《哈尔滨市行政问责规定》学习宣传教育活动动员大会上的讲话

第一篇：《哈尔滨市行政问责规定》学习宣传教育活动动员大会上的讲话

《哈尔滨市行政问责规定》学习宣传教育活动

动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全市教育系统开展《哈尔滨市行政问责规定》学习宣传教育活动动员大会，主要任务是：贯彻落实学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》暨专题培训会议精神，对教育系统开展《哈尔滨市行政问责规定》学习宣传活动进行再动员、再部署。

一、学习贯彻《行政问责规定》，对照规定找差距 行政问责是对行政机关领导干部和其他工作人员不履行、违法履行、不当履行行政职责等行为，按照规定程序进行的追究问责。全面领会《哈尔滨市行政问责规定》基本精神，抓好学习贯彻落实。一要认清形势，提高认识。大力推行行政问责，是提高政府行政能力的重要手段，是顺利推进依法行政的重要保证，是密切党群、干群关系的重要途径。今年2月12日，《哈尔滨市行政问责规定》经哈尔滨市政府第2次常务会议通过，自3月15日起施行。2月16日，哈市召开了全市学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》电视电话会议；3月2日又召开了区、县(市)的推进会；3月5日，我市召开了推进学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》暨专题培训会议。在《哈

尔滨市行政问责规定》正式实施前，密集召开一系列会议，分阶段、分层次开展学习教育活动，目的只有一个，就是学习行政问责、执行行政问责、落实行政问责。为此，全市教育系统要站在依法行政、依法治校、办好人民满意教育的高度，充分认识推行行政问责的重要性和必要性，把思想迅速统一到市委、市政府的决策上来，不走样的组织好、学习好、贯彻好。二要学习规定，坚决执行。此次出台的《行政问责规定》主要特色是问责对象的范围更广，针对性和可操作性更强，将“不作为、乱作为、慢作为、假作为”作为行政问责的重点，行政问责的决心和力度更大，重点更加突出。教育局行政机关和全市各级各类学校，都要结合各自实际，通过集中学习、座谈讨论等形式，开展学习教育活动，深刻领会《行政问责规定》的内容和实质，把精神落实到每一位教师、每一堂课、每一件具体的工作上，做到入脑入心，不折不扣地贯彻执行。三要对照规定，查找差距。教育系统广大干部职工要以此次活动为契机，对照《行政问责规定》，认真查摆自身存在的问题，有则改之，无则加勉。要通过学习宣传活动，让所有干部职工都知道该干什么、不该干什么，该做什么、不该做什么，重点解决有令不行、有禁不止、责任意识不强、执行上级决策部署走样等问题，推动各项工作有序开展。

二、学习贯彻《行政问责规定》，创先争优作表率 落实《哈尔滨市行政问责规定》，是进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识，增强责任心，促进干部权责统一、全面履行好职责的重要保障。全体机关干部和校长要在思想行动、工作作风、工作纪律、服务意识等方面创先争优做表率，树立教育系统风清气正的良好形象。

一方面，机关干部要为教育系统作表率。机关干部要从现在做起，切实采取有效措施，做到“长知识、明职责、强本领、守纪律、抓落实、提效率、重操守、讲原则”。要切实提高学习能力。加强学习型机关建设，树立终身学习理念，将集中学习与自我学习有机结合起来，做到向书本学、向实践学、向群众学，不断开拓视野。要切实提高调查研究、指导工作的能力。善于在调查研究中发现问题、解决问题，发现规律、总结经验，不断提高为基层办实事、服务教育发展的能力。要切实严肃工作纪律。进一步提高执行力与工作效率，强化责任意识和服务意识。在抓工作落实上做到“两通”、“两办”。“两通”，即凡是部门职责内该办的事，要速办快通；凡是工作运转不畅需要协调的事，要及时沟通。“两办”，即对上级部门及领导交办的事，要马上办；对制约教育事业发展的重点、难点问题，要迎难而上主动办，坚决

杜绝不作为、乱作为、慢作为等现象的发生。要切实加强廉政建设。“公生明、廉生威”，“常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害”，勤政廉洁、干净干事，守住机关干部做好工作、敢担当、做表率、为基层学校服务的行为底线。

