第一篇：对加强农发行团队执行力建设的思考
对加强农发行团队执行力建设的思考
团队执行力，作为企业实现战略目标、完成任务的能力，其过程包括团队全体人员在执行制度和组织架构下完成目标的所有细节。一个企业执行力的高低取决于执行团队的整体素质，团队执行力高，表明团队目标清晰、团队成员协作性强、成员的责任感强、团队之间沟通良好并有优秀的领导者。依靠团队推进，促进企业各项工作健康而顺利地发展，也已经成为许多现代企业坚定不移的战略选择。农发行进入改革与发展新的阶段，深入推进团队执行力显得尤为重要。
一、增强团队执行力对推进农发行发展的重要作用
经济全球化的压力以及竞争激烈的市场环境，迫使现代企业不断对经营管理过程进行重组，以加快企业对外部市场环境的反应速度。作为国家唯一一家农业政策性金融机构，将拥有不同知识结构、业务技能、成功愿望、创新意识和合作精神的员工组成高效团队，对于促进业务发展意义重大。
（一）凸现群体效应。团体与个人的关系就如同整体与部分的关系，团队模式使组织结构大大简化，领导和团队、团队和团队以及团队内部成员之间关系变成伙伴式的相互信任和合作的关系。近年来，农发行经营环境发生显著变化，建立在志同道合基础上的团队建设可以起到功能互补的作用，营造员工和农发行共同成长的企业价值观和经营理念，从而使决策合理、士气高涨，产生比个体简单相加高得多的劳动生产率，推动农发行各项改革措施的快速发展。
（二）增强应变能力。企业团队的共同价值取向和良好的文化氛围，使组织能更好地适应日益激烈的竞争环境，以其敏捷、柔性的优势，增强企业的应变和制变能力，提高组织的灵活性，提高竞争的效能。农发行正处于改革与发展的转型时期，加强团队建设，提升团队执行力，将有效提升竞争力与形势应变能力，促进战略目标的实现。
（三）凝聚团队合力。目前，员工一般不仅仅把工作当作一种谋生的手段，更希望在工作中找到人生的乐趣，实现自我价值和自我发展。现阶段农发行工资待遇与外界相比相对较差，如果靠待遇根本留不住人。而团队建设强调沟通协调，成员之间相互信任、坦诚沟通，人际关系和谐，从而有效提升员工归属感和自豪感，激发员工工作的热情与积极性，增强内部的凝聚力。
（四）提升成员素质。农发行在快速发展的过程中，商业性业务经验欠缺、管理支撑相对不足等基础薄弱的问题逐渐显现和日益突出。团队建设在文化氛围上既强调团队精神，也鼓励个人的完善与发展。加强团队建设，能够鼓励员工一专多能，完善目标所需要的知识与技能，使得团队成员综合素质得以不断提升。
二、农发行增强团队执行力的有效途径
企业文化建设是农发行健康可持续发展的内在要求，团队建设是企业文化建设的重要组成部分，新形势下农发行推行团队建设，增强团队执行力，必须紧密结合自身实际，稳步提高队伍建设水平。
（一）制定切实可行的目标。共同的目标是团队存在的基础。马斯洛曾说，杰出团队的显著特征便是具有共同的愿望与目的。由于人的需求不同、动机不同、价值观不同、地位和看法的角度不同，对企业的目标和期望值有着很大的区别。要使团队高效运转，就必须有一个共同的目标和愿景，让大家知道“我们要完成什么”、“我能得到什么”。这一目标是成员共同愿望在客观环境中的具体化，是团队的灵魂和核心，它能够为团队成员指明方向，是团队运行的核心动力。有很多企业就是由于制定的目标不明确，或者对战略目标没有进行有效细分，才导致团队成员方向无法统一。作为农业政策性银行，农发行必须把执行政策放在首位，突出执行政策的刚性，必须认真贯彻党中央、国务院关于国民经济宏观调控、农村经济与金融改革、粮棉油流通体制改革等各项政策。同时，作为支持新农村建设的银行，农发行的战略目标应凸现出服务“三农”的特性，必须以农民的富裕、农业的发展和农村的繁荣为已任。因而在制定团队目标时，要与日常的经营考核指标有机结合，将目标具体分解为战略目标、部门目标和员工个人目标，使员工把个人前途和银行发展目标结合起来，树立个人和银行是命运共同体的意识，提高主人翁责任感，发挥工作的积极性和创造性，增强参与执行的效力。
（二）构建优势互补的团队。执行团队需要的不仅仅是有胜任力的团队成员，更需要优势互补的成员。很多企业并没有明白这个道理，团队中许多成员个人能力很强，但是不能发挥“1+1>2”的作用，反而使整体执行力下降，甚至有些成员脱离团队去追求个人的成功从而导致企业整体执行力的下降。在硅谷有这样一个规则：由两个MBA和MIT博士组成的创业团队几乎是获得风险投资的保证。这句话启示我们：一个优势互补的团队对团队执行力的影响是巨大的，对于企业发展而言是举足轻重的。农发行发展经历过曲折之路，曾长期处于业务单
一、贷款萎缩的状态。近年来随着业务范围的不断拓展，加强团队建设不仅需要技术型、决策型、公关型人员，还需要人员在年龄、经验、创新性等各方面优势互补，从而在应对新业务挑战时，成员之间相互协作，促进整体规划和团队执行。要牢固树立和践行社会主义荣辱观，不断增强改革创新意识，引导员工积极主动地学习现代银行知识，学习现代经济、金融理论和国内外先进管理经验，学习和熟练掌握业务操作技能，培养综合型人才。要结合工作实际，使观念文化、机制文化、制度文化、产品文化、技术文化等各个文化层面相辅相成，做到协调一致、互相辉映，实现可持续发展。
