枣阳市财政局 管理创新强服务(共五则范文)

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第一篇:枣阳市财政局 管理创新强服务

管理创新强服务 精进理财树新风 ——枣阳市财政局局长任显成访谈录

《新财苑》总编辑

马善记

一直以来,枣阳市财政局都“盛产”经验。据悉,该局连续六届被评为“湖北省级文明单位”,连续十年在省财政厅考核中获A等次。特别是2013年,全市财政部门有69项工作受到省厅、襄阳市局和枣阳市表彰。面对已经取得的荣誉,枣阳市财政局并不满足,今年以来,他们以党的群众路线教育实践活动契机,以建设服务型财政机关为主线,深入贯彻“精进理财,令行禁止,合作共赢”的理财思想,不断拓展财政职能,创新财政管理,强化队伍建设,努力创建学习服务型、创新活跃型、廉洁节约型、团结和谐型机关,提升服务经济建设、社会管理、惠民利民的能力和水平,一些创新性工作,如惠农补贴“一户见全组”制度、“明白袋”制度等,得到了省财政厅领导的充分肯定,并在全省全面推广。为此,《新财苑》对枣阳市财政局局长任显成进行了专访。

坚持制度建设,努力营造规范严谨、务实向上的服务文化氛围

任显成局长首先强调了制度建设,他说,今年以来,枣阳市财政局以开展党的群众路线教育实践活动和“假如我是服务对象”大讨论为契机,结合中央八项规定、省委六条意见和襄阳市委二十一条意见等相关要求,对内部管理制度进行补充完善,确保用制度管人、以制度促事。

查漏补缺建制度。坚持反复出现的问题在规律上找原因,普遍发生的问题在体制上找原因,及时查漏补缺,填平补齐。为了改进工作作风,建立了市直财政单位负责人每天签到制度,实行了新的干部职工考勤查岗制度,制定了规范的请销假制度,针对工作人员的请休假情况,在全系统开展专项整治,管理在平时,记录在平时,考核在平时,兑现到年终考核的得分和评先评模、公务员年度评级上,确保制度不流于形式;并首次将服务满意度作为年度工作目标责任制的考核内容,促使大家规范言行、树立形象。在机关运转上,倾听大家呼声,合理整合资源,改革了局值班室值班制度;结合科室和财政所反映的印章管理使用问题,针对印章的重要性、严肃性,出台了《印章管理制度》;为了节俭办事,出台了机关财务管理制度、机关公务接待管理制度、机关办公用品管理制度,规范花钱行为,遏制铺张浪费,集中资金保重点。今年,在修改完善的基础上,组织编印《枣阳市财政局建设服务型财政机关制度汇编》,印发到每一个干部职工学习考核,形成执行制度的自觉性。

激发活力建制度。以开展“改革创新落实年”活动为契机,对过去实行的目标责任考核办法进行深入探讨,认真查找考核过程中存在的问题和不足。在此基础上对目标责任考核办法进行大刀阔斧地改革。新的考核办法根据区位、资源、基础等条件和业务职能、工作开展情况,将乡镇财政所和市直财政单位分别划分为三个赛区,进行平等竞赛。年底从各赛区依考核排名按比例选出先进单位,予以奖励。奖励基金按科室单位、个人和财政局配套1:0.5:0.5比例组成。先进单位奖励按实交奖励基金总额的120%兑现,未获得先进单位的按实交奖励基金总额的50%兑现。新实施的考核办法突出了“一个专班管总”、鼓励改革创新、以考核促管理、客观公正和一票否决等原则,真正形成了行动有依据、考核有规范、落实有保障的工作局面。围绕落实建制度。围绕转变作风、抓落实,严格执行四项工作机制,促进工作开展。一是公开承诺制。各科室单位提出明确的办结时限及阶段性工作目标,并作出郑重承诺,在局公开网和公开墙上公示,接受组织和群众的监督,进一步强化工作责任,确保措施到位。二是跟踪反馈制。各单位对涉及到的工作进行细化,制定工作标准,明确时间节点,确认责任主体,实行定量、定岗、定责管理,形成工作路线图,促进各项工作有条不紊地开展。凡列为重点的工作,要求分管领导掌握工作动态,有关科室单位及时反馈工作进度和存在的问题。并实行领导批示回执制度,对于领导的批示要建立台帐,有落实反馈回执,确保工作落实。三是内部巡查制。成立了由办公室、人事科和监察科牵头的督办专班,对各单位的作风建设、工作落实情况等进行暗访、抽查,随时掌握情况,及时通过督查进行通报。同时,按照“季度对账、半年查账、年底结账”的要求,每季度对相关工作落实情况进行督办核查,抓好工作落实。四是工作问责制。凡出现工作推诿扯皮、落实不力,失职渎职造成工作损失和不良影响的,对主要责任人和分管人员采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职和纪律处分等方式进行问责,切实抓“不落实的事”、查“不落实的人”,努力营造“不干不行、不好好干不行、不干好不行”的干事创业氛围。坚持管理创新,不断强化科学理财、优质高效的财政服务能力

