第一篇：台儿庄区实验小学教育精准扶贫工作问责暂行办法
台儿庄区实验小学学生资助、扶贫工作问责暂行办法
为扎实推进学校教育精准扶贫工作，明确工作职责，确保高标准高质量完成精准扶贫任务，根据区教育局相关规定，结合学校实际，制定本暂行办法。
一、领导小组职责：
1.服从领导，严格按照上级有关部署完成相关工作；
2.要求分工明确，对建档立卡贫困户学生走访率应达到100%； 3.对建档立卡户子女就读资助信息应准确纳入；
4.对建档立卡贫困户子女受教育登记信息要求准确，无缺项、漏项；
5.积极开展义务教育阶段适龄儿童少年辍学劝返工作达到100%； 6.摸清建档立卡贫困户子女就读基本情况、致贫原因、脱贫需求； 7.准确摸清建档立卡户子女受教育资助基本情况；
8.及时督查组员走访、填表情况，发现问题立刻整改到位。
问责方式：对于未履行好相关职责的，情节较轻的，给予诫勉谈话并责令作出书面检查；情节较重的，实行问责，给予撤职处分。
二、专干工作职责：
1.服从领导，严格按照上级有关部署完成相关工作；
2.根据走访摸底信息登记表与建档立卡户资料进行对比，做好查漏补缺工作；
3.对建档立卡贫困户子女信息要求录入准确，无缺项、漏项；
3.根据实际情况，准确填写建档立卡户子女受教育资助基本情况； 4.及时统计、反馈建档立卡户相关信息。
问责方式：对于未履行好相关职责的专干，情节较轻的，给予诫勉谈话并责令作出书面检查；情节较重的，给予撤职处分、停薪检查、留校察看处分。
三、教师工作职责：
1.服从领导，严格按照上级有关部署完成相关工作； 2.对于所分配的工作，按时按质完成；
3.摸清所走访建档立卡户子女信息，走访率应达到100%； 4.准确填写建档立卡贫困户子女信息，无缺项、漏项； 5.配合学校完成义务教育阶段适龄儿童辍学劝返工作；
6.对于因残疾等原因失学的建档立卡户子女，做好送教上门工作。
问责方式：对于未履行好相关职责的教师，情节较轻的，给予诫勉谈话并责令作出书面检查；情节较重的，给予停薪检查、留校察看处分。
第二篇：台儿庄区实验小学教育专项扶贫工作实施方案
台儿庄区实验小学教育专项扶贫工作实施方案
为贯彻落实区教育局关于教育专项扶贫工作的通知要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。对就读我校的建档立卡的家庭经济困难学生给予两免一补，保证上级的贫困生救助政策准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书；落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校德育办和幼儿园要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。
3.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到关系到教育强区的建设，提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，使我校的辍学率控制在0以内。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。总务处要开源节流，制定购物计划，定期修缮办公及教学设施，进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于财政拨付贫困学生资助金及时精准发放到学生手里。德育办要教育学生不要购买“三无食品”，财务室要对各班“两免一补”政策的落实情况定期教学督查审核。幼儿园要做好资助及扶贫政策落实。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及德育办要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作：
精准扶贫工作实施领导小组 组长： 刘玉国
副组长：郭允东 林向阳 刘艳
成员： 刘建思 沙秀丽 刘志俊 贾传武
孙中朝 陈 会 徐永洋 于洪花 刘 宁 张 艳
四、工作要求
1.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，通过调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。
2.强化宣传，加强引导。学校德育办、幼儿园要安排班主任充分利用手机微信、短信、校讯通、板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合上级部门落实各项精准扶贫惠农工作。
2017年2月16日
第三篇：精准扶贫工作100问定稿(DOC)
瓜州县深化双联精准扶贫精准脱贫100问
1、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、总书记视察我省时明确要求甘肃要把主要精力放在哪里？
答：甘肃要把主要精力放在扶贫攻坚上。
3、总书记在贵州调研时就大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”是什么? 答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
4、要完成新阶段的扶贫开发工作任务，最根本的是什么? 答: 坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
5、什么是“四个全面”的战略布局？
答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6、抓好“五个最大”的具体内容是什么？
