第一篇：辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金管理办法
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辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金管理办法
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第一章总则
第一条为加快辽宁沿海经济带的开发建设，支持沿海经济带重点园区（以下简称园区）的产业发展，充分发挥财政资金扶持和引导作用，加强辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金（以下简称“贴息资金”）的使用和管理，特制定本办法。
第二条本办法所称贴息资金是指：省本级财政预算安排的，对园区重大工业项目给予的企业贷款利息补贴。贴息资金属于引导性资金，通过贴息方式吸引银行、非银行金融机构等对园区内产业项目加大资金投入力度，引导企业的投资项目向沿海经济带园区集聚，为项目落户和企业发展提供支持。
第三条本办法所称企业贷款是指：企业当年或下达贴息计划后一年内从中国境内银行（含外资银行）、非银行金融机构取得的一年期以上（含一年期）的专项用于固定资产投资的贷款。企业获得的流动资金贷款不予贴息支持。
第二章贴息资金使用原则
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第四条符合规划和产业政策原则。贴息资金支持的项目应符合国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》和省沿海经济带开发建设领导小组办公室批准的项目所在园区的产业发展规划，并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求。对园区内规模以上的战略性新兴产业、国家鼓励类产业、省政府确定的各园区主导产业项目优先给予支持。基础设施、服务业和农产品加工项目，不在本贴息资金补助范围。
第五条公开公正原则。贴息资金的使用对园区内符合条件的各种所有制和大中小型企业一视同仁。贴息资金相关政策及时对全社会，广泛宣传。拟支持项目对外进行公示，接受社会监督。
第六条不重复支持原则。两年内已享受省财政其他贴息资金支持的项目，原则上不再重复安排本贴息资金。
第三章贴息资金使用条件
第七条项目申报单位为注册并坐落在省政府批准的沿海经济带重点园区和享受省政府沿海经济带相关政策区域内的企业。
第八条申请贴息的项目应符合以下条件：
1.项目属于《外商投资产业指导目录》或《产业结构调整指导目录》中非限制类、禁止类的工业项目。
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2.项目在贴息年度内实际到位贷款额不低于2000万元人民币（或等额外币）。对于科技含量较高等具有一定特殊性的项目，经请示省政府同意后，实际到位贷款额可以适当降低。
3.按国家有关规定履行固定资产投资项目管理程序，经政府投资主管部门核准或备案，并依法办理环保等相关审批手续。
4.项目已开工建设，并按项目计划达到形象进度。
第四章贴息资金支持方式
第九条贴息金额原则上不超过按同期中国人民银行一年期贷款基准利率计算的一年应发生利息额的70%；对省委、省政府确定的新兴产业和重点产业，贴息金额原则上不超过按同期中国人民银行一年期贷款基准利率计算的一年应发生利息额的80%。重点项目经请示省政府同意后，可以适当提高贴息比例。
第十条单个项目年贴息额不超过1200万元人民币。重点项目经请示省政府同意后，可以适当提高贴息限额。
第十一条大连市所属项目的贴息资金由省和大连市按5:5的比例分担。
第十二条同一项目原则上只享受一年的贴息支持。对于确需连续几年给予贴息的重点项目，经请示省政府同意，可适当放宽贴息年限。
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第五章资金申报和审核
第十三条符合贴息资金申报条件的项目，项目承担企业向所在园区管委会投资主管部门和财政部门报送贴息资金申请报告，报告中应包含以下内容：
⒈项目基本情况（并附项目基本情况表）。包括企业基本情况和财务状况、项目背景、建设内容、总投资及资金来源、项目进展情况、申请贴息主要原因和政策依据等。贷款已到位的项目还应包括项目贷款实际到位金额及进账时间、贷款银行（或非银行金融机构，下同）、贷款期限、贷款性质、贷款用途等。