（三）实行科学授权的管理。作为团队领导者，适度的授权极为重要，长期集权与授权之后不闻不问都不可取，也不利于团队执行力的提高和组织灵活性的变动。领导者授权之前，应明确工作任务与职责的关系，确定好授权的方法、权限、内容，分辨亲力亲为的关键任务和适合授权的任务，落实好适宜该任务的团队成员，并充分放手给员工；领导者授权之后，则不应该进行太多的干预，但并不代表对此不闻不问，也不代表失权，应认识这是提升领导者自身、团队成员积极性和团队整体执行力的有效方式，并定时监督追踪，给予及时纠正。科学授权是团队建设的重要环节，农发行在经营管理中，也应充分发挥有效的授权管理，形成横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络，充分发挥企业文化的动力功能、导向功能、凝聚力功能与约束力功能，使领导与员工之间在交流与互动中达到和谐，从而进一步转变经营机制，完善补偿机制，增强支农服务的能力和水平，发挥自身优势，找准支持业务发展的切入点和着力点，提升工作效率。
（四）促进和谐畅通的交流。团队除了讲求分工之外，更加重视合作。成员相互协作的基础是信任。以人为本是团队加强协作的准则。而团队成员相互协作最重要的就是做好沟通交流。联想集团初始11个层次的沟通渠道，曾使其执行力大幅度下降，在杨元庆将中间环节精简到4层后，企业大大加快了沟通步伐，也加强了团队整体执行力。团队沟通既包括领导者与团队成员的沟通，还包括团队成员的沟通。促进沟通最重要的路径是畅通渠道，使团队成员能及时准确地了解组织任务、领导者指示、其他成员的见解等。农发行目前正处于打造现代银行的关键时期，结合农村经济发展形势，农发行应注重通过培养先进的企业文化来加强与员工的沟通，引导员工积极参与行内的经营管理，尤其目前处于业务快速发展阶段，更需要通过有效的沟通增强员工的主人翁责任感，满足员工的成就感。同时要根据多数员工普遍关心的问题，提出解决问题的意见，从而建立起开诚布公，互相尊重、关心、协作的工作环境，营造出和谐发展的氛围。
（五）运用恰当有效的激励。从激励机制的角度来讲，进入企业工作的员工所体现的努力程度会有所差异，他们为企业服务的愿意程度也高低不同。激励是一种力量，一种能够激发人的潜能的力量；激励同时也是一个过程，一个促使员工实现理想与抱负，与企业共成长的过程，对团队进行有效激励，可以更好发挥团队的力量。团队激励的方法很多，例如建立团队精神，给予队员更大自主权，使任务富有挑战性，薪酬激励等。农发行要充分践行“以人为本”的理念，应当对构成考评体系的四大考评因素——考评目标、奖酬内容、分配制度、行为导向进行重新设计，充分尊重员工的自我选择，将员工追求个人事业的活动，纳入到人力资源管理的全过程，将员工的成绩与团队的业绩结合起来，将短期激励和长期激励结合起来，以结果为导向，利用工作激励、薪酬激励、待遇激励、培训激励等多种方式促进团队成员之间相互协作，从而促进团队整体执行力的提升。
第二篇：对执行力建设的几点思考
对执行力建设的几点思考
来源:烟草在线专稿 作者:郭鑫 更新日期:2008-5-28
“反对一切花架子、官僚主义，就是执行力。”这是著名的美国通用公司前CEO韦尔奇对执行力概念的精辟阐述。换从管理学角度来看，执行力就是是管理者意志、管理团队的战略意图得以执行的过程；换从行政法角度看，执行力就是贯彻和落实的力度，“执行”就是“做”，“力”是做的深度、广度和力度；从实践论的角度看，执行力是一切组织成功的关键，它主要指实现既定目标的具体过程，是完成任务的态度和精神，是组织实施的水平和能力，是对目标和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序。
以巢湖烟草系统为例，笔者认为执行力就是指各条战线各个岗位的干部职工贯彻市局（公司）党组决策意图、完成全市烟草系统既定目标的操作能力。这里面不仅包括对烟草专卖事业执着追求的意志和坚韧，驾驭局势、克难攻坚的工作能力，认真负责的工作态度，求真务实、勇于创新的工作作风，顾全大局、齐心协力的团队合作精神以及激励约束机制的建立和完善等。从多年的工作实践不难看到，我们从来就不缺少规章、制度、思路和办法，关键在于这些好思路、好办法、好制度能否不折不扣地全部落实到位，这才是最重要的，也是我们最需要不断努力做到的。
当然，我们不能忽视执行力的有效与否问题。南辕北辙的寓言深刻地说明：如果大的目标错了，执行力越强，离目标的实现就越远。这种通过实施某种行为无法达到预期效果的行为及状态，就是无效执行力。有效的烟草执行力，是指我们在贯彻落实上级的战略决策、方针、政策和工作部署的操作能力和实践能力，是执行命令、完成任务、达到目标的能力、水平和精神状态，是把决策、规划转化为效益、成果的关键。
从宏观上讲，加强执行力建设，必须与贯彻落实“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观相结合，与烟草工作的特点、规律等具体实际相结合，努力使执行力建设贯穿到烟草工作的每一个方面、每一个环节、每一个细节。
