重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市其他事业单位绩效工资实施意见的通知-渝办发〔2011〕18号[优秀范文五篇]

第一篇：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市其他事业单位绩效工资实施意见的通知-渝办发〔2011〕18号

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市其他事业单位绩效工资实施意见的通知

渝办发〔2011〕18号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市其他事业单位绩效工资实施意见》已经市政府第92次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月二十五日

重庆市其他事业单位绩效工资实施意见

为做好我市除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位（以下简称其他事业单位）实施绩效工资工作，根据国家关于事业单位工作人员收入分配制度改革有关精神，结合我市实际，经与有关方面协商，特制定本实施意见。

一、基本原则

（一）实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，完善岗位绩效工资制度，严肃分配纪律，规范事业单位收入分配秩序。

（二）实行分级分类管理，强化区县（自治县）和部门职责，促进形成不同区域、不同类别事业单位合理的收入分配关系。

（三）统筹事业单位与相关群体、事业单位行业之间、行业内部的收入分配关系，合理确定事业单位绩效工资水平，按照规范的程序和要求，搞活事业单位内部分配。

（四）适应事业单位分类改革方向和要求，不断完善绩效工资政策，建立科学合理的收入分配制度。

（五）以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，充分发挥绩效工资的激励导向作用，既调动事业单位发展公益事业的积极性，又调动广大工作人员的工作积极性。

二、实施范围和时间

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位中，2010年1月1日及以后在编的正式工作人员（2009年12月31日及以前已达离退休年龄未按干部管理权限批准留任的人员除外）从2010年1月1日起实施绩效工资。

三、清理核查津贴补贴

其 他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴项目外自行发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情 况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。具体工作按照《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅转发市纪委等单位〈关于做好事 业单位津贴补贴清理核查工作的意见〉的通知》（渝委办〔2010〕30号）执行。

四、绩效工资总量和水平的核定

（一）其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。人力社保、财政部门综合考虑当地经济发展、财力状况、物价消费水平、所在地城镇单位在岗职工平均工资水平、公务员规范后津贴补贴水平等因素确定当地其他事业单位绩效工资水平。

（二）按照当地事业单位在职人员津补贴平均水平划定调控线，超过调控线1.5倍的，采取累进方式征收调节基金，具体办法由财政、人力社保部门制定。

（三）人力社保、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定本级政府直属及各主管部门（含乡镇政府和街道办事处，下同）所 属其他事业单位的绩效工资总量。主管部门在核定的绩效工资总量范围内，核定所属各事业单位的绩效工资总量，并报人力社保、财政部门备案。

对知识技术密集、高层次人才集中、国家战略发展需要重点支持的事业单位，在核定绩效工资总量时给予适当倾斜。

（四）其他事业单位绩效工资总量核定后，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，由主管部门报人力社保、财政部门批准。

（五）人力社保、财政部门结合经济社会发展水平、财政状况、物价水平等情况，适时调整其他事业单位绩效工资水平。

五、绩效工资的分配

（一）其他事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况等因素，占绩效工资总量的50%―70%，一般按月发放。具体比例由主管部门根据所属其他事业单位的实际情况分别确定。基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分，应根据考核 结果发放。体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分在基础性绩效工资中的比重，以及与考核结果的挂钩办法由主管部门确定。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放，可采取灵活多样的分配方式和办法。

（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。行业主管部门要结合本行业特点制定绩效考核办法，明确“社会公益服务水平”在考核指标体系中所占的比重，同时应对工 作人员事假、病假、延长产假、受处分、受处罚等期间以及年度考核确定为基本合格、不合格等次后如何发放绩效工资（含基础性绩效工资）等问题作出明确规定。主管部门要加强对所属其他事业单位内部考核的指导，引导其他事业单位不断提高社会公益服务水平。其他事业单位的“社会公益服务水平”考核结果直接与本单位 绩效工资总量、财政保障经费等挂钩。

（三）其他事 业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，向关键岗位、高层 次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜，可根据单位的实际情况，在奖励性绩效工资中设立特殊人才津贴，向为本单位事业发展作出特殊贡献的工作人员 以及急需引进的人才发放。同时，要妥善处理单位内部各类人员的绩效工资水平，防止差距过大。其他事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求职 工意见。分配办法由单位领导班子集体研究后，报主管部门批准，并在本单位公开。

（四）其他事业单位主要领导（仅指党政正职领导）的绩效工资，在本单位绩效工资总量内，根据主管部门对主要领导的考核结果（考核结果应与本单位的业绩挂钩）确定，与本单位工作人员的绩效工资平均水平关系暂保持在1.5―3倍。主要领导绩效工资水平与考核等次的具体对应办法由主管部门根据所属其他事业单位的具体情况分别确定。

六、相关政策

（一）《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前，其他事业单位发放的改革性补贴，符合规定标准和范围的暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得新增改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

（二）按照《人事部财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕59号）有关规定，其他事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分（不含特殊岗位原工资构成比例提高部分）纳入单位绩效工资总量，按本单位绩效工资分配办法执行，不再另行发放。