另一方面，校长要为学校教师作表率。校长是学校办学的灵魂。校长的思想、行为和作风在学校工作中影响全局，在管理的方方面面都要堪当表率。作表率要公正治校。要敢于坚持原则，坚持该坚持的，维护该维护的。进一步推进校务公开，坚持重大政策、重要事项公开公示制度，主动接受各方面监督，做到一身正气、公正处事、公平待人。作表率要承担责任。权力有多大，责任就有多大。校长是学校的第一管理者，出了问题也自然是第一位的责任者。要能够主动承担责任，及时公开地改正缺点、错误，增强管理的公信度与执行力，提高队伍的向心力和凝聚力。作表率要勤政敬业。要以事业为重，心系学校发展，想教师所想、急学生所急，致力于集体、奉献于学校，脚踏实地、扎扎实实地做好本职工作。校长要带领教师抓好教研、科研，致力于教师专业成长。要精心呵护学校的办学声誉，提升学校的办学档次，打造学校的办学特色和品牌。作表率要廉洁自律。校长在带头严格执行党的纪律，做到遵守纪律没有

特权，执行纪律没有例外。通过各自的努力，把教育系统建设成为全市各条战线中风清气正、廉洁高效的排头群体。

同时，与会的尚志中学和珠河初级中学的广大教师也要努力争当全市五千余名教职工的表率。今天，我们把教育系统学习宣传《行政问责规定》动员大会会场设在这里，就是考虑到尚志中学作为我市唯一一所省级重点中学、省级示范高中，珠河初级中学作为我市一所现代化的民办教育学校，多年来在办学规模、教学质量等方面都取得了不俗的业绩，带动了尚志教育整体水平的提高。在学习贯彻《行政问责规定》活动中，希望与会的全体教师不断提高自身的教学能力和业务水平，承担起传道、授业、解惑的责任和使命，为全市教师做好示范和表率。要不断加强师德修养，在道德品质、教风学风、行为规范上以身作则，在理想信念、学养情操、人格魅力上为人师表，真正做到“静下心来教书、潜下心来育人”，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作，赢得学生、家长及全社会的尊重与认可。

三、学习贯彻《行政问责规定》，履职尽责抓落实 在年初的全市教育行政会议上，我们把今年确定为“教育管理建设年”，提出了“一二三四”的工作目标，并在工作要点中逐项细化印发到了各学校。如何推进这

些工作目标和管理制度的落实，也是学习贯彻《行政问责规定》的重要体现。这里，我重点强调“三个落实”。

一是履职尽责，落实教育管理“兑标”制度。为全面推进教育系统依法行政、依法治教、依法治校进程，实现办学程序的规范化、管理责任的明晰化，在教育行政会上，我们随会印发了《教育系统财务管理制度》、《教育系统维修改造项目库制度》、《教育系统政府采购实施办法》等多项涉及学校人、财、物的管理制度和工作流程，并与学校签订了相关责任状。机关和各学校都要组织相关工作人员加强学习，细化学期工作目标和周工作计划，明确各自的分工和职责，健全责任体系，并作为规范管理的依据。教育局相关职能部门要定期对照目标责任状逐条、逐项进行检查，梳理目标完成情况。对工作时限内，不作为、慢作为、乱作为的，要依法依规兑现奖惩。以铁的决心、铁的制度、铁的纪律、铁的措施，强力推进《行政问责规定》的贯彻实施，促进党风、政风持续好转。

二是履职尽责，落实师德师风“问责”制度。近年来，国家、省市出台了一系列政策，加大了对师德师风的治理力度。但教师违背师德的现象仍时有发生，老百姓对教育最不满意的也是师德师风问题。个别教师师德师风低下，不安心本职工作，敷衍课堂教学，热衷于有

偿家教、收费补课、乱订教辅资料等等。家长负担重，社会意见大，既损害了教师形象，也损害了教育形象，必须引起我们的高度重视。要强化师德建设的责任意识，把师德建设作为一项事关教育工作全局的大事，各学校校长是第一责任人，哪个学校做得好，要给予表彰奖励，哪个学校出了问题，要追究责任、严肃处理。教育局相关部门要深入研究，结合我市实际，拿出一套切实可行的管理办法，加大对乱办班、乱补课等违规行为的查处惩治力度。对于那些师德失范，课上不讲、课外强拉学生补课挣钱等不良行为的教师，要坚决实行一票否决。同时，对相关的责任人和领导也要依法依规问责、问效。切实把这股歪风刹住，还教育以清净和纯粹，让老百姓满意和认可，树立良好的教师形象。