⒉项目单位对资金申请报告和附属文件真实性负责的声明。
⒊项目核准或备案的批准文件。
⒋城市规划部门出具的城市规划选址意见。
5.国土资源部门出具的项目用地预审意见。
6.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
7.上一年度经注册会计师审计的年度会计报表和审计报告。
8.银行、非银行金融机构贷款合同或贷款意向书。贷款到位的还应提供进账单等贷款凭证。
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9.其它申报材料。
第十四条园区管委会投资主管部门会同财政部门对企业报送的项目材料进行初审。其中，园区投资主管部门重点对项目审批相关要件等进行审核；园区财政部门重点对项目贷款情况等进行审核。园区管委会投资主管部门和财政部门依据本部门职责对申报材料的真实性负责。
第十五条园区管委会投资主管部门会同财政部门对项目申报材料进行初审后，将项目申请材料分别上报所在市沿海办（发展改革委）和市财政局。市沿海办（发展改革委）会同市财政局对项目进行审核后，在规定时间内将本地区贴息项目申请文件和项目申报材料分别上报省沿海办（发展改革委）、省财政厅。其中，大连市在申报项目时还应上报本市拟同意安排50%配套资金的承诺函。
第十六条省沿海办（发展改革委）会同省财政厅对项目申报材料进行审核。其中，省沿海办（发展改革委）重点对项目基本情况、项目审批相关要件、项目是否符合支持产业目录、项目是否在政策支持区域内等进行审核；省财政厅重点对项目贷款情况等进行审核。审核后，省沿海办（发展改革委）会同省财政厅聘请相关专家对各地上报的项目进行评审。
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第十七条省沿海办（发展改革委）会同省财政厅根据综合评审结果和贴息资金规模，确定拟贴息项目名单和贴息资金额度，上报省沿海经济带开发建设领导小组审定后对外进行公示（公示期原则上不少于5天）。项目公示无异议后，省沿海办（发展改革委）会同省财政厅向各市沿海办、市财政局和各园区管委会下达产业项目贴息计划。
第十八条贴息计划下达后，原则上有效期为1年。企业依据产业项目贴息计划积极与银行或非银行金融机构沟通，落实项目建设所需贷款。
第六章资金核定与拨付
第十九条省财政厅依据产业项目贴息计划拨付贴息资金。其中，设有一级财政并设有国库的园区由省财政厅将贴息资金指标文下达到市财政局，贴息资金直接拨付到园区财政部门；没有设一级财政和没有设国库的园区由省财政厅将贴息资金拨付园区所在市财政局。
第二十条已列入产业项目贴息计划的企业，落实项目建设贷款后，需在产业项目贴息计划有效期内向园区财政部门提出拨付贴息资金申请。逾期未办理的，取消项目贴息资格。
第二十一条园区财政部门对企业报送的拨付贴息资金申请材料进行初审后报送所在市财政局。市财政局审核后向省财政厅提出拨付本地区项目贴息资金申请，并报送如下材料：
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1.拨付贴息资金申请报告。报告中应有对各项目相关情况的概述，主要包括项目进展情况、项目贷款实际到位金额及进账时间、贷款银行（或非银行金融机构，下同）、贷款期限、贷款用途等。
2.沿海经济带重点园区产业项目贴息资金申请表（见附件）。
3.其它材料。主要包括使用贷款卡通过人民银行贷款查询系统查询到的项目贷款记录（贷款发生额或余额详细信息、贷款借据信息等）、贷款合同复印件、贷款进账凭证复印件、贷款银行提供的贷款用途说明、企业自有资金落实到位证明等。
在审核过程中，财政部门应派员随同企业人员到贷款发放银行通过人民银行贷款查询系统现场打印项目贷款记录，并分别在查询记录上签字确认、加盖本单位公章。对于贷款发放银行在外地的，其贷款卡查询工作可以在当地相关银行进行。
第二十二条省财政厅对各市上报的审核意见进行确认后，园区财政部门（或市财政局）根据贷款合同实际执行情况和项目企业申请，在项目贷款实际到位6个月后，通过国库集中支付方式拨付贴息资金。对于已经发生的6个月的利息，一次性将相应的6个月的贴息资金拨付给项目单位，其余贴息资金按还息进度拨付给项目收息银行。
