江苏省政府办公厅关于进一步加强外派劳务合作和境外就业中介管理

第一篇：江苏省政府办公厅关于进一步加强外派劳务合作和境外就业中介管理

【发布单位】江苏省

【发布文号】苏政办发 [2002] 135号 【发布日期】2002-12-23 【生效日期】2002-12-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江苏省政府办公厅关于进一步加强外派劳务合作和境外就业中介管理的通知

(苏政办发 [2002] 135号)

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

作为贯彻实施“走出去”战略的组成部分，近年来，我省外派劳务合作和境外就业工作发展迅速，取得了一定的经济和社会效益，并对缓解社会就业压力和增加居民收入做出了一定的贡献。随着我省外派劳务合作和境外就业规模的不断扩大，各种涉及外派劳务合作和境外就业的纠纷也时有发生，特别是最近一段时间，外派劳务合作和境外就业纠纷的规模和数量明显上升。外派劳务合作和境外就业中介是一项政策性强、涉及面广、社会影响大的对外经济活动，这项工作做好了利国利民，但出了问题，不但损害外派劳务与境外就业人员的合法利益，而且还影响当地的社会安定和我国的对外形象。为了更好地贯彻实施“走出去”战略，扩大我省对外开放，健康有序地发展外派劳务合作和境外就业，经省政府同意，现就进一步加强外派劳务合作和境外就业中介管理的有关事项通知如下：

一、各级政府、各有关部门必须从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识加强外派劳务合作和境外就业中介管理以及保护外派劳务和境外就业人员合法权益的重要意义，将加强外派劳务合作和境外就业中介管理纳入整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，认真进行部署，切实加强领导。在工作中，要严格执行国家、省的各项法律、法规和规章制度。

二、进一步规范对外派劳务经营权和合作项目的管理。经营外派劳务合作业务的公司必须是经外经贸部批准、获得外派劳务经营资格证书的公司。任何单位和个人未经外经贸部批准，不得从事外派劳务经营活动。外派劳务中介企业从事外派劳务中介服务活动必须受有权外派劳务经营公司的委托，并在其指导下开展工作。外派劳务经营公司开展对外劳务合作业务，应当了解外方的资信和实力，依法签订合作合同，明确双方的权利和责任，并应按照我国有关法律法规与劳务人员签订外派劳务合同。外派劳务经营公司招聘出国劳务人员，要向劳务人员出示外派劳务经营资格证书；委托其他公司招聘的，也需出示委派书及外派劳务经营资格证书；外派劳务经营公司与出国劳务人员签订的合同，需经外经贸部门见证。外派劳务经营公司可以按照国家有关规定向劳务人员收取服务费和履约保证金，并向外经贸部门备案，履约保证金必须专户保管，在劳务人员回国后连本带息返还，严禁挪作他用。外派劳务经营公司应对外派劳务人员进行出国前培训，为劳务人员办理出国手续；对劳务人员与外方发生的争议、纠纷或其合法权益受到侵害时，应当出面解决，负责处理有关善后事宜。外经贸部门要建立对外派劳务经营公司的信誉档案制度，强化动态管理和监督力度，对违法经营发生问题的外派劳务经营公司，要督促整改并视情节予以处理，直至报请外经贸部取消其外派劳务经营资格证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。各级外经贸主管部门要严格对外派劳务合作项目的审查。外经贸部确定的敏感国家（地区）和敏感行业的劳务合作项目以及省属外派劳务经营公司的对外劳务合作项目由省外经贸厅审查；其他一般国家（地区）的劳务合作项目由外派劳务经营公司所在市外经贸局审查；省外劳务经营公司在我省招聘出国劳务人员的劳务合作项目，需到我省外经贸部门备案。

三、进一步加强境外就业中介活动的管理。境外就业中介机构必须是经劳动和社会保障部批准，获得境外就业中介许可证的机构。未经批准和登记注册，任何单位和个人不得从事境外就业中介活动。境外就业中介机构不得以承包、转包等方式交其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活动。境外就业中介机构应当依法与境外就业人员签订境外就业中介服务协议书，协助、指导境外就业人员与境外雇主签订劳动合同，并对劳动合同的内容进行确认。境外就业中介机构与境外就业人员签订的境外就业中介服务协议书和经其确认的境外就业劳动合同，需报省劳动和社会保障厅备案。各级劳动和社会保障部门要积极会同公安机关和工商行政管理部门，加大监督管理力度，凡非法从事境外就业中介活动的，要坚决予以取缔并没收其非法所得；有经营许可证但经营混乱的，应责令其限期整改，经整改仍不合格的，报请劳动和社会保障部注销其境外就业中介许可证；对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

