第一篇：党风廉政建设分解意见2010
中共大同县质量技术监督局党组
2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见
为全面贯彻党的十七届四中全会、省委九届十次全会、省局、市局和县委关于党风廉政建设会议的精神，加强和改进新形势下党的建设，全力服务我县经济平稳较快发展和2010年反腐倡廉建设的各项任务顺利完成，做到分工明确，任务落实，责任到位，措施有力，根据县局党组《2010年全县质监系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，提出如下分解意见：
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、省委九届十次全会精神，按照十七届中央纪委四次、五次全会和国务院廉政工作会议以及省纪委九届五次全会部署和县纪委廉政会议要求，坚持把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，着力解决群众反映突出的问题，着力加强作风建设，着力推进反腐倡廉制度建设，积极开拓创新，狠抓工作落实，努力取得反腐倡廉建设的新成效，为促进质监工作服务全县改革发展稳定提供坚强保证。
二、组织机构：
党风廉政建设领导组组长： 张卿毅
党风廉政建设领导组副组长：武志军 景义福
杜洪涛 柴雪飞
党风廉政建设领导组成员： 刘志太 杜丙云
王顺权
靳海
领导组下设办公室（设在监察室）。主任：武志军（兼任）成员：杜丙云 刘志太
三、分解意见和分工
(一)充分发挥监督检查职能，保证中央、省、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。
1、加强对领导干部严格执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，严格按照中央、省委、市委、省局和市局提出的各项重要举措和县局党组的贯彻意见，抓好落实工作，确保在政治立场、观点和行动上同中央保持高度一致，严禁发表同党的路线方针政策、中央、省委、市委和省、市局决定精神相违背的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，维护党的团结统一。
责任单位：监察室
2、把贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十次全会作为重要的政治任务，认真贯彻执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、省委《意见》、以及市委、省局党组和市局党组贯彻措施，认真落实任务分工，积极建立相关制度，完善具体贯彻措施，全面完成工作任务。纪检监察机构要加强组织协调和监督检查，促进各项任务全面落实。
责任单位：监察室，办公室
3、加强对贯彻中央、省委、市委关于宏观经济调控政策、经济结构调整、保障和改善民生、节能减排以及维护稳定等决策部署落实情况的监督检查。重点围绕宏观经济政策，落实产品质量监管；围绕推进经济发展方式转变和经济结构调整，落实宏观质量管理；围绕统筹城乡发展，落实涉农领域质监工作；围绕推进节能减排，落实相关标准、计量和认证认可工作；围绕抓好安全生产工作，落实以食品质量和特种设备为重点的安全监管。
责任单位：监督股、业务股、监察室
4、加强惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设责任制贯彻执行情况的监督检查，积极推进反腐倡廉各项任务的落实。进一步健全检查、督查制度和纪律保障机制，加大防控廉政风险，促进单位领导班子和领导干部正确履行职责，提高工作效率和行政效能。要严肃查处违纪违规行为，坚决查处和及时纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央、省委、省政府、县委、县政府、省局、市局和县局党组的政令畅通。
责任单位：监察室、办公室
(二)进一步加强作风建设，以优良的党风促政风带民风。
5、要坚决纠正脱离群众的不良风气。领导干部要坚持定期接访、定期下访，畅通群众反映问题的渠道，及时阅处群众来信，体察群众疾苦，倾听群众呼声，维护群众利益，坚持领导干部联系基层工作点制度，坚持领导干部下基层轻车减从，不得超标准接待，以优良的党风促政风带民风。
责任单位：办公室、监察室
6、要坚决纠正违背求真务实精神的现象，要进一步整治文风会风，严格控制会议数量、人数和经费，严禁租用豪华宾馆和饭店开会，不得组织会议代表变相参观旅游和发放礼品。严格控制发文数量和范围，加大治懒治庸力度，对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，要严肃追究责任。
责任单位：办公室、监察室
7、要严肃整治奢靡之风。要继续严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出，坚决制止公款出国(境)旅游。加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥推进公务用车制度改革；进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训等名义用公款请客送礼；严格控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房；认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题，严禁领导干部擅自参加颁奖、剪彩、挂牌、奠基等活动，对造成恶劣影响的，要坚决依纪依法严肃处理。
责任单位：办公室、监察室
8、要坚决反对逢迎讨好、相互吹捧、投机钻营等庸俗习气。党组、行政领导班子坚持和完善民主生活会制度，切实把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。