从自身工作实际来看，笔者多年来直接面向一线员工、直接接收基层具体工作历练，对执行力在实际工作中的重要作用和影响认识比较到位。如今，市局（公司）调我担任市局（公司）纪检组副组长、察室主任、法规科科长、督查中心主任、整顿办主任。新的岗位对我提出了更高的要求，尤其是对个人在提高执行力方面的标准更高，因为不仅本部门、个人在执行力上要不断加强，还要履行市局（公司）党组赋予的纪检监察、督察督办等重要任务，换句话说，不仅要自己提高执行力，更重要的是还要去督察各部门的执行力落实情况。第一、恪尽职守，展示执行力
促进发展是各级烟草系统各项工作的第一要务，优质服务是改进作风的第一要求，强化执行是完成目标的第一要素。执行力建设不是句空洞的口号，它必须体现在干好本职工作的具体实践中。作为纪检监察、法规、整顿规范职能部门的主要负责人，首要任务就是要慎独、自律、恪尽职守。要率先垂范，带领本部门的员工把认真履行岗位职责情况作为检验本部门整体执行水平的重要标尺。牢固树立中心意识、责任意识、服务服从意识，使“国家利益至上、消费者利益至上”成为执行工作任务的最高准则；要坚持依法行政、文明行政、科学行政，要坚持原则，强化内部管理，狠抓整顿规范，尤其是要提升管理水平，推动信息化管理、精细化管理、法制化管理，向管理要执行力，打造高效快捷的执行链条。
第二、创新机制，解放执行力
小平同志指出：“好的制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事甚至会走向反面。”要通过制度建设，打破和消除影响执行力提高的体制、机制方面的因素。
一是完善问责追责机制。牢记职责和使命，是执行力的原动力，执行力建设中表现出来的各种矛盾和问题，都和责任心不强有关。要强化执行责任，决策前可以七嘴八舌、畅所欲言，一旦形成决议，个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。
二是完善检查督导机制。全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。
三是完善激励约束机制。赏罚分明，是提高执行力的核心。要通过物质的、精神的、政治的、组织人事方面的措施正面激励，通过思想引导、典型启迪、经验推广等方面的措施鞭策勉励，敦促职工始终保持对完美执行的不懈追求，把干部职工执行的自觉性、积极性、创造性调动好、维护好、发展好；要建立科学的监督约束机制，对烟草机关及其工作人员的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。
四是完善效绩考核机制。绩效考核是执行力建设的指挥棒，把好考核关，可以起到“四两拨千斤”的作用。要以公平体现贡献价值为标尺，围绕全年烟草工作中心，进一步对目标考核体系进行评估和完善，进一步细化考核的程序、标准、办法，明确奖惩措施，定期组织执行绩效考评，使执行绩效直接与执行主体和利益挂钩，促使各级各部门干工作使出最大的力气，出手的事达到最高的水平。
第三、督查督办，提升执行力
督查督办是执行力建设的最直观体现，关系一个单位的和谐运转、形象树立、工作效率和事业兴衰。
一是找准督查重点。深入开展“七督七查”活动，即：督决策部署的贯彻落实情况，查各项重大决策与工作部署的预期目标是否实现，是否存在执行不坚决、不彻底、不规范、不到位等问题；督目标制度的可操作情况、查目标是否符合实际、制度是否滞后形势等问题；督执行主体的到岗履责情况，查是否存在不执行、假执行、乱执行等问题；督重点问题的具体解决情况，查是否存在拖着不办、推着不办、顶着不办等问题；督各级干部工作责任心、精神状况情况，查是否存在敷衍应付、作风飘浮、不在状况等问题；督领导交办的专项工作开展情况，查是否存在阳奉阴违、上有政策，下有对策等问题。通过对执行方向、执行目标、执行措施、执行效果的全程追踪督查，推动工作落实到位。
二是创新督查方式。督查工作应贯穿执行的全过程，要创新方式，丰富载体，整合资源，改进方法，做到定期督查与临时督查相结合，专项督查与综合督查相结合，事中督查与事后督查相结合，内部督查与外部监督相结合，通知督查与微服私访相结合，最大限度地减少执行偏差、执行失误和执行违规。
三是维护督查权威。督查是领导职能的延伸和补充。必须善于运用督查成果，采取工作问责制、工作点评制、定期通报制、责任追究制等办法，确保督查工作的权威和实效。要把督查结果与干部的目标考核、单位的工作考核、领导的政绩考核乃至升降奖惩挂钩，对督查中发现的问题，要及时采取批评教育、黄牌警告、诫勉谈话、红牌罚下等措施严肃查处；对执行认真，效果明显的，要通报表扬、现场推广、记入档案作为提拔依据等办法加以弘扬，以此增加压力，激发动力，在烟草系统营造心齐气顺、风正动足的干事创业良好环境。此外，笔者认为，领导者在增强自身素质提升执行力方面还要做以下努力
一是增强驾驭局面能力。善于总揽全局，协调各方，驾驭各种复杂局面，敢于面临新情
况，分析新矛盾，拿出新办法，解决新问题。尤其是在紧急突发情况面前，在急难险重任务面前，能思路清晰，从容化解，有序处置，妥善应对。
