重庆市卫生局行政执法主体清理情况

第一篇：重庆市卫生局行政执法主体清理情况

附件1 重庆市卫生局行政执法主体清理情况

一、法定的行政机关

（一）机关全称：重庆市卫生局

（二）法定依据

1、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十四条第一款 地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门。第六十六条第一款 省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。

2、《中华人民共和国传染病防治法》第六条 国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。

县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。

军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。

3、《中华人民共和国食品卫生法》第三条 国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。

4、《中华人民共和国执业医师法》第四条 国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作

5、《中华人民共和国职业病防治法》第八条 国家实行职业卫生监督制度。

国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。

6、《中华人民共和**婴保健法》第四条 国务院卫生行政部门主管全**婴保健工作，根据不同地区情况提出分级分类指导原则，并对全**婴保健工作实施监督管理。

国务院其他有关部门在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。

7、《中华人民共和国献血法》第四条 县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。

各级红十字会依法参与、推动献血工作。

8、《医疗机构管理条例》第五条国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。

中华人民共和国卫生主管部门依照本条例和国家有关规定，对军队的医疗机构实施监督管理。

9、《医疗事故处理条例》第三十五条 卫生行政部门应当依照本条例和有关法律、行政法规、部门规章的规定，对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理。

（三）三定方案

1、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市卫生局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（渝办发〔2000〕96号）

主要内容：重庆市卫生局的主要职责包括以下几项：

（一）研究起草全市卫生工作的地方性法规和政府规章草案，制定卫生工作技术规范和其它一般规范性文件，提出全市卫生发展规划，并组织实施。

（二）指导区域卫生规划工作，编制卫生资源配置标准，统筹规划与协调全市卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划和服务标准；协同有关部门管理卫生行业的价格，制定和调整医疗收费标准。

（三）研究制定农村卫生、社区卫生、妇女保健、儿童 保健和健康教育有关政策措施、规划和服务标准并指导实施。

（四）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定重大疾病防治规划；管理传染病防治，组织对重大疾病的综合防治；组织调度全市的卫生技术力量，协助区县（自治县、市）人民政府和有关部门，对重大疫情、灾情及重大突发性事件实施紧急处置，防止和控制疾病的发生、蔓延。

（五）管理医疗机构，组织实施医疗机构、医疗执业人员、医疗服务技术及大型医疗设备的准入制度。研究指导医疗机构改革，监督医疗服务质量。依法监督管理血站、单采血浆站的采供血及临床用血质量。

（六）制定全市医学科技教育发展规划，组织重大医药卫生科技项目的攻关，指导医药卫生科技成果评审验收及成果转化；负责全市成人医学教育及继续医学教育工作，会同有关部门对全市医学院校的医教工作进行指导和管理。

（七）依法对环境卫生、食品卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病管理及健康相关产品行使监督权并负责相关认证工作。

（八）制定重庆市卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范，组织实施卫生技术人员资格认定工作。

（九）组织、指导、参与医学卫生方面的政府与民间的多边、双边合作与交流；组织参与国际组织倡导的重大卫生 活动。

（十）贯彻中西医并重的方针，推进中医的继承与创新。制定全市中医、中西医结合、民族医疗发展规划和政策措施；指导全市中医工作；协调有关部门共同发展全市中医药事业和民族医药事业。

（十一）负责市保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作，按照规定管理有关干部的医疗工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

2、《重庆市机构编制委员会关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（渝编〔2005〕74号）

主要内容：按照一个监管环节由一个部门监管的原则，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。

（四）其他内容：

1、法定代表人：屈谦

2、办公地址：重庆市江北区观音桥百业兴大厦

3、联系方式: 邮编：400020；电话：67706509；网址：www.xiexiebang.com

第二篇：档案局行政执法主体清理结果

宣武区档案局行政执法主体清理结果

宣武区档案局

一、法定的行政机关 主体名称：宣武区档案局 依据：

1.《中华人民共和国档案法》第六条第二款“县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”

2.《中华人民共和国档案法实施办法》第八条“县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照《档案法》第六条第二款的规定，履行下列职责：