责任单位：办公室、监察室
9、要进一步加强和改进效能监察，提高行政效率。要继续整治在职不在岗、在岗不尽责等突出问题，坚决杜绝不作为、乱作 4
为现象。纪检组要认真履行协助党组抓党风的职责，加强专项督查和纪律约束，严格实行党政领导干部问责制，切实推进领导机关和领导干部作风的根本好转。
责任单位：监察室、办公室
(三)强化反腐倡廉宣传教育，促进党员领导干部廉洁从政。
10、坚持以党性党风党纪教育为重点，切实加强对党员干部
特别是领导干部的廉洁从政教育和示范教育、警示教育、岗位廉
政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要继续坚持把腐败易发多发领域、重点岗位、关键部位相关，公务人员的岗位廉政教育放在突出位置，扩大覆盖面，提高实效性。进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，引导干部群众正确认识反腐败斗争形势，努力形成有利的氛围和环境。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，不断提高全系统廉政文化建设水平。
责任单位：监察室、办公室
11、严格执行廉洁自律各项规定。以贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，进一步促进党员领导干部廉洁从政，要把学习宣传、贯彻执行《廉政准则》作为一项重要任务。要采取多种形式做好宣传教育工作，认真组织实施。领导干部要带头遵照执行，严于律己、忠于职守，始终保持职务行为的廉洁性。要依据《廉政准则》，认真组织领导干部对廉洁从政方面存在的薄弱环节进行自查自纠，采取有效措施加以解决。要严格对党员领导干部的管理和监督，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实做到预防在先、5
关口前移。纪检监察机构要协助党组抓好督促检查，严肃处理违反准则的行为。
责任单位：监察室
12、要严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动，坚决纠正领导干部在住房方面的违纪违规行为，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
责任单位：监察室
(四)坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决社会关注、群众反映较为强烈的突出问题。
13、大力转变工作理念和工作作风。强化服务意识，正确处理好执法、监管与服务的关系，寓服务于执法、监管之中，监管与服务相互融合、相互促进，做到依法办事、依法监管、文明执法、文明监管，促使行政相对人和监管对象真正得到规范和提高，最大限度地减少矛盾，促进社会和谐，服务和谐发展。
责任单位：办公室 监督股 业务股 综合所
14、坚决纠正执法、监管中的腐败现象，严肃查处滥用职权、执法犯法、徇私枉法的违法行为。
责任单位：监察室
15、努力提升质量安全水平，坚决防止发生重大食品安全和特种设备安全事故。进一步深化“质量和安全年”活动，深入开展食品安全和特种设备安全专项整顿，加强质量安全监管长效机制建设，落实质量监管责任，完善质量安全风险监管体系，加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。坚决防止发生重大食品安全和特种设备安全事故，严肃查处行政不作为、乱作为和事故背后的腐败问题，切实维护广大人民群众的生命健康安全。
责任单位：监督股 业务股 监察室
16、继续深入开展执法打假活动，维护人民群众利益。进一步开展食品、农资、“家电下乡”、节能减排等专项执法打假活动，针对群众反映比较集中的问题，组织开展打假行动。围绕关系国计民生的产品和损害人民群众切身利益的质量、标准、计量、认证等违法行为，加大打击力度。认真落实执法打假责任制，建立执法打假通报和督查督办制度，加大案件曝光力度，严肃查处违反法律、法规和规章规定，导致行政执法过错或者显失公正造成严重后果以及利用行政处罚自由裁量权谋取私利的行为，维护广大人民群众的利益。
责任单位：监督股
17、认真落实质检系统“十不准”规定，组织开展行风互查活动，加强行风建设指导，努力树立质监部门良好形象。继续整肃“乱收费、乱罚款、乱办班、乱摊派”和吃、拿、卡、要等增 7
加企业负担的问题，规范行业学会、协会、公共服务行业的服务和收费行为，强化责任、严肃作风纪律，对仍我行我素的，追究其单位主要领导的责任。对“害群之马”以及败坏质监形象、损害党和政府部门的威信的行为，要严肃处理。
责任单位：监察室 办公室
18、按照县政府的统一安排部署，继续开展民主评议行风活动，深入开展群众性创建文明和谐单位和文朗和谐行业活动，坚决纠正工作时间擅离职守、办事拖拉、作风粗暴等问题，进一步提升政府部门的公信力，塑造良好行业形象。
责任单位：监察室、办公室
19、加大行政机关和事业单位“小金库”治理工作力度，并向社会团体延伸，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。
责任单位：办公室、监察室
(五)着力推进权力运行风险控制和监督体系建设，努力在加强廉政风险防范上取得突破。
20、认真分析界定本单位的权力运行关键点和廉政风险防范点，建立有效的权力制约体系。一是切实加大管用可行制度的建设，按照行政执法职权分解及岗位职责，科学分解配置权力，严格规范权力运行程序，把行政权力运行的重点岗位、关键部位和相关公务人员放在突出位置，建立和完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行和制衡体系。二是科学设定监督环节，明确监督措施，形成实体性规定与程序性要求兼备，8