（三）按规定由政府投入的人才基金、创业基金（与财政拨款无关）和引进高层次人才的特殊报酬，以及临时性科研课题（项目）报酬不纳入绩效工资总量管理。

（四）实施绩效工资后，相应取消国家原规定的年终一次性奖金，不再另行发放。

（五）按国家有关规定执行见习期、初期工资的人员，其绩效工资由单位在核定的总量内根据实际情况确定。

（六）在实施绩效工资的同时，对其他事业单位离退休人员发放补贴。其中，离休人员的补贴水平按中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、审计署《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》（中纪发〔2008〕40号）精神执行；退休人员的补贴标准由人力社保、财政部门参照当地公共卫生事业单位退休补贴标准确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。

（七）其他事业单位实施绩效工资和向离退休人员发放补贴后，不再执行《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助的通知》（渝人社发〔2009〕46号）。

七、经费来源与财务管理

（一）其他事业单位在职人员实施绩效工资所需经费，按单位类型和原经费渠道，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费，按现行财政体制，分别由市级财政和区县（自治县）财政负担。由事业单位负担的经费，其经费来源渠道和支出办法应符合国家有关规定。

（二）其他事业单位离退休人员发放补贴所需经费，按原经费渠道保障。

（三）规范其他事业单位财务管理和国有资产管理，各类政府非税收入一律按国家规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”管理，严禁利用非税收入和公用经费自行发放津贴补贴。

（四）其他事业单位实施绩效工资经费应专款专用，按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》（财库〔2006〕48号）等规定，加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务和会计制度规定的开支范围使用和核算。

八、纪律要求

（一）实施绩效工资和向离退休人员发放补贴后，其他事业单位不得在核定的绩效工资总量和确定的补贴标准外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。

（二）全市各级纪检监察机关和组织、编制、财政、人力社保、审计部门要密切配合，建立监督检查机制，加强对其他事业单位绩效工资政策执行情况的监督检查。对违反 规定的，一律按《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通 知》（厅字〔2005〕10号）和《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律确保改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序工作顺利进行的通知〉的通知》（厅字〔2006〕5号）的要求严肃处理。

九、组织实施

（一）全市其他事业单位实施绩效工资工作由市政府统一领导，纪检监察、组织、编制、财政、人力社保、审计等市级部门和区县（自治县）人民政府具体组织实施。

（二）市级行业主管部门根据行业特点，研究制定本行业绩效考核实施意见，报市人力社保局、市财政局备案，并加强对本行业绩效考核的指导。

（三）市级主管部门根据本实施意见制订所属其他事业单位绩效工资具体实施方案；根据市级行业主管部门出台的绩效考核实施意见制定所属其他事业单位绩效考核办法，报市人力社保局、市财政局批准后实施。

（四）区县（自治县）根据本实施意见制订本地区其他事业单位绩效工资具体实施方案，报市人力社保局、市财政局批准后实施。

（五）区县（自治县）集体所有制其他事业单位参照本实施意见执行，所需经费按原渠道解决。

十、工作要求

（一）全市各级政府要统筹兼顾其他事业单位实施绩效工资与事业单位分类改革、财政体制改革等各项工作。有关部门要及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保其他事业单位绩效工资平稳实施。

（二）全市各级纪检监察、组织、编制、财政、人力社保、审计等有关部门要密切配合，相互支持，加强工作指导，共同做好其他事业单位实施绩效工资工作。要建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，做好实施中的监督检查、维护稳定等相关工作。

（三）全市各级政府、有关主管部门要做好深入细致的思想政治工作，切实做好本地区、本行业、本系统的稳定工作，严格执行绩效工资政策，严禁在国家和市里规定的政策外，擅自突破或变通政策。市政府有关部门将组成督查组，适时督查各区县（自治县）政策执行情况。

第二篇：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市其他事业单位绩效工资实施意见的通知（xiexiebang推荐）

重庆市人民政府文件

渝办发〔2011〕18号

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市其他事业单位绩效工资实施意见的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市其他事业单位绩效工资实施意见》已经市政府第92次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月二十五日

重庆市其他事业单位绩效工资实施意见

为做好我市除义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位（以下简称其他事业单位）实施绩效工资工作，根据国家关于事业单位工作人员收入分配制度改革有关精神，结合我市实际，经与有关方面协商，特制定本实施意见。

一、基本原则

（一）实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，完善岗位绩效工资制度，严肃分配纪律，规范事业单位收入分配秩序。

（二）实行分级分类管理，强化区县（自治县）和部门职责，促进形成不同区域、不同类别事业单位合理的收入分配关系。

（三）统筹事业单位与相关群体、事业单位行业之间、行业内部的收入分配关系，合理确定事业单位绩效工资水平，按照规范的程序和要求，搞活事业单位内部分配。

（四）适应事业单位分类改革方向和要求，不断完善绩效工资政策，建立科学合理的收入分配制度。

（五）以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，充分发挥绩效工资的激励导向作用，既调动事业单位发展公益事业的积极性，又调动广大工作人员的工作积极性。

二、实施范围和时间 按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位中，2010年1月1日及以后在编的正式工作人员（2009年12月31日及以前已达离退休年龄未按干部管理权限批准留任的人员除外）从2010年1月1日起实施绩效工资。