二是增强团结协作能力。团结出凝聚力、出战斗力、出执行力。一把手要作“主心骨”，做政治上的明白人、工作上的老实人、作风上的清白人、团结上的领路人，率先垂范、以身作则，以模范的言行团结和带领一班人苦干实干；班子成员要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分发挥战斗堡垒作用；全体职工都要增强集体荣誉感和使命感，培育团队精神，形成团队合力，把心思用在发展上，把力量凝在事业上，把干劲用在落实上，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成政通人和的工作氛围。
三是增强求真务实能力。想实招、办实事、求实效，不尚空谈，不坐而论道，不喊华而不实的空口号，不提不切实际的高指标，不搞装门面的表面文章、虚假政绩，做到思路上求实，工作上唯实、作风上务实、措施上扎实、行动上落实。
四是增强依法行政依规办事能力。在平常的工作中正确运用各种烟草法律法规，大力增强法制观念和规则意识，按照法定的职责权限和程序履职，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究。
五是增强开拓创新能力。创新是创造性的执行，是在总的思路、政策下结合工作实际创造性做好具体工作的能力。世界是发展的、变化的，纪检监察工作也不是一成不变，特别是市场经济条件下的烟草工作，面临很多新情况、新问题，只有把握规律，因时因地制宜，大胆开拓创新，才能适应新形势、新任务的需要。
五是增强执行力文化氛围营造的能力。执行力文化建设抓好了，对提升执行力可以起到强基固本的重要作用。在实际工作中，坚持忠实执行，反对变通执行；坚持主动执行，反对推诿执行；坚持依法执行，反对违规执行；坚持创新执行，反对盲目执行”，使执行理念贯穿到作决策、干工作、求落实的全过程，努力营造你追我赶、奋勇争先，齐心协力抓执行促落实的崭新局面。
第三篇：对加强执行力建设的几点思考
对加强执行力建设的几点思考
丹江口市国家税务局 郝 锋
执行力是政府工作的生命力，是提高政府行政效能、加强政府自身建设的重要条件，更是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。作为行政执法机关，税务机关应该按照加强政府执行力建设的要求，端正执法理念，完善执法机制，努力优化税收执法环境，进一步认清形势，振奋精神，依法行政，狠抓落实，将自身执行力建设引向深入。
一、树立“三种理念”，加强执行力建设
一是要树立执法为民的理念。“聚财为国、执法为民”是国家和人民赋予我们国税部门的神圣职责。国家税收法律法规，既明确了税务机关和税务干部的税收执法权，同时也赋予了服务纳税人的职责和义务。然而，在少数税务干部的思想上存在着对纳税人的错误认识，自觉不自觉地把纳税人摆到了税收执法的对立面，工作中存在着重管理轻服务、重处罚轻教育的现象，甚至少数一线执法人员还存在着吃、拿、卡、要、报等现象，损害了纳税人的根本利益和税务机关的形象。因此，税务机关首先要解决好为谁执法、税法为谁服务的问题，才能端正税收执法的目的和态度。税务机关只有坚持执法为民，在执法过程中就能赢得人民群众的理解和支持，从而促进税法的贯彻执行。
二是要树立依法治税的理念。税务机关是行政执法机关，必须严格按照国家的税收法律法规政策规范执法行为，使一切税收活动符合税法的规范要求，确保税法执行到位，做到“有税尽收，无税禁收”。但是，在实际税收执法过程中，存在着“失之于宽、失之于软”的问题，表现为收“人情税”、“关系税”等。因此，一方面，要增强对税收执法人员的监督力度，另一方面，保障纳税人的知情权，提高纳税人对税收法律的认识和遵从度，保证税法执行到位。税务机关必须强化依法行政意识，在管理工作中尊重税法的权威，维护税法的尊严，切实使执法行为符合法律规范,一切税收活动围绕税收法律法规来展开，做到依法征收，执法规范。
三是要树立有令必行的理念。有令必行，有禁必止，是行政机关保证政令畅通，圆满完成上级下达各项工作任务的基本要求。但有的单位和个人执行上级的决策不认真，有的有附加条件地执行；有的有令不行，有禁不止，不给好处不办事，给了好处乱办事，纳税人屡有反应和投诉；有的部门利益至上，本位主义较重，遇到问题互相推诿扯皮，工作落实不到位，造成行政效能低下，执行效果较差。这些现象和问题直接影响了税收政策的落实和税收职能的实现。我们必须树立有令必行的理念，做到接受任务不讲条件，落实任务不打折扣，完成任务追求圆满。
二、健全“三项机制”，加强执行力建设
一是要健全培训机制，加强能力建设。税务机关要采取多种形式、多种途径，开展多层次的税收法律法规的培训，培训的内容应包括各项基本的税收法律法规知识，以及与税收执法相关的《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规。要不断提高税务干部依法行政的能力，坚持法律法规的理论学习与实际操作并重，建立健全长效培训机制，把互动式培训学习与开放式培训结合起来，提高教育培训的效率和质量。一要建立岗位培训制度。定期开展具体岗位的执法操作程序培训，狠抓岗位练兵，增强培训的实效性，程序到位，执法才能到位。二要建立交流平台。在实际工作中开展税收法律法规的理论研讨，通过对具体事例的分析来加深对理论知识的理解，及时解决执法实践中出现的疑难问题，确保税收法律法规正确执行到位。防止实际操作中出现执法偏差。三要实行培训考核与执法资格挂钩。对考核不合格的，不安排执法岗位，对那些秉公执法者则要树立先进典型，并给予物质和精神奖励。
