浅谈施工企业审计的重点和方法(优秀范文5篇)

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第一篇:浅谈施工企业审计的重点和方法

浅谈施工企业审计的重点和方法

三、施工企业经济效益审计的重点和内容

施工企业的经济效益来源于工程项目,工程项目的经济活动是复杂的。企业要获得更好的经济效益,其管理内容就要逾加过细,管理的手断就要逾加严谨,但不管是什么样的项目,什么样的经济活动,都存在以较少的资源消耗和占用,取得最大的经济效果,都存在提高经济效益问题。施工企业产生的经济效益是多种管理手段形成的,因此施工企业经济审计的内容也是繁杂的,除审计通常使用的考核评价指标外,我们还根据审计实践中的重点,制定应用了如下审计指标和内容:

(一)经营管理指标

1.工程中标率。该指标反映企业报告期内工程投标中标情况。主要考核评价工程投标发生的成本而影响的经济效益。

公式为:工程中标率=工程中标总数/参加投标总数×100% 或工程投标成本率=报告期内工程投标成本支出总额/报告期内工程中标总额×100%

2.职工上岗就业率。该指标反映企业内部职工上岗就业情况。公式为:职工上岗就业率=上岗职工总人数/企业职工总人数×100%

3、息工待岗职工工资占有率。主要考核因职工息工待岗发生的工费成本而影响的效益。公式为:息工待岗职工工资占有率=报告期息工待岗职工工资总额/报告期工程成本总额×100%

4.劳务分包收益率。该指标反映中标金额与内部队伍(或劳务队)工程分包金额的合理价差。在分包单价合理的情况下,降低率越高,收益越高,反之越低。主要评价工程分包的合理性和收益额。

公式为:劳务分包收益率=降低额∕中标总额×100% 降低额=中标价-对下分包价款

5.工程变更索赔收益率。该指标反映合同外的合理收入情况,如变更及索赔等。收益率百分点越高,说明收益越好;收益率百分点越低或越下,说明合同工程量和价款越减,收益越少,甚至出现亏损状况。

公式为:工程变更索赔收益率=报告期内收益额∕报告期内业主批准额×100% 报告期内收益额=报告期内业主批准额-报告期内该项工程发生的成本费用

6.物资采购招标收益率。指中标价与采购招标购入价价差节约收益。公式为:物资采购招标收益率=物资采购招标的节约额∕工程预算所需物资总额×100% 物资采购节约额=(中标价-采购招标购入价)×用料数量

7.物资回收率。指对已摊销完毕且尚有使用价值的周转材料的回收值。主要考核因物资回收产生的收益。

公式为:物资回收率=报告期物资回收总额/报告期物资消耗总额×100% 报告期物资回收总额=报告期物资回收数量重估价值

8.方案优化收益率。指根据科学的依据而改变原施工组织方案所产生的收益。主要考核评价变更收益情况。

公式为:方案优化收益率=报告期内净收益额∕该项工程预算总额×100% 报告期内净收益额=原施工组织设计方案预算总额-优化施工方案实际发生的总成本费用

9.工程质量优质品牌率。主要考核工程创优为企业信誉等级带来的社会效益 公式为:工程质量优质品牌率=报告期评定的优质单位工程个数/报告期鉴定的优质单位工程个数×100%

10.设备利用率。主要考核启用设备停机状态下的固定成本对效益的影响 公式为:设备利用率=报告期设备实际投入使用台数/设备实有台数×100%

11.合同工期提前率。指在原设计施工工期不变的情况下,经过质量验收达到规定的标准而提前交付使用的时间。主要考核评价工程项目因提前完工而按预算减少的不变费用和可变费用产生的收益。

