湖北省银行卡受理市场规范管理暂行办法

第一篇：湖北省银行卡受理市场规范管理暂行办法

湖北省银行卡受理市场规范管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为规范湖北省银行卡受理市场秩序，营造公平公正、合作共赢的市场环境，建立促进银行卡受理市场健康发展的长效工作机制，维护银行卡市场参与方的合法权益，特制定本办法。

第二条

本办法依据《银行卡业务管理办法》、《中国人民银行关于〈中国银联入网机构跨行交易收益分配办法〉的批复》（银复[2003]126号）、中国人民银行等九部委《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（银发[2005]103号）、《中国人民银行关于规范和促进银行卡受理市场发展的指导意见》（银发[2005]153号）、《中国人民银行办公厅关于贯彻落实<中国人民银行中国银行业监督管理委员会 公安部 国家工商总局关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知>的意见》（银办发[2009]149号）等规定，并结合湖北省实际制定。第三条

本办法适用于湖北省银行卡受理市场各参与方，包括发卡机构、收单机构、中国银联湖北分公司（以下简称“银联湖北分公司”），以及银行卡专业化服务机构。

第四条

成立湖北省银行卡受理市场秩序规范工作领导小组（以下简称“银行卡市场规范工作领导小组”），负责统一协调、全面部署湖北省银行卡受理市场秩序规范工作，监督检查相关工作，及时向各参与单位通报情况；设立湖北省银行卡受理市场秩序规范工作领导小组办公室（以下简称“银行卡市场规范工作领导小组办公室”），具体负责组织实施市场规范管理工作，协调做好商户信息登记，受理违规举报和投诉，核实处理违规行为等日常事务。

第五条

建立湖北省银行卡受理市场秩序规范管理公约制度（以下简称“公约”），在银行卡市场规范工作领导小组办公室管理框架下，湖北省银行卡受理市场各参与方签订湖北省银行卡受理市场行为公约，明确各参加方的权利、义务和责任。

第二章 受理市场规范管理原则 第六条

基本原则。

（一）联网通用。收单机构自行布放或委托第三方服务商布放的POS机具应符合联网通用的业务规范和技术标准，张贴统一的“银联”标识，并能够受理所有“银联”标识卡。

（二）一柜一机。商户的每一个收银台原则上只能摆放一台银行卡受理终端。对于同一收银台以受理外卡或特色业务的名义重复放置的受理终端，只能受理外卡或特色业务。

第七条

建立特约商户信息登记制度。

（一）银联湖北分公司应建立统一的联网通用商户信息管理系统，用于注册、登记所有特约商户和银行卡终端信息。信息包括：

1.商户中文名称全称； 2.商户名称简称； 3.商户地址； 4.商户编号；

5.商户营业执照号码； 6.商户类型码（MCC）； 7.地区代码；

8.商户结算手续费率； 9.商户状态；

10.收单机构代码； 11.受理终端编号；

12.受理终端状态，包括启动、冻结、注销等状态； 13.终端类型；

14.其他需要登记注册的信息。

（二）收单机构应在与特约商户签约之日起一个月内，按照联网通用商户信息管理系统商户信息采集要求，书面填制“特约商户信息报告”，报银行卡市场规范工作领导小组办公室，经审核交银联湖北分公司。银联湖北分公司应于三个工作日内将商户信息录入联网通用商户信息管理系统，并按季汇总报人民银行武汉分行。

（三）对商户信息发生变更（包括注销）的，银联湖北分公司应于收到变更信息之日起十个工作日内录入联网通用商户信息管理系统，并按季汇总报人民银行武汉分行。

（四）收单机构应对报送特约商户信息的规范性、完整性和真实性负责。

（五）银联湖北分公司应对特约商户信息的保密性负责。如果收单机构认为有必要，银联湖北分公司应向其出具承诺函。

第八条

收单机构应按照银行卡相关业务运行规章的要求，设置和在交易报文中传输商户类别码（MCC）。

第九条

收单机构应严格按照《湖北省银行卡商户收单业务第三方服务商管理办法（试行）》（武银[2008]143号）的规定，检查督促与其签约的第三方服务商按规定开展收单业务，并将其情况向人民银行武汉分行报备。

第十条

收单机构不得为经营场所不在收单机构注册地的特约商户提供银行卡收单服务，包括总对总收单或信用卡中心在分行所在地收单等。

第三章 手续费定价机制与分配模式

第十一条

收单机构应严格按照《中国人民银行关于〈中国银联入网机构跨行交易收益分配办法〉的批复》（银复[2003]126号）和相关管理规定的手续费分配模式。POS跨行交易商户结算手续费的分配涉及发卡银行、提供POS机具和完成对商户资金结算的收单机构、以及提供跨行信息转接的中国银联。采用固定发卡行收益和银联网络服务费方式，即7：1：X（发卡方：转接方：收单方）的收益分配方式。

第十二条

收单机构对签约商户服务费的确定应按照规定的商户类型进行设定。湖北省部分商户类型的最低扣率如下：

（一）宾馆、餐饮类（含宴会承包商）、珠宝（含银器店、古玩店）、手表、钟表类、娱乐类商户最低扣率标准为2％；

（二）超市类、票务类（含旅行社、景区售票）、电视、电信服务类商户最低扣率标准为0.5％；

（三）批发类商户最低扣率标准为1％，单笔20元封顶；

（四）房地产汽车类商户最低扣率标准为1％，单笔50元封顶；

（五）一般类商户最低扣率标准为1％。

第十三条

对于《中国人民银行关于〈中国银联入网机构跨行交易收益分配办法〉的批复》（银复[2003]126号）及银行卡相关管理规定中未明确行业的商户结算手续费标准，以及创新业务定价机制和分配模式，由市场各参与方提出书面建议，银行卡市场规范工作领导小组办公室协商各参与方确定，并经银行卡市场规范工作领导小组审定后，向人民银行武汉分行报告，由人民银行武汉分行批准实施。