制约与监督融合，内部监督、外部监督、专门机关监督与社会监督多层次、全方位、科学有效的权力运行制约监督体系。加强电子监察信息系统建设，逐步实现实时监控，切实防范廉政风险。三是深入推进党务公开和政务公开，增强工作的透明度，全面、准确、及时向社会公开权力实施人、运行程序、办理时限等信息，推进权力运行公开透明。四是着力抓好制度的执行，切实加强制度执行情况的监督检查，坚决查处违反制度的行为。建立健全制度执行的监督机制和问责机制，切实提高制度执行力，维护制度权威性，保证反腐倡廉各项制度得到贯彻落实。
责任单位：监察室、办公室
21、加强对权力运行的监督检查。一是要认真落实党内监督制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。对发现有违纪苗头和轻微违纪问题的党员干部，早打招呼，早作提醒。二是认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，凡对规定的报告内容，领导干部隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。健全相关制度规定，加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理。三是加强对党政主要领导干部的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。四是进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会的任职行为，规范各类学会、协会准入制度。五是加强执法监察、廉政监察和效能监察。深入推行行政执法责任制，建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管 9
理制等制度，促进廉政勤政和依法行政。
责任单位：监察室办公室
(六)扎实做好深化改革、治本抓源头工作。
22、深入推进行政审批制度改革。进一步减少行政审批项目，下放审批权限，规范审批程序，建立健全后续监管制度，积极推行网上审批和电子监察系统，加强审批项目的动态管理和后续监管。建立健全自由裁量权使用规则和基准制度、听证制度和执法案卷评查制度，进一步规范行政执法工作。
责任单位：办公室、监察室
23、深化干部人事制度改革。认真贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，积极探索干部选拔任用提名制度，健全干部选拔任用监督和干部交流机制，完善领导班子和领导干部考核评价机制。加大对干部选拔任用、竞争上岗、轮岗的监督检查，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。严肃处理跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。
责任单位：办公室、监察室
24、深化财政管理体制改革。严格落实“收支两条线”规定，继续加大对落实“收支两条线’’规定的监督检查力度，加强对部门执行预算管理、资产管理的监督检查。继续加强对主要领导干部任期经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目的监督检查。继续做好规范公务员津贴补贴、工程招投标、政府采购的监督检查，加强廉政风险防范。
责任单位：办公室、监察室
(七)坚决查处违纪违法案件，严厉惩治消极腐败现象。
25、严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件，严肃查处利用人事权、行政执法权和行政审批权谋取非法利益的案件，严肃查办严重侵害群众利益案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办官商勾结、权钱交易商业贿赂案件和工程建设中发生的获取非法利益案件，严肃查办违规资产处理以及侵占、转移国有资产的案件。在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的打击力度。
责任单位：办公室、监察室
26、进一步完善信访举报处理制度，完善网络信息收集、研判和处置制度、案件查处制度、案件管理制度，健全查办案件协调机制、重大案件督查督办机制和廉政风险防控机制，坚持案件分析和通报制度。
责任单位：监察室、办公室
27、坚持严格依法依纪办案，正确运用法律和政策，努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
责任单位：监察室
(八)切实加强纪检监察机构自身建设，不断提高工作能力和水平。
28、纪检监察机构和纪检监察干部要认真履行职责，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头 11
脑，模范践行社会主义核心价值体系，注重加强思想政治建设和能力建设，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识。
责任单位：监察室
29、继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，主动为党组当好参谋助手，主动接受党组织和群众的监督。
责任单位：办公室、监察室
30、坚持以反腐蚀反诱惑为重点，加强内部管理和制度建设，围绕工作重点和难点问题开展调查研究，完善工作制度机制，使纪检监察工作更加符合实际，更加富有成效，保证各项任务的顺利完成。
责任单位：办公室、监察室
31、进一步加强纪检监察组织建设。党组和党政“一把手”要切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门开展工作，加强对纪检监察干部的培养使用，关心纪检监察干部的培养锻炼和成长进步，引导纪检监察干部牢固树立监督者更要接受监督的意识和执纪者更要守纪的观念，秉公用权、严格自律。对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，违纪违法的要严肃查处。