公式为:合同工期提前率=实际提前完工天数∕合同工期天数×100% 实际提前完工天数=合同工期天数-实际完工天数

(二)财务指标

1.资金完成率。指计划货币资金回笼和上缴管理费总额与实际完成情况的比率,主要考核资金占用成本。

公式为:资金完成率=实际上缴总额/计划货币资金回笼和上缴管理费总额×100%

2.非生产性开支降低率。指年末降低额与年初计划支出总额的比率。主要考核非生产性开支节约收益。

公式为:非生产性开支降低率=年末降低额∕年初计划支出总额×100% 年末降低额=年初计划支出总额-年末实际支出总额

3.货币资金当年净增加额。指年末与年初相比增加的差额。主要考核资金的回笼、债权清理的速度和资金存款的收益。

4.工程成本降低率。成本费用的高低直接与经济效益水平好坏成反向变化。该指标主要考核工程成本降低产生的效益

公式为:工程成本降低率=报告期工程成本降低额/报告期工程预算成本×100% 报告期工程成本降低额=报告期工程预算成本-报告期实际发生工程成本

5.贷款净增加额。指年末与年初相比增加的差额。主要考核企业资金支付能力,减少工程投标及购置设备贷款利息成本的收益。

6.应收账款降低率。指与上年同期相比债权的催收比率。主要考核应收账款的变现速度为企业带来的收益。

公式为:应收账款降低率=应收账款降低额/上年同期应收账款总额×100% 应收账款降低额=报告期应收账款总额-上年同期应收账款总额

7.应付账款降低率。指与上年同期相比减少债务的比率。主要考核企业因经济效益良好而提高偿债能力水平,以此减少经济纠纷带来的讼诉成本的收益。公式为:应付账款降低率=应付账款降额/上年同期应付账款总额×100% 应付账款降额=上年同期应付账款总额-报告期应付账款总额

四、施工企业经济效益审计的技术方法

经济效益审计是一个不断收集审计证据,并对证据进行分析、评价和得出审计结论的过程。施工企业经济效益审计方法除沿用一些传统的审计方法外,还主要应用了如下方法。

(一)审计证据的收集技术

1.调查沟通。调查沟通是经济效益审计中证据收集的方法之一,这种方法可以运用到每一个审计阶段。审计组在进驻被审计单位(项目)后,首先要召开进点会,随即根据审计计划内容开展调查沟通,调查的内容要完整,沟通的方式要得当。调查的事项和内容要做好记录和归集,便于对事件过程分析和了解,便于审计底稿的编制工作。采用调查沟通不但能掌握审计事项的真实完整情况,搞清有关事项来龙去脉,还能为审计报告提供可靠分析资料。

2.召开座谈会。笔者认为,在审计过程中至少要组织被审计单位的主管及相关业务人员包括技术干部召开三次会议,一次是进点交底会,通报审计内容和实施方案;二次是审计过程中召开沟通会,披露和分析审计发现的问题;其次是审计终结时召开通报会,将实施审计期间所收集的数据、证据、基本评价进行通报,核准审计过程内容的真实和完整。这三个会议不但是审计程序之一,同时也是一种技术和方法。审计座谈会也是获取审计证据的形式。通过沟通讨论,听取不同意见,得到一些有价值的建议,对科学全理地安排下一步工作,得出正确审计结论,形成审计建议都有较大的帮助。

3.查阅资料。查阅资料是一种重要的获取证据的最直接的方法,同时也是分析的过程。查阅的主要内容应包括:中标文件;工程变更及索赔批复文件;施工组织设计变更文件;国家、地方减免税及政策优惠性文件;项目管理目标责任书;劳务分包合同书;物资、设备采购招标合同及文件;信誉、安全、质量等级评价文件;企业内部控制文件及有关会议记录;以及影响到经济效益的相关资料和文件。

(二)归纳整理分析,确定效益审计结果

施工企业经济效益审计通常采用对比分析法和因素分析法得出需要的结果,根据其复杂性也可增加其他适用于实际工作的分析方法,如层次分析等。这里笔者只介绍施工企业常用的分析方法。

1.对比分析法。对比分析法应采用多种形式,一是将项目的实际情况与企业核定的指标进行对比。企业核定的指标内容必须是经经营管理部门测算的,单位(项目)负责人以此为依据与企业法人签定的项目管理责任书内容。这种对比实际就是一个效益考核过程,是最有说服力的。二是将实际情况与同类项目或同行业综合指标进行比较。这种比效方法论是测定项目综合管理水平、评价相对指标的一种方法。三是应用数值进行对比分析,如比例、比率等。另外还可采用纵向和横向分析法,纵向对比分析法是指对同一主体在不同时期或不同条件下完成的经济活动情况进行比较。横向比较分析法是指对不同主体在同时一时期或同一条件下完成经济活动进行比较。总之,不管采用任何比较分析法,其目的就是找出效益的源头,进行正确的判断和评价。