第四章 违规行为及监控

第十四条

收单机构不得有下列违规行为：

（一）违反“联网通用”原则，对受理非本行的银行卡设置限制和未张贴统一的“银联”标识的；

（二）违反“一柜一机”原则，在商户一个收银台重复布受理终端的；

（三）违反商户类别代码（MCC）和商户结算手续费的有关规定，套用、变造与真实商户类型不相符的商户编码以及多家商户共用一个商户编码和多台终端机具共用一个终端编号；

（四）以低价或变相低价等不正当竞争行为，包括返还或部分返还商户结算手续费、降低商户结算手续费率、提供资产设备资助等方式为该商户提供收单服务，争抢商户的；

（五）与因违规而被其他收单机构强制退出的商户签订收单协议的；

（六）将禁止类商户发展为银行卡特约商户的；

（七）未严格落实特约商户实名制、现场检查、非现场监控、商户培训、商户类别码设置和终端机具管理等收单市场管理制度；

（八）未按规定时间将商户和终端信息（包括新增、变更、注销等）向银行卡市场规范工作领导小组办公室报送，和提供的信息不真实、不完整的；

（九）收单机构为经营场所所在地不在收单机构注册地的特约商户提供银行卡收单服务的；

（十）其他违反受理市场规范管理的行为。

第十五条

银联湖北分公司应严格落实保密制度，除用于市场秩序管理，打击银行卡犯罪外，不得将特约商户信息用于其他目的，也不得擅自将特约商户信息提供给任何机构或个人。

第十六条

违规行为监控方式分为定期监控和不定期监控。

违规行为定期监控由银行卡市场规范工作领导小组办公室通过中国银联联网通用商户信息管理系统进行信息比对的方式实现。违规行为不定期监控由人民银行湖北辖内各分支机构根据社会举报、各参与方投诉、中国银联跨行交易系统侦测信息，以及开展定期或不定期商户现场检查等方式实现。

第十七条

各参与方举报、投诉等应采取实名制，并提供书面材料和相关证据。第十八条

银联湖北分公司应积极配合银行卡市场规范工作领导小组办公室做好定期监控管理工作，采取MCC侦测、与CUPS交易流水比对等手段，检查已注册商户信息的准确性和完整性。重点检查商户交易信息与商户名称、商户MCC是否相符等。对于疑似违规商户信息，银行卡市场规范工作领导小组办公室应在中国银联联网通用商户信息管理系统内予以公示。

第十九条

银行卡市场规范工作领导小组办公室实行每月监控特约商户报告制度。银联湖北分公司应于每月前十五个工作日内，将上月监控工作情况书面报银行卡市场规范工作领导小组办公室。

第二十条

银行卡市场规范工作领导小组办公室对收到的举报、投诉和情况反映，可采取书面函件核查、现场实地核查和委托其他机构核查方式进行，各收单机构应积极配合，不得以任何理由拒绝协查。

第二十一条

银行卡市场规范工作领导小组办公室依据以下材料，对违规行为进行分析和认定：

（一）公约和与特约商户签订的合同；

（二）商户受理终端签购单；

（三）跨行交易系统交易记录；

（四）经现场调查小组人员签字确认的现场调查报告；

（五）现场照片；

（六）相关当事人书面证明；

（七）其他相关材料。

第二十二条

银行卡市场规范工作领导小组办公室，应于每月前十五个工作日内，采取银行卡市场规范工作领导小组办公室成员单位会议等形式，将定期和不定期监控工作情况书面通报各成员收单机构，并报告人民银行武汉分行。

第五章 处罚与奖励 第二十三条

在定期监控和不定期监控范围内发现的各类违规行为，银行卡市场规范工作领导小组办公室依照银行卡相关管理规定对责任方可采取以下处理措施：

（一）五个工作日内限期整改；

（二）执行追偿性清算或标准化清算；

（三）报请人民银行武汉分行约见相关收单机构负责人谈话及通报批评。

第二十四条

对下列违规行为，银行卡市场规范工作领导小组办公室对责任方可依据公约采取以下处理措施：

（一）对以不正当竞争手段争抢商户的违规单位，将按4％的商户结算手续费标准进行追偿性清算。

（二）对于执行追偿性清算、标准化清算后超过三个月仍未纠正违规行为的单位，将按4%的商户结算手续费率标准进行追偿性清算。

第二十五条

对违规行为举报、投诉的，经银行卡市场规范工作领导小组办公室核实，将给予举报或投诉的单位或个人一定金额奖励。

第六章 附 则

第二十六条

对违规行为的处理及相关单位或个人的奖励细则由银行卡市场规范工作领导小组办公室另行制定。

第二十七条

本办法由人民银行武汉分行负责解释。第二十八条

本办法自发布之日起施行。

广东商学院校内商铺经营管理暂行办法（粤商院〔2005〕115号)[ 录入者:admin07 | 时间:2007-07-25 23:22:58 | 作者: | 来源: | 浏览:1173次 ]

广东商学院校内商铺经营管理暂行办法.pdf

（粤商院〔2005〕115号 2005年9月26日颁发）

为加强校内商铺经营的规范管理，根据《食品卫生法》和广东商学院商铺出租经营有关规定，保障消费者的合法权益，杜绝食品卫生的安全隐患，特制定本办法。

一、秩序管理

1．经营者必须到工商行政管理部门和税务部门办理营业执照和税务登记，合法经营，按章纳税，经营食品的商铺必须办理卫生许可证；

2．严禁经营者在服务场所内从事违法、违纪、违规活动，严禁出售假冒伪劣商品、非法音像制品及学校禁止售给学生使用的电器设备、瓶装酒类等商品；

3．经营者必须严格遵守学校的各项规定，按照合同（或协议书）确定的经营服务范围开展服务，不得擅自扩大经营范围； 4．经营者不得占用其他区域开展经营或摆放物品；

5．学校发包单位向经营者提供的经营场地，不得改用为食宿生活场所或其他用途；未经许可，不得私自更改原有的设施设备及房屋结构；

6．经营者必须严格完善消防安全设施，按规定配备消防器材，场地内严禁使用液化气和明火；注意用电安全，严格按安全规定进行操作，杜绝火灾隐患；

7．商铺里的从业人员必须报学校发包单位批准、审核、备案，并到学校保卫处办理有关手续，必须遵守学校的各项规定，持广东商学院出入证（临时）进出校门；

8．各种促销宣传广告只能张贴在经营场所范围； 9．经营者要做好门前三包；

10．经营者必须按学校有关规定办理计生证等证件，服从相关职能部门的管理； 11．各商铺必须按照学生的作息时间在23:00时前停止营业；

12．各项商品必须做到摆放有序、整齐美观，做到食品与非食品分开摆放； 13．经营者即是其所租商铺从业人员的计生责任人，亦是卫生、治安、消防安全等责任人。

二、食品卫生管理

1．凡出售包点等食品的商铺必须办理食品卫生监督管理部门发放的《卫生许可证》，有关从业人员必须办理《健康证》，每学期开学前一周内，到县级以上医校做健康体检，并将健康证明复印件交资产与设备管理处备查；