责任单位：办公室、监察室
三、需要明确的几个问题
今年的反腐倡廉工作任务已经明确，任务十分繁重。要抓紧安排部署，精心组织实施，务必抓出成效。
(一)要切实增强做好反腐倡廉工作的责任感。要深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实中纪委、省纪委五次和县纪委十三届五次全会的部署要求，紧紧围绕质监工作的中心任务，服务大局，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识，更加自觉地把党风廉政建设和反腐败工作放在全系统工作大局中来谋划、部署和推进。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，努力提高反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平，不断取得新的成效。
(二)加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。“一把手”要切实加强对推进惩治和预防腐败体系建设工作的领导，将加快推进惩治和预防腐败体系建设作为加强和改进党的建设主要任务，坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是，紧密结合质监特点和工作实际，以反腐倡廉制度建设为突破口，以制约和监督行政权力为核心，注重反腐倡廉建设的整体性、协调性和系统性，采取有效措施，力争在较短的时间内取得突破性进展，初步建立具有质监特色的权力运行制约监督体系，深入推进全系统反腐倡廉建设各项任务落实。
(三)要全面落实党风廉政建设责任制。领导干部要高度重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，切实加强组织领导，加大组织协调力度，推动工作落实。要认真抓好任务分 13
解，落实责任分工，要认真执行党风廉政建设责任制报告制度，切实把考核结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系。纪检监察机构要强化组织协调，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的检查和督查，保证工作顺利开展。
(四)任务分解中列在前面的单位为牵头单位，要切实负起牵头之责，其他相关部门为责任单位，要各司其职、密切配合。各牵头单位和责任单位要根据各自的职责和分工，研究制定抓落实的具体措施。
(五)县局党风廉政建设领导小组将不定期地召开会议，听取各单位的工作情况，分析形势，研究解决工作进展和落实中存在的问题。
二〇一〇年五月十八日
主题词：党风廉政建设 反腐败工作 任务分解 抄报：县纪委、县监察局，市局纪检组监察室。抄送：县局领导。
大同县质量技术监督局办公室
2010年5月１８日印发
第二篇：关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见
关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见
机关各科室、监查站：
为进一步抓好我公司反腐倡廉工作，在全公司形成党支部统一领导，纪检组织协调，部门各司其职，群众支持和参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到党支部和行政的各项工作中，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，按照上级有关部门党风廉政建设责任制规定，现对全公司党风廉政建设和反腐败工作任务作如下分解：
公司党委委员按照各自的分工，对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
XX同志对全公司的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并主要负责以下工作：
l、严格落实党风廉政建设责任制。
工作任务：按照党委统一领导，纪检组织协调，管事与管人相结合，业务工作同党风廉政建设、反腐败工作紧密联系的要求，负责党风廉政建设和反腐败工作责任制的建立和制度落实。定期分析和研究本单位的党风廉政建设状况，及时掌握党员干部的思想动态，有针对性地采取措施;严格要求党支部成员及全体干部严格执行“四上墙”、“八公开要求”，牢固树立社会主义荣辱观，对机关工作人员执法不公、吃拿卡要、态度粗暴、方法简单等问题进行认真整治，切实解决干部在工作作风方面存在的突出问题。要认真清理监查系统领导干部违反规定在企业入股或兼任企业领导职务的问题，严格责任追究，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
负责科室：纪检牵头，办公室、劳资科配合落实。
2、大力推进干部人事制度改革。
工作任务：深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，逐步建立健全干部选拔任用和管理监督机制，建立和完善由组织(人事)部门与纪检(监察)机关等有关单位组成的干部选拔任用工作联席会议，开展有效的监督工作。负责科室：劳资科牵头，纪检配合落实。
3、认真开好领导干部民主生活会。
工作任务：严格民主集中制，加强对民主生活会会前准备、会中指导、会后整改情况的检查，把执行《中国共产党党内监督条例(试行)》情况，作为领导干部民主生活会对照检查的主要内容，积极开展批评与自我批评。
负责科室：劳资科牵头，纪检、党办配合落实。
4、加强行政效能监察，促进依法行政，深入抓好政务公开和业务规范。
工作任务：认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国