2.因素分析法。因素分析法就是对项目的经济现象因素关系的各个因素及其影响程度进行测定的一种分析法。它的工作方法是:把影响施工企业经济指标变动的几个因素按照一定的顺序和罗辑关系形成计算公式,前面笔者在施工企业经济效益审计的内容中已经讲到了考核评价指标的公式,实际上,就是把各个因素标准列第一算式,然后根据所列的顺序,逐次用每项因素实际数替换标准数,并分别计算出因该因素增减变动影响所得出的结果,将每次替换的结果与上次替换的结果比较,两者的差额就是这次替换的因素变动影响的结果。最后计算各个因素增减变动影响的总结果,即是各项指标实际与标准的差异数额。这种方法主要是确定审计重点目标,和评价被审计单位工作提供有效的分析性数量证据。

五、搞好施工企业经济效益审计应注意的问题

(一)审计法律法规依据的运用

今年6月1日起,我国实施了修定后的《审计法》,国资委先后颁布了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《中央企业内部审计管理暂行办法》,中国内审计协会也制定实施了《内部审计基本准则》,虽然这些法律法规对经济效益审计没有具体明确规则,还不够全面和完善,但提出的“经营审计”、“绩效审计”实质上就是经济效益审计,在审计过程中要充分掌握和利用这些依据。要熟悉和掌握会计法规和准则,注重掌握审计时限与法律法规实施时间的相关性和平行性。

(二)会计核算资料对审计效果的影响

审计过程中,要注意发现财务舞弊、虚设账目、违法违纪等现象。要对会计事项进行认真审查核实,突出对工程结算和会计核算的真实性、完整性、合法性的审查,否则将会对审计成果产生重大影响。

(三)实事求是,坚持审计谨慎性原则

施工企业的经济效益除受管理者自身素质影响外,同时还受会计核算办法、自然环境(如气候、地里条件、不可抗力的因素等影响)、国家政策的变化、市场经济的调节以及其他影响企业效益的因素等。因此,审计只有实事求是,坚持审计谨慎性原则,对审计过程认真加以分析和评价对比,才能作出经济性、效率性和效果性的判断,才能达到预期的效果。

第二篇:单位财务收支审计重点及方法

××单位财务收支审计重点及方法

一、易存在的主要问题

(一)违规领取、发放报酬问题

1.领导干部在协会、下属机构、其他组织兼职取酬或获取其他不当劳务报酬;

2.多报职工人数、离退休人员数,获取财政资金;

3.违法规定发放津贴补贴和职工节日福利;

4.将项目经费、公用经费用于弥补工资福利等支出。

(二)未纳入本级或本单位法定账簿核算问题

5.会议费收支未纳入本单位财务部门会计账内核算,而直接用于支付会议费用;

6.事业收入未纳入本单位财务统一核算,而交由全资公司或后勤服务中心、或下属单位核算;

7.实物和款项、经营性收入未及时纳入财务统一核算;

8.合作开发项目取得收益未纳入单位法定账簿核算;

9.申报并获批主办继续培训项目的收入未纳入单位法定账簿核算;

10.公务用车未纳入本级法定账簿核算,形成帐外资产;

11.对外投资、接受捐赠未在单位法定账册上核算。

(三)会计科目处理不规范问题

12.收入在专用基金科目核算,或收入在“应付账款”和“专项经费”科目核算,造成少计收入;

13.收入在往来科目核算或在往来科目挂账,结余课题经费在专用基金挂账;

14.向有关单位拨付物资采购款,直接计列了支出,当年实际未发生采购业务;

15.购买机票、购书取得返还款计入单位自有收入,未冲减支出;

16.在项目支出中列支公务用车运行维护费维修费等基本支出;

17.收到地方卫生部门欠款未上缴财政,而是计入往来科目核算;

18.原始凭证不规范,如,不真实发票等。

(四)项目预算不规范问题

19.申报项目预算不规范,造成项目资金结余;

20.未经批准调整项目预算;(如调整出专项经费,用于设立引进人才的“人才基金”和为所属企业购置办公家具、摄像等资产或用于其他与项目无关的支出)

21.项目预算未细化到具体执行单位;(如部门预未细化到具体执行单位)

22.项目预算未细化到具体采购项目,或未细化到具体支出内容;

23.以前项目结转资金未编入部门年初预算;

24.未编制年初新增资产配置预算的情况下,使用当年财政拨款购置资产,或购买预算差异较大;

25.将财政专项资金通过零余额账户拨付给公司,再转回该单位基本账户。

(五)招标和政府采购问题

26.印刷支出、物业未按规定实行政府集中采购;

27.用财政专项资金支付网络技术服务费未经公开招标;

28.50万元以上财政资金采购支出,未严格执行政府采购相关规定;