答：4月8日，在甘肃省省市党政主要领导干部研讨班上，省委书记王三运指出：做好当前和今后一个时期甘肃省的各项工作，总体上要按照把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”这一大的思路来展开、推进和落实。抓好“五个最大”，就是抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩和最大机遇，这是甘肃结合省情实际贯彻落实“四个全面”的着力重点。
7、什么是扶贫工作的“一条红线”？ 答：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，贯穿到全省“五位一体”和党的建设的各个方面。
8、省委书记王三运提出的扶贫开发工作的“两大抓手”是什么？
答：“1236”扶贫攻坚行动和联村联户为民富民行动。
9、什么是“1236”扶贫攻坚行动？
答：“1236”扶贫攻坚行动具体内容：“1”就是紧扣持续增加农民收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
10、王三运书记在讲话中指出的深入推进“1236”扶贫攻坚行动的基础和前提是什么？
答：准确把握扶贫开发现状。
11、王三运书记在讲话中指出，从面临的艰巨任务看，扶贫开发必须合力进行攻坚战。突出表现在那几个方面？
答：一是虽然贫困人口持续减少，但贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变。二是虽然发展条件持续改善，但连片特困区域多、发展难度大的状况尚未根本改变。三是虽然发展速度持续加快，但致贫因素较多、返贫压力大的状况尚未根本改变。四是虽然贫困群众收入持续提高，但收入差距大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。
12、省委确定的扶贫攻坚领导体制是什么？
答：坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制。
13、贫困县领导班子要亲自研究部署“1236”扶贫攻坚和精准扶贫工作，提出或任期内扶贫开发目标的内容是什么？
答：包括减少贫困人口、增加农民收入特别是贫困人口收入、改善贫困乡村基础设施和公共服务等事项。
14、我市深化双联精准扶贫精准脱贫的总体要求是什么？ 答：深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫。
15、深化 “六个精准”具体内容是什么? 答：对象精准、内容精准、目标精准、方式精准、考评精准、保障精准。
16、紧盯“六个落实”具体内容是什么? 答：对象户主落实、责任主体落实、帮扶政策落实、计划指标落实、跟踪督查落实、扶贫效果落实。
17、“六个统一”具体内容是什么？
答：思想认识统一、人员培训统一、帮扶方式统一、工作规程统一、帮扶标准统一、考核验收统一。
18、“六个到位”具体内容是什么？
答：思想认识到位、组织领导到位、帮扶人员到位、措施办法到位、驻队考勤到位、专项督查到位。
19、扶贫开发工作的四项原则是什么？
答：因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导。20、什么是精准扶贫“三个进一步”？
答：一是党委政府的主要精力要进一步集中，聚焦组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果等“四个切实体现”，引导和约束各级彰显坚决执行的政治立场和品格、珍惜时代赋予的重要使命和舞台，确保把主要精力放在扶贫开发上。二是扶贫攻坚的具体办法要进一步精准，盯住对象、内容、目标、方式、考评、保障等“六个精准”，抓紧制定扶贫攻坚具体方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，为实施精准扶贫提供准确务实的时间表和路线图。尤其是市县两级回头看工作是否精准、向前看工作是否精准、动态看工作是否精准，确保聚焦问题、对症下药、见到实效。三是保障扶贫的鲜明导向要进一步强化，通过健全机制、兑现激励、增强约束，不断树立重中之重的工作导向、奖优罚劣的用人导向、紧抓不放的责任导向、韧性奋斗的作风导向，使推进扶贫开发成为各级各方面的自觉行动和主动担当。
21、总书记在贵州调研时就大力度推进扶贫开发工作提出的“四个一批”是什么? 答：通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。
22、到2020年,深入推进扶贫开发的总体目标是什么? 答：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
23、什么是“三位一体”扶贫格局？
答：“三位一体”扶贫格局是指专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
24、“精准扶贫”的“十六字”方针是什么？
答：实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
25、精准扶贫工作机制是什么？
答：建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。
26、“精准扶贫”的六个“到村到户”是什么？
答：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。
27、“精准扶贫”的“六到农家”是什么？ 答：水、电、路、气、房、环境改善。
28、什么是精准扶贫“五到村”？
答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
29、什么是精准扶贫“六到户”？
答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