任显成局长认为,制度建设固然重要,但还必须实现管理创新。明乎此,枣阳市财政局坚持以服务全市经济社会发展为己任,重点清理规范影响财政服务效能的手续、流程,对建设服务型财政的薄弱环节进行补充、完善。同时,积极创新工作方法,提高工作质量,确保服务型财政机关建设落到实处。

站在补位的角度强服务。围绕优质服务,解决财政工作退位与补位的问题,对需要加强的服务进行补位,同时加强预算管理、绩效管理、资金争取、资金分配等工作的研究,在提质增效上下功夫。去年,面对全市持续蔓延的旱情,及时转变财政投入方式,采取以奖代补、民办公助等方法,投入3100万元,用于对农民机井堰结合工程奖补,扶助打机井278眼,使全市18个乡镇278个受灾严重的村组得到及时救助。今年,立足于便民利民,印发了《强农惠农政策便民手册》一书。该书不仅有财政部门直接发放的粮食补贴政策,也收集了民政、农业、林业、计生、文化、教育、畜牧、社保、保险等多个部门和单位面向农村的其它惠农政策18项,并详细介绍了每项惠农政策的准入条件、补助标准、申请办理程序等。这些细节上的改进,引起了群众的热烈反响,甚至有农民形象地称之为“护身符”。该书得到了省财政厅商贸处领导的高度评价,并把手册带往财政部推介。

站在创新的角度强服务。结合工作实际,深入调查研究,加大资金、政策、管理、服务等方面的创新力度,同时,积极延伸监管触角,着力深化乡镇财政监管职责。尤其是近两年,全市财政部门针对惠农补贴落实过程中出现的违纪违法问题,主动寻找方法,从人员管理、制度完善等方面着力,使全市的强农惠农工作迈进了一大步。先后实行了乡镇财政专管员“双选双诺”制度,调动了工作人员的积极性,增强了责任性和紧迫感;探索实施了“一户见全组”公示办法,通过统一公示主体、统一公示形式、统一送达要求、统一发放时限、统一存档方式、统一检查考核,使原来公示环节“平光镜”式的监督变为“放大镜”式的监督,扩大了种粮农户的知情权和监督权,消除了农户对财政部门和村组干部的猜疑,受到广大种粮农户的一致好评。两年来,枣阳惠农补贴信访案件呈现出明显的“前热后冷”现象:“热”就是对2011年上报的作为2012年补贴依据的数据,群众举报案件集中“井喷”,比上年猛增40%;“冷”就是2012年及以后统计的补贴数据,市纪检监察及财政等部门没有收到一件反映属实的群众信访件。在此基础上,探索实施了“惠农政策明白袋”制度,让农民成为“明白人”,让政策、资金“阳光化”,这些措施得到了省财政厅主要领导的充分肯定,并在全省推广。近两年,通过采取城市建设投入试行绩效管理、实行“小农水”工程建后管护长效机制、推行市直保障性安居工程项目支出绩效评价等创新措施,促进了财政管理的科学化、精细化、规范化。站在优化的角度强服务。各单位对工作流程进行“回头看”,本着安全第一、勇于担当、权责对等的原则,从文件传递、科室承办、领导审核、资金拨付、责任追究、应急处理等各个环节,找准提高办事效能与确保资金安全的契合点,推进管理流程的系统化重塑和再造,对各类专项资金,优化业务流程,加快拨付进度,提高拨付效率,方便服务对象。完善内部职责分工、建立大额支出权限签批制度、实行定期对账、严格存单三人分管办法,通过严密的内控机制保证了资金安全;破解乡镇中小学单位多、业务复杂的难题,将直接支付的范围延伸到各中心学校;跨科室监管相互衔接,整体联动,形成了即时动态监控体系,降低了监管成本,提高了工作效率,保障了资金安全。站在大局的角度强服务。围绕市委、市政府工作重心,紧盯全市经济社会发展,在科学谋划上“抬头看路”,在精细管理上“埋头拉车”,大处着眼,细处着手,对收支运行情况的把握精到点上,细到实处。比如每年编制财政预算时,根据市委、市政府的施政理念,不怕麻烦,统盘考虑,精打细算,准备多套备选方案,为市领导决策当好参谋;又比如在组织收入上,采取财政、国税、地税部门定期召开联席会议的方式,对税收入库进度、征管过程中存在的问题进行定期会面洽商,对影响收入进度的苗头性问题,给市委、市政府作好汇报,及时采取防范措施。尤其是紧扣市委、市政府重大决策,在保工资、保运转、保稳定的基础上,坚持把市委、市政府的执政理念、重点工作、重点项目、重点企业作为财政服务的核心。一方面在加大本级财政投入的同时,把市重点项目作为向上争取扶持的重点,作为运用担保、贴息、补贴手段帮扶的重点,集中财力保障顺利推进。另一方面对重大项目采取更加灵活务实的资金拨付机制,随时、动态跟进项目主动做好管理服务,提前拨付启动资金,及时拨付建设资金,在服务项目正常建设需要的基础上,确保项目的质量与效益。