行政监察法实施条例》和《中华人民共和国公务员法》，加强机关工作人员对国家法律、法规以及政府法令、重大决定执行情况的监察;坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为;加强效能建设，解决机关效率低下，办事推诿，资源浪费等问题;加强对公务员廉政勤政情况的监督;组织制定机关业务规范，促进行政决策公开、透明，更加程序化、民主化。
负责科室：纪检承办，各科室配合落实
5、全面推进财务管理制度改革，狠刹奢侈浪费之风。
工作任务：全面落实“收支两条线”管理规定，严肃查处“小金库”问题。继续狠刹以各种名义用公款大吃大喝、高消费娱乐，以开会考察培训等名义变相公费旅游之歪风。大力精简会议，压缩会议费、招待费等一般性支出。
负责科室：财务科牵头，纪检、办公室配合落实。
6、继续加强行风建设。
工作任务：以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以全面提高安监部门的公信力和执行力为目标，继续在全系统深入开展民主行风评议工作，不断纠正安监执法队伍不履行或不正确履行职责，以权谋私，索要财物，故意刁难服务对象，拖延办理时限和乱收费、乱罚款、乱摊派等影响安监队伍整体形象的行为。
负责科室：考核办、党办配合落实。
7、继续落实领导干部职务消费及个人重大事项申报、通报制度。
工作任务：领导干部职务消费及个人重大事项申报要在一定范围内公示，并要加强对领导干部执行规定情况的监督检查。加强对领导干部
配偶、子女的教育和管理，对授意、默许或放任、纵容配偶及其子女违纪违法的，追究领导干部的责任。
负责科室：纪检牵头，党办配合落实。
8、抓好安委办、办公室的党风廉政建设工作。
工作任务：加强公务接待、办公用品购置、差旅费报销方面的监督审核。负责科室：纪检牵头，安委办配合落实。
第三篇：党风廉政建设任务分解
昌卫党发„2010‟ 号
关于印发《昌宁县卫生系统2010年 党风廉政建设和反腐倡廉工作
主要任务分解》的通知
县直医疗卫生单位，中心卫生院，乡镇卫生院，天和医院，局机关各科室：
根据中央、省、市关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的安排部署，为明确责任，确保各项任务落到实处，现将《昌宁县卫生系统2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作主要任务分解》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二O一0年六月十日
—1— 昌宁县卫生系统2009年党风廉政建设和
反腐倡廉工作主要任务分解
全县卫生系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县纪委全会和卫生部、卫生厅纪检监察暨行风建设工作会议的部署，紧紧围绕卫生中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力加强作风建设和惩防体系建设，着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题，保证县委、政府重大决策部署贯彻落实，促进医药卫生体制改革顺利进行，为我县卫生事业健康发展提供坚强保证。
一、深入学习实践科学发展观，加强卫生系统反腐倡廉建设
1、深入贯彻落实科学发展观。坚持科学发展，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制；杜绝搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”
（分管领导：鲍开彦、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各科室。）
2、加强反腐倡廉建设的组织领导。完善卫生局党风廉政建设和反腐纠风工作领导小组，明确“一把手”负总责和分管领导“一岗双责”。分管领导主动抓好分管科室和分管工作中的反腐 —2— 纠风工作，并主动承担所联系的医疗卫生单位党风廉政建设的责任，形成领导亲自抓、牵头科室主动抓、职能科室自觉抓的工作机制。
（分管领导：鲍开彦、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各科室。）
二、坚持完善提高，推进卫生系统惩防体系建设
3、贯彻落实惩防体系五年工作规划。继续完善昌宁县卫生系统惩治和预防腐败体系各项制度汇编工作，加大专项检查力度。根据中央出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和省、市、县的实施意见，制定相应的实施方案和计划。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
4、健全权力运行监督制约机制，加强对领导干部的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。加强执行“三重一大”制度情况的监督检查。认真落实“三谈二述”制度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责执行规定》加大问责工作力度。
（分管领导：普兴、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
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5、进一步深化医药集中采购工作，认真实施国家基本药物制度。认真落实卫生部和国务院纠风办等部委联合下发的关于规范药品集中采购、统一配送工作的意见，认真落实以政府为指导，以省为单位的网上药品集中采购、统一配送工作。严格药品采购、配送使用管理，加快推进国家基本药物试点工作，加强监督检查，防范重大问题发生。