29.饭店、机票未实行定点采购;

30.新建工程部分材料和设备购置未按要求进行公开招标;

31.招标时评标入围单位数量未达到法定要求。

(六)收费不规范问题

32.未经批准收取费用。如未经发改委和财政部批准,收取证书工本费等;

33.将项目以合作名义交由其他单位承办,并收取管理费、合作费,收支未纳入单位的会计核算;

34.未经批准收取实践技能考试工本费,用于弥补单位支出;

35.未经批准,自行设立和评比奖励,收取企业赞助;

36.应收未收各地应上缴的费用、收取费用未按规定及时上缴国库、按规定要求逐月上缴,而实际按年集中上缴;

37.未经批准,自定项目收取签证、签证服务费;

38.没有培训资质的情况下,自行开展举办继续医学教育项目,收取培训费;

39.未经批准收取资格考试复训费;

40.利用部门影响力,采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式收取费用;如用广告展位、医生通讯录和注册信息等回报公开标注不同等级的赞助商资格,收取药企赞助。

(七)基本建设问题

41.基本建设项目未按期办理竣工决算。如工程已投入使用,但未办理竣工决算;

42.基建项目超概算,未履行报批程序;

43.未经批准,自行改变项目的建设内容;

44.超出工程实际进度支付工程款。

(八)房屋出租或处置问题

45.未经报批出租房屋;

46.将出租房屋租金收入在专用基金科目核算,未计收入;

47.出租房屋收入未按规定上缴国库;

48.委托物业公司出租的房屋租金收入未按规定上缴国库,由公司直接留用;

49.违规将购置的房产对外出售,收入存放在下属公司,再将部分资金转回用于工资奖金、水电等支出。

(九)专项资金管理

50.扩大开支范围多付服务费给合同单位;

51.将项目经费用于公用经费;

52.将基本科研业务费用于国际合作项目支出;

53.将科研项目经费用于研究生生活补贴支出;

54.在项目经费中列支与该项目内容无关的会议费和委托业务费;

55.项目进展较慢,结余较多经费,或闲置未用;

56.违规外拨基本科研业务费(如应由本单位团队课题研究,外拨经费给外单位等)。

57.在项目列支资金多年未支出,在项目受托单位挂账;

58.重大专项课题,采取虚列支出等方式转移套取财政资金;

59.改变资金用途扩大支出范围,或无预算、超预算、虚假配套等;

60.未按规定将委本级拨付的项目经费结余款交回本级;

61.应实行直接支付的项目经费,转为授权支付。

(十)资产管理

62.报废的资产收入,未按规定实行“收支两条线”管理;(报废的电梯)

63.对外出租取得收入未按“收支两条线”管理上缴;

64.杀毒软件未纳入资产管理。

(十一)因公出国(境)管理中存在问题

65.出国费由所属单位承担,或挪用其他项目资金;

66.持因私护照、超过考察访问时间、超支经费;

67.报销凭证不符合规定;

68.接受企业赞助卫生计生委机关、本单位、工作人员、医院

院长或其他管理人员出国;

69.通过旅行社组织出国(境)、未编制计划等。

(十二)公务用车管理中存在问题

70.用车超编制、使用外单位车辆、占用下属单位汽车、无偿使用下属单位汽车;

71.私车供养、在所属单位报销公车费用、用应收未收下属公司管理费等购买汽车;

72.资产登记在下属公司账上,形成帐外资产。

(十三)会议管理中存在的问题

73.转嫁会议费;(如由卫生计生委主办的会议,通过相关所属单位接收医药企业赞助或转嫁会议费)

74.会议超标准列支、超过规定天数;

75.会议提供高档烟酒、虚列会议费套取资金、结存宾馆;

76.在非定点饭店或风景区召开;(21个风景名胜区:八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山、桂林漓江、三亚热带海滨)

77.在所属单位列支、课题经费、项目经费弥补会议等。(十四)其他

78.未经批准,公司赞助的护士基金冲抵该公司从医院取得的借款;

79.“小金库”,采用虚假合同、虚假发票报销等方式套取资金;

(1)违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

(2)用资产处置、出租收入设立“小金库”;

(3)以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

(4)经营收入未纳入规定帐簿核算设立“小金库”;

(5)虚列支出转出资金设立“小金库”;

(6)以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

(7)上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;

(8)其它表现形式。

80.利用卫生计生委委托收集的医院用药数据,出售给医药市场调研公司,违规取得收入;