坚持抓人促事,积极打造爱岗敬业、服务一流的财政干部队伍

在任显成局长看来,抓好了制度建设和管理创新,还必须抓好干部队伍。因此,枣阳市财政局坚持以增强干部整体素质为突破口,通过加强人员培训,创新服务理念,优化工作方法,努力打造具有围绕中心、勇于担当意识,具备精进理财、令行禁止、团结协作能力的干部队伍。

创新学习方式,增强职工素质。针对财政工作点多面广、政策性强等特点,结合党的群众路线教育实践活动和“假如我是服务对象”大讨论活动,把提高财政干部职工的政治思想水平与更新业务知识一起抓,在深入调研、征求意见的基础上,积极探索“订单式”备课、“交叉式”授课、“菜单式”听课、“互动式”教学等学习培训方式,提高了学习培训的趣味性、针对性、实效性。近年来,积极引进体验式培训项目,每年对全系统干部职工轮流进行集中拓展训练,进一步强化了团队意识、沟通意识和协作意识;还先后多次邀请财政部、省财政厅专家为财政干部讲解宏观经济走势、财税政策动向、地方财政管理等热点问题,极大开拓了干部职工的视野。尤其是针对近年来一些地方财政部门暴露出来的违法违纪案例,先后三次组织干部职工到沙阳监狱和枣阳看守所接受警示教育,现场聆听在押人员讲述违法犯罪经历和深深的忏悔,增强“理财不容易,用权当守法,安全才能回家”的意识,做到警钟长鸣,自觉用好手中的权力。

积极开展活动,密切党群关系。坚持“服务经济,服务社会,服务基层”不动摇,以活动为载体,组织干部职工深入基层,察民情,知民忧,解民困,加深与群众的关系。一是积极献爱心送温暖。成立了青年志愿者服务队,积极参加义务献血、植树造林、关爱留守儿童、援助困难学生等活动。并多次组织干部职工捐款献爱心。去年以来,先后捐资2万余元,帮助困难群众解贫纾困。二是开展党建主题活动。围绕“五个基本”规范化建设、创先争优、“城乡互联、结对共建”、“三万”活动和党的群众路线教育实践活动,组织市直14个财政单位与杨当镇西村等23个村级党组织结成帮扶对子,投入91万多元,为帮扶对象制定发展规划,完善党建工作制度,帮助扶持5个发展项目,打抗旱浅源机井54口,新修泵站2个,公路14公里,村级公益设施11处,垃圾箱50个,受到了当地群众的交口称赞。

更新服务理念,提升服务水平。一是敢为人先,谋划服务。克服财政干部的优越感,在思想上明确为谁服务与服务为谁,在行动上变要我服务为我要服务。每年都针对财政工作特点,广泛征求意见。通过问卷调查、座谈走访,虚心听取各界人士的意见和建议,并做到逐一答复反馈;开展“百名财政干部进企业、进机关”活动,上门走访、上门服务,每年送达征求意见函200份以上,收集了真实、诚恳的意见建议。二是明确目标,主动服务。在全系统实行“六个一、五个办、五不让”服务方式。“六个一”就是:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水相敬、一站式办事流程、一道亮丽名片、一句暖心的话;“五个办”就是:急事急办、特事特办、份内事情积极办、份外事情帮助办、日常事情要快办、按时或提前完成承办的工作任务;“五不让”就是:不让领导布置的工作在我手中延误;不让需要办理的事项在我手中积压;不让各种差错在我身上发生;不让办事的群众在我这里受冷遇;不让财政形象在我这里受损害。三是问题导向,改进服务。针对社会各界提出的批评意见,按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,抓住问题,追根溯源、举一反

三、改进工作,采取回函、回电和登门答复、开见面会等方式逐一反馈,努力做到事事有回音、件件有落实,切实让群众反映的问题得到解决。

夯实工作方法,提高工作成效。一是坚持一线工作。加强对中层干部的考核,制定中层干部考核标准,采取集体测评、领导测评、考核委员会测评的办法,促使中层干部既当指挥员,又当运动员,切实起到模范带着作用。二是坚持高标准定位。工作作风、服务方式和工作成效立足高起点,高标准,对好的经验、好的方法,积极学习借鉴。通过学习借鉴,局机关档案管理水平进一步提高,达到了省特级标准;实行了新的市对镇财政管理体制,从2013年起,市对乡镇每年倾斜财力2.05亿元,进一步规范了市与镇财政分配关系,促进了乡镇财政建设,调动了各级政府发展经济、开辟财源的积极性;通过学习浠水、竹山等地的先进做法,预算绩效管理工作后来居上,走在了全省前列。三是坚持对标先进。通过与先进的兄弟单位、兄弟县市学习对比,找出差距,迎头赶上,形成比、学、赶、帮、超的工作局面。近年来,全市财政收入规模、收入质量都位居襄阳市兄弟县市前列。