三、清理核查津贴补贴

其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴项目外自行发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。具体工作按照《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅转发市纪委等单位〈关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的意见〉的通知》（渝委办〔2010〕30号）执行。

四、绩效工资总量和水平的核定

（一）其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。人力社保、财政部门综合考虑当地经济发展、财力状况、物价消费水平、所在地城镇单位在岗职工平均工资水平、公务员规范后津贴补贴水平等因素确定当地其他事业单位绩效工资水平。

（二）按照当地事业单位在职人员津补贴平均水平划定调控线，超过调控线1.5倍的，采取累进方式征收调节基金，具体办法由财政、人力社保部门制定。

（三）人力社保、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定本级政府直属及各主管部门（含乡镇政府和街道办事处，下同）所属其他事业单位的绩效工资总量。主管部门在核定的绩效工资总量范围内，核定所属各事业单位的绩效工资总量，并报人力社保、财政部门备案。

对知识技术密集、高层次人才集中、国家战略发展需要重点支持的事业单位，在核定绩效工资总量时给予适当倾斜。

（四）其他事业单位绩效工资总量核定后，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，由主管部门报人力社保、财政部门批准。

（五）人力社保、财政部门结合经济社会发展水平、财政状况、物价水平等情况，适时调整其他事业单位绩效工资水平。

五、绩效工资的分配

（一）其他事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况等因素，占绩效工资总量的50%―70%，一般按月发放。具体比例由主管部门根据所属其他事业单位的实际情况分别确定。基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分，应根据考核结果发放。体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况部分在基础性绩效工资中的比重，以及与考核结果的挂钩办法由主管部门确定。

奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放，可采取灵活多样的分配方式和办法。

（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。行业主管部门要结合本行业特点制定绩效考核办法，明确“社会公益服务水平”在考核指标体系中所占的比重，同时应对工作人员事假、病假、延长产假、受处分、受处罚等期间以及考核确定为基本合格、不合格等次后如何发放绩效工资（含基础性绩效工资）等问题作出明确规定。主管部门要加强对所属其他事业单位内部考核的指导，引导其他事业单位不断提高社会公益服务水平。其他事业单位的“社会公益服务水平”考核结果直接与本单位绩效工资总量、财政保障经费等挂钩。

（三）其他事业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜，可根据单位的实际情况，在奖励性绩效工资中设立特殊人才津贴，向为本单位事业发展作出特殊贡献的工作人员以及急需引进的人才发放。同时，要妥善处理单位内部各类人员的绩效工资水平，防止差距过大。其他事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求职工意见。分配办法由单位领导班子集体研究后，报主管部门批准，并在本单位公开。

（四）其他事业单位主要领导（仅指党政正职领导）的绩效工资，在本单位绩效工资总量内，根据主管部门对主要领导的考核结果（考核结果应与本单位的业绩挂钩）确定，与本单位工作人员的绩效工资平均水平关系暂保持在1.5―3倍。主要领导绩效工资水平与考核等次的具体对应办法由主管部门根据所属其他事业单位的具体情况分别确定。

六、相关政策

（一）《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前，其他事业单位发放的改革性补贴，符合规定标准和范围的暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得新增改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

（二）按照《人事部财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕59号）有关规定，其他事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分（不含特殊岗位原工资构成比例提高部分）纳入单位绩效工资总量，按本单位绩效工资分配办法执行，不再另行发放。

（三）按规定由政府投入的人才基金、创业基金（与财政拨款无关）和引进高层次人才的特殊报酬，以及临时性科研课题（项目）报酬不纳入绩效工资总量管理。

（四）实施绩效工资后，相应取消国家原规定的年终一次性奖金，不再另行发放。

（五）按国家有关规定执行见习期、初期工资的人员，其绩效工资由单位在核定的总量内根据实际情况确定。

（六）在实施绩效工资的同时，对其他事业单位离退休人员发放补贴。其中，离休人员的补贴水平按中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、审计署《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》（中纪发〔2008〕40号）精神执行；退休人员的补贴标准由人力社保、财政部门参照当地公共卫生事业单位退休补贴标准确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。

（七）其他事业单位实施绩效工资和向离退休人员发放补贴后，不再执行《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助的通知》（渝人社发〔2009〕46号）。

七、经费来源与财务管理

（一）其他事业单位在职人员实施绩效工资所需经费，按单位类型和原经费渠道，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费，按现行财政体制，分别由市级财政和区县（自治县）财政负担。由事业单位负担的经费，其经费来源渠道和支出办法应符合国家有关规定。

（二）其他事业单位离退休人员发放补贴所需经费，按原经费渠道保障。

（三）规范其他事业单位财务管理和国有资产管理，各类政府非税收入一律按国家规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”管理，严禁利用非税收入和公用经费自行发放津贴补贴。

（四）其他事业单位实施绩效工资经费应专款专用，按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》（财库〔2006〕48号）等规定，加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务和会计制度规定的开支范围使用和核算。

八、纪律要求

（一）实施绩效工资和向离退休人员发放补贴后，其他事业单位不得在核定的绩效工资总量和确定的补贴标准外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。

