基层地税局如何进一步强化廉政监督浅议

第一篇：基层地税局如何进一步强化廉政监督浅议

基层地税局如何进一步强化廉政监督浅议

地税部门一方面肩负着组织税收收入的重要职责。另一方面又有贯彻执行国家税收法律法规，维护经济秩序的作用，基层地税机关执法水平、征收管理效能的高低，纳税服务、行业作风的好坏，决定区域税收环境的优劣。法治、廉洁、高效的税收服务环境是纳税人最希望的税收环境，也是外来投资者比较看重的区域发展软环境，其中基层地税机关执法监督机制的完善与落实，税务人员的廉洁与否很大程度影响税收服务环境。同时也影响当地经济发展软环境。权力缺少监督必然产生腐败。法律赋予税务机关、税务人员一定的执法权力，如果缺乏相应的制约、监督机制，这些权力可能被滥用。地税机关历来重视干部队伍廉政建设，并不断规范税务人员执法行为和自由裁量权，减少控制弱点和监督盲点，对防止腐败起到了积极的作用，基层地税干部廉洁从政服务当地经济发展成效有目共睹。但在社会主义市场经济条件下，纳税人为了获取利润最大化，一方面对税务执法规范性、程序性要求更高，对自身合法权益保护意识更强；另一方面也有一些人盯上税务人员手中的执法权，为达到不缴、少缴甚至骗取退税的目的，不惜以糖衣炮弹攻击和诱惑税务干部，也确有个别基层地税人员因贪图私利违法行政，出现违法违纪问题。据笔者从事监察工作多年的经验和最近进行 的调研情况发现有些问题年年查，年年纠，却远未杜绝。本文拟就基层地税局廉政监督方面存在的问题，探讨如何进一步强化廉政监督的措施。

一、基层地税局廉政监督的现状与问题

1、依赖教育自律，事前监督不够

一是廉政教育制度落实不到位。廉政教育对于筑牢拒腐防变的思想道德防线的作用无疑是大的，所以成为当前基层地税局廉政监督依赖的重点。但一定时期内未发生廉政违纪违法案件时，就容易麻痹，廉政教育学习有流于形式或 “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象。虽然学习时讲的案例典型不少，一些人却认为离自己还远，日常性廉政教育震慑力、感染力对个别人作用有限。纪检监察部门搞事前教育往往面临“单位无事惹人烦，单位有事讨人嫌”的境地。

二是事前监督不到位。以纳税人来地税机关办事存在“潜规则”为例，表现为一些纳税人申请时被告知不符合相关条件，有的过段时间又获得批准，于是让人联想是否经办人员拖着不办，以期获得不当利益，即所谓的“潜规则”。经调查，由于纳税人对政策的了解有限，就会出现两种情况：一种是曾有与申请人类似的申请事项，按当时的规定能获得批准，而现在申请却因政策变化不能获得批准，后政策调整，部分条件放宽，又得以批准，于是就有人误认为税务人员在拖着不办或在有意刁难；另一种是个别税务人员利用申请人

不了解有关规定，借机进行权力寻租。这类问题涉及礼品礼金金额不大，申请人因办成手续一般不会检举，固不易发现。虽然类似现象极为个别，但目前却缺乏有效的事前监督措施，加之上述两种情况交叉存在，纪检监察部门不便于及时纠正，社会上就会以偏概全流传所谓的“潜规则”,既有损税务机关形象，又对经济发展环境带来一定的负面影响。

2、预警机制陈旧，过程监督不够

一是监督信息来源不够。目前依据大集中系统提供执法、廉政风险数据预警系统还不完善，廉政违法违纪案件预警线索还是以被动接受举报为主，虽然近年来采取了一些措施，如：组织执法检查、执法监察，巡查巡访，聘请廉政监督员，开展“行风评议”等多种形式扩大收集信息面，但实际工作中普遍感到信息来源面窄且信息失真，预警机制仍显陈旧。

二是过程监督手段不够。以税收执法中最常见的税务违法处罚为例。当涉及到人际或利益关系时，处罚的尺度就可能不一样，个别人因利益驱动产生处罚偏重偏轻的问题。甚至利用税法对偷税行为所规定的一到五倍的罚款自由裁量权进行权力寻租。而税务违法金额几万、几十万或上百万的情况下处罚发生一倍的变化其经济上的意义不可小看。一些单位或个人会找关系、托熟人、请客送礼或通过行贿有关税务人员达到支出最小化的目的。这样寻租者与求租人利益趋