2．严禁出售无生产厂家、无保质期、无生产日期及无包装的食品； 3．经营场所内严禁出售现煮现卖食品。

三、处 罚

各商铺经营者必须遵守本暂行办法，凡违反上述规定者，视情节轻重给予警告、限期整改、罚款、停业整顿、终止合同等处罚。1．有下列情形之一者，予以警告或限期整改的处罚：

私自扩大经营范围；乱贴广告、乱摆乱放；安全设施不齐、场地内使用液化气或明火；从业人员无有效证件；不做好门前“三包”；不遵守学校作息时间。

2．有下列情形之一者，予以停业整顿，并处以300元至3000元的罚款：（1）出售“三无”食品（包括无包装食品）或现煮现卖者；（2）出售学校禁止售给学生使用的电器设备、瓶装酒类等；（3）销售假冒伪劣商品、非法音像制品者；（4）经警告、限期整改无效者。

3．有下列情形之一者，终止合同，取消其经营资格：

（1）未办理经营所需的有关证件，如《营业执照》、《卫生许可证》和从业人员《健康证》等；（2）违反计划生育政策者；

（3）在经营场所内，从事违法、违纪活动者（情节严重者，送司法部门处理）。

四、本办法由资产与设备管理处负责解释。

五、本办法自公布之日起执行。

关于古镇经营管理的通告

文章来源:云南省丽江市古城区束河街道办事处 发布人：乡管理员

发布时间:2007-12-12 11:14:59

通 告

束河古镇各商铺经营者：

鉴于束河茶马古镇部分经营户超出店铺门面进行商品经营的现象日益突出，不但遮盖了束河古镇民居建筑风貌，而且严重影响了束河古镇的旅游形象的实际，根据《云南

省丽江古城保护管理条例》和相关规定，现将经营店铺专项整治工作有关事宜通告如下：

1、束河古镇内所经营的商品必须归店经营，凡是超出店铺门面以外进行商品经营的一律属于占道经营。

2、各商铺不得擅自对店面进行改建或扩建，禁止在临街店铺前任意修建、搭建台阶。

3、在束河古镇经营的店铺，其招牌、门面装修、店内设施等应当与古镇风貌、氛围相协调，并由束河街道办事处、束河古镇景区管理委员会办公室严格审批。

4、严格执行经营店铺“门前五包责任制”，即卫生达标、绿化美化、安全秩序、无乱停车辆、无乱设摊点。

5、各商铺须于4月28日前自觉将所有商品归入店内，否则将严格按照《云南省丽江古城保护管理条例》进行处理，并处以100元以上500元以下罚款。

6、对拒不执行本通告有关规定者，将由工商行政管理部门予以停业整顿或吊销营业执照处理。

望各商铺经营者自觉遵守束河古镇管理有关规定，共同营造一个良好的旅游市场秩序。

古城区束河古镇景区管理委员会办公室

古城区人民政府束河街道办事处 二〇〇七年四月二十四日

第二篇：农村信用社银行卡受理市场建设先进事迹

XXXX信用社2014年银行卡业务开展情况汇报

为全面贯彻落实银监会“三大工程”，支持新农村建设，建立健全农村金融服务网络，创新服务手段，推动金融服务向乡村和社区延伸，切实提高网点覆盖率和服务便利度。2014年，XXXX认真贯彻上级部门关于实施金融服务进村入社区工程的指导意见，紧密结合省联社“转型提质”年整体发展思路，统筹兼顾，合理规划，通过提升服务、加强宣传、拓宽渠道等方式，不断扩大金融服务在当地农村及社区的覆盖范围，并取得了一定效果，现将工作开展情况汇报如下：

一、机构网点布局与服务方式

按照“布局合理，功能全面，疏密有度，竞争有序”的思路，不断优化营业网点布局，填补金融服务空白。对农村金融需求旺盛的行政村、自然村和中心社区保证物理网点设立到位，对于不具备设立标准化网点的自然村，在满足基本安全要求的前提下，以布放助农取款服务终端的方式，设立简易便民服务点。

xxx共有自然村xxx个，其中人口3000人以上自然村23个。截至2014年年末，我区信用社工设有营业网点xxx个，覆盖xxxx人以上行政村xx个，覆盖率达到xxx%。在未设立营业网点的乡村，我部通过发行福农卡，设立助农取款便民服务点的方式，不断延伸柜台服务范围，截至12月末，全区共在xx个自然村，发展助农取款服务网点xx个。覆盖金融服务空白自然村xx个，连同物理营业网点，信用社服务范围覆盖的自然村达到xx个，服务覆盖率达到xx%。同时，我部还结合xxxxx不锈钢工业园区整体规划，与园区管委会达成合作意向，在园区综合服务大厅设立营业窗口，进一步加强了政企银三方对接，实现业务、服务一站式办理，满足了园区业务发展需要，并为今后的深入合作打好了基础。

在服务方式方面，我部辖内各信用社针对乡镇以下地区和金融服务空白区，注重加强交流对接。辖内各信用社通过明确服务职能定位，对周边自然村实行指定专人，分片包干联络制度，深入开展业务调研、产品宣传、便民服务等工作，在信用社与农村之间搭起一条牢固的纽带。截至2014年12月末，全辖信用社共有xxx名职工被指定为包村服务负责人，全面负责xxx个自然村的沟通协调工作，服务覆盖面达到了84.5%。