（二）全市各级纪检监察机关和组织、编制、财政、人力社保、审计部门要密切配合，建立监督检查机制，加强对其他事业单位绩效工资政策执行情况的监督检查。对违反规定的，一律按《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）和《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律确保改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序工作顺利进行的通知〉的通知》（厅字〔2006〕5号）的要求严肃处理。

九、组织实施

（一）全市其他事业单位实施绩效工资工作由市政府统一领导，纪检监察、组织、编制、财政、人力社保、审计等市级部门和区县（自治县）人民政府具体组织实施。

（二）市级行业主管部门根据行业特点，研究制定本行业绩效考核实施意见，报市人力社保局、市财政局备案，并加强对本行业绩效考核的指导。

（三）市级主管部门根据本实施意见制订所属其他事业单位绩效工资具体实施方案；根据市级行业主管部门出台的绩效考核实施意见制定所属其他事业单位绩效考核办法，报市人力社保局、市财政局批准后实施。

（四）区县（自治县）根据本实施意见制订本地区其他事业单位绩效工资具体实施方案，报市人力社保局、市财政局批准后实施。

（五）区县（自治县）集体所有制其他事业单位参照本实施意见执行，所需经费按原渠道解决。

十、工作要求

（一）全市各级政府要统筹兼顾其他事业单位实施绩效工资与事业单位分类改革、财政体制改革等各项工作。有关部门要及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保其他事业单位绩效工资平稳实施。

（二）全市各级纪检监察、组织、编制、财政、人力社保、审计等有关部门要密切配合，相互支持，加强工作指导，共同做好其他事业单位实施绩效工资工作。要建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，做好实施中的监督检查、维护稳定等相关工作。

（三）全市各级政府、有关主管部门要做好深入细致的思想政治工作，切实做好本地区、本行业、本系统的稳定工作，严格执行绩效工资政策，严禁在国家和市里规定的政策外，擅自突破或变通政策。市政府有关部门将组成督查组，适时督查各区县（自治县）政策执行情况。

主题词：人事 绩效 工资 意见 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆警备区。

重庆市人民政府办公厅 2011年1月25日印发

第三篇：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入开展全民节能行动实施意见

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入开展全民节能行动实施意见的通知

2009年09月03日 16时14分105

主题分类: 环境保护

“节能”

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入开展全民节能行动实施意见的通知

渝办发[2009]274号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市深入开展全民节能行动实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年八月二十五日

重庆市深入开展全民节能行动实施意见

根据《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发[2008]106号）要求，结合我市实际，现就我市深入开展全民节能行动提出如下实施意见：

一、行动目标

通过持续深入开展全民节能行动，不断增强市民能源忧患意识和节能意识，把节能变成全体市民的自觉行动，最终把我市建设成为资源节约型和环境友好型社会。

二、行动措施

（一）开展能源紧缺体验。在每年的全国节能宣传周期间，在全市范围内组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动（如步行或坐公交车上、下班，办公时间停开一天空调、停开一天电梯等），强化节能意识。市级各部门和各区县（自治县）人民政府主要负责人要积极参加本单位或本行政区域的能源紧缺体验活动。

（二）加强车辆节能。全市各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车停车等候时应停开空调，推进公务车改革。倡导单位和个人选乘轻轨、公交车等公共交通工具出行，倡导组合乘车。

（三）严格控制室内空调温度。除有特定要求并经县级以上节能办公室批准外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。倡导市民家庭参照上述标准设置空调温度。

（四）减少电梯使用。全市各级行政机关办公场所在非高峰时段应减少电梯运转台数，提倡三层楼以下停开电梯。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

（五）控制路灯和景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下，合理开启和关闭路灯，试行间隔开灯，推广使用可再生能源路灯。全市各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明。电力供应紧张时，在用电高峰时段关闭城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等。

（六）普及使用节能产品。鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励购买节能灯、节能环保型小排量汽车。全市各级行政机关要按照市财政局、原市经委《转发〈财政部国家发展和改革委员会关于调整节能产品政府采购清单的通知〉的通知》（渝财采[2008]30号）的要求优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。我市各级预算单位使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需要的前提下，要按照国家公布的节能产品政府采购清单，优先采购节能产品。

新建工业园区公用照明必须全部使用高效照明产品。现有工业园区在公用照明中，使用低效照明产品的要逐步更换为高效照明产品，用3年时间（2011年前）更换完成。

大力开展新能源的推广和应用工作。大力发展新能源汽车，研究制定新能源汽车研发、生产和使用的鼓励政策。继续大力发展农村沼气用户。加快太阳能产品的推广利用。

（七）严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。严格按照《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资[2007]21号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市固定资产投资项目节约能源评估和审查办法〉的通知》（渝办发[2008]64号）的要求，加强固定资产投资项目节能评估和审查工作，从源头上控制住高耗能项目过快增长。

（八）加强建筑节能工作。全面提高新建建筑初步设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段

建筑节能标准执行率。根据重庆实际，对重庆市既有建筑节能改造进行研究，大力推进既有公共大楼建筑节能改造示范项目，逐步推进居住既有建筑节能改造。

（九）使用节能环保购物袋。严格执行《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发[2007]72号）和《重庆市人民政府办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（渝办发[2008]150号）中限制生产、销售、使用塑料购物袋的有关规定，提倡重拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋，减少石油用量，保护生态环境。在全市范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米超薄塑料购物袋。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋。