81.应收款余额账龄在3年以上,未按规定清理等;

82.未按照合同约定收取结余款。

二、日常管理中常出现的审计问题

(一)缺制度:预算管理制度、事业发展规划、“三重一大”决策制度、会议制度、合同管理制度。

(二)预算编制不合理:缺评估论证、不细化、不完整、部门参与度低、缺公开、缺绩效考核。

(三)预算执行不规范:实际执行与预算差异较大或执行速度缓慢,扩大项目支出范围、无预算、超预算支出挤占其他,费用从零余额账户转入基本账户、串项、人员经费挤占公用经费,在项目

经费列支日常经费、职工劳务费、临时人员工资,未经批准动用以前结余资金,收支科目在往来科目中核算,挂账未清理(账龄在3年以上),计提资金二次分配,人员经费赤字挂账。

(四)预算管理不规范:在差旅费中列支旅游和购买土特产;

会议培训管理不规范、在风景名胜或五星级酒店召开会议、会议超标准、超人数,违规发放补贴、工会经费发放职工节日慰问金、报销职工旅游费及商业保险、承担非本单位费用,因公出国持因私护照、不在批件中的人参团出国。

(五)会计核算不规范:账务处理错误,原始凭证不齐全、假发票入账,不合规票据入账、账账不符,记账凭证内容与原始单据不符或与实际不符,奖金、津补贴未通过应付职工薪酬核算而是在其他应收款、其他应付款核算或直接在成本费用中列支,劳务费、奖金等未按规定代扣代缴个人所得税。

(六)账实不符:不及时计入固定资产、以前固定资产未及时入账、捐赠所得固定资产未估价入账,财务账与固定资产台账存在入账时间差或与固定资产金额核对不符,固定资产明细账与卡片账存在差异,无形资产未及时入账,存在盘亏。

(七)在建工程问题:未及时办理竣工决算,交付使用后未转入固定资产,少提或不提折旧。

(八)资产产权问题:产权不清晰、未办理产权、未进行相应账务处理、未经批准无偿为下属单位提供办公用房及停车场所,出租房屋未经审批,先出租资产后签订租赁合同、签订租赁合同不规

范。

(九)对外投资管理不善,未见收益:账面未见分红收入,无主管部门批复意见,对子公司再投资监管不力,投资成本与被投资企业注册资本金不符,与全资子公司资金往来及结算不规范,对外投资未入账。

(十)未执行政府采购或定点采购:车辆未执行定点维修,会议未在定点单位召开,印刷未执行定点采购,电脑、打印机未执行政府采购,采购未执行招标程序。

(十一)政府采购手续不规范:评标人数不符合规定,参与评标的专家重复率高,监督记录未及时登记,个别采购项目流程环节倒置,招标人与投标人提前协商,未在规定时间内开标,采购数量与中标数量不一致,合同结算与合同金额不一致,招投标档案不全。

(十二)合同管理问题:未设置统一的合同管理台账、未统一归档管理、无统一编号、会签表签字不全、无签订日期、缺重要合同要素、无生效日期、合同金额大小写不一致、缺代表人签字、合同签订滞后、未以单位名义签署合同、由委托代理人对外签署合同,未见授权书,合同对方不具有法人资格。

未按中标结果签订合同,未按合同条款付款,未按合同约定结算合同款,合同签订单位与执行单位不一致。

(十三)内控制度不完善:未建立内控制度,关键岗位未定期轮岗、使用人与采购人关键岗位未分离,交付人与接收人为同一人,大额现金支付,各账户之间随意转账、坐支现金,未验收入库,提

前支付资金,“白条”冲账,发票信息与款项来源不符。

(十四)科研课题管理不规范:报销无关费用、项目之间资金使用划分不清、发放在职员工报酬未计入工资总额、报销会议费无参会人员签到表、科研项目相互调剂,挪用课题经费用于人员奖励、计提管理费。

三、审计技巧和方法

(一)假设问题存在法

审计路径为:利用审计客体提供的资料评估其经济活动行为→找内部控制制度的薄弱环节→找问题存在的可能疑点→分析疑点对经济活动行为影响程度→确定审计样本→收集审计证据→求证问题的真实性。

(二)审前征集审计线索法

审计路径:公告审计事项→提供审计组联系方式→获取审计线索→甄别线索的真伪→收集证据→查证问题。

(三)经验判断法

审计经验来源于审计实践是审计人员长期从事审计实践积累的结果,审计经验也来源于审计人员对日常生活、经济活动行为和社会交往中细节的关注与感知。就如同传统中医中的国粹“望闻问切”。