二是要健全约束机制，加强过程监控。执行程序是法律法规落实执行到位的保证。是否严格落实执法程序，直接关系到执行行为是否合法，执行效力是否足够。应当看到，上级对税法执行程序规定比较明确、清楚。当前，在基层主要存在着执法程序不到位的现象，影响了税法的执行落实，不仅造成了国家税款的流失。有的基层税收管理员责任心不强，工作不尽心，图省事，视执法程序如儿戏，有的按照程序应当进行实地调查的，没有进行实地调查，随意编造假情况，杜撰假文书。而在日常税务检查工作中，有的收集的证据资料纳税人未签名或者盖章，有的违反法定程序采取税收保全或者税收强制执行措施等。
三是要健全监督机制，加强日常管理。为保证依法治税落到实处，就必须完善内部和外部监督制约机制。要按照依法行政的要求，完善对税收管理和执法各环节的监督机制，建立“两权”监督网络平台，实现对税收执法权和行政管理权全程有效监控。一是完善执法责任制。建立科学规范和符合实际的执法岗责体系、明确岗位责任，严格规定税务人员只能在法律赋予的职权范围内开展工作，牢固树立程序意识，公正、合理地行使自由裁量权，规范稽查执法行为，从而做到坚持依照法定职能、权限和程序行使权力、履行职责。二是完善执法检查制度。认真贯彻上级执法检查规定，规范和改进税收执法检查方式，坚持全面检查与重点检查相结合，日常检查与专项检查相结合，对检查出的问题真正落实整改，对检查结果的复查、抽查，抽查面应尽可能宽些，充分发挥税收执法检查的监督职能。三是完善监督联席制度。要自觉接受人大、政协、政府、司法机关、人民群众和上级税务部门等对税收执法行为的监督，积极落实监督规定。要主动拓宽社会监督渠道，自觉接受媒体舆论的监督，切实依法解决人民群众通过信访举报反映的问题，防范、化解社会矛盾。
三、加大“三个力度”，加强执行力建设
一是要加大宣传力度，营造工作氛围。税务机关可以借助大众媒介的广泛性和导向性，利用“说税专栏”、“税收漫画”等形式，吸引更多人注意；可以利用互联网高效的传播速度及便捷的传播方式，建立QQ群及电子邮箱交流平台；可以将宣传阵地从机关大楼转到市场、街道、商贸城，甚至走进候车室，候机厅、展览会、商场及风景区等。注重普遍与个性，分类管理税收宣传。针对不同类型、不同需求的纳税人，税务机关应将普遍宣传与个性宣传相结合：为知法守法企业提供优质服务，为新办企业、潜在纳税人，提供诸如“税收课堂”、“送税法上门”等最广泛的宣传；对有违法行为的纳税人，应着重宣传违反税法的危害性，加大惩处力度，用实际行动震慑偷、逃、抗、骗税行为。税收宣传应该走出宣传月，将宣传融入到税收业务的各个环节。税务机关要充分认识到税收宣传在舆论导向、政策公开和法制教育等方面的不可替代的重要作用，要把税收宣传作为一种“无形征管”，使税收宣传逐步走向经常化、制度化。
二是要加大服务力度，融洽征纳关系。税务机关必须通过深层次的税收法律法规服务，提高纳税人税法遵从度。一是坚持税政公开。通过实施执法公示制度、税法公告制度、执法责任追究等一系列制度，提高执法的透明度，使纳税人更多地了解和掌握税收法律法规。同时，加大税务公开力度，做到执法程序公开、执法依据公开、执法内容公开、权利义务公开。二是正确处理税政服务和严格执法的关系。严格执法和税政服务是辩证的统一体。税政服务是严格执法的基础，严格执法是税政服务的深化。只有把税政服务作为税收执法的一项重要内容，形成行之有效的制度来贯彻执行，纳税服务的路才能越走越宽。三是提高办税效率，增强税收执法的效果。对涉税事项审批环节过多，办税程序繁琐等造成的服务效率不高。税务机关应对现有的审批事项进行梳理，至上而下简少审批环节。在业务流程上可实行重组，归并一些类似的业务流程，在不违反税收法律法规的前提下，减少工作环节，提高工作的效率。
三是要加大惩防力度，保障税收环境。对内，要纠建并举，防止税务干部执法的随意性。开展基本道德规范教育和职业道德教育，用正面典型激励干部依法治税、清正廉明；用反面教材警戒干部不越轨、不违规、不违纪，增强税务人员遵纪守法和廉洁从政的自觉性。从岗位责任制和党风廉政建设责任制入手，严格实行责任追究；制定统一、公开、规范的办事制度，强化对重要环节运作过程的有效监控，完善事前、事中监督制度，强化对税务人员违法违纪行为的防范预警机制；实行岗位分权、干部交流轮岗制，适当分解、合理配置权力；建立税务人员廉政档案和“倡廉”、“述廉”、“考廉”“鉴廉”制度，每年对税务人员执法情况进行综评，并作为评优、评先和干部提拔任用的重要依据。对外，要加大查处力度，针对当前骗取出口退税案件、利用做假账、两套账、账外经营等手段偷税等问题的新特点，加强与公安、地税、工商、海关、银行等职能部门的协作，形成打击涉税犯罪合力。要完善财务制度和金融管理制度，建立有效的监控体系，加强对现金、银行存款等货币资金的管理制度和监控，对账户的设立、撤消、变更等情况做出具体规定，加强对企业开户情况的审批检查力度，规范企业经营管理行为。