（一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策；

（二）制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作规章制度，并组织实施；

（三）监督、指导本行政区域内的档案工作，依法查处档案违法行为；

（四）组织、指导本行政区域内档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训。”

3.《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第七条第二款“区、县档案行政管理部门主管本区、县的档案事业，依法对档案工作实行监督和指导。组织档案行政执法检查，依法查处档案违法行为。”

二、需要注明的情况：

2001年10月15日《中共北京市委、北京市人民政府关于北京市宣武区机构改革方案的通知》（京文〔2001〕140号）规定：“档案局与档案馆合署办公，转为区委、区政府直属事业单位”。区档案局从政府职能部门转为事业单位，这既与《中华人民共和国档案法》的有关规定相抵触，也使《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》失去了具体执法机关。为了保障机构改革后档案行政管理部门能够切实依法履行档案行政执法职能，2002年5月20日《中共北京市宣武区委办公室、北京市宣武区人民政府办公室关于宣武区档案局履行行政管理职能问题的通知》（宣办发〔2002〕23号）规定：“区档案局仍为区政府负责本区档案工作的主管部门，履行全区档案事业行政管理职能”，“区档案局具有执法主体资格”。

经过同级政府依法确认，区档案局具有了执法主体的资格。目前，区档案局作为事业单位，在全面推进依法行政，规范执法行为的进程中，履行着行政执法权，形成了档案行政执法实际在法律上与国家法律、法规的规定不相符，与建设法治政府、推进依法行政的要求不相符的状况，既影响了国家法律的权威，也给各级档案局依法履行职责造成了现实的困难。

希望有关主管部门能够协调解决档案局的法定地位，将档案局由目前的事业单位依法调整为行政机关，进一步明确档案局作为主管本行政区域档案事业的政府职能部门地位，为各级档案局切实贯彻实施国家法律法规，推进依法行政提供保障。

第三篇：卫生局上半年行政执法工作总结

卫生局上半年行政执法工作总结

今年以来，我区卫生系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区卫生改革与发展的重点，进一步规范卫生行政执法，紧紧围绕加强执法队伍建设、依法行政、规范执法这个基本点，着力于贯彻实施卫生法律法规，着力于确保人民群众的身体健康，使卫生工作稳步走上了依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的良性轨道。现将2009年1-6月份卫生行政执法工作总结如下：

一、注重内涵建设，打造一流的卫生行政执法队伍

（一）加强法制学习，提高队伍素质。为打造一流的卫生行政执法队伍，我局制定了严格的学习制度，采取走出去、请进来、相互交流等学习形式，强化卫生行政执法队伍的法制学习。通过法律考试、案卷评议、文书制作等执法技能的培训学习，来提高行政执法人员卫生行政执法的能力。

（二）严格执法稽查，加强队伍建设。为进一步提高卫生行政执法工作质量，我局制定了严格的稽查制度，定期或不定期对卫生执法人员的作风、纪律、工作质量、依法行政、规范执法等进行常规稽查，对案卷质量等进行专项稽查，上半年开展各类稽查行动 3次，进一步规范了执法队伍的执法行为。

（三）加大案件审查，提高案件办理质量。案卷质量是卫生行业执法的生命线，今年我局继续加大案件审查力度，着力提高了案卷质量，从文书制作、主体合法性、适用法律条款、处罚裁量等环节层层把关，确保案卷质量过关。

二、全面实施依法行政、保护广大群众生命安全

今年6月1日《食品安全法》正式贯彻实施，相关职能进行了调整。上半年，我局除继续抓好食品卫生各项安全工作以外，对医疗卫生安全、职业卫生安全等卫生执法工作开展了经常性执法、突击性执法、部门联合执法检查活动，加大了取缔力度和曝光力度，保障了广大群众身体健康和生命安全，全区1-6月份未发生一起重大突发公共卫生事件。主要表现在以下几个方面：

（一）积极开展各类食品卫生专项整治

1、学校卫生专项整治。建立健全各类学校（幼儿园）档案；继续加强学校饮用水卫生监督，结合部分学校“改食堂”工程，加强预防性卫生审查。3月至4月组织卫生行政执法人员对辖区内110所大、中、小学、幼儿园的148家食堂的食品卫生安全进行了专项检查。按照量化分级的标准，督促学校改善必需的卫生基础设施，实施规范化管理。继续加大对学校校园饮食店的监管，积极查处不符合卫生标准食品的饮食店，不断拓宽学校卫生监督的广度和深度。