30、什么是精准扶贫“十大要件”？
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
31、精准扶贫工作“五个明确” 是什么？
答：目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确、奖罚规定明确。
32、什么是精准扶贫“七到人”？
答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
33、精准扶贫的基础工作是什么？
答：精准扶贫的基础工作是贫困户建档立卡。
34、什么是贫困人口“规模控制原则”？
答:按照国家统计部门统计监测公布的人口数，实行规模控制，动态管理。
35、什么是贫困监测？
答:贫困监测指在一段时间内跟踪（采取适当方法进行测量）贫困状况的变化。
36、精确识别总的原则是什么? 答: 县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理。
37、什么是贫困发生率？
答：贫困发生率为贫困人口占农村人口的比率。
38、什么是整体脱贫？
答：整体脱贫就是针对一个地区（县、乡、村）贫困面发生率在8%以下就视同整体脱贫。
39、贫困村实现“八有”包括哪些内容？
答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
40、贫困户实现“八有”包括哪些内容？
答：贫困户“八有”即有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少一人有技能资质证书、有基本社会保障、实现家里有余粮、手头有余钱。
41、贫困村精准扶贫档案资料有哪些？
答：一是贫困户调查摸底表；二是贫困户申请书；三是贫困户建档立卡工作示意图；四是村民代表大会民主评议会议记录；五是村民代表大会民主评议统计表；六是贫困户初选名单（公示照片）；七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)；八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。
42、什么是“三表两图一指南”？
答：贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表，产业项目布局图、基础设施布局图和一本扶贫攻坚的明细资料指南。
43、扶贫开发建档立卡工作的目的任务是什么？
答：目的任务是对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
44、贫困户识别依据哪些内容进行？
答：贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康、家庭生产生活状况等因素，通过农户申请、入户摸底调查测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的程序步骤，整户识别。
45、什么是贫困户确定“五步一公示”程序？
答：户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示。
46、什么是贫困户建档立卡“两公示一公告”？ 答：贫困户初选名单形成后，在村委会同乡（镇）扶贫专干、包村干部核实的基础上在村委会进行第一次公示；公示无异议，将初选名单报乡（镇）政府审核后，在所在村进行第二次公示；第二次公示无异议后，由乡镇人民政府上报审核确认贫困户名单并通过县人民政府网站等渠道进行公告。
47、什么是贫困村建档立卡 “一公示一公告”？
答：在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论的基础上，由贫困村自愿提出申请，报乡（镇）审核后，对贫困村初选名单在全乡（镇）范围内进行公示。公示无异议，报县扶贫办审查，县扶贫攻坚行动协调推进领导小组审定后进行公告。
48、贫困户建档立卡“五清”指什么？
答：一是“底数清”。摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；二是“问题清”。摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；三是“对策清”。摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；四是“责任清”。确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩；五是“任务清”。逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
49、贫困村建档立卡“六有”指什么？
答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
50、《扶贫手册》包括哪些内容？
答：对识别出的贫困户要登记《扶贫手册》, 《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。
51、致贫原因有哪些？
答: 致贫原因包括因病、因灾、因残、因学、缺土地、缺技术、缺资金、缺劳力、缺水、交通条件落后、自身发展动力不足、其它等。
52、精准扶贫帮扶工作基本要求是什么？
答：帮扶一批贫困村、推广一批典型户、锻炼一批干部。
53、什么是甘肃省“千名干部挂职精准扶贫行动”? 答：甘肃省“千名干部挂职精准扶贫行动”是指选派1000名优秀党员干部赴贫困村党组织挂任第一书记。
54、什么是瓜州县“百名干部帮扶移民乡村”计划？
答: 瓜州县“百名干部帮扶移民乡村”计划是指为每个移民乡选派一名科级干部挂职党委副书记；为每个移民村选派一名优秀年轻干部任村党组织副书记或副主任；为每个移民村抽调5名干部组成驻村工作队开展帮扶工作。