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第二十三条项目停止执行或发生重大变化的，以及项目实际贷款期限缩短至1年内或将贷款转做他用的，财政部门应停止拨付贴息资金。
第二十四条有关项目贷款银行根据贴息资金实际拨付情况为项目企业开具项目贷款的完息凭证，项目企业依据银行开具的完息凭证进行账务处理。
第二十五条贴息资金的清算和使用情况报送。
1.单个项目贴息资金拨付完毕后，市财政局及时将《沿海经济带重点园区产业项目贴息资金使用情况清算表》、银行收到贴息资金后开具的完息凭证复印件报送省财政厅。
2.每一年度结束后1个月内，市财政局会同市沿海办（发展改革委）将上年度《沿海经济带重点园区产业项目贴息资金使用情况汇总表》报送省财政厅、省沿海办（发展改革委）。省财政厅根据贴息资金使用情况与市财政局进行清算，必要时可聘请中介机构对相关材料进行审核。清算后结余的贴息资金抵扣下年度贴息资金额度或专项上解省财政厅。
第二十六条省沿海办（发展改革委）、省财政厅组织开展项目综合评审和清算审计所需费用在贴息资金中列支。
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第七章管理和监督检查
第二十七条省沿海办（发展改革委）、省财政厅通过相关信息公开平台将资金适用范围、申报条件、程序、项目安排情况等内容进行公开。省沿海办（发展改革委）应重点对贴息项目执行情况进行监督检查，省财政厅应重点对贴息资金拨付使用情况进行监督检查。
第二十八条项目承担企业法人代表对项目建设、资金使用、达产达效承担责任，按季度向园区管委会投资主管部门和财政部门报告项目进度及贷款资金使用情况。
第二十九条园区管委会投资主管部门和财政部门对贴息资金支持的项目进行跟踪检查，及时掌握项目进展情况和贴息资金使用情况。对违反规定，弄虚作假，套取财政贴息资金、项目实施存在重大问题的，将收回已拨付的贴息资金，并依法追究相关人员责任。
第三十条项目竣工投产后，园区管委会投资主管部门会同财政部门按项目管理要求及时组织验收，并向省沿海办（发展改革委）、省财政厅报送企业的生产经营、效益、税收贡献及审计部门出具的审计意见等材料。省财政厅根据年度工作计划，可委托中介机构对贴息项目开展绩效评价。
第八章附则
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第三十一条本办法由省财政厅、省沿海办（发展改革委）按各自职责负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行。原《辽宁省“五点一线”沿海经济带园区产业项目贴息资金管理办法》（辽发改工业〔2007〕395号）和《关于〈辽宁省“五点一线”沿海经济带园区产业项目贴息资金管理办法〉的补充通知》（辽发改工业〔2008〕799号）同时废止。
第二篇：关于开展2011年辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息评审工作的几点说明
关于开展2011年辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息评审工作的几点说明
出处：沿海办园区管理处 时间：2011-10-21 09:21:16
关于开展2011年辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息评审工作的几点说明
为进一步推进辽宁沿海经济带重点园区发展，加大对重点园区内产业项目的扶持力度，省沿海办拟于近期组织开展2011年产业项目贴息评审工作。现就有关事宜说明如下:
一、相关市沿海办、发展改革委，绥中县发展改革局，按照《辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金管理办法》（辽财流〔2011〕275号）要求，认真组织沿海经济带重点园区做好需要贴息的产业项目筛选和初审工作。上报项目前，项目主管部门要到项目承担单位进行实地调研查验。
二、项目筛选要同园区规划相衔接。目前，各园区正在编制园区总体规划，有的园区规划基本编制完成，省沿海办将视情况逐一审批。每个园区在编制规划时，按照省沿海办要求，需要确定1-2个主导产业。省沿海办将优先支持园区确定的主导产业，然后在支持其他产业。同时，也将优先支持起步区的项目，起步区项目摆满后再支持规划区项目。