（十）减少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔，以及会议资料不使用塑料袋装袋等。全市各级行政机关要带头减少使用一次性用品，参加会议一律自带笔、笔记本，禁止会议组织单位统一发放一次性笔和笔记本。各类宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理过度包装，积极抵制过度包装产品。引导企业简化商品包装，积极推广绿色、环保的包装袋。

（十一）夏季公务活动着便装。每年夏季，除重大外事活动及有特殊要求外，公务活动一律着便装。

（十二）开展“捐献废旧物资“活动。号召全市各级行政机关、学校、企业和社会各界将废旧办公物资收集起来，实现资源综合利用，将收入捐给希望工程。

（十三）抓好节能宣传工作。采取多种形式，大力宣传能源供求紧张形势和节能重要意义，普及节能知识和方法；宣传节能政策，推广节能新技术、新产品；宣传节能先进典型，曝光浪费能源的行为和单位，大力倡导节俭文明的社会风尚，形成全民节能的浓厚氛围。

（十四）抓好中小学生节能教育。节能要从小抓起，全市各中、小学校要把节能教育作为学校教育的重要内容，普及学生节能知识，提高学生节能意识，努力把今天的学生培养成为明天自觉节能的公民和主力军。组织实施“青少年节能行动“，重点开展青少年节能技能比武、青少年节能知识竞赛、青少年节能金点子大赛等活动。

（十五）培养自觉节能习惯。提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开一小时空调，下班或离家前提前半小时关闭空调，特别是公共机构要率先示范。提倡全市各大商场在关门前20分钟关闭空调。尽量使用自然光照明，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。及时关闭办公设备和家用电器，减少待机能耗。

三、加强领导，落实责任

全民节能行动对唤起全社会关注节能、参与节能作用重大，是一项组织性很强的工作。市政府有关部门和各区县（自治县）人民政府一定要加强领导，落实责任，形成合力，抓紧、抓好、抓落实。

市经济信息委负责牵头抓好全民节能行动。负责在每年的全国节能宣传周期间组织全市

性的能源紧缺体验活动。负责制订绿色照明推广计划并组织实施。及时组织市能源利用监测中心对机关办公楼、宾馆、写字楼、商场、超市等空调使用大户使用空调时的室内温度进行监测。对不执行空调控制温度的，会同市三电办、市电力公司采取相应的限制用电措施，对超限额用电部分参照《重庆市单位产品超限额使用能源加价收费管理办法》实行加价收费。负责组织对全市年耗能3000吨标准煤以上的固定资产投资项目的节能评估和审查。会同市财政局研究制定新能源汽车研发、生产和使用的鼓励政策。

市发展改革委负责督促所审批、核准、备案的年耗能3000吨标准煤以上的固定资产投资项目业主，将项目节能分析篇（章）报送市经济信息委组织评估和审查。没有通过节能评估和审查的项目，不得予以审批、核准。

市市政委负责抓好控制路灯和景观照明工作。

市财政局会同市机关事务局负责对行政机关认真落实强制采购节能产品的有关规定进行检查，对未按强制采购规定采购节能产品的单位，要及时采取有效措施责令其改正。拒不改正的，财政部门可拒付采购资金。

市国资委负责对国有企业公务车停车等候时停开空调的检查。

市机关事务局负责推进公务车改革，以及对公共机构公务车停车等候时停开空调、减少一次性用品和减少电梯使用情况的检查。会同市经济信息委对公共机构室内空调温度设置进行检查。

市农委负责组织农村沼气推广利用工作。

市城乡建委负责加强建筑节能工作。

市工商局会同市质监局、市商委、市环保局负责落实限制生产、销售、使用塑料购物袋的有关规定。对提供、使用超薄塑料购物袋的违法经营者，依据《产品质量法》等法律法规进行处罚；对销售未加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者，依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等有关规定进行处罚。

市文化广电局、市新闻出版局负责督促各新闻媒体加强节能宣传。重庆电视台、重庆日报报业集团等主流媒体要在重要时段、重要版面增加报道频次，强化深度报道，加大节能公益广告宣传力度，曝光浪费能源现象，充分发挥舆论监督作用。

市教委负责督促全市各中、小学校抓好学生节能教育。

团市委会同市商委、市供销总社负责抓好“捐献废旧物资“活动，全市各级行政机关要积极支持和参与并会同市经济信息委组织实施“青少年节能行动“。

市级其他部门要结合本单位实际，加强对本单位职工的节能教育，抓好本机关的节能工作。

各区县（自治县）人民政府负责抓好本行政区域的全民节能行动，特别要督促所属街道、乡镇及其居（村）委会对居民开展节能宣传教育，逐步使居民养成节能的习惯，自觉使用节能产品，大力推广绿色照明，自觉抵制一次性用品和过度包装用品。负责督促工业园区在公共照明中使用高效照明产品。负责督促所属固定资产投资管理部门严把项目节能评估和审查关。