55、确定帮扶单位、帮扶干部的“四定两不”是什么？ 答：定户、定人、定时、定责帮扶，不脱贫不脱钩。
56、什么是双联扶贫“五个员”？
答：一是做精准扶贫的指导员；二是做项目实施的协调员；三是做政策法律的宣传员；四是做农民群众的服务员；五是做资金使用的监督员。
57、什么是双联驻村帮扶“两个见面”？
答：即：双联驻村帮扶工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。
58、什么是双联驻村帮扶“五个知道”？
答：即：要让双联驻村帮扶工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个、驻村帮扶工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
59、怎样实现双联行动与扶贫攻坚深度融合？
答：一是紧扣“重在联”，着力实现“四个”融合联动；二是紧扣“贵在为”，靠实扶贫攻坚具体任务；三是紧扣“深在制”，着力健全完善深度融合的制度和机制。
60、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动? 答:目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。
61、什么是定点帮扶? 答:定点帮扶是指中央国家机关及企事业单位定点帮扶贫困县(区),通过捐款捐物、提供信息、培训劳务、蹲点指导等方式,帮助贫困群众改善生产生活条件,加快脱贫致富步伐。
62、全县贫困程度怎样？
答：瓜州县是全省17插花型贫困县之一，截至2014年底，全县有贫困村15个，占全县总行政村的20.3%，有建档立卡贫困户7468户、2.9905万人，贫困发生率为28%。
63、全县两大特困片区基本情况是什么？
答：两大特困片区分别是：沿祁连山浅山区特困移民区涉及双塔乡、梁湖乡、广至乡3个乡19个行政村，总人口2.6483万人，其中贫困村9个，贫困人口1.1586万人，贫困发生率73.31%。
昌马灌区特困移民区涉及七墩乡、沙河乡、腰站子乡3个乡14个行政村，总人口1.7518万人，其中贫困村6个，贫困人口0.6359万人,贫困发生率64.42%。64、根据市县精准扶贫工作要求，全县识别确认帮扶贫困户有多少? 答: 全县识别确认的帮扶贫困户是4277户，19020人。65、全县精准扶贫目标任务是什么？
答：通过三年努力，全县13个农村乡镇贫困户全部实现脱贫，其中，老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、到2017年实现整体脱贫目标，贫困人口人均纯收入达到9000元以上，力争突破10000元，确保与全县同步全面建成小康社会。
66、我县实施精准扶贫，到2017年实现“4个全覆盖、4个全配套”是什么？
答：安全饮水、危房改造、通村道路、动力电全覆盖，水利设施、农田林网、农村快递、信息网络全配套。
67、瓜州县精准扶贫工作中提出“要坚持内容精准，实现四个新突破”，具体指什么？
答：基础设施建设实现新突破、富民产业培育实现新突破、公共服务保障实现新突破、能力素质提升实现新突破。
68、瓜州县扎实开展精准扶贫工作，“方式精准”具体指哪些内容？
答：改革扶贫机制、融合双联行动、创新投入方式、强化金融支持、统筹社会帮扶。
69、《瓜州县贫困村富民增收计划（2015-2020）》中提出的“一稳定、一增加、两提高”具体指什么？
答：稳定转移性收入、增加家庭经营性收入、提高工资性收入和财产性收入。
70、贫困县精准扶贫工作展示室规范要求有哪些？ 答:按照深化“三个深度融合”、强化“五个助推”、落实“六个精准”、“四个到村到户”的要求,结合各自实际布展,必须将省扶贫办下发的挂图作战地图上墙。
71、什么是“双挂整推”精准扶贫工作法？ 答：挂图攻坚、挂账销号、整体推进。72、县级扶贫挂图包括哪些内容？
答：一是瓜州县特困片带和贫困村分布图；二是瓜州县扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图；三是全县贫困片带、贫困乡（镇）、贫困村一览表；四是贫困人口柱状图。
73、乡镇扶贫挂图包括哪些内容？
答：一是贫困村分布图；二是乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图；三是乡镇贫困人口柱状图；四是乡镇贫困村、贫困人口五年（2013-2017）脱贫规划；五是扶贫工作站工作制度；六是扶贫工作站职责。
74、村级扶贫挂图包括哪些内容？
答：一是村级贫困人口分布图；二是驻村帮扶工作队及结对帮扶人员一览表；三是村级贫困人口脱贫规划；四是贫困户精准扶贫一览表。
75、挂图作战具体制作要求是什么? 答:“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施、机制创新等方面。
“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“帮扶计划一栏表”要依次反映出村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别(扶贫户、低保户、双联户,同时具备以上条件都要分别填写)、主要致贫原因、计划脱贫、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶计划、分帮扶措施等。
76、贫困村挂图作战的具体内容有哪些? 答:建档立卡的贫困村:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责,村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。