于一致。如果办案人员间监督制约失效。加之缺乏纪检监察部门参与执法过程监督的长效工作机制，发现类似问题的概率就较小。违法行为相对人一方因获利大，一般不会向税务部门举报，所以个别税务人员的不廉洁问题未能被及时发现，几经流传就被夸大为税务人员的普遍现象。这同样不利于树立税务部门及其干部的良好形象，影响投资环境。也增加了纪检监察部门监督的难度。

三是廉政监督前移不够。由于行政不规范行为与廉政违法违纪行为伴生而非必然，现有过程监督常止于执法监督环节，表现为执法不当仅追究了执法过错责任。加之每年上级单位组织的执法检查或执法监察次数和范围有限，延伸到纳税人的以廉政监督为目的的复查或抽检机制尚未常态化，不便于监察部门通过日常机制及时发现其中权力“寻租”线索，尚难及时依法追收税款、罚款,纠正有关过错行为，打破其形成“默契”的利益链条，不易获取个别人员利用权力“寻租”的真相，就可能掩盖廉政违法违纪行为，使有关人员有机会侥幸逃避廉正责任追究。不利于发挥廉政监督制止违纪违法、治病救人预防犯罪的作用。

3、事后查处虽强，亡羊补牢被动

目前以追究吓阻特征较重的廉政监督考核机制下，客观上存在一些监督难点或盲点，可能导致前述一些廉政违法违纪行为未能及早预警，不便及早发现与制止，等到问题暴露

时可能已经很严重，甚至涉嫌犯罪。虽说个别违法违纪人员是咎由自取，但作为自己身边的同志，没能从机制上实现及时预警，在其问题还不严重时及时处理和制止，到问题积累到超过各方面容忍度时纪检监察部门再介入调查，被查事实一旦成立，对有关人员个人影响可能是终生的。实际工作中有关人员对纪检监察部门工作人员事后查处时的调查较敏感，甚至有反感和抵触情绪，使得监察部门的调查处理工作开展起来较被动。究其原因，现行监督机制多为惩前毖后亡羊补牢似的查处。廉政监督在税务执法事前、事中的过程监督参与度还不够，从而使少数人产生侥幸心理，所以会出现前述现象。此类问题给廉政监督提出了这样一个课题：如何强化税务管理和税收执法行为的过程监督，在不廉洁问题出现苗头的时候，从机制上提高及时发现的概率，提前预警，防微杜渐，打造廉洁税务环境。

二、基层地税局如何进一步强化廉政监督的思考

1、强化监督信息采集

一是完善信息技术。要依托大集中系统完善预警信息网络，确立预警指标体系，强化预警信息采集、分析评估与结果运用。以借助信息技术强化廉政风险预警，实现对问题苗头的控制和纠正，构建对突发案件快速反应的新途径。二是拓展监督来源。要 优化投诉应诉互动机制，关注分散于各部门平常易被忽略的问题，及时发现和预警有关廉政违法违

纪的苗头及线索。及时将纳税人投诉中反映出的问题收集分析处理，做到早发现、早制止、早教育，早纠正的作用，以畅通投诉受理渠道、方便投诉、有序应诉。使税务干部感知社会监督的有效存在，自觉规范行为，达到 “事前监督、有效减诉”防范于未然的效果。

2、强化事前事中监督

有效防范廉政风险，实现税收执法过程的廉政监督必须制定严密、科学、详细的管理制度，要完善各工作岗位工作职责，工作制度和纪律要求，用制度管理人、约束人；对执法过程的廉政监督要努力实现由滞后监督向超前监督转变、由柔性监督向刚性监督转变、由明查式监督向暗访式监督转变。针对税务管理、纳税评估、税务检查等执法过程，制定事前、事中监督措施完善廉政监督，确保权力运行到哪里，对权力的制约就延伸到哪里的监督理念得以落实，达到降低廉政风险的目的。

（1）、健全良性互动机制强化管理监控，推动事前监督

良性互动机制，是通过“税收分析—纳税评估—税务稽查—监控管理”良性互动完善管理制度，使征管部门、计征部门、稽查部门、法规部门等各单位“良性互动”起来，一是对反馈出来的程序性控制弱点和制度性漏洞协调有关部门修订完善,二是通过对执法程序的监督、考核、责任追究，及时将发现的廉政违法违纪行为或职务犯罪行为线索通报