全民节能行动是一项长期性的工作，市级有关部门和各区县（自治县）人民政府要高度重视，认真实施。为保证全民节能行动中的各项工作落到实处，各牵头负责单位要制订工作方案和安排意见，并加强督促检查，分别于每年4月、7月、10月和次年1月10日前，将上季度负责的全民节能行动工作进展情况报送市节约能源办公室。在每年向市政府上报的节能工作自查报告中，要对贯彻落实情况进行专题总结。

第四篇：渝办发〔2010〕204号--重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试范文

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）的通知

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实

施办法（试行）的通知

渝办发〔2010〕204号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月二十五日

重庆市统筹城乡户籍制度改革

农村居民转户实施办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步深化户籍制度改革，加快城镇化进程，根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）精神，制定本实

施办法。

第二条 按照宽严有度、分级承接原则，适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件。

第三条 本市籍农村居民转为城镇居民适用本办法，其他户口迁移、登记仍按原

有规定执行。

第二章 转户条件

第四条 主城九区。凡具备下列条件之一，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。

（一）购买商品住房。

（二）务工经商五年以上，具有合法稳定住所。

（三）投资兴办实业，三年累计纳税10万元或一年纳税5万元以上的，具有合法稳定住所。

第五条 远郊31个区县城。凡具备下列条件之一，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。

（一）购买商品住房。

（二）务工经商三年以上，具有合法稳定住所。

（三）投资兴办实业，三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，具有合法稳

定住所。

第六条 其他乡镇。农村居民本着自愿原则，可就近就地登记为城镇居民。

第七条 其他规定。凡具备下列条件之一，可登记为城镇居民。

（一）农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。

（二）农村籍成年子女自愿投靠城镇身边无子女的年老父母。

（三）本市高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民。

（四）优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

（五）农村籍五保对象。

（六）农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役。

第三章 证明材料

第八条 必备材料。

（一）入户申请书。

（二）本人及随迁人员的户口簿、居民身份证。

第九条 其他证明材料。

（一）务工经商证明；

（二）住房证明；

（三）结婚证及亲属关系证明；

（四）被投靠人员户口簿；

（五）纳税额度证明；

（六）就学证明；

（七）优秀农民工证明；

（八）农村集中供养五保对象证明；

（九）农村退役士兵证明；

（十）其他需要提供的证明材料。

第四章 办理程序

第十条 申请。办理转户事项应当由本人或未成年人的监护人提出书面申请，说明转户事由和相关情况，提供相应的证明材料。

第十一条 受理。符合条件，证明材料齐全的，由入户地公安派出所窗口民警受

理。

第十二条 告知。符合条件，但证明材料不齐全的，公安派出所窗口民警应当书

面告知需补充的证明材料。

第十三条 时限。凡需经调查核实、上报审批的户口办理事项，各级公安机关应

严格按照下列时限及时办理：

（一）由公安派出所审批的，应当在受理申请之日起10个工作日内办结；

（二）需上报区县（自治县）公安局审批的，公安派出所在受理申请之日起的20个工作日内完成调查核实工作，区县（自治县）公安局接到公安派出所上报材料后，应当在15个工作日内作出决定，并将审批结果返回公安派出所；

（三）公安派出所在接到上级公安机关的审批决定的2个工作日内将审批结果通

知申请人。

第十四条 备案。整户转为城镇居民的，由迁出地区县（自治县）公安机关出具确认通知书，送国土、农业、社保部门备案。

第五章 附 则

第十五条 本办法自2010年8月1日起实施。

第十六条 本办法由重庆市公安局负责解释。

第五篇：重庆市人民政府办公厅关于印发畅通主城行动计划的通知(渝办〔2011〕86号)

渝办〔2011〕86号

重庆市人民政府办公厅

关于印发畅通主城行动计划的通知

主城各区人民政府，市政府有关部门，有关单位：

《畅通主城行动计划》已经市人民政府第103次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十一月二十日

畅通主城行动计划

为贯彻落实“314”总体部署，强化交通集散功能，提升交通服务水平，2008年市委、市政府作出了《关于建设畅通重庆的决定》，明确提出要把重庆建设成为全国最畅通的城市之一。3年来，全市上下共同努力，一大批交通基础设施建成投用，交通综合管理水平有了明显提升，“畅通重庆”建设取得了重要的阶段性成果。随着重庆被确定为国家中心城市，两江新区、两路寸滩保税港区、西永综合保税区挂牌成立，户籍制度改革深入推进，全市经济社会发展进一步加快，城市人口不断增加，机动车需求日益增长，重庆交通特别是主城区交通面临更大的挑战。为此，市政府决定实施畅通主城行动计划，着力解决主城区交通拥堵问题。

一、工作思路

按照科学发展要求和“畅通重庆”建设总体部署，坚持以人为本、标本兼治，综合运用科技、经济、法律和行政等手段，着力体制机制创新，优先发展公共交通，加快交通基础设施建设，提高交通综合管理水平，适时调控机动车增长，不断适应新的交通增长趋势，努力构建与国家中心城市地位相匹配的城市综合交通体系。

二、工作目标

总体目标：把主城区建设成为“不塞车的城市”。

（一）改善交通运行状况。到2015年，主要干道高峰时段平均车速达30公里/小时左右，最低车速不低于10公里/小时；城市道路周期性堵点数量较2010年减少50%以上，拥堵路段高峰时段平均车速提高20%以上，道路交通运行效率明显提高，“停车难”问题得到较好解决。