（分管领导：普兴、董正洪。牵头科室：县合管办。参与科室：规财科、人事监察科。）
三、强化监督检查，促进卫生各项工作落实
6、强化对执行党的政治纪律的监督检查。严密党的纪律特别是政治纪律。教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治思想和行动上同党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严肃处理违反党的纪律特别是政治纪律的行为。
（分管领导：鲍开彦、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各科室。）
7、强化对执行各项卫生政策的监督检查。重点是加强对中央关于扩大内需和省、市民生工程项目落实情况的监督检查。加强对全县医药卫生体制改革的监督检查。继续加强对卫生系统资金物资管理使用情况的监督检查，确保中央、省、市、县投入医疗卫生系统建设资金以及新农合基金的安全。
（分管领导：普兴、张勤仙、严春龙、董正洪。牵头科室：规财科、县合管办、人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
—4—
8、强化领导干部作风建设的监督检查。完善领导干部接访、下访制度，认真开展领导干部接访下访工作。加大对党员干部作风建设情况的监督检查，及时发现党员干部在作风方面存在的问题，特别是社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的问题，针对党员干部作风方面存在的突出问题开展整改。
（分管领导：鲍开彦、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
9、强化对勤俭节约各项制度执行情况的监督检查。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，惩治奢靡之风。根据中央、省、市、县有关要求，制定具体的贯彻实施意见；澄清底数，确定控制（压缩）指标；采取有效措施，确保下列各项控制（压缩）指标任务的完成：（1）继续严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，完善管理制度；继续开展制止公款出国（境）旅游专项工作，实行因公出国（境）经费零增长、出省考察经费压缩20%；（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，严格控制新购高油耗、高配置越野车，实行公务用车零增长；（3）进一步规范和改革公务接待制度，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼；（4）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房；（5）严格控制和规范各种检查考核评比达标表彰活动，认真解决各种庆典、研讨会过多过滥的问题，压缩经费20%；坚决查处、严肃问责顶风违纪行为。
—5—
（分管领导：普兴、鲍开彦、张勤仙。牵头科室：办公室、人事监察科、规财科。参与科室：局机关各相关科室。）
四、深化廉政教育，加强卫生行业人员廉洁自律
10、加大反腐倡廉宣传教育力度。扎实开展反腐倡廉宣传教育活动。要以党性党风教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。认真开展领导干部任前廉政教育，将反腐倡廉宣传教育同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。积极开展法纪教育、示范教育和警示教育，增强反腐倡廉教育的说服力和感染力。
（分管领导：鲍开彦、张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
11、深入推进廉政文化建设。进一步贯彻落实《昌宁县廉政文化建设“七创五有”工作标准（试行）》，深入推进廉政文化进卫生行政机关、进医疗卫生机构，把廉洁从政、廉洁行医的宣传教育寓于各项活动之中，渗透到各项工作中去，形成具有区域特色、单位特色、丰富多彩的廉政文化建设成果。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：人事监察科。）
12、认真学习、宣传和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实加强领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
—6—（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
五、加强行风建设，坚决维护人民群众切身利益
13、深入开展治理医药购销和医疗服务领域商业贿赂专项工作。继续广泛深入开展宣传教育，加强对重点岗位、重点人员的监督管理，保持查办案件力度，着重抓好防治商业贿赂长效机制建设，巩固治贿工作成果。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室。）
14、严格规范诊疗服务行为。要进一步深入开展医院管理年、医疗质量万里行和平医院创建活动，以规范处方、合理用药、合理检查为重点，不断提高医院管理水平。要认真落实药品、医疗技术和医疗器械临床应用管理的有关规定，优先使用基本药物和适宜技术，促进合理治疗。要完善医疗机构药事管理制度，严格执行《处方管理办法》和处方点评、处方公示制度。要严格规范医疗服务行为。要切实加强医疗护理质量管理，进一步提升管理水平，优化服务流程，提高效率，方便群众看病就医。
（分管领导：鲍开彦。牵头科室：业务科。参与科室：规财科。）
15、坚决查处医疗服务乱收费行为。要严格规范医疗收费行为。落实医疗机构各项内部控制制度，实行医院财务统一管理制度，加强对收费各个环节的监督管理，严禁自立项目、分解项