三是履职尽责，落实校园安全“通报”制度。学生交通安全、消防安全、饮食安全、校园周边秩序等问题，事关学生的生命健康安全，是我们办好人民满意教育的基础和前提，必须高度重视。要多策并举，多方协作，落实送子车安全行驶问题。要抓好学校的食品安全和消防安全，完善防控体系，避免安全事故的发生。要加强对校内食堂的管理，寄宿制学校食堂一律不准外包，确保食品卫生合格达标，让学生吃上放心餐。要依法行政，综合治理，努力净化校园及周边环境。教育局安全股要

定期或不定期到学校抽查各项安全制度的落实情况，对工作不落实，或落实不到位的学校和相关责任人，要逐一记录、通报，责令限期整改，确保校园的安全稳定。

同志们，大力推行行政问责，是市委、市政府转变工作作风，创建优良经济发展环境的一项重要举措。全市教育系统要按照市委、市政府的工作部署，进一步增强事业心和责任感，创新思路，强化管理，把《行政问责规定》贯彻落实好，为开创教育科学发展新局面做出我们应有的贡献！

谢谢大家。

第二篇：学习《哈尔滨市行政问责规定》心得

学习《哈尔滨市行政问责规定》心得

《哈尔滨市行政问责规定》经2012年2月12日哈尔滨市人民政府第2次常务会议通过，并于2012年2月15日哈尔滨市人民政府令第1号发布，通过这段时间对问责规定的学习，使我深有体会。我认为对于我来说，认真学习问责规定显得尤为必要。

对于《问责规定》的理解，我认为核心是在问责，怎样问责？问谁的责？谁所在岗位的职责范围内出了问题，谁就要负责。有句古话说“在其位，谋其政”，即职位所在决定责任所在。行政问责，就是以行政命令为方式的追究机制。实施行政问责规定是构建责任政府的重要举措，是政治文明建设的必然要求。加强行政问责规定的理论学习，必将有利于行政问责规定的进一步完善和发展，有利于发挥其应有的作用。

通过对《问责规定》的学习，我的感触颇深，对问责制度的内涵，有了更深层次的理解，总结有以下几点：

一、学习《哈尔滨市行政问责规定》的重要意义

行政问责制度是我市政府提速增效，提高信誉的一个重要组成部分，也是我市提高行政效率的一项重要举措，有权必有责，政府应为其所有行为负责，对因不作为、乱作为、慢作为、假作为而造成不良后果的，必须严肃追究有关人员的责任，问责制度不仅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治国家，法治社会，法治党的必不可少的重要制度。

二、目前工作中的不足之处

(一)对于新形势下的行政问责办法，不能及时融会贯通于具体实际工作之中，思想观念需要进一步更新。工作循规蹈矩，按部就班，不力求全面发展，缺乏主动性和创造性，满足于应付本职工作，不精益求精。

(二)在爱国主义方面的学习，知识继续教育上，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性、积极性不强。给自己找客观原因，自己放宽自己，轻视理论学习，致使理论素养跟不上形势发展，了解大局不够透彻。

(三)业务知识须进一步增强，现有的知识已不适应当前日新月异的工作形势。新方法，新情况层出不穷，学习与本职工作相关的业务知识尚有所欠缺。工作方式、方法上创新不够。干工作时放不开，敢吃苦的精神不强，抓落实的劲头相对不足。

三、具体整改措施

(一)在深刻学习，领悟行政问责制的基础上加强学习，提高自身素质。认真学习行政问责办法，与现在的业务工作相结合，在不违法违纪的基础上，再加强自律，即也不违反行政问责办法。

(二)增强工作创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，扎实工作，优质高效地完成好今年的目标任务。

(三)加强道德素质修养，树立文明安全企业形象。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

(四)勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行各项规章制度，提高工作效率，灵活掌握方针政策，创造性的开展工作。

通过这次对问责规定的学习，使我深有体会。我认为对于我们刚参加工作不久的青年人来说，认真学习问责规定显得尤为必要。我们应该通过问责规定仔细反思工作、端正心态，以《问责规定》来督促自己，认真领会实施行政问责规定办法的精神。做一名领导信任、百姓喜欢的好公仆。