三、项目初审重点要放在项目审批要件是否齐全有效、项目是否符合支持产业目录、项目是否在政策区域内等。对已开工、签定借款合同及要件基本落实的产业项目优先支持。对只提供贷款意向的项目要慎重。根据以往的审查经验，经常出现的问题有:一是管理办法已经明确只对当年或下达贴息计划后一年内取得的固定资产投资贷款进行贴息，但有些企业为了套取贴息仍用流动资金贷款冒充固定资产贷款或固定资产贷款中含部分流动资金贷款;二是有些项目单位为了获得贴息补助，故意延长贷款期限，待贷款到位半年后，即偿还贷款，套取下半年贴息;三是有些项目没有执行《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号)的要求，即企业的资本金要占总投资的三分之一;四是项目核准、备案混淆，没有严格执行《辽宁省人民政府关于投资体制改革的实施意见》(辽政发〔2005〕41号)。
四、为了规范产业项目贴息资金申请报告的编写，便于地方开展工作，省沿海办拟定了产业项目贴息资金申请报告封面、编写目录和相关附件（见附件）。项目承担单位要按照省沿海办拟定的产业项目贴息资金申请报告封面和目录，委托丙级以上资质的设计单位编制产业项目贴息资金申请报告。产业项目贴息资金申请报告和相关附件要分装。相关附件要按照省沿海办拟定的附件提纲，结合项目实际情况提供。
五、项目评审采取省沿海办主持委托专家的形式进行，评审重点为企业基本情况、项目是否国家产业政策和省政府规划、项目建设内容及主要产品、项目投资及效益情况、项目建设条件及进展情况及企业银行贷款落实情况等。需要强调的是总投资由固定资产投资和铺底流动资金（为全额流动资金的三分之一）构成，而不是全额流动资金。企业自有资金已投入的要有凭证，没投入的要有近期银行对账单，如果是合作伙伴以现金和资产投入需提供协议。
六、省沿海办和省财政厅对产业贴息项目本着成熟一批评审一批、下达一批拨付一批的原则，支持产业发展。希望相关市沿海办、发展改革委，绥中县发展改革局做好项目储备，成熟一批上报一批。同时也要加强在建项目管理，发现问题及时协调解决或上报省沿海办，确保项目顺利实施，使项目尽快发挥效益。
七、请相关市沿海办、发展改革委，绥中县发展改革局会同市财政局联合行文，于2011年8月30日前将本地区贴息项目申请文件和产业项目贴息资金申请报告及相关材料一式七份报省沿海办。贴息项目申请文件应按市打捆上报，不要一个项目和一个园区行一个文。按照省沿海办职能分工，大连市的产业贴息项目上报到项目处，丹东和营口市的项目上报到园区处，锦州、盘锦和葫芦岛市的项目上报到协调处。
第三篇：辽宁沿海经济带建设补助资金
辽宁沿海经济带建设补助资金
管理暂行办法
（征求意见稿）
第一章
总
则
第一条
为认真落实“辽宁沿海经济带三年攻坚计划（2018-2020年）”，支持打造辽宁沿海经济带新的经济增长点，推动辽宁沿海经济带新旧动能转换、转型升级，充分发挥财政资金的引导作用，加强和规范资金管理，提高财政资金使用绩效，特制定本办法。
第二条
资金来源为中央财政安排我省的辽宁省沿海经济带建设补助资金。
第三条
辽宁沿海经济带建设补助资金（以下简称“专项资金”）的使用和管理应当遵循定向使用、突出重点、科学管理、择优支持、公平公正、注重绩效的原则。
第四条
专项资金的管理部门为省财政厅、省发展改革委。
（一）省财政厅负责专项资金的预算安排，会同省发展改革委制定资金管理制度，审核资金分配方案，监督预 算执行。
（二）省发展改革委负责专项资金的业务管理，会同省财政厅制定资金实施方案和申报指南，并组织开展资金申报和项目审核工作，负责提出资金分配方案，会同省财政厅下达资金使用计划，并组织对资金的使用情况和项目实施情况进行监督检查和绩效评价。
第二章
支持范围、方向和标准
第五条
专项资金的支持范围为大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛沿海6市，重点支持省级以上园区（开发区）。
第六条
专项资金重点支持以下几个方面：
（一）对招商引资落地的高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等新动能培育项目，包括高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、节能环保、现代物流等领域，按照项目固定资产投资额给予一次性补助。补助额最高为项目固定资产投资额的30%，单个项目补助金额不超过2000万元人民币，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。