四、各级工商行政管理部门要加强对外派劳务企业和境外就业中介机构的管理。对不符合从业资格条件的，不得从事外派劳务合作和境外就业中介服务业务；对未经批准、非法经营外派劳务合作业务的企业和境外就业中介机构进行清理；对在经营活动中有欺诈行为，触犯法律的移交公安机关依法查处。同时要加强对外派劳务合作和境外就业中介服务广告的管理，没有外派劳务经营权的公司或没有经有对外劳务合作经营权公司授权的公司以及没有境外就业中介许可证的机构，不得发布招收外派劳务和境外就业人员广告；申请发布招收外派劳务人员和境外就业人员的广告，应当到国家工商行政管理局或其授权的省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局办理审核手续。

五、各级公安机关要加强对外派劳务和境外就业护照受理、审批的把关服务工作。外派劳务人员申请办理出国劳务护照，须向公安机关提交有外派劳务经营权的公司出具的、经外经贸部门备案的对外劳务合作项目说明；出境就业人员申请办理出国护照，须向公安机关提交经劳动和社会保障部门备案的与境外就业中介机构签订的境外就业中介服务协议书和与境外雇主签订的劳动合同。公安机关在受理外派劳务和境外就业护照申请时，须面见外派劳务和境外就业人员并询问有关问题，防止弄虚作假及冒名顶替骗办护照。

六、加大对外派劳务合作和境外就业中介政策、法规的宣传力度。各级外经贸、劳动和社会保障、公安、工商等部门应通过报纸、电视、广播等各种媒体，加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规、常识等知识的宣传，使广大群众了解外派劳务合作和境外就业中介的政策规定和通行做法，增强法治观念和自我保护意识，避免受骗上当，保护自身合法权益；要宣传介绍国外劳务市场、用工情况，引导劳务人员根据自身条件选择国别、地区和从事何种劳务，避免盲目出国或被遣返；同时，要督促外派劳务经营公司和境外就业中介机构重视和加强出境人员的选派和培训，避免出境或回国后发生不必要的纠纷。

七、加强对外派劳合作和境外就业中介管理的组织协调及重大突发事件的应急处理工作。省政府决定，成立“江苏省外派劳务合作和境外就业中介管理协调小组”，由省政府分管秘书长牵头，省外经贸厅、省劳动和社会保障厅、省公安厅、省工商局、省外办等部门负责人组成，负责对全省外派劳务合作和境外就业中介管理工作中重要事项和突发事件的协调应急处理，发生劳务纠纷或突发事件，应本着“谁签约谁负责、谁派出谁管理、谁所辖谁处理”的原则及时处理。各市政府可根据本地实际情况成立相应的协调机构，对发生在本市范围内或涉及本市外派劳务合作和境外就业人员的突发事件要及时处理，以免事态扩大；遇到重大问题，要及时报告。省外经贸厅、省劳动和社会保障厅要明确专门机构和人员负责受理我省外派劳务和境外就业人员投诉；组织协调并及时处理外派劳务和境外就业纠纷；向外派劳务和境外就业人员提供政策咨询等服务。

二○○二年十二月二十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：就业中介、对外劳务合作和劳务派遣管理的规定

就业中介、对外劳务合作和劳务派遣管理的规定

一、有关境内外就业中介的规定

(一)《劳动力市场管理规定》

劳动和社会保障部于2000年12月8日颁布了《劳动力市场管理规定》，对国内职业介绍机构的分类、开办条件、业务范围、收费标准等作了具体规定。

《管理规定》第十六条规定，开办职业介绍机构应当具备下列条件：1.有明确的业务范围、机构章程和管理制度；2.有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数量的开办资金；3.有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员；4.法律、法规规定的其他条件。开办非营利性职业介绍机构的，应当在机构章程和管理制度中体现其非营利宗旨。