（二）优化公交出行环境。到2015年，公交出行比例达65%以上，其中轨道交通占公交出行比例达50%左右，公交换乘效率明显提高。

三、工作措施

（一）优化城市功能布局，疏解中心区交通压力。

1．坚持组团式城市空间发展，加快完善各组团内部功能配套，减少跨组团出行交通量，减轻组团间通道交通压力。在外围组团规划建设过程中，科学布局居住、产业、公共服务设施等，保持组团内部居住与就业的相对平衡，完善商业网点、文体设施、医疗卫生、中小学校等配套设施。

2．科学调整土地利用规划和城市规划，适度控制中心区开发强度，降低中心区交通发生量。根据中心区道路、停车场等交通基础设施供给总量，对土地开发规模实行总量控制，严格控制容积率、建筑密度和人口规模，确保土地开发规模与交通设施总量匹配。

3．加快调整交通吸引量大的城市功能布局。结合主城扩城规划，逐步将中心区范围内的专业批发市场、货运物流中心、长途公交客运站等交通吸引量大的城市功能体向主城二环区域转移，缓解中心区交通压力。2012年前，完成朝天门、红旗河沟长途汽车站搬迁，启动朝天门、观农贸批发市场整体迁移。

（二）加快轨道线网建设，大力发展轨道交通。

1．进一步加快轨道交通建设。2011年建成轨道一号线朝天门至沙坪坝段、三号线二塘至江北机场段。2012年建成轨道一号线沙坪坝至大学城段、六号线及六号线支线礼嘉至会展中心段、三号线二塘至鱼洞段。2013年建成轨道六号线礼嘉至五路口段、上新街至茶园段、二号线新山村至鱼洞段，主城轨道交通运营里程达197公里。2015年前，新开工轨道交通264公里，建成66公里。到“十二五”期末，轨道交通通车里程达263公里，日均客流量达到300万人次。同时，配套完善轨道站点周边公交停车港、出租车停靠站及人行过街等设施。

2．规划建设轨道交通停车换乘枢纽。在中心区外围区域，结合轨道站点布置，规划建设一批停车换乘枢纽，实行低收费政策，鼓励市民在中心区外围停车并换乘轨道交通进出中心区，减少中心区机动车数量。

（三）加快城市道路建设，增强交通保障能力。

1．加快跨江大桥建设，解决过江交通瓶颈问题。2015年前，建成双碑大桥、千厮门大桥和东水门大桥、鱼洞大桥二期，开工建设红岩村大桥、寸滩大桥、高家花园复线桥等。提高跨江大桥两端的交通疏散能力，增强大桥与滨江路的交通转换功能。

2．加快穿山隧道建设，增强东西部新城与主城中心区的交通联系。2015年前，建成双碑隧道、慈母山隧道、铁山坪隧道，开工建设蔡家隧道、华岩中梁山隧道等。

3．全面推进快速路网建设，提升路网整体运行效率。加快建设快速路三横线东段、二纵线南段、三纵线中段、四纵线中段等。加快完善快速路立交节点，规范和调整一批快速路开口，因地制宜提升已建快速路的通行能力，充分发挥快速路的中长距离快速通道作用。

4．完善中心区路网结构，优化道路交通组织。结合危旧房拆迁和旧城改造，打通断头路，拓宽瓶颈路，渠化交叉口。加快推进中心区支路系统建设，提高路网密度和通行能力。重点加快五大商圈分流道路建设，分流商圈过境交通流量，缓解商圈交通拥堵。因地制宜采取单向交通组织、路口禁左、开放小区道路、严格控制主干道开口等措施，合理优化道路交通组织。

5．完善人行过街设施，有效分流人行和车行交通。科学设置快速路上的立体人行过街设施，确保车流无间断快速通行。主干道及次干道结合交叉口红绿灯控制系统，设置灯控人行过街设施。

（四）优化公共交通系统，提高公交运行效率。

1．优化调整公交线路。结合轨道交通建成时序，及时对公交线路进行调整，削减与轨道交通同走廊的中长距离公交线路，增加与轨道交通接驳的短途公交线路。推进公交与轨道交通票制一体化改革，继续实行换乘优惠政策。有效降低中心区公交线路重复率，将以渝中半岛为中心的向心集聚线网布局模式逐步调整为东西连接、南北贯通的树型线网模式。同时，结合新城区建设，增加线网覆盖率。

2．加快建设公交换乘枢纽。结合公交线网优化，加大换乘枢纽建设，全面完善轨道交通与地面公交之间的换乘接驳点，形成地面公交、轨道交通及其他交通方式之间的有效换乘。2011年前，重点完成26个轨道交通与公交换乘接驳站港设施的新建及改造工作。2015年前，基本实现轨道与公交的无缝衔接。

3．完善公交停车港与首末站。根据道路实际条件，选择合理的公交停靠站布设位置和设置形式。根据公交停靠站容量，合理安排停靠线路，减少公交车辆排队拥堵。结合公交线网调整，加快规划建设一批公交首末站。