（二）对国家级创新平台项目，按照项目固定资产投资额给予一次性补助。补助额最高为项目固定资产投资额的 30%，单个项目补助金额不超过1000万元人民币，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。
（三）对园区公共服务平台项目，按照不超过项目实际发生相关费用的30%给予一次性补助。单个项目补助金额不超过500万元人民币，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。
（四）对现有企业转型升级改造为新动能培育项目发生的符合支持条件的贷款，并在补助内实际支付的利息，按照不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率(实际贷款利率低于基准利率的，按实际利率计算)的70%给予贴息支持。单个项目年贴息额不超过1000万元人民币，应贴息额低于10万元人民币的项目不予支持。贴息期限不超过两年。
第七条
同一企业在一个补助内只能申报一个支持方向。
第八条
鼓励地方政府安排资金支持沿海经济带建设，并对落实资金的地区加大支持力度。
第九条
鼓励吸引社会资本参与，优先支持采用 PPP（政府和社会资本合作）模式的建设项目；鼓励国内外各类金融机构、投资公司为项目提供融资支持；鼓励地方与金融机构合作设立产业投资基金，创新投融资机制加快项目实施。
第三章
支持条件
第十条
支持项目应符合国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》和所在园区的产业发展规划。
第十一条
除审批单位给予国家级创新平台的启动资金外，项目两年内没有获得过其他省级以上（含省级）财政资金支持。
第十二条
申请高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等新动能培育项目投资补助的，应符合以下条件：
（一）项目单位是独立法人。
（二）项目符合国家规定的高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业相关领域和产业范围。
（三）未开工项目应已落实审批（核准或备案）、规划选址、土地预审、节能评估、初始资金等各项建设条件，在补助当年项目能开工建设。
（四）已经开工的项目，在补助上一年累计完成投资量不超过总投资的50%。
（五）项目单位没有被列入惩戒合作备忘录黑名单。第十三条
申请国家级创新平台项目投资补助的，应符合以下条件：
（一）项目支持范围为2018年1月1日以后国务院及 国家各部委批准的研究中心、国家重点实验室、创新基地等。
（二）未开工项目应已落实审批（核准或备案）、规划选址、土地预审、节能评估、初始资金等各项建设条件，在补助项目能开工建设。
（三）已经开工的项目，在补助上一年累计完成投资量不超过总投资的50%。
第十四条
申请园区公共服务平台项目补助的，应符合以下条件：
（一）公共服务平台主要包括为园区企业发展提供研发设计、试验验证、检测检验、公共性技术转化、两化融合、质量控制、技术认证、信息基础设施、设备共享以及投资融资、教育培训等相关服务的平台。
（二）对园区公共服务平台发生的相关设备购置（运输工具除外）、信息资料购置、技术研发费用、场地费用等给予支持。
第十五条
申请企业转型升级改造项目贷款贴息的，应符合以下条件：
（一）项目升级改造后属于新动能培育项目，不支持落后和过剩产能及高污染、高耗能项目。
（二）依法获得审批（核准或备案）等前期要件手续，项目具备开工条件；
（三）项目贷款在2018年1月1日以后发生，贷款期 限一年以上，贷款额度不低于500万元人民币（或等额外币），贷款用于项目固定资产投资或技术改造。
第四章
资金管理
第十六条
每年由省发展改革委会同省财政厅结合工作重点等，制发专项资金工作文件和申报指南，明确资金支持方向、支持重点及申报具体要求等。
第十七条
沿海各市发展改革委、财政局根据工作文件和申报指南，组织开展本地区项目申报工作和初审工作。各市发展改革委、财政局是专项资金项目审核认定的责任主体，对上报项目的真实性、合规性、准确性负责。对于审核合格的项目，按有关规定及时报送省发展改革委、省财政厅。
第十八条
省发展改革委会同省财政厅根据各市项目申报情况，建立全省专项资金项目库。专项资金支持的项目要在项目库中择优选择，对未纳入项目库的项目原则上不予支持。
第十九条
新动能培育项目投资补助、国家级创新平台项目投资补助按照以下程序管理：