第三篇：学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

2012年3月全办开展了实施《哈尔滨市行政问责规定》工作，通过这次对问责规定的学习，使我深有体会。我认为对于我们来说，认真学习问责规定显得尤为必要。我们应该通过问责规定仔细反思工作、端正心态，以“问责规定”来督促自己，认真领会实施行政问责规定办法的精神。做一名领导信任、百姓喜欢的好公仆。

对于问责规定的理解，我认为核心是在问责，怎样问责？问谁的责？谁所在岗位的职责范围内出了问题，谁就要负责。有句古话说“在其位，谋其政”，即职位所在决定责任所在。行政问责，就是以行政命令为方式的追究机制。“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；“有权必有责，用权受监督,侵权要赔偿”，这是对行政问责规定本质的高度概括。实施行政问责规定是构建责任政府的重要举措，是政治文明建设的必然要求。加强行政问责规定的理论学习，必将有利于行政问责规定的进一步完善和发展，有利于发挥其应有的作用。

推行行政问责规定无论对促进我国民主政治和社会进步，还是对重塑政府、优化公务员队伍、密切干群关系、提高党的执政能力都具有积极的作用，有着广泛的影响和意义。

以下是在学习问责规定中认识的不足之处：

一、思想觉悟需要提高。对于新形势下的行政问责规定，不能及时融会贯通于具体实际工作之中，思想观念需要进一步更新。工作中不力求全面发展，过于片面性，不精益求精。

二、学习动力不足。学习的自觉性、主动性、积极性不够。没挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽自己，轻视理论学习，使理论素养跟不上形势发展，了解大局不够透彻.三、业务知识须进一步增强。现有的知识已不适应当前日新月异的征收工作形势，新方法、新情况层出不穷，学习与本职工作相关知识尚有所欠缺；工作方式、方法上创新不够。了解的业务知识太局限性，不够全面。今后的整改措施：

一、在深刻学习、领悟行政问责制的基础上加强学习，提高自身素质。认真学习行政问责办法，与自已实际工作相结合，在不违法违纪的基础上，加强学习，作一名合格的人民公仆。

二、增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，扎实工作，优质高效地完成好工作目标任务。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作。勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行各项规章制度，提高工作效率，灵活掌握方针政策，创造性的开展工作。

三、端正心态、摆正位置。认真履行工作职责，严格按照工作程序做好工作，不违反单位各项规章制度。辛勤耕耘、不畏艰难、随时准备接受组织交予的各项任务。

问责制作为一种改进机关作风、提高工作效率的手段，有足够制度作保证，无疑可以增强行政人员的工作责任心，能更好地督促行政机关全心全意为人民服务，可以更好地增强公务人员的公仆意识。

作为一个普通公务人员应该做到对工作尽职尽责，无私奉献，应该站在另一高度去要求自己。所以在今后的工作中，我要把学习问责制融会贯通于本职工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的进步。

第四篇：学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

近期，通过认真学习《哈尔滨市行政问责规定》，对行政问责范围、行政问责情形、行政问责方式、行政问责程序等内容有了更加深入的了解。下面，结合工作实际，就学习《规定》谈一下自己的心得体会：

一是行政问责的范围更加广泛。确定行政问责对象是实施行政问责的前提和基础。行政问责规定把领导干部和行使行政权力的一般工作人员全部纳入问责对象，对于加强机关工作人员的监督和管理、提高政府行政能力具有十分重要的意义。XXX部门作为法律法规授权的XX事业行政管理部门，被纳入行政问责范围，对全体XX干部提出了更高的要求。作为XXX干部，必须要高度重视、认真对待，切实把学习、执行、落实《规定》作为做好XX工作的出发点和落脚点，进一步强化行政责任、规范行政行为、增强服务意识、提高履职能力。

二是行政问责的情形更加明确。《规定》将行政问责的情形分为决策违规、执行不力、管理不善、行为失范四个方面三十六项，既注重有错问责，同时也注重无为问责，并将不作为、乱作为、慢作为、假作为作为行政问责的重点，针对性和可操作性更强。XX部门既是全市XX工作的行政管理部门，又是全市XX服务利用的窗口单位，学习、执行、落实规定至关重要。作为XX干部，必须要充分认识学习《规定》的重要性和必要性，通过学习讨论，找问题、查不足、抓整改，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为，树立XX部门的良好形象。