第四篇：团队执行力的几点思考
关于团队执行力的几点思考
目前，公司员工对待工作还较为积极主动，但凝聚力不太强，执行力与创新力都有待提高。公司要实现“井喷式”发展，要在几年之内把“中科环卫”这个品牌的产业发展辉煌至极，产生最大经济效益和社会价值。“人”和“人”的执行力起最为关键的作用，人心齐，泰山移。高效执行力的团队会给企业带来极大的利益，会让企业能更快的实现它所需要达到的目标。强有力的执行力，会使企业团队中的每一个人素质都会得到全面的提升，都会朝着一个共同的目标努力、奋斗，从而进一步增加企业的凝聚力。
执行力：对个人而言，执行力就是办事能力；对团队而言，执行力就是战斗力；对企业而言，执行力就是经营能力。而衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对“中科盛弘环卫公司”而言，就是在预定的时间内承接并高质量完成“中科环卫”第一站环卫目标项目。
简单的说，执行力就是要求员工按质按量完成自己的工作任务。员工高执行力.就是指员工按质按量完成自己的工作和任务。然而工作的效率和成绩却往往与有良好的心态和信念分不开。成功不是能与不能，而是做与不做。不做就永远不可能成功，要做就要怀着积极的心态。确定明确的目标，选择正确的方法，采取快速的行动，尽快达到预期的目标。任何成功者的实践表明：心态正确，将一通百通；心态不对，则将一事无成。
因此要提高员工的执行力，先分析一下目前员工执行不力的几个原因：
一、责任意识不强。公司各个级别、各个层面的干部与员工都存在着“浮”、“懒”、“散”、“虚”等问题，形势变化了仍旧我行我素，任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷。
二、员工素质不齐。由于种种原因，部分员工对执行的偏差缺乏敏感性，对任务的认识不统一，行为也不尽规范，导致在实施中难以收到预期的效果；有的对问题、意外估计不足，导致执行过程中不能对具体环境巧妙设计出解决问题的细节，而是反复向上级领导请示汇报，由此延缓了执行的进度和质量。
三、有效沟通不多。部门与部门之间存有条块分割现象，在执行过程中缺少必要的信息沟通，导致协调不好甚至隔阂。有的领导与员工之间没有搭建起良好的沟通平台，彼此缺乏充分信任度，没有形成整体合力。由于有效沟通较少，执行中不仅造成企业资源浪费，而且使执行效果大打折扣。
四、督查力度不够。公司一些管理岗位存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，或对工作有布臵少检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力；有的对既定目标缺乏有效的监督和持续跟踪考核；有的在工作安排上只有形式上的要求，没有实质上的检查和奖惩，抓落实仅仅停留在照本宣科，失之于宽，失之于软，致使执行力越来越弱。
针对当前企业存在的执行力不够的现状，提高企业执行力，关键是要把握好以下几个环节：
一、强化责任是前提。责任心是一个人做人、做事的基础，是一个人生命的纤绳。它的有无或强弱关系到一个人的事业能否有成的关键之所在。一个有责任心的人，不是把责任心挂在嘴上，而是要体现在具体行动中。有了责任心，精力就会集中在执行上，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，执行就会没有任何借口。因此，要时刻加强员工责任心教育培训，引导大家自觉树立责任意识，不折不扣地将工作落到实处。
二、完善制度是保障。提高执行力，只靠自觉性是不行的，还要有完善的制度作保障。企业的制度化主要是指各项管理的制度化，即各项活动是否都按照既定的规则在操作，企业内是否形成规范的、有章可循“以制度管人、而非人管人”的管理制度。我们要根据企业实际，进一步加快制度建设工作，从选人用人制度、薪酬体系、业绩考核制度、奖惩制度等各个环节入手，借鉴其他一些企业好的经验，做好制度的建立、修订和完善工作，用制度来体现清晰、有效的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准，用制度克服利益不相等、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素，将岗位职责细化、立体化，使每项工作做到有目标、有措施、有责任人、有时限、有督查、有考核，形成管理闭环。
三、选贤任能是根本。企业发展离不开人，经营者的战略思想、方针政策、制度办法必须由人来执行，人是执行的主体。要提高企业执行力，必须培养一支“执行”意识较强的员工队伍，真正做到不拘一格用人才。首先，抓好中层管理人员建设。俗话说，“上行下效”、“上梁不正下梁歪”。因此，企业执行力能否提高，执行力能否很好地贯彻下去，管理者，尤其是中层管理者的态度，起着重要作用。因为中层管理人员既是执行者，又是领导者。他们的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥梁；发挥得不好，是横在高层与基层之间的一堵墙。他们在执行文化中发挥的是上下沟通的作用，在管理执行的落实上扮演着执行落地的重要角色。要提高中层管理人员的执行力，关键是要任人唯贤，选拔聘任那些示范性和带动力强的人才。其次，抓好普通员工队伍建设。员工的执行力直接关系企业整体执行力的作用发挥，全面激发员工的动力，是提高企业执行力的根本之需。