（一）省发展改革委会同省财政厅委托第三方评估机构对相关项目进行审核。
（二）根据审核意见，省发展改革委会同省财政厅结合资金预算规模和工作重点，确定拟支持的项目和金额，经报省政府审定后，省发展改革委会同省财政厅联合下发资金安排计划，并通过相关网站向社会进行公示（依照国家保密法律法规不适合公开的事项除外）。省财政厅据此下达预算指标并按照国库管理相关规定拨付资金。
（三）各市根据项目建设进度和财政资金管理有关规定，及时将资金拨付至项目单位。
第二十条
园区公共服务平台项目补助、企业转型升级改造项目贷款贴息按照以下程序管理：
（一）省发展改革委会同省财政厅委托第三方评估机构对沿海各市资金申请材料进行复核。
（二）根据项目申报情况、绩效评价、资金预算规模、以前资金使用情况等因素，省发展改革委会同省财政厅提出分市补助额度安排建议，报省政府审定后，省财政以切块方式下达资金。沿海各市根据省切块下达资金额度和复核项目清单，按规定的支持标准自行用于园区公共服务平台项目补助和企业转型升级改造项目贷款贴息。
（三）各市发展改革委、财政局于每年12月31日前，将本地区资金具体实施方案报送省发展改革委、财政厅。
第五章
监督管理
第二十一条
各级发展改革部门应会同财政部门设定绩效目标，量化考核指标，明确考核责任。
第二十二条
沿海各市发展改革委、财政局承担专项资金监管主体责任，应密切配合，及时掌握项目进展情况和资金使用情况，做好监督检查和绩效评价。每季度结束后10日内，沿海各市发展改革委将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等项目建设进展情况报送省发展改革委。每年1月底前，沿海各市发展改革委、财政局联合将上资金使用管理有关情况以正式报告形式上报省发展改革委、财政厅。总结报告应包括本地区资金使用情况、项目进展情况、项目实施效果、资金使用绩效、存在问题、政策建议以及发现问题整改落实情况等。
第二十三条
沿海各市应建立专项资金支持项目公示制度，按照有关规定将项目信息向社会公开（依照国家保密法律法规不适合公开的事项除外），主动接受公众监督。
第二十四条
省发展改革委会同省财政厅根据需要，适时组织专项资金使用管理情况监督检查（必要时可聘请第三方评估机构）和考核评估，并对实施效果开展绩效评价。考核评价结果作为下一专项资金安排的重要参考依据，形成“转型升级越快、新旧动能转换成效越大、得到支持越多” 的激励机制。
第二十五条
获得资金支持的企业（单位）收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受财政、发展改革、审计等部门的监督检查。
第二十六条 项目单位应当严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。对于涉及项目单位、建设性质、建设地点、建设内容和规模、总投资等重大变更事项的项目，项目单位应按程序报原审批（核准或备案）部门重新审批（核准或备案），并将结果按程序报送省发展改革委。需要调整省资金安排计划的项目，相关市发展改革委、财政局应及时向省发展改革委、财政厅报送调整计划建议，省发展改革委、财政厅根据具体情况对资金安排计划进行调整。
第二十七条 项目单位应在项目竣工后，及时组织开展项目验收，并将验收结果按程序及时报送省发展改革委。
第二十八条 相关企业、单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料，以备核查。
第二十九条
各级财政部门、发展改革部门、相关企业及其工作人员在专项资金的申请、审核、分配及下达等工作中，存在利用不正当手段骗取资金、违反相关规定分配资金等行为的，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法 行为的，按照《预算法》《公务员法》《监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规追究相应责任。
第六章
附
则
第三十条
沿海各市应做好本地区项目审核、绩效评价等经费保障工作，不得在省下达本地区的专项资金中列支相关工作经费。
第三十一条
沿海各市财政局、发展改革委根据本办法有关规定和本地区实际情况，研究制定本地区资金管理实施细则，并报送省财政厅、发展改革委。
第三十二条
本办法由省财政厅、省发展改革委按各自职责负责解释。
第三十三条
本办法自发布之日起实施。
第四篇：大连市工业园区产业项目贴息资金管理办法