(四)追踪资金流向法

通过资金流转的各个环节检查是否存在资金流转过程中的“跑、冒、滴、漏”行为,直到资金最终的合法、有效、效率和效果使用。

(五)走访调查法

单位的管理层有预谋的从事舞弊活动时,单位制定的内部控制制度是不起作用的,审计人员所接触到的记录经济活动行为的载体似乎是合规合法的。审计人员按照审计目标的需要突击而秘密的进行走访调查会有明显的效果。

(六)分析性复核法

利用合理的推断、验证、计算以及法律法规的量度,进一步核实其提供的会计记录的真实性、完整性、合法性和一致性,从而揭示出问题存在的真正根源。

(七)环境因素影响法

环境因素影响审计法是指审计人员在实施审计作业时要要考虑经济与社会发展的大环境下以及审计客体自身环境的影响。

(八)抽样审计与详细审计结合法

从技术手段上看,抽样审计潜伏着巨大的审计风险或是因样本的确定可能导致舞弊不能被揭示的内在存在性;

当对某一样本产生怀疑时,审计人员可能会扩大样本的数量或对某一样本的业务流程进行详细审计

(九)实物观察与计量法

通过实物的现场观察与实际计量的手段来核实资产账面记录的真实性、存在性和准确性。

(十)对比分析法也称比较分析法

是根据一定的标准,对两个或两个以上有联系的事物进行对照

考察,比较其异同,进而予以定量定性的分析方法。常用的方法主要有以下几种:纵向对比、横向对比、计划与实际比、整体与部分比和综合对比。

(十一)成竹在胸法

了解到被审计单位有经营资产,但账上没有此类收入的记录,可判断有账外收入,应进一步检查相关合同等资料。再如,单位的人均人员支出与本地区人均支出水平不相称,可判断违规发放支出等问题。

(十二)换位思考法

把自己看成被审计单位的负责人、财会人员、管理员、业务员、经办人员,会怎样逃避检查。如在检查检查挤占挪用专款、虚报冒领补贴、偷漏税收、账外设账、贪污私分、超发乱补等问题就常用这种方法进行判断。

第三篇:企业研究方法重点

企业研究方法重点

1、P3 什么是研究?什么是企业研究?

2、P5 企业研究方法的类型:在人力资源管理中提出有价值的研究(考试是让我们提出这方面的问题)

什么事规范研究,实证研究?什么是基本研究,基础研究?

3、P15 科学研究的特征(至少记住两三个)

4、P17精确度和可信度的关系

5、P19科学研究的建立步骤

6、P20 假设演绎法的七个步骤

7、P29 企业的信息需求有哪些?现在的需求有什么问题?未来的需求有什么发展?

8、P35 数据仓库、数据挖掘与计算机的学科的相应概念有什么区别?

9、P41宽泛的问题领域 P49问题界定(这两个是发现问题的关键,考材料题,界定问题或确定问题领域)

10、P43结构性因素

11、P44感觉、态度与行为反应表现在哪些方面

12、P64中介变量 P67插入变量

13、P69 理论框架的基本特点(材料题,找到变量关系,形成理论框架)

14、P74 虚假设与对立假设

15、P90 P92研究者的介入程度 研究环境

16、P94 分析单位包含了什么?跨层次研究要注意什么

17、P96研究的时间维度

18、P104 举例说明如何控制、操作自变量

19、P109影响内部效度的各种因素(名词解释)

20、P116 117 所罗门四组设计 双盲研究

21、P127 操作划定义

22、P133--136 四种尺度(举例)

23、P14224、举例说明李克特量表、固定或常数总和评定量表、STAPEL量表、配对比较、强迫选择、比较量表

25、P148 信度表现在哪些方面?效度表现在哪些方面?