二、电子机具布放

在银行卡受理环境建设方面，我管理部发挥收单业务平台可以促进发卡业务的特点，从推进终端布放和扩大业务量入手，带动银行卡业务协调发展。

截至2014年12月末，我部共设置自助银行网点xx个，布放ATM设备xx台，覆盖xx个行政村，在xxx人以上自然村覆盖率达到13%，全区共发展POS特约商户xx户，布放POS终端xx台，其中xxx户分布于全辖xx个自然村，覆盖率达到xxx%，涉及餐饮、百货、烟酒、等日常消费行业，以及油类、金属机械制品等生产加工批发企业，有效填补了周边地区银行卡受理服务的空白。助农取款网点方面，共发展网点xx个，覆盖xx个自然村，覆盖率达到xx%。对解决群众小额 现金存取、转账、查询等方面的服务需求，以及使用银行卡消费的渠道拓展，都起到了积极的推动作用。

三、宣传营销

我部通过设立宣传点、流动宣传车、志愿服务小分队等方式，利用平面媒体、广播电视、手机短信等多种渠道和农村信用社点多面广的布局优势，广泛宣传普及银行卡、POS机具、网上银行、无卡支付等多方面银行卡业务知识，帮助农户提高用卡意识，培养用卡习惯，逐步优化农村银行卡使用环境，不断提高银行卡在农村地区的普及应用程度。2014年我部先后开展了“迎新春刷卡有好礼”活动、“银联卡跨行有奖”业务宣传、“自助有好礼”等营销活动，通过海报、短信平台等宣传方式覆盖持卡人超过2万人，扩大了xxxx品牌影响，带动了银行卡使用率和手续费收入的增加。

四、现代支付渠道推广

从省联社新一代电子支付业务上线以来，促进业务推广应用，使广大农民足不出户就能够及时、方便地办理各项金融业务，充分享受现代科技金融服务成果，一直是我部银行卡业务中的工作重点。我部在通过彩页、短信平台、LED显示屏等多种宣传载体加强业务宣传的同时，不断加大业务推广拓展力度，我区信用社通过办理银行卡时建议开通无卡支付、银信通、网上银行的打包式营销思路，积极扩大业务规模和服务覆盖面。至2014年末，个人网银累计开户xxx户，行内业务xxx笔，金额xxx万元，跨行业务xxx笔，金额xx万元，企业网银累计开户xx，行内业务xx笔，金额xx万元，跨行业务xx笔，金额xx万元。

五、农村发卡

我部将拓展农村地区发卡，形成长效推广机制，2014年年末，我区信用社发行信合通卡普卡累计发卡量达到xx张，在xxxx户农户中，发卡覆盖率达到xxx%，福农卡累计发行量达到xx张，发卡覆盖率达到xxx%。针对农村地区的优质客户，我部注重加强营销拓展，将优质用卡体验传达给高端客户，2014年4季度，全区共办理信合通VIP卡xx张，其中金卡xx张，钻卡xx张，有力地带动了银行卡存款增加。

六、队伍建设与业务创新

2014年我部门共组织业务专题培训3次，参加培训人员84人次，培训课时累计10课时，培训内容涵盖了IC卡业务规范、银行卡手续费收入专题研讨、网上银行等。在不断增加业务培训广度、力度、深度同时，我部门还注重改进工作方式，通过组织技能大赛等多项具体工作措施，营造学习氛围，改善学习效果，搭建风采展示平台，调动广大职工学习新业务知识的积极性，为银行卡业务水平的提升形成助推。

2014年8月，我部门积极落实省联社银行卡业务产品创新和营销方案设计大赛有关安排，以此为契机为广大职工搭建业务拓展和风采展示的平台，在全区信用社组织开展了银行卡业务创新演讲比赛。该项活动得到各信用社的大力支持，年轻职工踊跃参与，他们深入调研客户需求和业务发展趋势，大胆创新、精心策划，认真编写创新方 案。有xxx个方案入围xxxx第二轮选拔，最终不锈钢园区分社推荐的营销活动设计方案“银企服务沙龙”，获得xxx营销方案设计优秀团队奖，并该项方案已在实际工作中具体实施，取得了一定的经济效益和客户的良好评价。

2014年9月至11月，我部门落实省联社安排，在全辖信用社开展了银行卡知识竞赛。根据全省知识竞赛逐级选拔的规则，在本次大赛的不同阶段，分别开展了有针对性的准备工作，旨在通过知识竞赛的举办在促进业务知识普及和培养业务骨干争创比赛佳绩这两大目标上都能取得佳绩。省联社决赛阶段，市办决定由我区选手xxxxx代表xxxx参加全省比赛。3名选手在比赛中沉着应对、出色发挥，最终取得总分第二的优异成绩，获得全省比赛团体二等奖和个人二等奖的先进表彰，为xxxxx赢得了荣誉。

第三篇：湖北省劳动模范管理暂行办法

【发布单位】湖北省 【发布文号】

【发布日期】2005-12-30 【生效日期】2005-12-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】湖北省

湖北省劳动模范管理暂行办法

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

现将《湖北省劳动模范管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十二月三十日

湖北省劳动模范管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了进一步加强省劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的先进模范作用，激发全省人民全面建设小康社会的积极性和创造性，依据国家有关法律、政策规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称省劳动模范，是指经各市、州、直管市、林区人民政府和省直机关、省属企事业单位及中央在鄂单位推荐申报，经省人民政府批准命名表彰的劳动模范。

第三条 各地、各有关部门和单位要加强对省劳动模范的培养、宣传和管理工作，维护省劳动模范的合法权益，充分发挥省劳动模范在推进全省经济建设和社会发展中的模范作用。

第二章 省劳动模范的评选表彰

第四条 省劳动模范在下列人员中评选：

（一）企业职工（含港、澳、台同胞和华侨在本省境内投资企业中的内地职工；本省境内外商投资企业、中外合资企业中的中方职工)；

（二）农民(含进城务工人员)；

（三）事业单位职工；

（四）国家党政机关、人民团体中处级以下工作人员；

（五）其他社会各阶层人员。

第五条 省劳动模范应具备下列条件：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，树立和落实科学发展观，立足岗位，奋发进取，开拓创新，勇于奉献，在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中取得显著成绩，在群众中享有较高威信，并具备下列条件之一者：