四、要坚持以人为本，加强职业道德教育和岗位技能培训，进一步优化、提高员工队伍结构，营造团结、和谐的企业文化氛围，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，这样就会直接激发出员工的工作热情，更好地保证企业的各项工作计划和任务的顺利实现。
五、有效沟通是基础。良好的沟通是成功的一半。如果每个人的执行力都很强，但不能有效沟通，其结果往往适得其反，执行结果也会很差。由于企业事实存在着管理层级、本位利益，使信息的有效传递受到阻碍，也使有效沟通方式和沟通平台的构建在现代企业更加重要。通过有效沟通，我们不仅可看到事物的表面存在的问题，还可了解到造成这种表面问题的真实原因;不仅能了解到目标与执行之间的差距，还能收到群策群力、集思广益的效果，从而使执行更加顺畅无阻。
六、奖优罚劣是动力。督导检查是提高企业执行力的一个好方法。工作任务布臵后，我们不仅要对执行结果进行检查，而且要对执行过程进行监督，这样，我们就能够及时发现偏差并给予纠正，将损失减少到最低限度。同时，对于执行中做得好的我们要大张旗鼓地奖励，做得不好的要根据制度惩罚，不搞下不为例，这样就会保障执行的效果。
总之，通过以上对提高企业执行力及待解决问题的分析和相应对策的实施，定会对我们企业在前所未有的多元化市场竞争中增加取胜的砝码，进而为企业实现持续稳健协调发展奠定坚实的基础。
第五篇：基层农发行执行力
对影响基层农发行执行力 因素分析及对策思考
基层农发行在业务经营管理的最前沿，肩负着高效率地贯彻落实上级行业务经营目标和农业政策性金融管理要求的重任，集农发行支持新农村建设的组织者、推动者和实践者的职责于一身，是农发行业务经营管理全部工作和战斗力的基础。基层农发行执行力如何，关系到农发行职能作用的发挥；关系到农发行社会形象；关系到农业政策性金融事业的成败。因此,提升基层农发行的执行力,是农发行组织建设中至关重要而又长期的工作任务。
一、影响基层农发行执行力因素分析
自农发行分设以来，从总体上看,基层农发行的创造力、凝聚力和战斗力在不断增强,但在执行上级行新要求、新规定和发展新业务上，还存在一些与新形势不太适应的问题,这些问题制约着基层农发行执行力的进一步提高,影响了对工作部署不折不扣的贯彻落实。当前影响基层农发行执行力的因素主要有以下三个方面:
（一）执行理念影响执行力。理念决定行为,行为决定效率。执行理念错位或步入误区,已成为基层农发行执行力建设工作中的“瓶颈”。主要表现有三：一是执行意识缺乏。有的基层行领导干部认为执行力建设主要是高层领导干部的事,与基层无关或关系不大, 缺乏对执行力建设的重要性和紧迫性的认识。因而对上级行布臵的工作任务抱怨的多执行的少,不能尽职尽责,遇到困难就叫,撞到棘手问题就绕,应及时解决的问题久拖不决，致使小事酿成大祸。二是创新意识不强。有的把简单重复上级行文件和讲 1 话精神看作就是在贯彻执行,开了会、发了文,好像自己就完成了执行者的责任，不能很好的把上级行文件精神与本地、本单位的实际情况有机结合起来,创造性地开展工作,听天由命，消极敷衍，缺乏争创一流的执行信心和勇气；有的不是生搬硬套,就是变通执行；有的片面强调自身发展存在的劣势,满足于当前的工作现状，坐失发展良机。三是管理意识淡薄。有个著名的管理三段论法，即“管理就是把想到的事情记下来，把记下来的东西运用正确的方法去做，然后把做过的事情再写下来”，就此而言，管理就是要把领导的管理思维扩展到每一个管理者和每一位员工，充分体现企业管理的穿透力，使下属主动完成工作任务，实际上就是管理者对下属的真实领导力。而现实中，有的行往往是有计划，无措施或执行不力；有安排，无检查或督导不力；有办法，无考核或分配不公，未能激发执行意识。
（二）执行渠道影响执行力。执行渠道是否畅通,在很大程度上决定着执行力水平。顺畅的执行渠道,可以产生最小程度的执行磨擦和最大限度的综合执行力;而渠道不畅,会削弱组织执行力。当前执行渠道中存在的问题,主要表现在:一是执行中沟通不足。一方面，沟通意识不强。按我说的办，不善于听取不同意见，久而久之，形成了少说为佳，你说你的，我干我的不良局面；另一方面,基层行的工作透明度有待进一步增强,与员工的思想沟通不够,员工的信任度和支持率不高；再一方面，就是缺乏与地方党委政府和相关部门的沟通，“平时不烧香，临时抱佛脚”，工作成效当然达不到预期目标。二是执行组织结构协调不足。有的行班子成员关系不协调,相互拆台、互设障碍，有的行忽视工青妇等群团 2 组织工作, 群团组织行同虚设，应有桥梁纽带的作用不能得到充分发挥，严重影响执行力。三是执行监督环节虚化,考核措施不力。由于缺少强有力的监督考核机制,好人主义盛行,监督薄弱,导致制度难落实, 工作难到位,业绩无考核,论资排辈，见财有份，图形式、走过场,形成了干与不干、干好干坏一个样的薪酬分配方式，挫伤了想干事，会干事，能干好事人的积极性，严重制约着执行效能的提高。