第二篇:以创新强监管以服务促发展[范文模版]

以创新强监管以服务促发展

——AA 市市场监督管理局广告监督管理处事迹材料 一、基本情况 AA 市市场监督管理局广告监督管理处,为 AA 市市场监督管理局内设机构,正处级单位。编制 13 个,现有人员 12 人。集体负责人应钧,AA 市市场监督管理局广告监督管理处处长。曾于 2014 年荣获原国家工商总局“全国工商系统实施广告战略工作先进单位”;2016 年荣获原国家工商总局“全国工商和市场监管部门贯彻实施新《广告法》工作先进单位”。

二、主要事迹 AA 市市场监督管理局广告监督管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决围绕党中央、国务大政方针,秉持“不忘初心、牢记使命”精神作风。在AA 市委、市府和总局领导下,长期谨守广告监管岗位职责,以深厚广告管理经验,构建具有 AA 特色的广告监管长效机制,营造了健康守序、公平竞争的广告市场环境和营商环境,使 AA 成为全国广告市场秩序最好的地区和广告经营中心之一,屡获总局和AA 市委市政府肯定。

(一)敢于破冰、勇于试新,不断探索创建广告监管新领域新机制 面对传统广告媒体与新媒体融合转型发展的新形势,广告监督管理处围绕深入贯彻新《广告法》修订实施,坚持严格监管、规范执法,多次在全国广告工作会议上受表扬,2016 年荣获全国工商和市场监管部门“贯彻实施新《广告法》工作先进单位”称号。一是推进广告监管执法重心向互联网领域实现战略性转移。2008 年起率先开始互联网广告制度性监测,2012 年起互联网广告案件查办数超过广告案件总数的 50%,2018年占比已接近九成。互联网领域成为 AA 广告监管执法主阵地,案件和罚没款量多年居全国首位,为互联网广告监管工作贡献了宝贵的实践经验。二是创新互联网新媒体和新业态广告监管。在全国率先开展电影广告、电视植入广告监管研究,指导 AA 文广新闻传媒集团出台全国首个“影视节目植入广告行为规范”。探索“互联网+监管”新模式,开展移动端广告监测,对近百个 APP 和微信公众号广告实施定向监测;率先开展自媒体广告主动监管,结合“双随机”工作抽查逾 9 万户企业的自媒体广告,实现从被动受理举报向主动监管检查的重要转变。三是查办互联网新领域广告案件屡有突破。2012

年查办首个微博广告案件,2014 年查办首个病毒营销广告案件,2016 年 9 月《互联网广告管理暂行办法》实施后,查办全国首个互联网付费搜索广告系列案件,2018 年查办全国首例网络直播广告案件,以“钉钉子”的精神不断突破监管瓶颈、攻克执法新难题。

(二)突出重点,顺应转变,不断加强综合执法提升广告管理效能 在多年来形成的以综合治理、精准管理、科技强管、舆论反制、处罚惩戒和业务指导为特色的常态长效工作机制基础上,以市场监管机构体制改革为契机,不断健全监管体系,完善制度建设,“创新广告事中事后监管机制”项目入围“AA 市依法行政示范项目”。一是进一步加强部门横向联动协同执法。充分发挥联席会议平台作用,在部际联席会议成员单位基础上,结合 AA 实际,扩展邀请房地产、文化旅游、教育、人社、银监、证保监、金融办等部门共同参与,通过联合检查、联合督查、联合约谈,形成广告监管与媒体主管、行业管理齐抓共管的良好工作机制。二是多层次全方位指导基层发挥综合执法效能。以保障政治导向安全、人民群众生命健康安全和重大财产安全为首要任务,明确广告监管执法重点类别和重点媒体媒介,以业务问答、指导意见等形式统一执法口径。组织编撰新《广告法》实施千日优秀广告执法案例,开展疑难广告线索辩论赛,提升基层广告监管理论和实践水平。三是创新运用广告手段提升公众广告自律意识。充分运用官方自媒体和信息化手段,发布广告风险警示,曝光公告典型严重违法案例,加强舆论反制和引导,实现事前、事中、事后全方位监管。加强进博会广告法律宣贯,确保进博会广告导向正确,保障工作得到总局肯定。

