利用情况进行了调研,县报告如下:
一、布局现状
“撤点并校”的产生是为适应城镇化进程和农村学龄人口日趋减少的实际。适度集中办学有利于提高教育质量和办学水平,提高办学效益。在一定程度上促进了城乡义务教育均衡发展。
随着出生人口下降,生源结构逐步呈倒金字塔走向,乡镇布局调整,社会对优质教育需求增大的趋势,我县根据本地情况,加大了农村中小学布局调整力度。几年来对学校布局进行了较大辐度调整。学校由2004年底130所农村中小学截止2009年底整合为112所(其中教学点由原来的40所减少到22所,完全小学由原来的70所增加到72所,独立初中由原来的19所减少到16所,九年一贯制学校由原来的1所增加为2所),通过调整,收缩规模,一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况,促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。
现在我县共有闲置学校20所(其中教学点15所,小学2所,中学3所),校园面积185.12亩,校舍面积13935平方米。这些学校大多数都在村驻地,没有2000年以后建筑的校舍。现在有7所学校教育系统内部划转,7所转为村卫生文化事业用,1所已经 出售,1所暂时闲置。
二、问题分析
不适应生源结构变化趋势。随着出生人口下降,我县小学适龄儿童逐年递减。现有乡镇学校分布散、数量多、生源少、容纳率低。村小尤为突出,这类学校虽然解决了学生就近入学,但因规模太小,基础太弱,不仅投入成本高,而且师资、设施、管理等内部结构难以优化,只能低水平维持。如不调整,随着学生减少,这种资源浪费大、办学水平低的态势还会加剧。
发展不平衡,总体水平较低。目前,多数学生在乡镇就学,由于财力所限,布局分散,有限资源利用不充分,乡镇不少学校办学条件差,基础设施、师资力量、教育环境,特别是文化大环境无法与城区学校、窗口学校相比,一些薄弱学校甚至可以说相差天壤。专业教师存在人员超编,但是不少村小教师仍不能满足需求,教师年龄偏高难配套,都是包班教学,加之教学设备设施差,无法提高学生综合素质,教学质量得不到保证。城乡发展不平衡,教育质量、办学水平总体不高是我们的现实。
新的教育观、人才观重在全面推行素质教育,提高教育质量。而教育梯次缺乏整体协调发展,特别是小学、初中段教育资源未实现优化组合,成为我县素质教育推行成效不突出,教育质量上新台阶难的一个重要因素。优质教育需求矛盾突出。随着社会对优质教育需求的激增,我县优质教育资源短缺矛盾加大,初中、小学尤为突出。生源向城区涌流,成为势不可挡之潮。这是社会渴求优教,优教供难应求矛盾突出的反映。
三、调整对策
集中办学有利于推进教育大县建设,通过调整,改变布局分散,提高办学水平,集中办学有利于整体提升办学基础设施、师资等集中,避免分散造成的高耗低效运作。通过资源优化组合,有利改善农村办学条件,逐步缩小城乡教育差别。集中办学,还有利改善教育环境。在现代社会,城市的人文环境大大优于农村,而人的社会性决定环境影响至关重要。学校向城镇集中,教育大环境层次提高,学生从思想观念、思维方式、行为习惯等方面接受良好熏陶,更有益培育他们健康成长。
集中办学,人力物力集聚,有利于师资、设施、管理等内部结构优化;教师工作、生活环境改善,有利于充分调动教书育人的积极性;小校、弱校自然消失,多数学校办学基础基本同等,有利于良性竞争,增强活力,加快发展。这些都是提高教育质量,扩大优质教育的要条件。
四、建议和问题
1、由于牵涉到土地权属问题,校园校舍处置,仅仅靠教育部门自身,是难以解决的。建议由相关部门共同参与,组成联合调查组,进行详细调研,制定出切实可行的实施方案细则,提交有关部门批准执行。总之,要使撤并后的校园土地最大效益化,来 增加教育的自身投入。这项工作越早进行,教育部门就越主动,如果校园出现空置,而资产又无法及时盘活,极有可能造成资产流失或产权纠纷。
2、坚持高年级学生寄宿制和低年级学生就近入学并举的原则。实行寄宿制要实事求是,因地制宜,采取有效措施,切实予以解决。为每一个孩子提供就近入学的便利,对于低年级学生应就近入学。对于低学龄儿童上学道路偏远、交通不便的,要保留、改建一批小学或教学点。
商河县发展和改革委员会 二〇一〇年三月二十二日
第三篇:校舍改造建设工作总结
今年,在县教育局的正确领导下,在镇政府的大力支持下,同时在村委会的热情参与中,我镇小学的校舍改造建设工作取得了新的重大进展,万付小学的新校舍终于在全社会的热切期盼中竣工了。万付小学新校舍的落成标志着我镇完全小学消灭了危房的现状,为万付村的孩子们提供了全新、优美的学习环境和成长乐园。