大连市财政局、大连市发展和改革委员会关于印发《大连市重点工业园区产业项目贴息
资金管理暂行办法》的通知（大财企〔2007〕296号）
各区、市、县财政局、发展改革局，各有关企业：
为贯彻落实党中央、国务院提出的振兴东北老工业基地的战略任务和大连市委、市政府《关于振兴老工业基地的若干意见》（大委发[2003]19号）精神，加快我市长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区的开发和开放，特制定《大连市重点工业园区产业项目贴息资金管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：大连市重点工业园区产业项目贴息资金管理暂行办法
大连市财政局
大连市发展和改革委员会
二○○七年五月二十三日
大连市重点工业园区产业项目贴息资金管理暂行办法
第一条 为贯彻落实大连市委、大连市人民政府《关于振兴老工业基地的若干意见》（大委发[2003]19号），加快我市长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区的开发和开放，决定设立大连市重点工业园区产业项目贴息资金。为规范资金的管理，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称重点工业园区产业项目贴息资金（以下简称“重点工业园区贴息资金”），是指由市本级财政预算安排，对在重点工业园区内投资的产业项目固定资产投资贷款予以贴息的专项资金。本办法所称“重点工业园区”，包括大连长兴岛临港工业区、大连花园口工业园区、松木岛化工园区、大连登沙河工业园区、皮杨陆岛经济区、旅顺经济开发区、大连三十里堡临港工业园区、大连海湾工业园区、大连瓦房店工业园区、大连营城子工业园区、双岛湾石化工业园区、金州经济开发区、炮台经济开发区、普兰店太平工业园区、庄河临港工业区和庄河黑岛循环经济园区。
第三条 围绕市委、市政府提出的建设“一个中心、四个基地”战略方针，重点工业园区贴息资金主要用于支持进入上述工业园区、且符合国家产业政策支持方向以及园区规划，总投资在3000万元以上的石油化工、先进装备制造、船舶制造、电子信息及软件、机车及交通运输装备、通用机械及基础部件、重型装备、汽车及发动机等零部件、服装纺织、精品钢材、新型建材、家具制造、环保节能、农产品深加工等我市支柱产业和优势行业中的企业。
重点工业园区贴息资金重点支持以下项目：一是有利于形成产业集群的龙头企业项目；二是拥有自主知识产权或自主品牌的企业项目；三是世界500强及国际国内知名大企业投资项目；四是税收、就业贡献大，对全市产业发展具有重要牵动、辐射作用的企业项目；五是低污染、低能耗的企业项目；六是园区内废水、废气、废物以及其他资源的处理和再利用项目；七是市政府确定的其他重点支持项目。
第四条 重点工业园区贴息资金的安排原则：
（一）统一规划、协调发展的原则。重点工业园区贴息资金支持的项目应符合市委、市政府制定的区域产业发展整体规划，保证支持项目的可持续、协调发展。
（二）突出重点的原则。对带动作用强、技术含量高、社会影响大、效益突出的大项目、优质项目优先予以支持。
（三）公开、公平、公正的原则。重点工业园区贴息资金相关政策对全社会公布，并广泛宣传；对拟支持的项目委托具备资质的中介机构实施专项审计，并进行公示，保证资金使用的公开公平。
第五条 重点工业园区贴息资金采取贷款贴息的方式安排，对入驻重点工业园区的企业，按其项目实际贷款额，给予不超过6%的补助，贴息年限原则上为1年，重点项目不超过2年。项目贷款额在1亿元以下（含1亿元）的项目，年贴息额上限为500万元；项目贷款额在1亿元以上，5亿元以下（含5亿元）的项目，年贴息额上限为1000万元；项目贷款额在5亿元以上的项目，年贴息额上限为1500万元。获得省“五点一线”贴息政策支持的项目，市重点工业园区贴息资金按照省确定的贴息规模承担40%。
第六条 重点工业园区贴息资金的申报条件：
（一）申请重点工业园区贴息资金的项目必须符合国家产业政策。
（二）申请重点工业园区贴息资金的项目投资强度须达到国家规定的标准。
（三）申请重点工业园区贴息资金的企业项目建设资金必须落实到位，并已经开工建设。
（四）申请重点工业园区贴息资金的企业必须遵循循环经济理念，低消耗、低污染、资源循环使用。
（五）申请贴息的贷款应为当年新发生的1年以上（含1年）中长期中国境内金融机构贷款，单个项目贷款金额原则上不低于2000万元人民币，贷款全部用于所申请项目的建设和运营。