(三)放管结合,优化服务,不断推进一流广告市场营商环境建设 牢固树立监管是第一职责、发展是第一要务的理念,坚持两项职能相互促进,共同提高,构筑广告行业良性健康的发展格局。一是简政放权不断激发市场活力,营建高效便利营商环境。2013 年 AA 自贸区外资广告审批简化先行试点经验获全国推广,推动全面取消广告相关行政审批。改革当年区内广告企业注册数由 87 户猛增至 1362 户,增长 14 倍。全市外资广告企业数由 2013 年底 265 户增至 2018 年底 3425 户。近3年内新设立的广告企业占全市广告企业数 58.6%。二是广告监管执法力度持续加大,营建公平法治营商环境。2016 年至 2018 年,AA 工商和市场监管系统共查处各类虚假违法广告案件 1.33 万件,罚没款 3.34 亿元,其中 2016、2017 年末案件数和罚没款数同比分别上升 37%、46%和 94%、54%,为全国最高并屡创历史新高,对虚假违法广告形成有力的执法威慑。三是指导重大广告活动打响品牌,营建国际化营商环境。推动

完善“政府监管、行业自律、企业自治”的共治格局,创新广告行业活动模式,通过政府指导、行业主办、市场运作,促进 AA 国际广告节等一批全市性重大节事成功举办,切实加深我国广告业对外交流合作,打响“AA 服务”“AA 文化”等四大品牌。

创新、精准、优质的监管和服务,有力护航 AA 广告业发展。统计显示,近年 AA广告市场产业规模保持增长。在戛纳、金铅笔、伦敦、中国国际广告节上,AA 广告创意作品屡获国际认可,历年获奖数均居全国首位。AA 广告媒体守法率全国第一。2016-2018 年本市年均监测主要大众传媒各类广告超 260 万条次,广告监测违法率已连续第十一年在 0.4%以下低位,并屡创历史新低。全国广告监测中,AA 广告条次和时长违法率仅为 0.01%,均为全国最低。AA 成为全国广告市场秩序最为规范的地区和全国广告经营中心之一。

第三篇:与时俱进 创新思路 强亲情服务

与时俱进 创新思路 强亲情服务

莱西市水集街道党工委

水集街道办事处共辖57个行政村,17个社区居委会。全街道共有离退休老干部260人,其中退休人员237人,离休人员23人,最大年龄95岁,平均年龄84.5岁。几年来,街道党工委在各级党委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,组织领导全体老干部为落实科学发展观,构建和谐社会和三个文明建设做出了积极的贡献,老干部工作取得了显著成绩。先后被评为青岛市老干部先进党支部和山东省离退休老干部先进集体光荣称号。

一、加强思想建设,努力提高做好老干部工作认识近几年来,街道党工委高度重视老干部工作,将其列入重要议事日程,同步计划,同步布臵,同步检查,同步总结评比和表彰。党工委每年至少召开两次专题会议研究老干部工作。遇到特别问题及时研究解决。建立了办事处老干协、社区三位一体服务网络。严格落实工作责任制,明确任务,包干到人。把老干部工作纳入领导干部的考核内容。全面贯彻落实各级老干部会议精神,严格执行各项方针政策。同时成立了由党工委书记任组长,政工书记任副组长,组织宣传部门任组员的老干部领导小组。建立了党工委、街道领导班子对口联系老干部制度和联系人员。实行定期走访,座谈。及时了解老干部学习、生活中的困难,做到在第一时间解决。一些党政重要会议,重大决策,都邀请老干部参加。党工委主要领导经常过问老干部的工作,分管的领导靠上去亲自抓好全面工作,真正做到老干部工作有人管,管的好。

二、以高度责任感和事业心,落实老干部政治待遇 水集党工委几年来,非常重视和加强老干部党支部的建设,努力创建五好党支部。因此,不断调整和充实老干部党支部班子成员。并推选思想觉悟高、组织能力强、身体素质好的老干部党员组成党委会,更加注重选拔和培养有能力、有作为、能干事的党支部书记,使老干部党支部始终保持青春和活力。几年来,党支部根据老干部的思想实际,进行政治思想教育。组织老干部学理论,学党章,学习科学发展观。并根据老干部居住的情况,分成8个学习小学,选拔责任心强的小组长组织学习。对身体好的采取集中学习,对年老有病的开展结对子和送学上门的形式。每年请老党员上党课2次。

并召开好党支部会、党小组会和党员大会。每年定期召开学习交流会,写心得体会2篇,为老干部订报刊10份,每人订学习材料2份,每年二次由党工委主要领导向老干部通报街道办事处政治、经济及文明建设情况,听取老干部意见和建议。定期组织老干部外出参观学习,观看祖国大好河山,了解改革开放大好形式,参观各地日新月异变化。每年召开一次茶话会、2次座谈会。积极组织好老干部的先进性教育和学习科学发展观活动。通过学习和活动,老干部思想进一步解放,观念更加更新,觉悟逐步提高,真正做到离休不离党,退休不退色。积极发挥余热,奉献社会。