2、餐饮消费环节打击添加非法食用物质专项整治。共检查餐饮单位987家，其中社会餐饮435家，学校食堂148家，建筑工地食堂16家，其他集体食堂55家。出动卫生执法人员1454人次，出动车辆417车次。截止专项行动结束，未发现餐饮单位使用非食用物质及私屠滥宰病死猪病害猪肉及制品。

3、其他食品专项整治。上半年我们还开展了卤菜、保健食品、豆制品、超市等各类专项整治10余次，检查食品生产经营单位300余户次，有效地打击了制售假冒伪劣食品的不法行为。

(二)深入开展打击非法行医行为

为进一步贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》等法律法规，上半年我局共出动卫生行政执法人员28人次，车辆6车次，监督检查个体诊所17户次，取缔无证行医场所4户次，没收药品、器械价值2000余元。通过专项整治，使我区医疗服务市场秩序得到好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。

(三)认真开展职业病防治执法检查

为进一步贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发展，4至5月份，我局组织卫生执法人员对辖区内的60余家工厂进行了检查，发放了“南京市用人单位职业卫生基础档案”进行填写。6月5日下午，我局组织召开了“全区职业病防治工作暨培训会议”。全区44家企业负责人或分管人员参加了会议。

（四）全面开展传染病防治监督

结合甲型H1N1流感防治工作，上半年我局组织卫生执法人员对28家医疗机构进行了传染病防控措施的专项监督检查，主要检查疫情报告和预防控制措施、医疗废物处置和预防接种等情况。督促各医疗机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全预检分诊制度，规范发热门诊的运作，落实消毒隔离制度，做好医护人员的个人防护，做好消毒剂的采购索证、使用和储备工作。

在防控手足口病期间，我局对辖区范围的学校、幼儿园进行了传染病防控措施的监督检查，共检查48家。督促各单位做好学生或幼儿的“晨检”工作、落实消毒工作、加大课室的通风效果，预防和控制呼吸道传染病的流行。

（五）严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度

为了加大社会监督力度，充分发动群众的力量，我局公布了投诉举报电话，卫生行政执法人员实行24小时值班制，及时有效地受理和处理群众的投诉举报。上半年，共受理投诉举报33起，做到个个有回音，件件有落实，处理及时率和规范处理率均达到100%。查处食品卫生违法案件6起，罚款人民币共计1.2万元，查获并销毁不符合卫生质量要求的食品150多公斤。通过不断加大卫生行政执法力度，有效地震慑了卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。

三、强化服务意识，严格卫生行政许可

为认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，我局严把卫生许可关，进一步建立健全了卫生行政许可审批程序，全面规范卫生行政许可行为，做到卫生许可工作程序合法，资料齐全，工作规范。此外，我局还强化服务意识，牢固树立在服务中监督、在监督中服务的执法理念，实行人性化监管，提高上门监督的频率，协助管理相对人提高卫生水平。一是明确服务承诺，缩短办证时间。二是在每个街道公共卫生科开通受理窗口，群众可就近申请办理。三是把现场审查的任务落实分解到各个街道，缩短审查时间。四是偏远街道由公共卫生科统一集中办理，并送证上门。五是进一步落实收费减免措施，免收卫生许可证复核工本费，对持南京市下岗再就业优惠证的人员免收许可审查费，对困难户、残疾人、现役军人家属实行最大幅度的费用减免。上半年新办及复核食品卫生许可证1346户，其中生产加工117户，销售796户，餐饮单位325户，单位食堂76户，学校食堂14户，工地食堂18户；新办及复核公共场所卫生许可证116户。

四、注重宣传培训，营造良好的卫生行政执法环境

上半年，我局针对一些单位部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际，举办了培训班1期，开展了食品卫生安全、职业病防治宣传等活动3次，累计集中培训监管对象100余人，出动宣传人员15人次，发放宣传材料800余份，接受咨询100多人次，并向新闻媒体和上级部门投送卫生监督信息达20条。通过坚持不懈的宣传培训，广大卫生从业人员卫生安全意识逐步增强，执法环境不断改善。