《管理规定》规定，职业介绍实行行政许可制度。开办职业介绍机构或其他机构开展职业介绍活动，须经劳动保障行政部门批准。对于违反规定的职业介绍机构；由劳动保障行政部门依照规定予以处罚，情节严重的提请工商部门吊销营业执照或提请原登记管理机关办理撤销登记，给当事人造成损害的应当承担赔偿责任。

(二)《境外就业中介管理规定》

劳动和社会保障部、公安部和国家工商行政管理总局于2002年5月14日联合颁布了《境外就业中介管理规定》，对以下几个问题作了规定：

1.监管部门。第四条规定：“劳动保障部门负责境外就业活动的管理和监督检查。公安机关负责境外就业中介活动出入境秩序的管理。工商行政管理部门负责境外就业中介机构登记注册和境外就业中介活动市场经济秩序的监督管理。”对于违反规定的中介机构，由劳动保障行政部门、公安机关和工商行政管理机关依照规定采取惩罚措施，追究法律责任。

2.中介机构的设立资格。依照规定，从事境外就业中介活动应当具备以下条件：第一，符合企业法人设立的条件；第二，具有法律、外语、财会专业资格的专职工作人员，有健全的工作制度和工作人员守则；第三，备用金不低于50万元；第四，法律、行政法规规定的其他条件。

3.权利义务关系。第十条规定了境外就业中介机构应当履行的一些义务，其中包括协助、指导境外就业人员同境外雇主签订劳动合同，并对劳动合同的内容进行确认。劳动合同内容应当包括合同期限、工作地点、工作内容、工作时间、劳动条件、劳动报酬、社会保险、劳动保护、休息休假、食宿条件、变更或者解除合同的条件以及劳动争议处理、违约责任等条款。

第十一条规定：“境外就业中介机构应当依法与境外就业人员签订境外就业中介服务协议书。协议书应当对双方的权利和义务、服务项目、收费标准、违约责任、赔偿条款等内容作出明确规定。”

另外，教育部、公安部和国家工商行政管理局于1999年8月24日联合颁布了《自费出国留学中介服务管理规定》和《自费出国留学中介服务管理规定实施细则(试行)》，对从事留学中介的机构作出了相关管理规定。

二、有关对外劳务合作的规定

(一)《对外劳务合作经营资格管理办法》

商务部和国家工商行政管理总局于2004年联合颁布了《对外劳务合作经营资格管理办法》，适用于在中国境内注册的企业从事对外劳务合作的经营资格管理。

《管理办法》第四条规定：“从事对外劳务合作的企业须经商务部许可，依据本办法取得对外劳务合作经营资格，并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》后，方可开展对外劳务合作经营活动。境外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在中国境内招收劳务人员。”

《管理办法》还规定了申请对外劳务合作经营资格的企业应当符合的条件、提交的材料、申请对外劳务合作经营资格的程序、权利义务以及监管机构和惩罚措施。

(二)《对外劳务合作备用金暂行办法》

为保障我国外派劳务人员的合法权益，根据我国对外劳务合作业务的实际情况，商务部(原对外贸易经济合作部)和财政部于2001年联合颁布了《对外劳务合作备用金暂行办法》，对对外劳务合作企业实行备用金制度，对备用金的交纳、动用和管理以及相关罚则作了规定。

《暂行办法》第六条规定：“外经贸部、财政部按照企业经营对外劳务合作业务的范围制定备用金交纳标准。”其中第二款规定了备用金的交纳标准：(一)派遣各类劳务人员：100万元人民币；(二)派遣相关行业劳务人员：20万元人民币。第八条规定：“内蒙、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州的企业交纳标准可降低10％。”

三、有关劳务派遣的规定

(一)有关外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定

1980年国务院颁布了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，用以管理外国公司、企业和其它经济组织常驻中国的代表机构。其中第十一条规定：“常驻代表机构租用房屋、聘请工作人员，应当委托当地外事服务单位或者中国政府指定的其它单位办理。”