（六）申请重点工业园区贴息资金的企业必须按建立现代企业制度要求，建立规范法人治理结构，企业管理和经济效益良好，不拖欠各项应缴税金和应为职工缴纳的各项社会保险费。
第七条 已享受各级财政资金支持的项目，除国家发改委下达的高新技术产业国债项目和固定资产总投资在2亿元以上的大项目（符合贴息资金的支持方式和申报条件），原则上不再重复安排贴息资金。
第八条 市发展改革委会同财政局每年年初根据重点园区发展的实际情况及市委、市政府确定的当年发展重点，共同向社会发布项目申报指南。
第九条 重点工业园区贴息资金由园区内企业提出申请，经所在区市县发改部门会同当地财政部门初审后，以正式文件的形式联合报市发展改革委和市财政局；市直企业可直接上报市发展改革委和市财政局。第十条 申请重点工业园区贴息资金的企业随同申请文件上报的资料包括：
（一）企业及项目基本情况表；
（二）乙级以上工程咨询机构编制的投资项目可行性报告；
（三）由规划、国土资源、环保等主管部门出具的规划选址、用地及环境评价等意见书；
（四）企业营业执照复印件；
（五）企业财务状况说明书及上一经中介机构审计的财务决算；
（六）银行贷款合同；
（七）企业付息单据及会计凭证复印件；
第十一条 市发展改革委会同市财政局根据当年我市重点工业园区总体发展情况进行筛选，确定入围项目。
第十二条 市发展改革委会同市财政局组织专家对初审入围项目进行论证，对项目的投资强度、市场前景、工艺水平、经济效益、对我市产业集群的形成和产业的提升等方面进行综合评审，并聘请中介机构对项目进行审计，根据评审和审计结果由市发改委和市财政局共同提出拟支持的项目和资金分配意见，报市政府批准。
第十三条 经批准拟予以支持的项目，通过相关媒体公示10天。对经公示无异议的项目，由市财政局会同市发展改革委联合下达项目资金计划。
第十四条 根据项目资金计划，对资金已经到位并已开工建设的项目，由市财政局一次性拨付补助资金计划的50%；项目进度达到总投资计划的80%以上且资金全部到位的，由市财政局一次性拨付剩余的补助资金。
第十五条 使用重点工业园区贴息资金的企业应单独设账、单独核算，保证资金专款专用。第十六条 企业收到专项补助后，增作“资本公积”处理。
第十七条 使用重点工业园区贴息资金的项目应按计划工期实施并确保按期完成。若投资项目确需进行重大调整，须报市发展改革委批准，市发展改革委将视情况会同市财政局决定是否按原项目和资金计划执行。
第十八条 市财政局、市发展改革委将不定期对重点工业园区贴息资金的使用情况进行监督、检查，对检查中发现问题的，视情节轻重给予通报批评、收回部分或全部补助资金、取消申报资格等处理。
第十九条 本办法由市财政局和市发展改革委负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。
发布部门：大连市其他机构 发布日期：2007年05月23日 实施日期：2007年05月23日(地方法规)
第五篇：广东省产业转移工业园重点园区重点产业项目贷款贴息申请报告封面及目录
广东省产业转移工业园重点园区重点产业项目
贷款贴息资金申报材料
申请单位：（盖章）
法人代表：
通讯地址：
电话：传真：邮编：邮箱：申请日期： 20年月日
目录
申请贷款贴息资金报告………………………………………… 借贷合同………………………………………………………… 银行借据………………………………………………………… 利息清算………………………………………………………… 利息支付凭证…………………………………………………… 记账凭证………………………………………………………… 企业法定代表人承诺书………………………………………… 附件………………………………………………………………
附件1 企业法人营业执照
附件2 税务登记证
附件3 组织机构代码证
附件4 商标注册证
附件5 东莞（韶关）产业转移工业园管委会通知 附件6 广东省技术改造投资项目备案证
附件7 广东省排放污物许可证
附件8 ISO9001:2008证书
附件9 ISO14001:2004证书
附件10 实用新型专利证书
附件11 计算机软件著作权证书
附件12 关于公示广东省2011年第二批拟认定
高新技术企业名单的通知
附件13 香港压铸及铸造业总会会员证
附件14 国际锌协会会员证
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