77、非贫困村挂图作战的具体内容有哪些？
答:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图,村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。
78、什么是“23131”精准扶贫富民工程？
答：人均2亩高效田，户均3亩饲草田，户均1座养殖棚，户均养羊30只，户均1人搞劳务。
79、移民乡村实现“3131”发展目标是什么？
答：建成3000亩日光温室，发展10万亩枸杞，养羊30万只，收入突破10000元。
80、专项扶贫的内容有哪些？
答：专项扶贫的内容有异地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等。
81、行业扶贫包括哪些内容？
答：行业扶贫包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。
82、社会扶贫包括哪些内容？
答：包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。83、什么是易地扶贫搬迁？
答：坚持自愿原则，对生存条件恶劣的地区扶贫对象实行易地扶贫搬迁。
84、以工代赈指什么？
答：是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策，国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。
85、什么是电商扶贫？
答：电商扶贫，即电子商务扶贫开发。就是将今天互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。电商扶贫，这里更多与开发式扶贫相关，救济式扶贫则不在我们讨论的主要范围之内。
86、光伏扶贫的工作目标是什么？
答：利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县（以下简称贫困县）内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。
87、企业帮扶助推精准扶贫有哪几种模式? 答:企业帮扶助推精准扶贫主要有“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户+标准化”、入股分红、资金入股、原料入股、“订单农业”等几种模式。88、如何强化基础设施建设助推精准扶贫? 答:按照“项目跟着扶贫走”的总体要求,建立抱团攻坚机制,整合各部门项目资金优先保证当年计划整体脱贫的贫困村,着力解决贫困村生产生活中最急迫最关键的水、电、路、房等基础条件和幼儿园、卫生室、文化活动场所等公共服务设施,提高贫困村公共服务均等化水平。
89、如何落实低保政策助推精准扶贫? 答:加强农村低保与扶贫开发的有效衔接,将农村低保人口中符合条件的扶贫对象全部纳入扶持范围,做到应扶尽扶。对没有劳动力的低保户、残疾人家庭、五保户等通过救助式扶贫保障其基本生活。
90、新调整的新型农村合作医疗制度和大病救助制度的主要内容是什么？
答：从2015年起，贫困人口新农合住院费报销比例将提高5个百分点，从2016年起，贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使实际报销比例提高3个百分点以上。
91、什么是“两后生”技能培训?
答:国家为帮助贫困户“两后生”取得一技之长,提高自身素质和创业能力,引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策(“两后生”是指初中毕业没有考上高中,高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力)。
92、什么是“三位一体”的劳务输转工作机制？ 答：职业培训、就业服务、劳动维权。93、什么是互助资金?
答:是指以村为基本单位,政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金,由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用,周转使用,滚动发展”的原则,在村内有偿周转使用,是帮助贫困户发展生产,提高自我管理能力,促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。
94、互助资金的管理原则是什么? 答:“互助资金”存入农村信用社等金融机构,不得以谋取存款利息收入为目的、不得对外村放贷、不得以付息形式吸收外界存款、不得变成地下钱庄的资金、不得转借他人、更不得私分、平分。“互助资金”每运行1年,由县级扶贫、财政部门组织对资金周转率、回收率和保值增值情况等进行考核，对实现保值增值的给予奖励,扩大资金规模；对管理不善、资金未发挥效益的予以通报,限期整改。
95、金融扶贫贷款有哪些？
答：扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务，它是我国扶贫开发的重要组成部分，发放的形式主要有两种：一种是到户的小额扶贫贷款；另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
96、什么是扶贫到户贴息贷款？
答: 扶贫到户贷款贴息资金，是指用财政扶贫资金安排的，对贫困农户发展生产性项目的贷款所给予的贴息补助。
97、扶贫到户贴息贷款程序是什么？
答: 到户贷款贴息采取“农户申请、乡镇审核、县级审定、直补到户”的工作程序。户扶贫贴息最高限额为2500元，其余部分由贷款农户自行承担。
98、设立全国“扶贫日”有什么意义?