纪检监察部门。降低执法风险和廉政风险，实现事前监督，确保监察工作与税收业务工作和执法检查工作的有机结合，有利于发挥多部门履行“一岗两责”的积极性，解决仅由监察部门进行事前监督力不从心的被动局面，提高事前监督的针对性和实效性。

（2）、探索强化重点环节运行监督措施，促进过程监督 一是建立日常工作环节过程监督制度。税务管理环节和税务检查环节最常见的税收业务工作，关系国家利益与纳税人利益，是税收执法和廉政监督的重点环节，从制度和操作层面看，推行“一案双查”、“评估复查”制度不失为过程监督的有效措施。

“一案双查”：是指检查举报或重大税务案件时，发现涉及内部人员执法过错、廉政违纪违法、侵权渎职等问题线索的，稽查局与监察、法规部门人员同时参与，外查纳税人的税款缴纳情况，同时内查征收、管理、检查环节税务人员执行税收政策是否准确、有无违纪违规、侵权渎职等问题的一项制度。有利于及时发现并纠正税收管理工作的内部缺失，一步规范税收执法行为，促进廉政建设和预防职务犯罪。荷塘区局现试行“地税人员上户服务情况意见反馈表”制度，不矢为可行的做法。由区局监审室对上户进行纳税服务的地税人员同步发放“地税人员上户服务情况意见反馈表”，由纳税人及时将地税人员上户进行纳税服务的各种情况，尤其

是廉政方面的情况反馈给监审室，确保监督到位。“评估复查”制度，即由法规、监察、稽查部门根据需要，对执法不规范或有程序瑕疵的评估、检查工作组织复查，发现廉政问题线索，应对利益悠关的纳税人一方按有关政策重新做出处理，追缴其少缴税款、罚款，以打破其利益链条，从而更容易挖出隐藏在队伍中的权力寻租人；并与“一案双查”制度有机衔接，建立健全通报、评议、责任追究等制度，改变部门间监督不便操作的问题。

二是加强重点权力运行环节的监督。围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节，加强对税收执法权运行过程的监督。监察部门介入审批过程始终，避免因监督缺位导致权力“寻租”，或引发的更严重的徇私舞弊、受贿、渎职等问题。从机制上做好监督工作，抓好事中监察。如： 推行“集中受理，限时办结”制度，即对有关审批和非行政审批申请等申请事项，集中到办税服务大厅统一受理，通过公示程序，公告审核进度，扩大纳税人知情权，增强内外监督，从制度上压缩权利“寻租”空间； 推行重大涉税事项“三看三审” 制度，即监察、法规部门参与重大涉税事项审批会议，一看上报资料是否完备、二看审批程序是否合法、三看政策依据是否充分。重点审核报批类减免税、财产损失税前扣除项目、延期缴纳税款等涉税事项是否遵照法律依据、是否超审批权限。

三是积极探索社会监督渠道。内部监督固然重要，而且是主要的。但社会监督不能忽视，而且要充分加以利用。现在荷塘区局在探索社会监督渠道的几种做法值得提倡。这个局连续三年获得区行评第一名，与此很有关系。他们主要坚持了四点：一是坚持聘用社会义务廉政监督员。这个办法虽然大家都在做，但这个局坚持得比较好，经常听取意见和情况反馈，使其作用得以充分发挥；二是坚持开展网络评廉。经常通报网络评廉情况，给每个地税干部及时了解社会对自己廉洁方面的情况提供方便，使其时时警醒；三是坚持开展税务干部与纳税人面对面述廉活动。这个局每年利用近两个月的时间，将纳税人请到区局，组织各一线征管人员逐个进行面对面述廉，将征管人员臵于纳税人的监督之下。述廉后由区局监审室当场发放调查问卷收集对征管人员的反映。四是设立纳税人意见簿，对纳税人意见坚持及时处理。这些做法证明是有效可行的。

3、加大事后惩戒力度

根据行为学理论，人的行为是由动机支配的，而动机是由需要引起的。行为人决策任何事时，都会预期成本和收益，只有收益大于成本，才会从事这件事，风险越小，净收益越大，从事动机越强烈。当风险达到一定程度即使预期收益再高，行为人也不会铤而走险。对于不同的违法违纪行为分别给与严厉的经济、行政、司法的制裁，进一步加大风险成本，减少净收益或使之变成负收益，就能有效消除他们的侥幸心理，他们甘冒高处罚风险而违法违纪的可能性就会明显降低。要通过加大违法违纪案件的惩处力度，保持对腐败分子的强大威慑力。使抱有侥幸心理的人望而生畏，不敢腐败,坚决维护税务人员廉洁性。确保净化税收环境，保障当地经济发展环境。