三、加强制度建设,落实老干部生活待遇

街道党工委从强化制度入手,健全服务机制,本着特事特办、急事急办、有事快办的原则,采取有力措施,使老干部生活待遇真正得到落实。建立了离休干部两费保障机制和财政支持机制。几年来,随着办事处经济的发展,老干部的生活待遇也不断提高,对老干部的各种经费都做到按时足额发放,每年按时缴纳离退休老干部活动经费和职工医疗保险费,为老干部解决了后顾之忧。特别近几年,水集与梅花山机构合一后,面临巨大的财政压力,但街道办事处不管财政多么困难,也都保证老干部各项待遇得到落实。同时,除坚持日常包联走访外,重大节日,党工委、办事处领导成员都到老干部家中走访慰问,了解他们生活情况,解决他们的困难和问题,对长期患病老干部都安排专人去看护,对家庭有困难的老干部,街道每年安排一定的救治金,按时发给他们,确保每位老干部生活无忧,欢度晚年。

四、创新思路,做好亲情服务工作 这几年,党工委进一步将老干部亲情服务工作列入工作中议事日程,制定了亲情服务工作方案,建立健全了各项规章制度,组建了各种队伍。实行周提报、月汇总、半年总结、全年表彰的工作制度,保证了老干部亲情服务工作顺利开展。成立了党工委副书记为组长、组织委员为副组长,相关村庄和居委会成员为成员的领导小组。同时组建了三支队伍:一支是志愿者服务队伍,积极联合学校、企事业单位的人员,与老干部结对服务,与独居老人一对一服务。一支是老干部工作队伍,配备了5名工作人员,具体负责老干部亲情服务工作。一支是低偿服务队伍,发挥办事处资源优势,组建了理发、家政、医疗、水电等服务小组,老干部需要时,可以直接联

系他们,他们第一时间低偿或无偿服务。党工委组织人员深入老干部家中走访慰问,掌握每位老干部基本情况,给每位老干部建立档案。党工委每位领导每季度走访一次,建立了老干部家庭、单位、社区、党工委四位一体的服务体系,实现了老干部社区服务新突破。党工委与家政、医院、理发店等签订协议书,只要老干部一个电话,他们就以最快速度解决问题。党工委制定了亲情服务卡,每位老干部人手一卡,为无了女和子女不在身边的离休老干部安装爱心门铃。成立了送学小组,对年老体弱的按时送材料到户,辅导学习到人。成立了陪聊小组,经常到独居老干部家谈心交流。每年至少为老干部查体一次。开展了爱心敲门,诚心交流活动,为老干部提供精神食粮。离休老干部过生日送去生日礼物和祝福,还为80岁以上退休老干部送生日匾。的确党工委完善了服务管理体系,健全了服务队伍,构建了服务网络,整合了有力资源,为广大老干部日常生活、学习、活动提供了全方位服务,受到了社会和老干部的赞扬。

五、发展老年教育,办好老年学校 为了全面地服务好老干部,党工委十分重视老年教育工作,制定了长远规划和近期计划,安排专人负责老年教育工作,认真解决老年教育方面上的困难和问题。财政每年加大投入,改善硬件建设,提供物资保障,使老年教育蓬勃发展。老年学校从建校就有独立场所,有120多平方的教室,整齐桌椅。建有老年学校办公室、图书室、阅览室,购臵了电脑、电视、DVD等一套先进教育设备,学校办公经费每年提高,办学条件逐步改善。学校成立了校委会,聘请了3名兼职教师,建立健全了各种规章制度,丰富学习内容,改进教学方法,创办特色课程,提高教学质量。学校越办越好,荣获山东省老年教育先进集体光荣称号。党工委根据形势发展和老干部的需要,把所有村庄和社区都办起了老年学校,其中前疃村和水集一村被评为青岛市规范化老年学校。

六、搞好场地建设,开展丰富多彩的文体活动近几年,党工委为了开展好老干部文体活动,丰富老干部的精神文化生活,加大投入,下决心搞好文体活动场创建工作。街道办事处投资60多万元建起老年学校、老干部办公室、图书阅览室、接待室、健身房、老干部活动室为一体的老干部活动中心。同时,党工委以老干部活动中心为阵地,以老干部为主体组建了秧歌队、腰鼓队、门球队、剑拳队、乒乓球队等多种队伍。并开展丰富多彩 的文体活动。每年举办一次老干部康乐运动会,举办一次老干部献艺活动,举办至少2次门球比赛和一次秧歌比赛。平时根据形势的发展,举办各种有意义的活动,像庆祝建党80周年的大型演唱会,国庆节庆祝大会活动,书画比赛,演讲比赛定期举办。这些活动既锻炼了老干部身体,又推动了办事处三个文明的建设。