（一）在深化企业改革、推进体制改革和管理创新、推动技术进步、促进安全生产等方面作出突出贡献的；

（二）在国家和省重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的；

（三）在发展农业生产和农村经济、增加农民收入、推进农业现代化建设方面作出突出贡献的；

（四）在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展中作出突出贡献的；

（五）在促进社会主义民主法制建设、维护社会稳定、保卫国家安全和人民利益、增进民族团结、构建社会主义和谐社会方面作出突出贡献的；

（六）在控制人口、改善环境、保护资源、推动经济社会全面协调可持续发展中作出突出贡献的；

（七）在其他方面作出突出贡献的。

第六条 省劳动模范一般从湖北五一劳动奖章获得者、市级（或相当级别）劳动模范和先进生产（工作）者中评选产生。

第七条 省政府每三年评选表彰一次省劳动模范。

对作出重大贡献、事迹特别突出的优秀人员，可按照本办法规定的推荐申报程序，即时报请省人民政府批准授予省劳动模范称号。

对为保卫国家和人民生命财产安全、维护社会稳定、推进社会进步而牺牲和殉职的人员，可按照本办法规定的程序申报追授省劳动模范称号。

第八条 省劳动模范的评选工作，坚持公开、公平、公正和群众公认的原则，坚持先进性标准，突出时代精神，按自下而上逐级推荐的办法进行评选。

第九条 被推荐的省劳动模范人选，必须经本人所在单位职工（代表）大会、居民（代表）大会或本人所在村村民（代表）大会讨论通过，充分听取群众意见，得到群众公认，并经所在单位党组织、行政审核同意后，方可推荐上报。

被推荐人选是企业负责人的，必须经当地县级以上有关部门签署意见。推荐人选是党政机关（含人民团体）领导干部的，按照干部管理权限，应征得有关部门同意。凡违反国家政策、法规，发生重大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工各项社会保险费的企业，其负责人不能参加评选。

第十条 各市、州、直管市、林区人民政府或相关主管部门对拟推荐的省劳动模范人选，必须认真审核，并签署意见后逐级上报。

第十一条 被推荐的省劳动模范人选，要在所在单位、市级宣传媒体和省级宣传媒体上进行公示。

第三章 省劳动模范的奖励和待遇

第十二条 对命名表彰的省劳动模范，按照精神鼓励与物质奖励相结合的原则，由省人民政府授予“湖北省劳动模范”荣誉称号，颁发奖章和证书，并一次性发给一定数额的奖金。

第十三条 各地要充分发挥省劳动模范的政治优势，吸收他们参加有关经济建设和推进社会进步、加强社会事务管理的会议和活动，听取他们的意见。

第十四条 要加强对省劳动模范的培养，积极推荐、选送他们参加各种形式的教育培训，尤其是对在生产一线、技术岗位工作并具备有关条件的省劳动模范，要创造条件选送他们参加党校培训或接受高等教育。省属党校和高等院校要积极为提高劳动模范的思想理论素质和科学文化水平创造条件。

第十五条 对已正式办理离退休手续并保持荣誉称号的劳动模范，按照有关规定给予一定的荣誉津贴。所需经费由劳动模范所在单位支付。企业在改制、转让、兼并过程中，要将离退休劳模荣誉津贴列入移交和补偿范围。由于企业破产、关闭或确无能力支付的，按照分级负担的原则，经同级财政部门核实并报同级政府批准后，由同级财政列入预算安排解决。

第十六条 对生活困难的省劳动模范实行补助。省财政每年专项列支，对因工资收入偏低或患重大疾病、遭遇意外灾害造成生活困难的省劳动模范进行补助。具体办法按省财政厅与省总工会联合制发的有关文件执行。

第十七条 建立省劳动模范养老和医疗保障机制。在依法参加基本养老保险的基础上，鼓励企业为省劳动模范办理补充养老保险。对尚未参加基本养老保险的省劳动模范，应为其创造条件参加基本养老保险；符合城市居民最低生活保障条件的省劳动模范家庭，按规定纳入城市低保范围重点保障。已建立城镇职工基本医疗保险制度的地方，要将省劳动模范纳入基本医疗保险和补充医疗保险范围；已参保的省劳动模范，按现行制度执行；对未参保就医确有困难的，应积极创造条件使其参保；对患重大疾病的省劳动模范，应由当地社会医疗救助机构予以补助，具体补助标准由各地确定。

第十八条 有计划地组织省劳动模范疗（休）养、考察和培训，参加活动期间的工资福利待遇不变。各单位应在经费上给予支持。

第十九条 各地建立的公共就业服务机构，对企业因破产、停产而下岗的省劳动模范优先提供免费职业指导、职业介绍、再就业培训等服务，优先为他们提供由政府出资的公益性工作岗位。

第二十条 企业要积极为省劳动模范提供工作岗位。改制后的企业在同等条件下，要优先录用原企业的省劳动模范，并依法与其签订劳动合同，确定劳动关系。

第二十一条 各地、各有关部门和单位要定期或不定期对省劳动模范，尤其是离退休的省劳动模范进行慰问，及时帮助他们解决生产（工作）生活上的实际困难。

第四章 省劳动模范的日常管理

第二十二条 在省人民政府领导下，成立省劳动模范工作办公室，由省人民政府副秘书长任办公室主任，省总工会、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省委农村工作领导小组办公室为成员，办公室设在省总工会。其主要职责是：