2012-6-28

第二篇：浅谈如何强化基层税务机关廉政文化建设

浅谈如何进一步强化基层税务机关廉政文化建设

廉政文化的定义，普遍认为是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。

廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是相辅相成的一种关系。廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念；具有渗透作用，可以促进行为自律；具有导向作用，可以提升思想境界；具有辐射作用，可以产生延伸效应，进而使反腐倡廉工作取得更大的实效。在特定的行业系统内部，应当结合行业系统的特点来开展廉政文化建设。

我们税务基层分局，是征管工作第一线，无论是内部或外部 对于我们基层分局，廉政文化建设工作虽然取得了一定的成效，但是还存在氛围不够浓，效果与预期的尚有差距等等方面的不足。

一、领导带头，全员参与

对于基层分局而言，虽然廉政文化建设是廉政建设的一部分，加强廉政文化建设的目的就是为加强党的执政能力建设服务。所以我们既不能把廉政文化建设简单地理解为廉政建设的一个单项工作，也不能把廉政文化建设理解为文化建设的子课题，更不能讲廉政文化建设片面强调为纪检监察员的工作。1

无论抓什么工作，领导重视，群众参与度高，一般情况下都能取得明显的成效。同样，廉政文化建设的主体是我们的领导和广大干部职工，没有领导干部的积极带头，税务廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大干部职工的积极参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。

我们要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为税务干部密切党群、干群、税企关系的有效途径，要以党员领导干部的模范行动激发广大税务干部职工参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与，人民群众是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的力量之源。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众和纳税户不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去，让廉政文化下基层、进企业、下市场、进社区、到家庭，走进千家万户，渗透到税务工作的方方面面。只有全员参与，才能营造浓厚的廉政文化氛围，使之真正成为一种文化现象，在浓厚的文化氛围中，大家才会受到感染和熏陶，进而接受廉政的内涵，廉政文化建设才会出现勃勃生机，才有深厚的群众基础，才能产生实际效果。

二、寓教于乐，注重效果

在廉政文化建设中，效果是最根本的，也应该是第一位的。

推进廉政文化建设，要以满足人们的文化需求，丰富人们的精神生活，提高人们的道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。

廉政文化建设要出效果，一开始就要明确坚持什么，反对什么，提倡什么，不提倡什么，但是我们要看到，单纯的思想教育，可能会因为内容的单

一、枯涩、乏味而产生排斥心理，因而要结合税收工作发展形势，适应当下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些税务干部喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，以达到陶冶情操、增长知识的目的。

三、全面普及，重点提高

税务廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。一方面我们要通过廉政文化建设，最大限度地调动领导干部和最广泛的税务人员的积极参与，自觉弃恶扬善，形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。另一方面，就是要在这个基础上，加强研究，探索规律，提高税务廉政文化建设活动的质量和品味，充分发挥廉政文化建设的导向作用、凝聚作用、启示作用、轰动效应、实践作用和约束作用，使税务廉政文化建设更好地为推进税务机关的党风廉政建设和反腐败工作服务，为加强党的执政能力建设服务。

税务廉政文化建设是动态的、发展的，具体要由浅入深、由表及里，逐步渗透、发展提高。在建设的内容上求新，既注重吸取传统廉政文化中的精华，又根据时代特点，唱响立党为公、执政为民的主旋律，做好依法治税，从严治队工作；在建设的重点上求活，既突出党员领导干部，又兼顾普通税务干部职工；在建设的形式上求变，既注重运用书法绘画、文艺演出等传统的教育方式，又要充分利用现代科技、现代信息、现代传媒等手段；在建设的效果上求实，既看到有形的、见效比较快的，更要注重细雨润物、潜移默化起长效的，使税务廉政文化建设不断向纵深的方向健康发展。