1、领导重视建设,工程质量提高。县教育局领导非常重视万付小学的校舍建设工作,不论是项目的争取,资金的统筹,新校址的选择,还是工程的招标、施工,都倾注了领导们的心血。在县教育局领导们的管理、监督下,工程的质量得到了保证,工程的进度也按期完成。
2、教师参与建设,美化绿化校园。新校舍主体工程建好以后,万付小学的教师在校长的带领下,按照县教育局的校园布置要求,利用周末休息时间,美化、绿化校园。他们整平了操场,栽下了树苗;张贴了标语,布置了教室,确保在新学期开学之时交付使用。虽然学生未入,那种浓浓的教书育人氛围却充满着整个校园。
3、镇村积极支持,建设顺利进行。青云镇党委、政府积极配合县教育局做好万付小学的选址征地工作,他们会同县教育局领导坚持教育优先发展,着眼长远,科学规划,为万付小学的新校址提供足够的土地资源。万付村委会为此也以极大的热情支持万付小学的施工建设。
4、工程质量优良,各项指标达标。工程建设在县教育局和镇党委、政府的监督之下,工程承包方严格按照承建合同,不论从材料的数量和质量,还是工程的结构,都符合验收要求标准。
5、下湾小学的围墙在县教育局的直接主持下,如期保质竣工,实现了我镇完全小学校校有围墙的校舍建设发展目标。
第四篇:闲置校舍改建幼儿园自查报告 2
德泽乡利用闲置校舍改建幼儿园建设自查报告
沾益县教育局 :
德泽乡中心学校按照通知要求,对辖区内幼儿园建设项目进行了认真的自检自查,现将情况汇报如下。
一、基本情况及项目情况
1、基本情况:德泽乡现有幼儿园11所,其中民办幼儿园1所,完小附属幼儿园10所。
2、项目情况:
项目建设的依据:2012德泽乡安排项目三个,分别是德泽乡小柳树小学闲置校舍改建幼儿园资金31.58万元(其中加固改造资金22.58万元、设备资金9万元),德泽乡米支嘎小学闲置校舍改建幼儿园资金48.9万元(其中加固改造资金39.9万元、设备资金9万元),德泽乡后山小学闲置校舍改建幼儿园资金38.87万元(其中加固改造资金29.87万元、设备资金9万元)。项目建设的依据是曲财教【2012】162号文件。2013年安排小学附设幼儿园项目三个,资金各15万元,共计45万元。分别是老关云小学、左水冲小学、热水小学。
二、项目实施进度
(1)项目计划完成时间及计划完成工作量:小柳树小学计划完成时间是2013年8月,计划完成工作量是教室、休息室改建完成,小床、课桌凳就位。米支嘎小学和后山小学
计划完成时间是2013年10月,计划完成工作量是教学楼建成。其它设备11月份完成。
(2)项目实际完成时间及实际完成工作量:小柳树小学实际完成时间是2013年6月,实际完成工作量是教室、休息室改建完成。米支嘎小学实际完成时间是2013年10月,完成工作量是教学楼建成。后山小学实际完成时间是2013年10月,实际完成工作量是教学楼建成。
三、采取措施
1、项目组织管理情况:项目文件下达后,德泽乡中心学校成立了以校长为组长,副校长为副组长,中心学校校安员、核算办会计、出纳为组员的工作组,具体工作由副校长直接负责。
2、项目前期管理情况:为了切实做好项目,我们做了以下工作:一是请有关人员讨论项目的内容情况,尽量让有限的资金发挥最大的作用。二是论证如何确定项目适应当地需要。三是项目确定后,经过议标的办法选择施工方,确保工程质量。四是每个项目都请专家进行设计。五是每个工程的关键地方必须经过中心学校验收同意方可进行。
3、项目实施管理情况:项目实施管理是项目的关键。我们采取项目学校校长全程监督与关键部分中心学校领导监督的办法进行,资金拨付严格按照工程进度拨付。
4、项目建后管理情况:项目建成后交给各校校长进行
管理及使用,中心学校负责监督及定期考核使用情况,确保项目发挥最大效益和作用。
5、项目档案管理情况:项目由中心学校建立专门的档案。一是建立幼儿园项目专门档案;二是坚持一校一个档案。
6、项目资金管理情况:项目资金建立专门的账户,确保经费百分之百使用在幼儿园改建项目上。
德泽乡2012年一共有闲置校舍改建幼儿园资金119.35万元。到目前,小柳树小学的31.58万元,已经付改建经费22.58万元,没有结余,设备资金9万元,计划7月份组织购买。米支嘎小学的48.9万元,已经付工程款30万元,其余9.9万元要等工程验收后再付。设备资金9万元,计划10月份组织购买。后山小学的38.87万元,已经付工程款22万元,其余7.87万元要等工程验收后再付。设备资金9万元,计划10月份组织购买。