北京市人民政府于1997年12月31日颁布了《关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定》，适用于下列单位和个人：1.招聘中国雇员的外国企业常驻代表机构；2.向外国企业常驻代表机构求职应聘(包括首席代表或者代表)或者以业务合作、培训、交流等方式到外国企业常驻代表机构工作的中国公民；3.经国家有关部门批准的向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的外事服务单位。目前北京市已经批准设立的外事服务公司有七家。

《管理规定》的第五条规定：“外国企业常驻代表机构招聘中国雇员，必须委托外事服务单位办理，不得私自或者委托其他单位、个人招聘中国雇员。”第六条规定：“中国公民必须通过外事服务单位向外国企业常驻代表机构求职应聘，不得私自或者通过其他单位、个人到外国企业常驻代表机构求职应聘。”第八条规定：“外事服务单位应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定与中国雇员签订劳动合同，并依法为中国雇员缴纳社会保险费用。外事服务单位与中国雇员发生劳动争议，应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。”

对于违反规定的，由工商行政管理部门视情节轻重予以处罚，外事服务单位违反法律、法规和规章情节严重的，经市政府批准，报请国家有关部门取消其从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的业务资格。

(二)部分地方有关劳务派遣的规定

目前我国境内用人单位采用劳务派遣方式用工现象越来越多，但仅有北京、上海、河北、福建、江苏、湖北、新疆等地制定了有关劳务派遣的政府规章或政府规范性文件，苏州、泰州、扬州、新乡等市政府也制定了一些关于劳务派遣的管理办法。

这些地方政府规范性文件大都对劳务派遣组织的设立程序、设立条件、三方权利义务关系、以及监管部门和惩罚措施作了具体规定。

1.申办劳务派遣组织。开办劳务派遣组织，应当依照规定的程序和条件申请、审核、批准、登记、备案，有的地方由工商部门对劳务派遣组织核发营业执照或资质证书，由劳动保障行政部门负责劳务派遣企业的监督和管理。

关于申办劳务派遣组织的条件，除了对办公场所、经营范围、注册资本等要求外，有的地方还对劳务派遣组织的备用金作出了具体规定，如《湖北省劳务派遣试行办法》规定，劳务派遣企业的备用金不得少于5万元。

2.权利义务关系。劳务派遣组织应与被输出劳务人员签订劳动合同，建立劳动关系。劳务派遣组织按照有关政策规定，应保证劳务人员在合同期限内的就业岗位和工资、福利、保险等待遇，劳务人员应遵守劳务派遣组织的规章制度。

各用人单位使用劳务人员或临时用工，应当与劳务派遣组织签订劳务派遣协议，明确双方的管理责任。本着与本企业同岗位职工同工同酬的原则，与劳务派遣组织协商确定劳务费价格，劳务价格中应包括工资、福利、社会保险、管理费用等具体内容。

此外，有的地方还规定，劳务派遣组织招用下岗职工达到一定人数、比例，劳动关系维持在一定年限以上的，可享受相关的补助、奖励以及优惠政策。

第三篇：江苏省政府办公厅关于进一步规范省政府有关会议的通知（精选）

【发布单位】81002

【发布文号】苏政办发[2001]89号 【发布日期】2001-07-13 【生效日期】2001-07-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江苏省政府办公厅关于进一步规范省政府有关会议的通知

（苏政办发〔2001〕89号2001年7月13日）

各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

省政府及以省政府名义召开的各类会议，是研究决定重大事项、部署重要工作的载体，进一步规范会议程序和内容，对于确保政令畅通，不断提高行政效能具有重要意义。根据《江苏省人民政府工作规则》和有关规定，现就进一步规范省政府各类会议，提出如下意见：

一、一、切实安排好省政府全体（扩大）会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府专题会议。

（一）省政府全体会议由省长或由省长委托常务副省长召集和主持省长、副省长、省长助理、秘书长及政府序列的各委、办、厅、局主要负责人参加会议。必要时可扩大至省政府各直属单位、部省双重领导单位的主要负责同志，也可邀请省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省各民主党派、工商联、人民团体负责人以及无党派人士列席。省政府全体会议的会务工作由省政府办公厅会议处、行政处和后勤服务中心按各自职能承担。

要切实加强省政府全体（扩大）会议列席单位的审核把关，尽量减少不必要的部门陪会，压缩会议人员，提高会议质量和效率。具体列席人员名单由省政府办公厅会议处提出报秘书长审定。