答:从2014年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”,10月17日也是国际消除贫困日。我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。
99、什么是“6873”交通突破行动？
答：从2015年起我省将用6年时间，完成交通投资8000亿元以上，建成公路、铁路70000公里以上，并实现公路畅通、铁路连通、航路开通三大目标突破。
100、党风廉政建设“3873”主体责任体系是什么? 答：三大责任：党组织的集体领导责任、主要负责人的“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”分管责任；八项重点任务：政治纪律、选人用人、作风建设、惩治腐败、规范权力、深化改革、发挥表率、廉政教育；七项保障机制：组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、监督检查、考核评价；三个平台：联村联户、效能风暴、先锋引领。
第四篇：万山区精准扶贫精准脱贫工作问责办法
万山区精准扶贫精准脱贫工作问责办法
（试行）
第一条 为进一步严明党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，切实推动全区精准扶贫精准脱贫工作任务有效落实，结合全区精准扶贫精准脱贫工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全区承担精准扶贫精准脱贫工作任务的所有单位和各级干部。
第三条 对单位和干部的问责，坚持权责一致、实事求是，惩教结合、推动工作，依法依规、分级负责原则。
第四条 对单位和干部的问责方式有：责令作出书面检查、约谈、通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、停职检查、免职、降职等。实行问责应当根据情节轻重、损害后果、影响程度大小确定。
第五条 组织领导不力，有下列情形的，应当予以问责：
1、乡镇（街道）党委、党工委、政府、办事处对精准扶贫精准脱贫工作重视程度不够、责任心不强，没有定期进行专题研究和安排部署，工作机构不健全、工作制度不完善的，对乡镇（街道）进行通报批评，对党政主要负责人进行约谈。
2、区直各单位对精准扶贫精准脱贫工作重视不够，工作机构不健全，安排部署、服务指导不到位，项目资金安排不及时，影响全区工作进度或受到上级批评的，对主要负责人进行诫勉谈话；情节严重的，主要负责人调离工作岗位或予以免职。
3、对驻村帮扶工作队员督促指导不到位、统筹协调不到位、条件保障不到位的，根据职责权限，分别对派出单位、组长单位、乡镇（街道）和驻村帮扶工作队成员进行通报批评。
4、在精准扶贫精准脱贫工作中出现重大决策失误，造成严重后果或重大社会影响的，对相关单位领导班子进行组织调整，对主要负责人予以免职。
第六条 政策执行不到位，有下列情形的，应当予以问责：
1、对精准扶贫精准脱贫有关会议、文件精神学习贯彻不及时，措施不具体，贻误工作的，对主要负责人进行约谈。
2、对精准扶贫精准脱贫有关政策掌握不准确，执行中出现偏差，造成工作被动的，对该单位进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话。
3、对所承担的工作任务打折扣、搞变通，敷衍塞责，或协调配合不力，相互推诿扯皮，影响全局工作的，对该单位进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话或调离工作岗位。
4、在各级督查调研中发现严重失误，受到上级批评的，对单位进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话；造成重大影响的，对班子进行组织调整，主要负责人停职检查，有关责任人调离工作岗位或予以免职。
第七条 工作业务不精通，有下列情形的，应当予以问责：
1、对精准扶贫精准脱贫业务学习不重视，底数不清、情况不明，基础资料不完整，表册填写不认真、不规范，建档立卡信息系统缺项漏项或数据不正确，逻辑关系存在错误，造成全区数据出现偏差或受到上级批评的，对该单位进行通报批评，对主要负责人进行约谈。
2、因工作方式方法不当，出现失职、失误，被有关媒体、网络曝光，造成不良社会影响的，对主要负责人进行诫勉谈话，对有关责任人通报批评；屡次发生、社会影响较大或情节严重的，有关责任人停职检查或予以免职。
3、对上级督查、调研中指出的问题，整改不力，或未能限期完成，再次被通报批评的，主要负责人停职检查，有关责任人调离工作岗位或予以免职。