伴随着新医改方案的出台和《食品安全法》的实施，卫生行政执法工作将面临着重大的历史机遇和严峻的考验挑战，依法行政任务将会更加繁重。在今后的工作中，我局将全面落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，进一步强化依法行政、执政为民的重要思想，为构建和谐栖霞提供强有力的健康支持和医疗卫生保障。

第四篇：重庆市农业行政执法总队

渝农执法发〔2009〕7号

重庆市农业行政执法总队

关于印发2009年全市农业行政执法

宣传工作要点的通知

各区县（自治县）农业（畜牧）行政执法大（支）队： 现将《2009年全市农业行政执法宣传工作要点》印发给大家，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：《2009年全市农业行政执法宣传工作要点》

二○○九年二月二十四日

附件：

2009年全市农业行政执法宣传工作要点

2009年是深入贯彻党的十七大精神，全面推进实践科学发展观的重要一年，也是全市巩固农业行政执法规范化建设成果，进一步深化执法为民、服务农业发展，全面推进工作创新，加强农产品质量安全执法工作的关键之年。因此，全市农业行政执法系统宣传工作要围绕市委、市政府以及市

1农委农村工作会议的要求，提高认识、加强领导、切实开展好农业执法宣传工作。特制定本工作要点。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“求创新、抓落实、重效果”的要求，根据2009年农业行政执法工作意见，切实把握农业行政执法工作重点，围绕农产品质量安全、农业投入品监管、队伍规范化建设工作，进一步加强农业行政执法宣传工作，为提高执法人员法律素质、增强广大群众和干部的农业法制观念，推进城乡统筹发展作出积极贡献。

二、工作思路

贯穿一条主线，突出三个着力点，营造四个氛围。

一条主线：就是依法行政、执法为民、服务发展。三个着力点：就是执法工作中严格依法行政，文明、廉洁、公平、公正执法的典型；服务发展中依法维护群众合法权益、积极调解涉农纠纷，促进农村和谐的典型；创新工作中提高执法能力和水平、完善执法工作制度、规范队伍建设等典型。

四个氛围：就是营造依法打击坑农害农违法行为，切实维护广大群众合法权益的良好氛围；农资市场秩序规范，放心农资进万家的良好氛围；农产品质量安全，广大群众可以放心消费的良好氛围；农业投入品、农产品生产、经营者守法诚信的良好氛围。

三、主要工作

（一）组织开展好“12316”农业行政执法宣传月活动（3月）。

（二）开展好送法下乡进企业活动（4月、6月、8月、10月）。

（三）举办农资、农产品生产、经营者座谈会（9-10月）。

（四）召开“十大典型农业违法案件通报会”（10月）

（五）开展案件回访活动（11月）。

（六）开展好网络、电视、报刊新闻媒体以及书写路标等宣传工作（2-12月）。

四、工作要求

（一）把握正确方向，要积极宣传农业行政执法工作中的好经验、好做法、好典型，为工作创新引思路、出点子、树榜样，加强舆论正确引导和宣传；曝光违法违纪典型事例，打击违法行为，树立正气。

（二）创新方法，增强宣传工作的主动性和预见性。要善于发现，敏于挖掘，要有总结，有批评，表彰先进，鞭策后进，通过全面深入宣传农业行政执法工作的新举措、新进展、新成果，充分展现农业执法工作在促进农业发展中的显著成就。

（三）创新内容和形式，增强宣传工作的活力。要创新宣传工作的内容和形式，要贴近农民、贴近农业、贴近农村，关注农业发展的焦点和热点问题，要通过主题活动、送法下乡、科技赶场，典型经验交流会等多种形式开展宣传工作。通过报刊、电视、农业法制网络、宣传牌等多种载体，全方位、多角度、立体化地宣传农业执法工作，不断增强宣传工作的活力。