三是行政问责的力度更加空前。哈尔滨市委、市政府强调，要以铁的决心、铁的制度、铁的纪律、铁的措施，强力推进《规定》贯彻实施，促进党风政风持续好转。就学习贯彻《规定》，我市市委、市政府专门召开了全市推进学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》暨专题培训会议，对此项工作进行了全面部署，特别强调要加大问责力度，并明确了五个方面的问责工作重点。作为XX干部，必须要认真履行岗位职责、严格遵守各项制度，坚决不“闯红灯”、不触“高压线”，不断转变工作作风、改进服务质量，为经济社会发展做出更大的贡献。

第五篇：学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

学习《哈尔滨市行政问责规定》心得体会

学习了《哈尔滨市行政问责规定》，通过学习对《哈尔滨市行政问责规定》有了更加深刻和明确的认识，可以说《哈尔滨市行政问责规定》不仅有明确的法律依据和对问责制的定义，还制定了具体的实施范围和执行程序，有效的保障了今后行政工作更加规范化、科学化和法制化，最大限度地减少了由于错误的行政决策、行政行为造成的损失。下面就《哈尔滨市行政问责规定》谈一下我的几点学习体会：

一、《哈尔滨市行政问责规定》是对制度的进一步完善。《哈尔滨市行政问责规定》是一套较为完整的责任体系，它不仅仅局限于行政部门内部的上下级之间和各级政府逐级追究各级官员的责任，在本责任体系中，公众也同样有权利追究各级政府的责任，这样确保了责任体系中没有缺失的环节。宪政体制下的责任政府的首要责任就是对其所作的一切，就与国家相关发生的一切，向公众有所交代。所以，本问责制度，不仅包括对渎职官员的惩罚，更要求政府对公众有所“交代”。

二、《哈尔滨市行政问责规定》有严格的职责划分。问责的前提是在不同的部门与官职之间有严格的职责划分，并以宪法和法律来规定何种官员所负何责，谁来问责，何人依何种程序判定官员失责。不能确定谁承担什么责任，又如何追究责任？《哈尔滨市行政问责规定》不仅确定责任，而且确定了谁来追究责任，有了透明合理的判断依据。

三、《哈尔滨市行政问责规定》使政府更加透明，政务更加公开。问责的前提是公开与知情。对人民负责首先意味着必须让人民知道政府正在发生的一切。如果公众不知情，就无法知道谁对公众负责，谁没有对公众负责，就无法追究失职行为。只有政府透明、政务公开，才能把政府及其官员置于公众的监督之下。本《哈尔滨市行政问责规定》明确和详细的规定了那些事项必须向公众公开，让公众知情，进一步提高了公众的知情权。

四、《哈尔滨市行政问责规定》的问责方式更加具体和严格。过去的一些制度在承担责任方面总是存在避重就轻的缺陷，《哈尔滨市行政问责规定》在这方面更加严厉。其实作为党和政府制度应就当有与法律、法规同等的约束力，否则制度只能是一纸空文，连吓唬人的作用都起不到，谁还会去遵守制度，制度规章还有什么用呢？《哈尔滨市行政问责规定》明确规定了如何问责和问责的责任，使得从领导到普通工作人员都有了紧迫感和危机感，更加具有约束力和执行力。

五、《哈尔滨市行政问责规定》的问责程序严谨。严谨的运行程序是办一切事务的最根本保障，离开严谨的办事程序，必然导致混乱和无头绪，使本来一件很简单的事变的复杂。问责也是一样，如果没有明确的负责机关和问责程序，就势必造成都管都不管的现象，最后不了了之，一大堆问题没人负责。《《哈尔滨市行政问责规定》的出台不仅保障了政府的各项政令顺畅执行和落实，还保障了公众对自己提出的问题能够得到及时的答复，提高了政府的可信度，使政府的工作在全面的监督下高效运行，更加主动有效的防范行政过错，减少损失。因此，学习《哈尔滨市行政问责规定》，就要求我们，尤其是单位行政领导必须严格依法行政，严格按照程序做出行政决策，自觉接受上级、公众和舆论的监督，认真负责的做好每一项工作，将人民和政府赋予的权力变成为人民服务的最有利工具。

总之，学习《哈尔滨市行政问责规定》的根本目的，我认为就是：积极主动完成落实上级的各项工作安排和决策，将公众利益作为行使权力的标尺，扎扎实实干好本职工作，提高责任意识防范行政过错。

二〇一二年三月六日