第八条 工作作风不扎实，有下列情形的，应当予以问责：
1、精准扶贫精准脱贫规划制定不完整、不科学，扶贫措施落实不到位，推动工作不力，热衷于做表面文章、形象工程，或欺上瞒下、弄虚作假，形成“假脱贫”、“被脱贫”，造成不良社会影响的，对该单位进行通报批评，限期整改；情节严重的，对主要负责人进行诫勉谈话或停职检查。
2、因贫困户认定不准确，出现1户到6户及以上识别不精准的情况，分别对该乡镇（街道）党政主要领导、分管领导给予出书面检查、约谈、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等6种处分。出现政策落实不到位，导致群众意见大，发生影响恶劣的上访事件或媒体负面报道的，对该单位进行通报批评，并限期整改；情节严重的，对该单位党政主要负责人进行诫勉谈话或停职检查。
3、驻村帮扶工作制度落实不到位，驻村工作队员驻村“走读”、不到岗、擅自脱岗或“两头跑”，不认真履行帮扶工作职责；单位联系贫困村工作不力；干部联系帮扶应付差事、走过场的，发现一次，对派出单位和责任干部进行通报批评；发现两次的，对派出单位主要负责人和责任干部进行诫勉谈话，对乡镇（街道）党政主要负责人进行约谈；驻村工作队员全年驻村累计没有达到规定天数的，根据具体情况，对责任干部作出调离工作岗位、停职检查或免职等处理。
4、在驻村工作期间，发生损害群众利益行为的，对有关责任人进行约谈，责令赔偿有关损失；情节严重的，依纪依法进行处理。
5、利用职务之便，违反廉洁自律有关规定，以权谋私、吃拿卡要，优亲厚友、虚报冒领，挤占、截留、挪用扶贫资金，违反项目招投标管理和资金管理使用相关规定的，对主要负责人诫勉谈话，对有关责任人依纪依法进行处理。第九条 工作任务未完成，有下列情形的，应当予以问责：
1、因工作不力、措施不实等原因，乡镇（街道）和贫困村没有按期完成脱贫任务，影响了全区整体工作的，联系区级领导在区委常委会上做出书面检查，乡镇党政主要负责人调离工作岗位、停职检查或予以免职。
2、各单位因组织领导不力、措施落实不到位等原因，未完成精准扶贫精准脱贫工作任务，影响了当年省、市对全区考核的，对领导班子进行组织调整，主要负责人调离工作岗位、停职检查或予以免职，责任干部一年内不得提拔使用。
3、各单位精准扶贫精准脱贫考核结果为“不合格”等次的，对领导班子进行组织调整，主要负责人、分管负责人降职，班子其他成员一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。
第十条 因集体决策失误需要问责的，应当按照领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别问责；在集体决策过程中明确提出反对意见的班子成员不予问责。第十一条 领导干部受到责任追究，同时需要给予党纪政纪处分的，依照相关规定办理。
第十二条 区扶贫办及乡镇（街道）扶贫工作站要建立问责台账，实行动态管理。
第十三条 精准扶贫精准脱贫工作问责，按照干部管理权限进行。对乡镇（街道）和区直各单位领导班子及科级干部问责，由区脱贫办会同区纪委监察局、区委组织部提出问责建议，由区纪委监察局、区委组织部或区委、区政府做出决定；对一般干部问责，由区脱贫办会同县纪委监察局、区委组织部或区人社局提出问责建议，由区纪委监察局、区委组织部或区人社局做出决定；对乡镇（街道）一般干部、村干部问责，也可由乡镇（街道）纪委、纪工委提出问责建议，由乡镇（街道）党委、党工委、政府、办事处做出决定；对驻村帮扶工作队员需要问责的，由区脱贫办或乡镇（街道）党委、党工委将意见反馈区委组织部及相关部门处理。第十四条 精准扶贫精准脱贫工作问责情况，作为精准扶贫精准脱贫工作考评奖惩的重要依据，并纳入领导班子和领导干部综合考核。被诫勉谈话的干部，取消当年评先选优资格，6个月内不得提拔使用。受到调离工作岗位、停职检查、免职、降职等方式问责的党政领导干部，按照有关规定处理，考核定为基本称职、不称职等次。被免职的领导干部，一年内不得重新担任与原任职务相当的领导职务。第十五条 本办法由区纪委、区委组织部、区人社局、区脱贫办办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第五篇：机关工作人员工作问责暂行办法
机关工作人员工作问责暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步强化责任制，确保政令畅通，提高工作效率，防止和减少工作过错，推进“敬业、廉洁、务实、高效”的机关作风建设，加强落实执行力。根据《关于实行市级机关工作人员工作问责办法》，结合本局工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市局机关、监察支队和特培中心科级及其以下全体工作人员(以下简称“机关工作人员”)。