26、P163 非介入性测量

27、P168如何建立相互信任...28、P176 双关问题、模糊问题、引导式问题、社会意愿(名词解释)

29、P196 什么是总体架构

30、P199举例说明什么是 系统抽样、分层随机抽样

31、P224怎样处理空白答案

第四篇:部门预算编制审计的重点和方法

从多年来部门预算执行审计查出和反映的问题来看,很多都与部门预算编制有关。部门预算编制对预算执行的真实性、合法性以及预算资金管理和使用的经济性、效益性有着根源性的影响。要从根本上解决部门预算执行中存在的问题,部门预算编制审计就显得非常重要。笔者结合审计工作实践,谈一下部门预算编制审计中应当注意的问题,希望为当前形势下的预算执行审计工作提供一些新思路、新方法。

一、部门预算编制内容审查

审计人员应取得部门预算编制和批复业务过程中有关文件、项目申报书和账簿资料等,重点审查以下内容:

(一)收入预算编制是否完整

部门收入预算包括一般收入预算和政府性基金收入预算。一般收入预算又可具体分为财政拨款收入、非税收入、其他收入和转移性收入预算。审计人员应重点关注应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入是否全部纳入预算管理。如一些行政事业性收费收入、罚没收入、房产出租收入、上级补助收入等比较容易放在账外的收入,是否全部纳入收入预算。动用上年结余资金是否纳入预算管理。在结余资金的管理中,大部分部门单位决算时除了跨项目资金外其余结余资金为零,导致部门在结余资金的账务处理中容易出现虚列支出、转移资金问题,致使下的预算编制不实。这也是我们审计中应重点关注的地方。

(二)“基本支出”预算编制是否真实

部门预算中的“基本支出”包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出三部分。审计人员应将从人事部门取得的单位编制人数和实有人数与单位报送的编制数和实有人数资料进行对比,重点关注有无虚报人数冒领财政资金的问题;核对编制部门批复的各单位的性质,判断是否存在为所属非预算单位申报财政拨款,套取基本支出财政拨款等问题。

(三)“项目支出”预算是否符合规定

部门预算的“项目支出”预算的编制是根据各部门自身的特点和需要编制《项目申报书》,比如修缮类、设备购置类、会议类、租赁类等支出项目。财政部门再根据项目可行性核定资金数额。“项目支出”预算审计应重点关注部门项目立项可行性研究是否充分,有无仓促立项,将不具备实施条件的项目申报,导致项目资金闲置浪费的问题;项目预算编制是否细化,有无项目预算未落实到具体执行单位和具体项目的问题;有无虚报项目支出或多报工程预算骗取财政资金的问题;项目支出预算安排是否合理,有无造成预算当年安排,项目下年执行等问题。

二、部门预算编制程序审查

部门预算编制实行“两上两下”的编制程序。“一上”阶段预算编制的审查,审计人员应取得部门上预算和决算报表,结合了解到的部门及所属单位以往收支活动,分析部门“一上”收支预算申报是否包含了本部门收支的全部内容;支出预算的安排是否符合国家政策和本部门发展的需要;上结余资金在本使用的项目支出是否纳入预算申报。“二上”阶段预算编制的审查主要是与“一上”预算进行比较,审查“二上”预算在内容上是否存在调整,分析调整的合法性与合理性;取得财政部门下达部门的“一下”控制数文件,审查“二上”各项预算编制数是否与控制数一致,对于不一致的内容,找出原因,并判断其合法性与合理性。

第五篇:公路部门内部审计重点及方法探讨

公路部门内部审计重点及方法探讨

公路部门内部审计重点及方法探讨

[摘要]随着公路事业的发展,内部审计在公路管理中起着越来越重要的作用,特别是在国务院《关于加强审计工作的意见》和《审计署关于内部审计工作的规定》(修订版)出台后,如何在公路管理中进一步推进内部审计工作,发挥内部审计的综合监督作用,本文就内部审计应把握的几大重点内容及审计方法作出了一些探讨。

[关键词]公路 内部审计 探讨

近几年来,由于我国实施积极的财政政策加大交通基础设施投入,高速公路建设突飞猛进。公路部门的主要职责是公路建设、养护管理及规费征收工作,由于公路部门点多、线长、面广、资金分散的特点,在公路项目建设和养护管理中存在的概预算控制不严,未进行招投标,重大设计变更程序不规范,公路养护专项资金被挤占、挪用、截留等问题也日益暴露出来。因此,公路部门必须强化内部审计工作,开展经常性、独立性的内部监督和检查,提高内审法制化、规范化和科学化水平,健全公路管养长效机制,为地方经济社会发展提供强有力的交通支撑和保障。