（一）负责省劳动模范评选表彰的组织工作；

（二）负责省劳动模范即时性的表彰和取消荣誉称号的申报及承办工作；

（三）组织省劳动模范有关情况的调研，参与劳模管理工作政策的制定和落实情况的监督检查；

（四）负责省劳动模范的信访接待和日常管理工作；

（五）负责对省劳动模范资格的确认、证明；

（六）推荐和协调省劳动模范先进事迹的宣传工作；

（七）发挥省劳动模范协会的作用，组织劳动模范开展各种形式的社会主义劳动竞赛活动，充分调动劳动模范的人才优势和技术优势，为推进湖北经济社会发展作出贡献；

（八）依法维护省劳动模范的合法权益，对歧视、压制、打击报复省劳动模范的行为，进行批评和制止，情节严重的依照法纪严肃处理。

第二十三条 省劳动模范有下列情况之一的，取消其荣誉称号。

（一）伪造先进事迹，骗取荣誉的；

（二）因触犯刑律，受到刑事处分的；

（三）受到开除党籍、开除公职或留用察看处分的；

（四）道德品质败坏，腐化堕落或有其他严重违法乱纪行为，在群众中和社会上造成恶劣影响的；

（五）非法离境的。

取消省劳动模范荣誉称号必须依照省劳动模范评选审批程序，由原申报单位逐级上报，省劳动模范工作办公室审核并报请省人民政府批准，同时收回其奖章、证书，取消其相应待遇。

第二十四条 建立省劳动模范重要情况报告制度。凡涉及省级以上劳动模范工作变动、录用晋升、辞职、下岗、离退休、亡故和严重违法、违纪等，必须逐级上报省劳动模范工作办公室备案。

第二十五条 省劳动模范评选表彰工作经费、省劳动模范奖金、省劳动模范困难补助金和省劳动模范日常管理经费等由省财政列支，每年定额纳入省财政预算。

第五章 附则

第二十六条 在我省范围内工作曾获其他省（直辖市、自治区）政府表彰的劳动模范，国务院各部委与国家人事部、中华全国总工会联合表彰的劳动模范、先进生产（工作）者，曾荣获军队大军区级单位授予的荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的，比照省劳动模范，纳入省劳动模范管理范围。

第二十七条 本办法由省劳动模范工作办公室负责解释。

第二十八条 本办法自下发之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：湖北省节能专项资金管理暂行办法

湖北省节能专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 根据《省人民政府关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（鄂政发[2007]53号）和《省人民政府关于印发节能中长期专项规划和“十一五”节能行动计划的通知》（鄂政发[2008]13号）的要求，省财政设立“节能专项资金”（以下简称节能资金）。为加强节能资金管理，充分发挥资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称节能资金，是指省财政预算安排的，专项用于支持重点企业节能技术改造和节能技术推广项目的专项资金。

第三条 节能资金采取“以奖代补”方式，资金分配与节能量挂钩，对项目建成后完成节能量目标的项目承担企业给予奖励，促进形成稳定的节能工程能力。

第四条 节能量是企业通过节能技术改造和节能技术推广直接产生的，可核查、可报告、可证实减少的能源消耗量，其核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。企业提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法，由省节能主管部门委托的经认定的第三方机构进行审核，第三方机构对出具的节能量审计报告负责。

第五条 节能资金的使用和管理坚持公开透明、定向使用、科学监管的原则，接受社会各方面监督。对国家和有关部门支持安排过的同一节能项目，节能资金不重复安排。

第二章 奖励对象和方式

第六条 节能资金奖励的节能技术改造和节能技术推广项目是指《湖北省“十一五”节能行动计划》（鄂政发[2008]13号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、热电联产和集中供热、可再生能源开发利用、电机系统节能、能量系统优化和绿色照明等项目。

第七条 节能技术改造和节能技术推广项目的奖励金额，按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。

第三章 奖励标准

第八条 节能技术改造和节能技术推广项目根据节能量，即每节 约一吨标准煤奖励50元的标准确定节能资金的分配额。

第九条 对于不易直接核定节能量的项目，通过组织专家审查、计算后核定节能量，按照第八条所列标准进行奖励。

第四章 节能资金的申报条件和程序

第十条 申请节能资金的项目，必须符合国家产业政策、全省节能专项规划的要求，对单纯通过扩大生产能力、产品结构调整而取得节能效果的项目不予奖励。

第十一条 申请资金奖励的项目必须符合下述条件

（一）属于节能技术改造项目和节能技术推广项目；

（二）实施后年可实现节能量在3000吨标准煤以上；

（三）项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。

第十二条 节能资金申报程序

（一）符合本办法规定的节能技术改造和节能技术推广项目，由项目所在企业提出节能奖励资金申请报告（详见附件

1、附件2），经法人代表签字后，报所在地发展改革委和财政局。

（二）各市、州发展改革委会同财政局对企业的节能资金申请报告进行严格初审汇总后，报省发展改革委和省财政厅。

第五章 节能资金的审核与确定

第十三条 省发展改革委会同省财政厅对各地上报的财政奖励资金申请报告组织专家进行评审，对节能量进行审核（审核原则和办法见附件3），需要时可对部分项目进行实地核查。

第十四条 省发展改革委会同省财政厅根据奖励标准和奖励资金总量，按照节能量联合下达节能技术改造和节能技术推广项目实施计划；省财政厅会同省发展改革委根据项目实施计划确定奖励资金，并下达项目资金预算计划。

第十五条 项目竣工后，省财政厅根据节能量审核机构出具的节能量审核报告。按照财政国库集中支付的有关规定和财政预算管理级次，将奖励资金及时拨付到项目所在地财政部门，由所在地财政部门拨付到项目承担企业或单位。

第六章 奖励资金的使用和监督管理

第十六条 节能资金必须用于本办法第六条所规定的节能技术改造、节能技术推广项目支出以及对节能量审核支出。

第十七条 加强项目跟踪管理。各市（州）、县（市）财政局会同发展改革部门，对专项资金安排、使用情况及项目完成情况，进行不定期或重点监督检查，督促企业节能技术改造和节能技术推广项目实施，确保节能资金专款专用，保证项目按时完工并实现节能目标。

第十八条 实行项目定期报告制度。各项目承担单位要在每年年底前向所在地财政局和发展改革委报告本单位节能资金使用情况、项目进展情况，并上报省财政厅和省发展改革委。

第十九条 奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，除将省财政奖励资金全额收缴省财政外，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务