第三条 实施工作问责，应坚持严格要求、实事求是、责罚相当、惩教结合的原则。
第四条 机关工作人员受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二章 问责的情形
第五条 有下列情形之一的，对机关工作人员实行责：
(一)在贯彻执行各级党委、政府及本局的方针、政策、决定、命令、规定中，有令不行、有禁不止的；因工作失职、失误、过错、不作为、慢作为或超越权限行使职权，导致损害机关形象、损害企业或群众利益，或造成不良影响的；
(二)在履行职责过程中，未按岗位责任制要求尽职尽责、完成任务的；
(三)无正当理由，未能在规定时限内完成上级交办工作的；
(四)在日常工作中，发现影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，未及时报告，造成后果的；
(五)擅自设立行政审批事项或行政事业性收费项目的;
(六)对依法审批的事项，擅自增设收费项目或提高收费标准的；
(七)对符合法定条件的行政审批申请不予受理、不予审批或不在法定期限内作出行政审批决定的；
(八)在法定审批条件之外，擅自增加其他条件加以限制的；
(九)在行政审批和执法检查中存在“吃、拿、卡、要”等违反规定的行为的；
(十)强制企事业单位参加没有法律依据或未经物价部门核准的收费培训的;
(十一)未按服务承诺的时限办理许可项目的;(十二)对群众的来信来访推诿、不受理的或受理后不及时办理的;
(十三)被国家级、省级和市级媒体曝光且确实存在问题的;
(十四)工作出现失误，危害经济发展环境，造成不良影响的;
(十五)其他违反规章制度造成损失或者不良影响的失职行为。
第三章 问责方式和适用
第六条 工作问责方式分为：
1、诫勉谈话；
2、责令作出书面检查；
3、扣发工作性津贴；
4、通报批评；
5、调整工作岗位；
6、停职检查；
7、引咎辞职；
8、责令辞职。
第七条 根据被问责情形的情节、损害和影响，决定问责方式。
(一)情节较轻的，对责任人采用诫勉谈话的方式问责；
(二)情节较重的，对责任人采用责令作出书面检查、扣发工作性津贴、通报批评的方式问责；对直接领导实行诫勉谈话的方式问责；
(三)情节严重的，对责任人实行调整工作岗位、停职检查的方式问责；对直接领导实行责令作出书面检查、扣发工作性津贴的方式问责；
(四)情节特别严重的，对责任人采用劝其引咎
辞职、责令辞职的方式问责；对直接领导实行通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责。
第八条 上述情形中，局领导应承担问责责任的，提请市纪委、市监察局依照有关规定实行问责。
第九条 有下列情节之一的，应当从重、加重问责：
(一)干扰、阻碍问责调查的；
(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；
(三)对检举人、控告人、投诉人打击、报复、陷害的；
(四)未履行问责职责的；
(五)具有法律、法规、规定明确的从重处理情节的。
第十条 有下列情节之一的，可以从轻、减轻问责:
(一)主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；
(二)积极配合问责调查，并且主动承担责任的。第十一条 机关工作人员受到问责的，取消当年考核评优和评选各类先进的资格；处室负责人受到问责的，取消处室考核评优和评选各类先进的资格。
第四章 实行问责的程序
第十二条 对机关工作人员实行问责，按照干部管理权限进行。局纪检监察室在局党组领导下具体负责对本局机关工作人员的工作问责。
第十三条 作出问责决定前，应当听取被问责的机关工作人员的陈述和申辩，并且记录在案，对其合理意见，应当予以采纳。
第十四条 被问责的机关工作人员对问责决定不服的，可以自问责决定作出之日起15日内，向局党组或纪检监察室提出书面申诉。局党组或纪检监察室接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人。
第十五条 被问责的机关工作人员申诉期间，不停止问责决定的执行。
第十六条 局党组负责对本办法实施情况进行监督检查。
第五章 附则
第十七条 本办法由局纪检监察室负责解释。第十八条 本办法自9月1日起施行。
本办法实施前制定的相关规定与本办法不符的，按本办法执行。
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