（四）要明确和规范信息报送、发布程序，特别是网络信息、对外宣传要严把质量关，重点稿件实行送审制度，杜绝任何原则性差错和事实偏差。此外，要加强宣传工作队伍建设，加强人员培训，不断提高宣传队伍的政治理论水平、业务素质和文字功底，不断提高服务水平。

五、组织领导

各农业行政综合执法部门负责人要加强对宣传工作的组织领导，把宣传工作纳入工作议事日程，明确分工，突出重点，落实责任，结合不同时期的工作目标制定详细的宣传工作方案并认真组织实施。要树立全市农业行政执法体系一盘棋的整体宣传意识，要把宣传工作作为一项交流经验、促进工作、树立形象的有效途径，高度重视、狠抓落实，努力形成工作合力，推动农业执法工作上新台阶。

二○○九年二月二十四日

第五篇：城市管理行政执法市容清理方案

巩义市城市管理行政执法局

市容清理整治行动方案

为维护我市市容秩序，打击占道经营行为，营造市民良好的生活环境，经研究决定，我局将组织一次针对占道经营、店外经营、流动经营的清理行动，为确保活动取得圆满成功，特制定以下行动方案：

一、行动时间：

2011年7月日上午所有参与行动人员单位楼下院内集合。

二、参加人员及分组情况：

参加人员：执法大队全体执法人员，路局长、李大队负责清理行动现场指挥。

分组情况：

第一组：带队领导：xxx

带队组长：xxx。

清理人员：市容中队21人、规划二中队16人、财务科2人、宣教科3人、办公室2人、法制科2人、综合科2人、大队办2人、服务大厅1人（共51人）等科队全体人员。使用车辆：1、2、5、7、8、9、12、14号车，其中规划二中队将12号车交予机关人员使用，园林中队9号车交予市容中队使用.负责范围：清理人民路以北的夜市。

清理路线：执法局集合——桐本路——锦豪园——建设路——人民路——新华路——文化街北口——交通路——通桥路——嵩洛路——人民路——文化街南口——新华路——建新路口——新兴集贸市场——建设路——汽车北站——河洛路——仓库。

第二组：带队领导：xxx

带队组长：xxx

清理人员：市容中队21人，规划一中队16人、广告中队6人、督察科2人、园林中队3人、公安特勤中队3人、工商中队1人（共52人）等科队全体人员。

使用车辆：3、4、6、10、11、13、15、072、2389号车，其中规划一中队将4号车交予市容中队使用；园林中队与广告中队合乘6号车，072号督察车交予市容中队使用（24+30）。

负责范围：负责人民路以南和东区夜市的清理。

行动路线：执法局集合——汽车站——桐本路——安乐街口——人民路——宋陵大厦广场——新华南路——中医院——杜甫路——桐本路——陇海路——体育馆——陇海花园——东方现代城——紫荆路——河洛路——仓库。

三、行动注意事项：

1、行动当天下午正常上下班，开单、取证等人员由现场组长具体指定。

2、车辆按面包车在前，工具车在后顺序行驶，各中队保证车辆有序行进，开启双闪。

3、到达行动地点时，所有面包车待人员下车后，统一行驶至前方100米处，工具车停在占道商户附近慢车道内装运占道物品，装满后立即撤离。

4、工具车人员负责装运现场物品，并要注意安全，防止烫伤；货物装车后，面包车人员负责现场警戒，防止不法人员哄抢物品及保护装车人员安全，各组警戒人员待工具车及装卸人员离场后方可撤离。

各组之间要相互协作，首先完成清理任务的小组应帮助其他未完成任务的小组继续清理。

四、其他要求：

1、所有参加行动人员要高度重视，听从各组负责人的统一指挥和安排，按照分工各负其责、迅速行动；除住矿、值夜班、年假外，调休、请假及在岗人员需参加行动。

2、提前对车辆进行检修、加油，保持对讲机畅通；

3、财务科负责安排餐厅做好下午饭菜。

4、警戒队员面朝外，不准让闲杂人员进入警戒圈内；每个队员要注意自身安全和其他同志的安全；

5、各组待组长宣布行动结束后，车辆前往仓库运送物品，由各中队队长安排车辆送人。

城市管理行政执法局

二〇一一年七月十二日