（三）执行制度影响执行力。科学、完善的制度,具体、清晰、明确的责任,是提高执行力的两个必要条件。然而,在基层农发行,有些制度办法，不配套，与实际情况脱钩,导致制度难以落实,执行困难。如强制休假制度和带薪年休假制度，因人员职数严重不足导致执行困难；又如，对员工法定节假日加班费，由于工资计划不足而难以落实到位等，这些既失去了制度的严肃性，又影响员工工作情绪，进而影响执行力。
二、基层农发行执行力建设路径选择
（一）强化执行新理念,是提高基层农发行执行力的根本。思想观念是行动的先导和灵魂,只有思想到位,才能有到位的行动。提高基层农发行的执行力,必须强化执行新理念。一是确立执行力就是生产力的观念。在工作中,虽有好的政策、决策、制度,但如果不实施、不执行,就不可能出效益。要建立快速反馈制度，并纳入积分管理办法之中进行登记考核兑现。二是坚持以人为本,依法执行的观念。以人为本,就是时刻做到以尊重人为出发点,全面了解人、关心人、信任人、规范人、激励人、依靠人,从而达到凝聚人;依法执行,就是增强法制观念,做到按规行事、照章执行、平等 3 对待。三是加强作风建设，树立精细化管理的理念。强化作风建设，提高执行能力，在制定工作规划、明确工作措施的基础上，突出“抓好三办”：第一要抓好督办。对重要工作不仅分管领导要过问，而且相关部室也要适时督办，达到相互提醒，相互了解，互动互助的目的；第二要抓好协办。对重要工作中的重点环节，要举全行之力通力合作，达到各显其能，成就事业的目的；第三要抓好查办。对有令不行，有禁不止的违规违纪行为，不姑息迁就，严惩不怠。以形成言必行，行必果的良好风气，以此营造执行氛围。
（二）畅通执行渠道，是提高基层农发行执行力的基础。一是建立良好的执行沟通平台。第一，各行要建立行长接待日制度。主要是研讨政策性不清楚和不明白的事项，解决下属不能解决的工作中的实际困难。第二，建立层级交心谈心活动制度。以条线管理为主线，上下级对口开展思想沟通，对工作和生活中的难点、焦点和重点问题进行真心实意的商榷，达到相互关心、相互理解和相互支持的目的。第三，通过局域网络创办职工论坛、设臵热线电话、采取问卷调查等形式,广泛吸纳各方面的真知良言,扩大决策的员工参与面,尊重员工的首创精神,增强决策的科学性,保证执行的成效。二是畅通执行过程的沟通渠道。积极充分的沟通是有效执行的基础。确保组织内有效的沟通,下层才能直接体会到上层的决策思想和意图,上层也才能了解到下层的执行动态,掌握工作第一线的情况,从而提高执行效率和执行力度。第一要坚持落实民主集中制原则，形成班子整体合力。各基层行要开好每年一次的领导干部民主生活会，班子成员之间要敞开思想，真心实意 4 地积极开展批评与自我批评，求大同存小异，达到统一思想，统一步调，“三股麻绳齐上劲”的目的，促进领导班子成员，在思想上有信心，在工作上有作为，在方法上有创新，在业绩上有实效，为员工队伍做执行表率。第二要切实开展行务公开活动,与员工队伍合心。凡涉及员工切身利益的重要事项,都应当通过一定的形式予以公开,保证员工的知情权,自觉接受员工的监督，以此消除隔阂，争取员工理解与支持。第三要加强基层群团组织建设，形成单位内部组织结构合拍。在基层农发行内部要按照上级有关规定，并结合实际，健全工会、青团和女工组织，按规范程序开好一年一至二次的职工大会，强化以“民主议事、民主理财、民主管理、民主监督”为主要内容的民主政治建设,不断提高员工的民主政治意识，以此激发员工主人翁意识，统一员工思想，树立员工信心，促进员工行动与组织目标合拍。三是疏通执行过程中的梗阻。一方面，要根据上级行的有关规定，结合实际，完善以竞聘上岗和岗位责任制为中心的绩效工资考核办法；另一方面，要加大考核工资份额和考核兑现力度，以此提高决策层的权威性和执行的有效性。同时，要处理好上下级和条线管理的关系，处理好班子成员之间分工与合作的关系，处理好业务经营与企业文化建设的关系，处理好本行业务发展与地方经济社会发展的关系，处理好农发行事业发展与个人前途发展的关系，以此，清除执行障碍，疏通执行通道。
（三）健全执行机制，是提高基层农发行执行力的重要保障。提高执行力,既要靠人格的力量引导,更要靠制度的规范约束,健全的长效制度机制是提高执行力的重要保障。要根据形势发展和 5 业务不断拓展的需要，在清理、完善农发行各项规章制度的基础上，要建立和完善鼓励创新的机制，突出“三个导向作用”：一是要进一步发挥用人上的导向作用。大胆启用勇于创新、敢于创新、说干就干、雷厉风行的年轻干部，充实基层领导班子力量，充实业务一线人员；二是要进一步发挥奖励上的导向作用。要建立单项业务状元奖励制度，加大奖励额度，以此鼓励冒尖。与此同时，要落实等级行管理办法，并明确本行的奖惩考核兑现办法，注重平时考核通报工作，使大家明确自身的位臵，达到鼓励先进，鞭策后进的作用；三是要进一步发挥绩效考核上的导向作用。当前，要根据形势和业务经营发展的情况，进一步修订完善各类奖惩制度办法，严格考核兑现，以此强化责任感和执行意识，努力营造“九牛爬坡，个个出力”的良好局面。
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