四、细雨润物，潜移默化

税务廉政文化建设是一个长期的、系统的工程，不可能是在短期内一蹴而就，立竿见影。一个浓郁的廉政文化氛围的形成，一定是需要细雨润物、潜移默化。

当前，我们基层分局中心工作还是税收征管，如何围绕这条主线抓好税务廉政文化建设，使之成为中心工作不断前进的助推剂，是我们需要好好考虑的一个问题。

第三篇：进一步强化监督职责实施办法--6

驻省住房和城乡建设厅纪检组监察专员办公室

进一步强化监督职责实施办法（暂行）

为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央纪委关于纪检监察机关“要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力”精神，根据《中国共产党党章》、《行政监察法》和省纪委监察厅相关文件，结合省住房和城乡建设厅（以下简称“厅”)实际，就进一步强化监督职责，制定本办法。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻党中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话精神，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，回归监督执纪问责主业。通过完善制度、理顺体制、落实“三转”，提高驻在部门党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，为住房和城乡建设事业健康发展提供纪律保证。

二、监督内容

1、协助厅党组加强党风廉政建设。根据中央决策部署，结合实际向厅党组提出加强党风廉政建设的建议；在省纪委领导下，充分发挥组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；加强对厅党组落实主体责任的监督，协助党组将党风廉政建设任务分解到各部门，加强检查考核，保证任务落实。

2、严格执行党的各项纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反党的纪律的行为，确保纪律刚性约束。加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查，保证政令畅通。

3、加强对领导班子和领导干部的监督。重点加强对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”情况；每年年中述职述廉、年底的工作考核，召开专题党组会、警示教育大会、领导干部上党课、开展廉政教育情况的监督。对主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况的监督；按要求向省纪委报告党风廉政建设工作情况。

4、加强对执行民主集中制的监督。重点监督领导班子在研究“三重一大”事项时，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则的情况。重要事项应列入会议议程。讨论决定事项，应充分发表意见，各种意见应进行如实记录。讨论干部任免事项，应如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决

定的情况；领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，应负责地写出署名推荐材料。决定重要事项，应按照表决方式进行表决；表决结果和表决方式应记录在案。主要负责人应实行末位表态。

5、加强对作风建设的监督。重点加强对领导干部落实中央八项规定的监督；对领导干部在公务用车、办公用房、出国（境）、休假、兼职、配偶子女从业和收受礼品登记等方面严格执行廉洁自律有关规定的监督。检查领导班子及其成员每年与分管处室和单位党员领导干部进行廉政谈话的情况；了解对新提拔干部进行任职前谈话、对拟提拔干部是否进行党纪政纪法规知识考试、对离任干部是否进行离任前审计等情况。

6、加强对重要行政权力运行的监督。主要对领导干部和重要岗位工作人员执行工作纪律、财经纪律、组织人事纪律和履行职责情况进行监督；对行使行政审批、行政处罚、人事任免、政府采购、大额资金使用等权力进行监督；对“处务会议纪要”所涉及事项进行监督。

7、严肃查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道，认真办理信访举报件。严肃查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持有案必查、有腐必惩，对违纪违法问题查实的，依纪依法严肃处理。

8、加强党风廉政制度建设。围绕强化对权力运行的制

约和监督，加强制度的清理、修订和完善工作，强化用制度管权管事管人的各项措施，健全党风廉政建设制度体系，探索推行“体制机制制度加入科技融入文化”工作模式，增强制度的执行力。

三、保障措施

1、实行“签字背书”。每年年初，厅党组主要负责人和其他班子成员要对承担的党风廉政建设主体责任进行签字背书，作为责任考核和问责的依据。每年1月15日前和7月15日前，厅党组分别向省委、省纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。对发现的问题，按照有关规定和程序，倒查和追究相关人员的责任。

2、列为巡查重点。推进巡查监督常态化全覆盖工作，针对监督检查内容，进行不定期检查、抽查和巡查，巡查覆盖率每年不低于30%，主要通过查阅有关文件、资料，派员参加有关会议和活动，召开座谈会，与有关人员谈话等形式进行。针对党风廉政建设主体责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的，列为巡查重点，由纪检组组织开展专项巡查。巡查结束后，形成巡查报告。

3、开展廉政谈话。把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容。对在工作巡查中发现的苗头性、倾向性问题，由纪检组长与厅党组沟通；尚不构成违规违纪的，由纪检组长或监察专员办公室主任视

情节对单位主要负责人进行廉政谈话，并责令被巡查单位认真整改。

4、实行纪检组约谈。在监督检查时发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，由纪检组长或监察专员办公室主任采取约谈形式，听取相关责任人落实“一岗双责”和个人廉洁从政情况，提醒警示落实好责任，解决好苗头性倾向性问题。对一般干部的约谈，由所在处室、单位领导实施。