4．加快公交站场建设。根据公交车辆需求及增长预测，2015年前新增47个公交站场，新建站场面积100万平方米，新增公交车停车位5362个，同时配套建设CNG加气站、维修保养场等，解决公交车占道停车等问题。

（五）加快停车楼（场）建设，缓解停车难问题。

1．加快公共停车楼（场）建设。充分利用广场、绿地及人防工程的地下空间，改造危旧房与烂尾楼，规划建设一批立体公共停车楼，并利用地下停车库连接道提高停车位的利用率和周转率，缓解“停车难”问题。2015年前，五大商圈新增1.2万个以上停车位。严肃查处停车楼（场）擅自改变规划用途的行为。鼓励社会投资建设经营性停车设施。建立停车信息诱导系统和停车场管理信息系统，实现停车管理信息化。

2．推进停车收费差别制度改革。按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的原则，进一步调整停车收费标准。解放碑、观音桥、南坪、沙坪坝、杨家坪五大商圈等重点区域为一类地区，内环以内除一类地区以外的区域为二类地区，内环以外区域为三类地区，对不同地区实行不同停车收费标准。路侧停车、路外露天停车、室内停车楼（库）停车收费实行阶梯价格。

（六）加强机动车辆管理，合理调控交通量。

1．实行重点地区货车限行。限制外地货车、过境货车以及重型货车在高峰时段通行内环以内（含内环）的部分道路。主城区在册货运汽车实行分车型、分时段、分区域的通行证色度管理制度。

2．适度调控小汽车增长速度。综合评价机动车增长与城市建设规模、经济发展总量、交通基础设施的量化关系，适时推出调控机动车总量增长的措施，合理引导购车消费。

（七）加强道路交通管理，规范道路交通秩序。

1．加大交通违法行为整治力度。从严查处酒后驾驶、超速、闯红灯、不按规定车道行驶等严重影响行车秩序的交通违法行为。加强公交车、大型货车、摩托车等车辆集中治理，加强商圈、客运枢纽、城市广场等重点场所交通整治，全面规范主城区交通秩序。

2．建立道路交通事故及车辆故障快速处置机制。加快增设一批交通事故理赔中心。对未按规定自行撤除现场，或阻止他方当事人撤离现场、不服从民警指挥，以及造成交通堵塞的，依法从重处罚。建立公交车辆保养制度、故障车辆快速处置制度，确保公交车辆运行良好。

3．建立主城区道路交通应急疏散机制。在主城区正常交通状态受到突发性群体事件、重特大道路交通事故、各类灾害事故等影响下，确保高效处置、快速联动，避免引发大面积交通堵塞。

4．严格占道施工管理。建立多部门占道施工联合审批与监督机制，科学制订占道施工交通组织方案，合理安排占道施工时序，优化占道施工工艺，严肃查处违法占道施工、超范围占道施工、超时间占道施工等行为，将占道施工对交通畅通和行人安全的影响降到最低。

（八）加快交通管理设施建设，提升智能化管理水平。

对主城区信号灯系统进行智能化改造，优化信号灯控制和配时方案，清理完善主城区道路交通标志标线，实现信号灯运行科学化、指路标志人性化、禁令标志明晰化、道路标线清晰完整化。加强交通智能预测诱导系统建设，充分应用先进的交通管理科学技术，强化道路交通监控。

（九）加强交通安全文明宣传教育，提升交通参与者素质。

1．以“文明交通行动计划”为载体，积极推广交通安全文明宣传教育。针对不同年龄段、不同职业人群，开展不同内容的交通安全文明宣传，提高宣传的针对性。

2．充分发挥舆论监督作用。利用电视、电台、报纸及网络等新闻媒体，建立交通陋习、危险驾驶行为媒体“曝光台”，规劝不文明行为。

3．加大畅通主城宣传力度，提高市民交通参与意识。开展“畅通主城金点子征集活动”，开设“文明交通与畅通主城大家谈”、“交巡警指路”等媒体专栏，引导市民广泛参与，群策群力共建畅通主城。

4．将交通秩序管理和交通安全文明纳入城区公共文明指数测评。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确职责分工。

畅通主城行动计划由市畅通工程建设领导小组统一领导，硬件建设由交通基础设施建设办公室（设在市城乡建委，以下简称畅建办）牵头负责，软件建设由交通秩序整治办公室（设在市公安局，以下简称畅治办）牵头负责。主城各区政府、市政府有关部门和单位要加强协作，密切配合，切实有效推进各项工作。

（二）建立健全机制，增强统筹协调。

1．建立道路交通运行状况定期调查及动态调节机制。畅建办、畅治办每季度对主城区的道路交通运行状况进行调查，密切关注主要干道及交叉口的流量变化，及时发现问题，及时提出解决方案。

2．建立日常监督检查机制。主城各区政府、市政府有关部门和单位要进一步细化工作措施，制订工作方案。畅建办、畅治办要加强对各项任务推进情况的监督检查，及时报告市畅通工程建设领导小组并通报有关单位。

3．将畅通主城行动计划的落实情况纳入对主城各区政府、市政府有关部门和单位的考核内容。对成绩突出的单位和个人，市政府将给予通报表彰。对工作推进不力、不能如期完成任务的，市政府将给予通报批评，并视情况启动问责程序。