—7— 目收费，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。执行院务公开制度，要做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，坚决防止医疗乱收费行为。
（分管领导：普兴。牵头科室：规财科。参与科室：人事监察科。）
16、深入开展民主评议政风行风活动。全系统继续开展创建“价格诚信医院”活动，提高工作效率和服务质量。按照省、市、县纠风部门的部署，全行业开展行风评议活动，促进卫生行风的进一步好转。根据县政府的安排，积极参加政风行风热线上线工作。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各科室。）
17、全面推行办事公开制度。认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，进一步推进党务、政务和事业单位办事公开。充分发挥新闻媒体的功能，扩大政务公开的范围和内容，切实为群众办好事、办实事。全面推行事务公开工作，凡涉及医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格、办事指南等信息，都要进行公开，方便和服务群众，接受社会监督。坚持以职工代表大会为基本形式的院（中心、所）务公开，确保公开事项真实、及时、有效，接受职工的监督。做好党务公开工作，切实保障党员的民主权利。
—8—
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各科室。）
18、加大食品药品安全整治工作。严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食用药安全。
（分管领导：严春龙。牵头科室：县卫生监督所各相关科室。）
六、严肃查办案件，保持惩治腐败的高压态势
19、突出重点查办违纪违法案件。重点查办卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权以权谋私、权钱交易的案件；在医药购销、卫生基建工程中发生的商业贿赂案件；医疗卫生系统发生的严重损害群众利益的行风案件；违反组织人事纪律的案件。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室）
20、发挥查办案件的治本功能。组织全体人员学习卫生法律法规，增强卫生从业人员的法纪观念，强化纪律约束和监督。重视做好案后处理工作，及时办理涉案人员的党政纪处分、注销执业资格证书、降低工资待遇等事项。通报典型案件，帮助案发单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：业务科、规财科。）
21、加强纪检信访举报工作。各卫生行政部门和各级医疗机构要公布信访举报电话，落实专职人员处理群众的信访举报，做
—9— 到件件有结果，事事有回复。定期分析职工思想状况，落实信访谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，落实重点部位的预防措施。
（分管领导：张勤仙。牵头科室：人事监察科。参与科室：局机关各相关科室）
主题词：卫生
党风廉政建设
任务分解
通知 抄报：县纪委办公室，县纪委党风室。
中共昌宁县卫生局委员会
2010年7月14日印发
（共印30份）
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第四篇：关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见
海药发字〔2011〕2号
关于2011年党风廉政建设和
反腐败工作任务责任分解的意见
各单位：
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及晋煤集发字〔2011〕29号《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》，努力营造风清气正的良好发展环境，按照领导干部“一岗双责”和落实党风廉政建设责任制“管业务必须管廉政、管结果必须管过程、管行为必须管思想”的六管要求，现将2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解如下：
荆护圭同志对公司、子公司、公司经理层的党风廉政建设和
反腐败工作负总责。对公司经营管理、党支部全面工作、公司领导班子及成员以及所分管的计划财务部、综合办公室、海斯欣达子公司的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第1--16项和31项工作。
王晋骞同志具体负责公司党风廉政建设和反腐败工作。对公司理论学习、思想政治工作、党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、综合治理（治安、交通、消防）、企业文化建设、纪律检查的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第17--24项工作。
吉锁兴同志对公司技术管理、技术创新、专业技术人员管理、考核及职称评定工作、新产品开发及注册、员工培训、组织编制、相关规程审批、负责公司物料供应、仓储管理工作以及所分管的总工办、物供管理部的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第25项、29项和30项工作。
谭强国同志对市场调研、形式分析及预测、产品包装、产品广告、宣传品审核审批、产品物价报批、商标注册、产品销售、货款回笼、营销队伍建设、销售管理、外聘业务员培训、营销方案拟定、售后以及所分管的销售部的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第26项工作。