5、实施社会评价。通过新闻媒体、报刊、“阳光热线”、“河北建设网”、厅内网等，向社会公开全厅政务、党务、行政权力运行过程，向社会公布厅长信箱、信访接待日、举报电话，设立群众意见箱，接受社会各界监督。驻厅纪检组监察专员办公室及时汇总、研判各类信息，全面了解群众对厅党组主体责任落实情况的评价，在一定范围内通报和运用社会评价结果。

6、严格责任追究。对不认真履行职责，导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不报告的，倒查追究责任。实行“一案双查”制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位的责任，做到有错必究、有责必问，有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

第四篇：强化党内廉政制度监督检查

强化党内廉政制度监督检查和反腐倡廉

工作

1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，监督党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识。监督检查落实科学发展重大决策部署情况，引导党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。

2、监督检查廉政自律情况。检查党员领导干部《廉洁从政准则》执行情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物，清理和检查以多种名目私设的“小金库”，违反规定买卖股票和在住房上以权谋私，以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法、清清白白做人、干干净净办事。

3、监督检查落实党内民主和监督制度落实情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况，落实党组议事规则、执行民主决策程序，在重大决策、重要 1

事项安排、重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况，以及在干部选拔任用前征求纪检监察机构意见等情况,纠正违反党内民主和监督制度的行为。

4、监督检查落实党风廉政建设责任制情况。检查党风廉政建设任务和反腐倡廉工作分解和落实情况，督促个股室主要负责同志承担起党风廉政建设和反腐倡廉工作第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作；加强对落实责任制的检查考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的单位，严肃追究有关领导责任。

二○一○年三月二十日

第五篇：地税局廉政小品

地税局廉政小品

【音乐起，6个不同行业的女老板风风火火地上场。

合 走上台来就抢眼，我们都是女老板，少不了跟地税打交道，他们的作风一个字——崭！

甲 我开的饭店叫朝阳，管理全靠老板娘，按章纳税是本分，认得税官大老王：

从来不吃我家的饭，再好的酒也不肯尝，帮助我们出点子，生意一天比一天强。

众 乖乖，这个税官实在呢！

甲 那天他来散喜糖，当会计的女儿入洞房，一桌酒席都没办，我准备好的红包算白忙！

众 好，你的红包算白忙！

乙 我开了一家手机店，从来不把税款欠，不是我的觉悟高，这个里头有关键：

地税局的宣传员，经常跟我们来见面，组织起纳税小沙龙，交流情感还带经验。

众 乖乖，这个税官有点子呢！

乙 我平时最怕听文件，家常话倒是遂心愿，守法经营走正道，发财的梦想能兑现！

众 好，你发财的梦想能兑现！

丙 我在大润发旁边卖电脑，一手进货一手倒，又批发来又零售，丁是丁来卯是卯：

开票是个麻烦事，多的多来少的少，税官小李帮大忙，经常现场做指导。

众 乖乖，这个税官负责呢！

丙 有一回发票用完了，客户急等着开车跑，小李下班还等着我，一搭新票已预备好！

众 好，他那块新票已预备好！

丁 我是一个家具商，财源茂盛达三江，上个月的纳税日，公司上下急得慌：

申报软件出问题，延期罚款没商量，我赶快打电话喊老宋，冒着大雨来相帮。

众 乖乖，这个税官热心呢！

丁 他先把病毒杀个光，又把程序重安装，半个小时就处理好，临走都不肯喝口汤！

众 好，他临走都不肯喝口汤！

戊 我开了一间誊印部，门面直对大马路，半年前犯了胆结石，不得已去把医院住：

生意停下来损失大，要用的钱还没得数，税官小吴来探望，一束鲜花春常驻。

众 乖乖，这个税官浪漫呢！

戊 又捧出一叠人民币，说是分局干部来捐助，局长带头掏腰包，让我的眼泪止不住……

众 好，我们的眼泪也止不住！

己 我办的小厂离公道近，说一段税官搞军训，早晨军号吹得响，列队出操听命令：

正宗的解放军当教官，累得吃饭都没得劲，一个个全都不怕苦，摸爬滚打像玩命！

众 乖乖，这帮税官硬铮呢！

己 他们还到我厂里来，打扫卫生整环境，就像当年老八路，心中装着老百姓。

众 好，他们心中装着老百姓！

众 民营经济大发展，我们都是女老板，再多的风险也不怕，地税为我们撑把伞，撑把伞！

【造型，定格。