四、取得成效
项目实施后,小柳树小学完全达到了预计目标;米支嘎小学建成后,是一所全新的幼儿园,也能完全达到预计目标;后山小学建成后,也是一所全新的幼儿园,也能够完全达到预计目标
五、存在问题
1、闲置校舍改建不太适应幼儿教育。
2、项目学校设备经费不足,米支嘎小学、后山小学的
经费不足。
六、整改措施及意见建议
1、建议对项目资金不足的学校进行追加资金,确保后期工作顺利进行,特别是设备才能够保证就位。
2、建议对山区学校进行政策倾斜,因为山区许多学校原来校舍十分紧张,加之原来决定撤并的基本没有撤并,这样一来,闲置的校舍就少,根本无法满足改建需求,为了办好幼儿园,就只有采取新建,这样一来,资金就出现问题。
德泽乡中心学校 2013年6月19日
第五篇:闲置校舍清查处置报告(最终版)
关于确定闲置校舍处置权属的报告
近年来.由于农村学生减少和教育布局的调整出现了大量的撤并学校。到目前为止全县撤并学校已达120所。现就撤并学校处置、管理情况汇报如下:
一、基本情况
(一)资产总数及价值情况
全县中小学校共有157所,其中正常运行37所,闲置学校120所。120所闲置校园总占地面积49813790.14平方米,总建筑面积187688.16平方米,房屋建筑物资产账面原值1398369元。
(二)资产性质情况
120所闲置校舍从土地权属来看,43所学校建设用地属国有土地,其余77所学校,未办理土地使用证;从房屋及建筑物性质来看,120所学校均为国有资产。
(三)资产处置情况
目前,120所闲置学校处置情况是:通过无偿划转、置换、出售、顶账已处置44所,占36.7%;被招商企业使用、村民租用、村委会使用等占用19所,占15.8%;注入国有资本经营公司等占用35所,占29.2%;教育局招商1所,占0.8%,学校出租4所,占3.3%,闲置17所,占14.1%.从处置的基本情况来看,虽说闲置校舍的资产登记在各个学校,但在处置权上归政府和乡镇所有。
二、撤并学校处置与管理存在的困难和问题。
(一)、撤并学校不能办理土地证,致使撤并学校产权不清。
现有撤并学校中有77学校土地为集体土地,不能办理国有土地使用证,致使撤并学校校舍不能进行产权登记,闲置校舍的处置权和管理权不明晰。
(二)、撤并校舍产权不清,致使学校管理权属不明。
在学校撤并后由于撤并学校产权归属不明晰,导致了归属学校丧失了闲置校舍的处置权和管理权。致使撤并学校长期闲置,无法进行再利用和有效管理,同时因产权不清也引发了单位、部门甚至是个人之间的利益纷争。加之撤并学校校产处置没有地方政府权威性的文件,归属学校的管理职责也比较模糊。
(三)因闲置校舍没有专项管理维护经费,导致归属学校对闲置校舍的管理不到位,给学校安全管理埋下隐患。
学校撤并后,闲置资产需要专人看管和维护,闲置校舍随着时间的推移也出现了倒塌,裂痕等现象,而教体系统既无专项资金进行维护,又不能进行随意处置。致使国有资产流失严重,并为校园安全管理埋下了深深的隐患。
综上可知,现在学校对闲置校舍的处置和管理已处于两难境地。想管理没权利;不管理,有责任。
三、下一步工作打算。
(一)、报请政府按照属地原则将现有闲置校舍划归乡政府管理。由于闲置校舍土地大部分为集体土地,有乡镇管理使用。乡镇对闲置校舍土地有一定的处置权,乡镇可利用闲置校舍举办成人技术学校、老年文体中心、农业科技活动室等,这样既有效的保护了国有资产,又能使国有资产得到有效利用。
(二)、对无法划拔的撤并学校,报请政府以批文的形式确定学校权属。
由于闲置校舍的权属无法确定,归属学校对校舍进行出租时只能是一年以下的出租,好多偏远学校好不容易找到一个租主,可是因为出租年限太短,而无法租出。导致偏远地方的闲置校舍长期闲置无法利用,再加上归属学校没有专项经费维护,最终导致闲置校舍资产白白浪费。因此报请政府以批形式确定学校权属将能很快改善闲置校舍资产流失的局面。
(三)、对既无法划拔又无法确定权属的学校申请设立专项经费进行专人管理、及时维护。
撤并学校的长期闲置出现围墙倾斜、房屋墙体开裂甚至倒塌等现象,如不及时维修、专人看管,就会造成资产流失,埋下安全隐患。因此设立闲置校舍专项维护经费,建立闲置校舍管理长效机制对保护国有资产,防止国有资产流失有重大意义。
综上所述,产权不清,管理主体混乱,管理经费欠缺是当前闲置校舍不能有效利用和科学管理的主要原因。只有解决了这些根本性问题,明确闲置校舍的处置权属才能减少因闲置校舍的处置而发生的各种纠纷,提高国有资产的利用率。