一、公路部门内部审计应把握的几大重点

(一)突出建、养工程专项审计。加强新建、大中修、改扩建公路项目建设前期、建设期间和竣工决算的全过程跟踪审计。在建设前期重点审查建设单位是否严格执行项目工程可行性研究立项批复程序、项目建设招投标程序。在建设期间,重点开展履约担保、动员预付款担保、保险合同审计,看建设单位与施工单位是否按合同规定对工程一切险及第三方责任险及时、足额投保;开展工程量审计,看监理单位批复的工程量是否与施工图设计文件的工程量相符;开展计量支付审计,看合同内外项目的工程计量是否与施工实际相符;开展工程变更审计、土地征迁审计,及时发现有关问题;开展财务审计,审查有无隐瞒、虚增收入、私设“小金库”的问题。在建设后期,开展竣工决算设计,审查施工过程有无多计工程量、重复计量、不合规定、高套定额、故意错套定额、多计取费用、挪用转移公路建设资金等现象。通过事前、事中、事后监督,严格查处违法违规分包、转包工程项目和挤占、挪用、截留、滞留建设资金等问题。

(二)突出路政财务收支审计。开展路政经费审计,查看路征开支明细账,对比实际开支额与预算额,审查上级主管部门下拨的用于人头开支的经费是否存在截留、挪用、挤占等违规行为;开展路产损失赔补偿费审计,查看票证账、应缴财政专户明细帐和“其它收入”

帐,核实是否实行收支两条线,是否逐月上缴有无隐瞒、坐支、挪用等违规行为。

(三)突出公路通行费收支审计。加强公路运营管理单位通行费收支审计,主要把握三个方面:重点审查通行费收支制度建立及执行情况,收费项目是否符合国家有关规定,是否报经省级人民政府批准,开票、收款与记账三者是否实行职务分离,各有关部门在业务上是否互相制约,是否建立完善的财务管理、会计核算、票证管理和收费稽查管理制度,各项管理措施是否积极有效。重点审查被审计单位通行费收支预算是否及时上报并经上级单位批复,是否严格执行预算管理。重点审查车辆通行收费票证管理情况,票证(卡)是否由专人、专库保管,票证账实、账卡、账表是否一致等情况。通过对通行费收入资金来源与运用的合规性、合理性进行检查,发现管理中存在的薄弱环节和重要问题。

(四)突出领导干部经济责任审计。以任中审计为主,任中审计与离任审计相结合,重点关注公路系统财务收支数额大、二级单位和重要岗位的领导干部,把被审计对象履职期间本部门组织预算执行情况、资产使用管理情况、基础设施投入、国家有关政策和财经纪律执行情况作为内审的重要内容。强化追踪问效,召开领导干部经济责任审计整改会,对审计发现的问题整改时限、程序、责任等内容提出明确要求,督促审计结果落实。并将审计结果落实情况纳入党风廉政建设责任制考核体系,作为组织部门选拔、任用、考核考察干部的重要依据。

(五)突出公务支出与公款消费审计。加强公路部门“三公经费”、会议费、培训费和楼堂管所建设维护经费的预算编制、执行、决算情况的内部审计,检查“八项规定”的落实情况,检查公务接待审批报销程序、财务制度执行情况,促进公路内部系统党风廉政建设。

二、公路部门内部审计方法手段

(一)开展审前调查。内审工作之前应对被审计单位进行全面调查,了解被审计单位的内部运行情况,包括组织机构、内部控制制度、业务流程、经营活动等情况,为后期审计计划编制与实施打下基础。

(二)开展交叉审计、联合会审。公路部门内审机构应打破科室局限、上下级部门之间的局限,整合资源,根据内审计划,统筹协调,编制针对性强、具有可操作性的交叉审计方案,交叉审计要配合联合会审统一进行,提高审计效能,促进相互交流、集思广益,取长补短,提升内审人员的业务能力和工作经验。

(三)开展公路项目全过程跟踪审计。变事后控制为事前、事中控制,应对公路建设项目实行建设前期、建设期间、竣工决算审计,及时发现并纠正阶段性工程建设中的违纪违规问题,促进财政资金的合理高效使用。

(四)外聘社会审计机构参与审计。内审机构如果在相关专业知识受到限制、审计力量不足等情形下,可以外聘资质信誉高、业绩突出、专业水平强的社会审计机构参与公路建设项目审计,签订工程造价咨询审计服务合同,以合同的形式约定双方的职责、审计服务内容、审计期限、审计质量、人员配置及工作要求等内容,确保审计质量,提高审计效能。

(五)开展后续跟踪审计。在审计报告发出后,内部审计人员应对报告中所涉及的审计意见和建议进行跟踪,监督被审计单位是否采取了风险防范和整改措施。在后续跟踪审计中,可采取审计约谈、审计结果公开、情况通报会等形式促进审计意见、审计决定落实。

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