七、无私奉献社会,展示夕阳风采 党工委非常重视关心下一代工作,并努力培育播撒心雨、关爱未来的品牌。到目前,村村成立了关工委组织,校校都有校外辅导员,并协助各学校成立了家长学校,建起了体育教育基地和德育活动室。并组建了一团三组,成立了五老志愿者队伍。他们加强对青少年的政治思想教育,治理学校周边环境,担任义务网吧监督员。创办老少同乐室和假日学校,加强假日学生管理和留守儿童的教育。积极组织老干部做好对失足青少年的挽救和对特困生的救助工作。有效挽救失足青少年20多名。自愿捐款3万多元救助特困学生50多名,创办了“关心下一代就业培训基地”,搞好多种形式普法教育。组织老干部参与社会治安、信访、计划生育等社会工作。共调解民事纠纷40多起,有效制止社会矛盾20多起。老干部配合党的中心工作,成立了文艺宣传队,自编自演节目,走街窜巷宣传党的方针,计划生育等。每年组织老干部送科技进村,传信息到户,发明白纸到人,积极帮助农民科技致富,遵纪守法。广大老干部积极为水集为青岛经济发展献计献策,共搜集信息30多条,提出合理建议10多条。老干部积极参加社会公益活动,两次为贵州捐衣捐物800多件,为汶川捐款16700元,特殊党费9900元,为玉树地震捐款15350元,为白血病学生捐款6000多元。受到了领导高度赞扬和社会普遍的好评。

今后,党工委将与时俱进,开拓创新,使老干部工作卓有成效,更加辉煌。

第四篇:创新服务模式 做强特色产业

创新服务模式 做强特色产业

2007年12月5日发布单位:宁夏自治区中宁县大红枸杞科技开发有限公司

我原是中国技术市场黄山科技培训中心的一名教员,2002年被中心派住西部地区开展农业科学技术培训,在科技特派员创业行动机制的感召下,经过双方选择后,我辞去原单位工作,成为宁夏中宁县首批科技特派员,主要在中宁万亩枸杞基地开展枸杞无公害生产中的关键技术研究和示范推广工作,并依托自治区科技110网络系统建设筹建了辐射全区的农资配送中心。

一、科技特派员创业行动激发了我创业的热情和动力

枸杞是宁夏的优势特色产业之一,人工栽培历史长达600多年,被列入中国药典。中宁枸杞栽培面积13万亩,当地农民群众从枸杞中的收入占农业收入的70%。创业初期,我发现在枸杞种植上及病虫害防治上茨农“大水、大肥、大丰收”、“什么药最毒、什么药价廉”的传统施肥思想及模式根深帝固,种植又不能形成集约化,种植户及基地各自为政,分散经营,从而导致了枸杞农药残留高、品质差、市场销售不旺、经济效益不高。我决心以此为突破口开展创业,发挥自己所学土壤专业和多年来在中国技术市场黄山科技培训中心开展技术培训和为农服务积累的实践经验,通过系列化技术示范、推广服务,改变当地茨农传统思想和种植模式,促进传统产业的升级。经过近五年的创业活动,我没有辜负中宁科特办和茨农的期望,创业取得初步成效,为此我感到特别欣慰。

二、主要做法

一是科技项目推动创业

2003年创业初期,为解决中宁枸杞无公害生产中的关键技术问题,我主要在枸杞统防统治、测土配方施肥、病虫害测报、农药配方、喷药操作技术等方面进行探索。在服务过程中,既要对喷防设备不断改进,又要反复筛选效果好、残留低的无公害农药,创业资金严重不足。科技特派员创业行动项目带动机制,使我得到了各级科技部门的极大支持,先后承担了国家科技部、区、市、县科技项目3个,累计支持资金110万元,对我开展创业推动作用十分明显,成为个人创业过程中强有力的助推器。

二是科技与产业对接

2003年我注册了“中宁县大红枸杞科技科技开发有限公司”。一方面抓制度建设。另一方面抓科技培训。编印了统防统治、测土配方施肥操作、药机械安全操作等技术规程,在田间办培训班。三是抓服务。组成统防统治专业服务队开展统一的技术服务。把“科技与行政、科技与市场、科技与农民”进行了有机结合,将枸杞病虫害统防统治和测土配方施肥技术在中宁县及周边地区推广应用,实现了科技与当地优势特色产业的有效对接。

三是示范带动,发展订单农业

按照“讲给农民听,做给农民看,领着农民干”的思路,创业开始我在中宁万亩枸杞基地选择了200亩枸杞,进行示范,一方面示范应用枸杞统防统治技术,将过去每年喷药12-15次降到了8-10次,每亩可节约成本约113元。良好的示范效果,打消了茨农病虫害统防统治难的困惑,受到了群众的欢迎和认可,茨农传统的生产观念发生了根本性转变,还吸引了12家加工销售企业与我创业基地2000多户茨农签订了枸