陈会军同志对公司安全管理、质量管理和计量工作；GMP和QS的实施与日常检查；安全监督检查，事故抢救、调查、分析、处理工作；各种标准操作规程编制、审批；GMP和QS管理-2-
文件、安全技术措施，事故救援应急预案制定，应急预案演练，公司安全例会、安全竞赛活动组织、安全基金管理以及所分管的质量管理部的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第27项工作。
赵广斌同志对公司生产组织、GMP和QS的实施、生产工艺管理、机电设备管理、安全质量标准化、设备和备件购进、班组建设、基建工程、建筑维修、基建工程预决算、节能降耗、环境保护、综合利用、劳动工资、劳动保护、劳动保险、工伤管理、设备使用等生产操作规程的编制、审批以及所分管的生产部、纯水部的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。具体负责第20项和28--31项工作。
领导班子成员在上述具体分工负责的同时，还要共同负责第32--41项工作。
附件：2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解事项
二○一一年四月十日
主题词：党风廉政建设责任分解
抄报：集团公司纪委。
抄送：公司领导。
晋城海斯制药有限公司综合办公室2011年4月10日印 发 校对：贾志会印11份-4-
第五篇：党风廉政建设目标管理责任分解
二〇〇五年党风廉政建设目标管理责任分解
一、全公司要按照上下齐抓共管，纪检室组织协调，各部门及下属分公司各负其责，依靠群众共同参与的工作思路，坚持和完善党风廉政建设责任制，党风廉政建设目标管理责任分解。区公司与各部门及分公司领导、各分公司与所属各部门层层签定《党风廉政建设责任书》，明确工作任务、工作目标、工作责任以及检查考核和责任追究的要求，确保全公司党风廉政建设责任制的贯彻和落实。责任领导：区公司总经理、各分公司经理，党支部书记。责任单位：党风廉政建设工作领导小组、区公司及分公司党支部、区公司纪检室。
二、结合保持共产党员先进性教育活动，在全公司党员职工中，加强理想信念、思想道德和党纪条规教育，筑牢抵御腐败的思想防线。
1、扎实深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把反腐倡廉教育作为先进性教育的重要内容，组织广大党员学习贯彻党章，学习《“三个代表”重要思想理论学习纲要》，学习各项党纪条规，坚定理想信念，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。
2、开展多种形式的党风廉政建设教育活动，加强对党员职工的思想道德和纪律教育。结合贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中纪发25号）文件精神，加强对企业领导的权力观教育和从业道德教育，使其坚持正确的权力观、地位观、利益观，思想汇报《党风廉政建设目标管理责任分解》。责任领导：公司及分公司党支部书记 责任单位：党风廉政建设工作领导小组、公司及分公司党支部、办公室。
三、加强制度建设，抓好从源头上预防和治理腐败工作。
（一）围绕认真实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进公司廉洁从业制度建设，制定公司《领导人员述廉制度》、《执行重大问题集体研究决定制度》、《领导人员廉政谈话制度》、《领导班子党风廉政建设责任分工制度》、《领导人员**生活会制度》、《领导人员个人重大事项报告制度》、《主要领导人员离职审计制度》、《财务报销制度》和《公司重大项目、设备采购招标制度》，健全公司廉洁从业制度体系。各分公司要依据上述制度，结合自身情况，制定相应廉洁从业制度和实施办法。责任领导：区公司总经理、各分公司经理，党支部书记。责任单位：党风廉政建设工作领导小组、公司及分公司党支部、区公司纪检室。
（二）坚持教育、制度、监督并重，预防为主的方针，以领导人员选拔聘用，重大资金使用审计，资产经营管理，设备采购招标，工程建设管理等为重点，建立健全包括工作制度、管理制度、监督制度在内的各项规章制度，切实加强内部管理，形成用制度规范领导行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头上防止腐败行为的发生。
1、深化人事制度改革，严格执行公司领导人员聘用制度，在领导人员聘任工作中加强**监督，组织考察和集体讨论决定，使管理逐步走向科学化、规范化、程序化。各分公司要依据上述要求，对推荐聘用的领导人员作出廉政鉴定。把好用人关。如有在推荐聘用领导人员对象问题上违反有关规定，或在推荐材料中弄虚作假等造成聘用不当的，一经查实，要追究分公司领导责任。责任领导：区公司总经理、各分公司经理 责任单位：区公司人力资源部，纪检室，各分公司办公室
2、强化资金管理，严肃财经纪律。加强国有资产管理，建立健全公司内部审计制度，加强审计监督，进一步落实“收支两条线”，严禁私设“小金库”。实行公司领导人员离任经济责任审计制度。责任领导：区公司总经理、财务总监，分公司经理、财务主管。责任单位：区公司财务审计中心，各分公司财务室。
四、认真贯彻执行“三个条例”，加大对全公司党员职工特别是党员领导的监督力度，严肃查处各种违纪违法案件。坚持把严格遵守中纪委“四大纪律八项要求”、“五个不许”，自治区党委“六条规定”以及中纪发（2004）25号《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》作为促进各级领导人员廉洁自律的行为规范抓紧抓好。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，对顶风违纪，有以下行为的领导人员，必须严肃处理。
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