院令第427号）等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第七章 节能量审核管理

第二十条 省发展改革委会同省财政厅按照公开、公平、公正的原则，采取随机抽取的办法确定节能量审核机构。

第二十一条 省发展改革委对节能量审核机构的审核工作进行监管。对节能量审核报告严重失真的审核机构取消资格，并追究相关人员的责任。

第二十二条 省发展改革委会同省财政厅委托节能量审核机构对项目实际节能量进行审核，由节能量审核机构出具审核报告并承担责任，审核经费根据工作量核定（付费办法另行制订）。

第二十三条 项目单位对上报材料真实性负责。对弄虚作假、套取财政资金的单位，由省财政厅扣回奖励资金，并由省发展改革委责令地方发展改革部门督促进行整改，同时将项目单位名单在社会上进行曝光，被曝光企业在五年内不得申报节能资金支持项目。

第八章 附则

第二十四条 本办法由省财政厅会同省发展改革委负责解释。

第二十五条 本办法自下发之日起施行。

附件：湖北省企业财政节能奖励资金申请报告的主要内容（略）

第五篇：湖北省脱硫运行管理暂行办法

湖 北 省 环 境 保 护 厅 湖 北 省 经 济 委 员 会 湖 北 省 财 政 厅 湖 北 省 物 价 局 国家电力监管委员会华中监管局

文 件

鄂环发〔2009〕6号

关于印发《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》的通知

各市、州、直管市、林区环保局、经委、财政局、物价局，省电力公司，各有关发电企业：

为进一步强化脱硫运行监管，提高脱硫装置的投运率和脱硫效率，减少二氧化硫排放，促进环境保护，现将《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法

二〇〇九年八月十一日

主题词：环保 脱硫设施 运行 管理 办法 通知 附件：

《湖北省燃煤发电机组脱硫设施运行管理暂行办法》

第一条 为加强燃煤机组脱硫装置运行监管，提高脱硫装置投运率和脱硫效率，深入开展环保绿色电力调度工作，促进国民经济、社会和环境的和谐发展，根据国家有关法律、法规、规章，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于湖北省范围内由省级及以上电网电力调度机构统一调度的燃煤发电机组（简称统调燃煤机组）脱硫设施运行管理。

其它非统调燃煤机组（含热电联产、企业自备发电机组）锅炉脱硫设施运行管理参照本办法有关规定执行。

第三条 建立多部门定期协调机制，以进一步完善火电行业二氧化硫控制监管体系，改进监管方式，提高监管水平。

省环境保护行政主管部门负责燃煤机组脱硫设施运行的日常监管，定期核定和公布燃煤机组脱硫设施投运率、脱硫效率和排污费征收等有关情况；

省财政主管部门负责脱硫电价扣减资金的使用管理；

省电力行政主管部门负责制定环保绿色电力调度方案并监督实施； 省价格主管部门负责审核、扣减燃煤机组脱硫电价款，监督脱硫电价执行情况；

华中电监局负责电力企业和电力调度交易机构的监管；

省电力公司配合省电力行政主管部门制定环保绿色电力调度方案并负责落实，提供湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统主站的监测数据。第四条 所有燃煤机组必须按期完成污染源自动监控系统和烟气脱硫在线监测系统的安装和验收，实时监控脱硫系统的运行情况，并按要求分别与省环境保护行政主管部门和省电力公司联网运行。

第五条 污染源自动监控系统建设前，需按照《湖北省污染源在线自动监测系统建设方案编制规范》编制方案，并报省环境保护行政主管部门审查，通过后方可实施建设。

该系统烟气采样装置必须按要求设置在旁路排放原烟气与净化烟气汇合后的混合烟道部分，确实因客观原因无法规范安装的，应在旁路烟道加装烟气温度和流量采样装置。

第六条 所有脱硫设施必须安装完成分布式控制系统（或集散控制系统，简称DCS系统），DCS系统应按照环保部《关于加强燃煤脱硫设施二氧化硫减排核查核算工作的通知》（环办[2009]8号）有关规定，如实记录各项参数。在旁路烟道加装的烟气温度和流量等参数应记录入DCS系统。DCS系统应提供与烟气脱硫在线监测系统进行数据通信的接口。

第七条 污染源自动监控系统、DCS系统纳入脱硫设施竣工环境保护验收同时进行验收。验收不合格的，不能通过脱硫设施竣工环境保护验收。

第八条 安装脱硫设施的燃煤发电企业，可持国家或省环境保护行政主管部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省价格主管部门审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或脱硫加价。

省电力公司按照燃煤发电企业实际脱硫上网合格电量支付脱硫电费，不得任意扣减。第九条 安装脱硫设施的发电企业要保证脱硫设施的正常运行，入炉煤硫份不得超过脱硫设施设计煤质要求，严禁开启烟道旁路运行和严禁脱硫设施无故停运。

脱硫设施因改造、更新、维修或喷油助燃需暂停运行而开启旁路的，需按有关规定提前将暂停原因、暂停起止时间等情况报当地市级以上环境保护行政主管部门备案，并及时通知省电力公司。

因脱硫系统事故需紧急停运的，应在事故发生24小时内向当地环境保护行政主管部门报告。对于脱硫设施停运时间超过72小时无法恢复运行的，要主动申请机组停运。

第十条 污染源自动监控系统运行维护单位和发电企业应保证污染源自动监控系统、烟气脱硫在线监测系统数据的正常采集和传输。不得擅自整定有关仪表定值或改变测量数据。

第十一条 污染源自动监控系统和DCS系统要确保能随机调阅各项运行参数及趋势曲线，相关数据至少保存十二个月以上。

第十二条 所有取得脱硫电价的燃煤机组，必须建立生产运行台账，记录脱硫设施主要设备运行和维护情况，并记录烟气连续监测数据、机组负荷（锅炉负荷）、燃料硫份和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物产生量和处置情况、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理情况等。

运行台账必须妥善保管，以备核查。各发电企业须指定专人负责，于每月初3个工作日内按指定格式向省环境保护行政主管部门报送上月脱硫设施运行有关数据，不得迟报、漏报、虚报。