杞购销订单,枸杞干果销售价格每公斤高于未参加统防统治的基地2元以上,有效地促进了枸杞无公害产品订单农业的发展。另一方面,示范测土配方施肥技术,无偿为茨农化验土样,开方配肥,从而减少化肥用量20%左右,每亩可节约成本120元。

四是拓展服务领域,提升服务品牌

为了拓展农业技术服务领域,采取多渠道、多层次的服务形式,满足广大茨农对技术服务的需求。2006年自治区建立农业科技服务110服务体系,我紧紧抓住这个机遇,筹建了宁夏农业科技110技术咨询及农资快速配送中心,依托自治区农科院等各方面技术力量,在全区选择信誉好、热心服务“三农“的农资经销点、农业科技110服务站点、特派员创业点,采取互利互惠的原则建立技物结合型科技服务站138个,通过农业科技110信息化网络系统,以我创办的法人公司为主体,负责对各站技术人员进行培训和提供技术、物资配送支持,实行“五统”,即“统一标识、统一培训、统一操作技术规程、统一配肥、统一配药”,以技术服务带动农资销售,以销售获得合理收入,以收入保证服务活力,加快了新技术、新品种的推广步伐。

三、主要成效

通过近五年创业,统防统治及测土配方配施肥等枸杞无公害生产技术推广应用面积达7万亩,占全县种植面积的60%以上,每亩增收、节支近700元,使茨农累计增收达1490万元,农民生产效益得到了提高,我个人通过创业也积累了近150万元的资产,同时带动了13家服务公司从事枸杞统防统治,形成了68个农民合作服务队,从而改变了茨旧传统的农业生产思想和模式,形成了枸杞统防统治等成熟的枸杞无公害生产技术模式,并在中宁县及全区枸杞生产中应用和推广,为自治区优势特色产业发展、壮大发挥了巨大经济和社会效益。

四、几点体会

几年来的实践证明,科技特派员创业行动通过政策保证、机制创新,为我们科技人员搭建了施展才华、发挥特长、体现人生价值的舞台,从而实现了农民增收、个人劳有所获、政府满意的“双赢”、“多赢”的良好局面。

一是创业行动是集科技创新、机制创新于一体的有效服务模式

在科技特派员创业行动中,宁夏自治区党委、政府及中宁县委、县政府制定的一系列政策为我们创业营造了良好的环境和氛围,我通过技术服务等相关创业活动取得了收入,得到了认可,为我今后安心走科技创业之路解除了后顾之忧,也为科技成果转化为现实生产力提供了好的机制。

二是创业行动使科技人员更好体现人生价值

在担当科技特派员以前的十几年里,我主要从事科技培训工作,个人没有经济和技术的投入,工作没有风险和压力,也就很难全身心投入到农业生产第一线,没有把所学知识应用到为农民解决生产实际问题当中去。农民群众的需要就是我创业的动力,在担当科技特派员后,我常年在农业生产第一线,到农民群众当中了解需求。同时,通过创业服务我有投入,有收入,建立了创业基地,组建了服务公司,也就是说在新的地区安了 “家”,有“家”就能安心,有了“家”就能脚踏实地的创业和服务,个人技术潜能得到了发挥。三是科技特派员创业需要项目和资金支持

科技特派员在创业行动中有了创业的场所和项目只是创业的开端,完成创业项目必须有项目资金及其他信贷资金做后盾。几年来我积极争取并承担了国家科技部、自治区等各级科技部门的创业项目,同时也获得了科技特派员创业行动开辟的信用贷款、担保贷款、基金贴息等金融服务,为我创业提供了有力的支撑。四是利益共同体是创业行动的生命力

“双赢”是保证,科技特派员是农民与企业的纽带和桥梁,只有建立利益共同体,实现“风险共担,利益共享”,才会使科技特派员创业行动具有旺盛的生命力。

五是创业行动与农业科技110服务体系有机结合农业科技110服务是农业科技服务体系的有益补充,是科技工作的又一个创新,在自治区科技厅的大力支持和帮助下,我牵头成立了宁夏农业科技110技术咨询及农资快速配送中心,为个人和其他科技特派员拓展创业渠道,初步形成“上下互动、资源共享,多方共赢”的创业局面。

总之,经过几年的创业,我付出了艰辛,也得到了回报,取得了一定成绩,多次受到区、市、县政府的表彰和奖励。这一切主要得益于党和政府的好政策,与各级领导和科技部门的大力支持和帮助是分不开的。创业是我的主业,为农民群众服务是我的根本宗旨。今后我决心在党的十七大精神指引下,在创业道路上加倍努力,开拓创新,为农业增收、农民增收和社会主义新农村建设做出新的贡献。

第五篇:财政局社会管理创新工作调查表

社会管理创新工作调查表

2012年11月

注:各单位在陈述具体内容时,要结合本单位工作实际,简明扼要,抓住重点,以条框形式列举。

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