第十三条 环境保护行政主管部门每月对燃煤机组脱硫设施进行一次现场执法检查，每季度进行一次比对监测校验，确保脱硫设施长期正常稳定运行。第十四条 省环保、财政、电力、价格等行政主管部门会同华中电监局对燃煤发电企业脱硫设施的建设、管理、维护、运行等情况及脱硫电价执行情况进行经常性检查。

第十五条 省电力公司定期汇总分析湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统数据，于每月初3个工作日内将脱硫设施运行有关基础数据报省环境保护行政主管部门、省电力行政主管部门、华中电监局。

第十六条 省环境保护行政主管部门会同省电力公司、有关发电企业每月计算辖区内各燃煤机组脱硫设施月投运率、脱硫效率，于每月初5个工作日内抄送省价格主管部门。同时向社会公告所辖地区各燃煤机组上月脱硫设施投运率、脱硫效率及排污费征收情况。

第十七条 脱硫效率为脱硫装置脱除的二氧化硫量与未经脱硫前烟气所含二氧化硫量的百分比。

脱硫效率=（c1-c2）/c1×100%

式中：c1——脱硫前烟气中二氧化硫的折算浓度，mg/m3；

c2——脱硫后烟气中二氧化硫的折算浓度，mg/m3。

脱硫设施烟气中二氧化硫的折算浓度以脱硫设施的实际运行值为准，数据取核算期内平均值。脱硫前浓度取省电力公司湖北电网燃煤机组烟气脱硫在线监测系统主站数据（因脱硫工艺所限，无法实时监测脱硫前浓度的，按入炉煤平均硫份估算），同时用污染源自动监控系统、脱硫DCS系统、脱硫设施运行台账数据进行校核;脱硫后浓度取省环境保护行政主管部门污染源监控中心数据。

第十八条 脱硫设施投运率为燃煤机组烟气脱硫设施正式投运后，从执行脱硫电价开始，脱硫设施投运时间除以相应发电机组运行核算时间的百分比。发电机组运行核算时间为机组启动后出力达到额定的50％（且未投油时）开始到机组解列前出力降到额定的50％为止；脱硫设施投运时间为发电机组运行核算时间内的脱硫设施正常运行时间。以下情况不计入脱硫装置投运时间：

（一）燃煤机组脱硫设施因改造、更新、维修暂停运行而开启旁路且按要求提前向环保部门备案的；

（二）脱硫设施运行监测和台账数据严重缺失或存在失真情况，导致无法认定脱硫设施正常运行的；

（三）脱硫设施运行后，二氧化硫排放超过国家规定的排放标准或二氧化硫排放总量控制指标要求的。

第十九条 以下情况应相应扣减当月脱硫设施投运率：

（一）脱硫设施运行后，当月平均脱硫效率低于90%或环境影响评价批复规定的，每低一个百分点扣减当月脱硫设施投运率的1%；

（二）发现脱硫设施非正常运行一次，扣减当月脱硫设施投运率的20%，非正常运行二次，扣减当月脱硫设施投运率的50%，超过二次非正常运行，当月脱硫设施投运率为0。

脱硫设施非正常运行定义为生产设施运行期间脱硫设施因故未运行而没有向当地环境保护行政主管部门及时报告的，擅自修改自动监测仪器数据的，没有按照工艺要求使用脱硫剂、无法稳定达标排放的，使用旁路偷排的，在线监测系统抽调数据不合格率大于20%的，以及按照国家有关规定认定为“不正常使用”污染物处理设施的其他违法行为。

第二十条 按国家有关规定，具有下列情形的燃煤机组，由省价格主管部门从上网电价中扣减脱硫电价：

（一）脱硫设施投运率在90％以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款。

（二）投运率在80％～90％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1 倍罚款。

（三）投运率低于80％的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5 倍罚款。

第二十一条 省价格主管部门根据省环境保护行政主管部门提供的各月份脱硫设施运行情况计算投运率，于次年1月的第10个工作日内根据投运率扣减脱硫电价，并在15个工作日内向社会公告所辖地区各燃煤机组上脱硫电价扣减及处罚情况。从发电企业扣减脱硫电价形成的收入，由省价格主管部门上缴省财政主管部门，同时报国家发展改革委和环保部备案。

第二十二条 发电企业未按规定安装脱硫设施、污染源自动监控系统或安装没有达到国家规定要求的，由省环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国环境保护法》第三十六条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、《污染源自动监控管理办法》第十六条依法予以处罚。

发电企业擅自拆除、闲置或者无故停运脱硫设施及污染源自动监控系统，以及故意开启烟气旁路通道、未按国家环保规定排放二氧化硫的，按照《中华人民共和国环境保护法》第三十七条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三款及第四十八条、《污染源自动监控管理办法》第十八条第二款有关规定予以处罚。

第二十三条 扣减脱硫电价形成的收入，作为非税收入，统一缴入国库，实行部门预算管理。省财政主管部门根据工作需要，对脱硫设施环境管理、脱硫设施监测设备运行等安排必要的工作经费。第二十四条

省电力行政主管部门在确保电力系统安全稳定运行、满足全社会正常用电和充分利用水能的前提下，依据省环境保护行政主管部门公布的脱硫设施日常运行情况等相关数据，合理调整发电企业发电计划，制定环保绿色电力调度方案和发电权交易意见。

第二十五条 省电力公司科学制定电网运行方式和开机方式，认真落实环保绿色电力调度方案，根据公布的各月份脱硫设施运行情况，优先安排脱硫设施投运率高、脱硫效率高、污染物排放水平低的燃煤机组上网发电。对处于脱硫设施故障期间和脱硫设施检修期间的燃煤机组，电网应调减发电负荷或安排停机。

第二十六条 华中电监局对发电企业开展发电计划指标有偿转让进行监管，同时加强对“三公”调度及交易信息披露的监管力度，促进绿色电力调度方案的落实。

第二十七条 本办法由省环境保护厅负责解释。第二十八条 本办法自颁布之日起施行。