（二）省政府常务会议由省长或由省长委托常务副省长主持，主要讨论决定省政府工作中的重大事项，讨论向省人大或省人大常委会工作报告及提请审议的议案，通过政府规章及重要政策性文件等。省政府办公厅会议处负责会务及会议记录、纪要整理工作

1．省政府常务会议可安排省政府部门、直属单位及有关市政府主要负责人列席，必要时也可邀请党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体的负责人参加，具体名单由省政府办公厅会议处提出报秘书长审核、2．各有关部门、单位在列席省政府常务会议前，要认真研究会议材料，由部门、单位领导集体形成一致意见后向会议汇报。凡已经分管副省长、省长助理或秘书长、负责联系副秘书长协调过的事项，应将协调的意见提请讨论。

3．出席省政府常务会议的省长、副省长、省长助理和秘书长应达到总数的一半。副省长、省长助理和秘书长因故不能出席会议，须向省长或向主持会议的常务副省长履行请假手续。列席省政府常务会议的政府各部门及直属单位，应安排部门、单位主要负责人到会：

4．除承担文稿修改任务外，部门、单位负责人列席省政府常务会议不带助手；在会议讨论相关议题前，承担文稿修改任务的工作人员应在会场外等候；

5．省政府常务会议纪要经省政府办公厅会议处整理，报秘书长审核后送请省长或主持会议的常务副省长审签。

（三）省长办公会议由省长或由省长委托常务副省长召集并主持，主要任务是：研究、处理省政府日常工作中的重要事项。出席人员为省长、副省长、省长助理、秘书长，必要时可安排有关部门、单位主要负责人列席会议。省长办公会议的会务工作、会议记录、整理会议纪要由省政府办公厅会议处承担。省长办公会议纪要经秘书长审核后报省长或主持会议的常务副省长审签。

（四）省政府专题会议由省长、副省长、省长助理或由省长、副省长委托秘书长、副秘书长召开。会议的主要任务是；研究、讨论和协调需要由省政府解决的具体事项；为省政府常务会议、全体（扩大）会议及省政府其他重大会议作具体准备工作等。

省政府专题会议的会务工作、会议记录、整理会议纪要由省政府办公厅有关处室承担。专题会议纪要由参加会议的秘书长或副秘书长审核后报主持会议或委托召开会议的省长、副省长、省长助理审签。凡涉及机构调整、人员编制、资金安排、重大项目等事项的专题会议纪要，经分管副省长审核后，须报省长或常务副省长审定。

二、二、其他有关会议的会务工作。

（一）省委、省政府决定召开的重大会议，省政府常务会议、省长办公会议决定召开的会议，由省政府办公厅会议处负责会议服务工作（包括落实出席领导、会议地点、食宿交通及安全保卫等），其他相关处室负责领导讲稿、会议材料等文字工作。

（二）省政府各部门、各单位原则上不以省政府名义召开会议，特殊情况需以省政府名义召开会议的，须经省长或常务副省长同意。会议的组织工作由各部门、单位承担，省政府办公厅会议处负责省政府领导出席的衔接和落实。

（三）省政府及省政府各部门、各单位召开会议要贯彻“精简、高效、节约”的原则。严格控制会议数量，可开可不开的会议坚决不开，可以合并的会议尽量合并召开，能由部门、单位召开的会议不以省政府名义召开，能开电视电话会议的尽量不住会开。提倡开短会，从严控制会议规模，省政府召开的会议除涉及全局性工作的会议外，原则上只开到市，不开到县（市、区）。

三、三、严格会议审批制度。省政府各部门召开全省性工作会议，一般不邀请各市政府负责人参加，分管副省长一般不到会讲话，如确需邀请各市政府负责人参加，须履行报批手续，由负责联系的副秘书长提出意见，经秘书长审核后，报省长、常务副省长审定。

四、四、严肃会议纪律，确保会议效果。凡应参加省政府各类会议的与会人员必须按通知规定的时间准时到会（参加省政府全体会议、省政府常务会议和省长办公会议应提前10－15分钟到场），不得迟到、早退，更不得缺席。要严格会议请假制度。省政府序列各委、办、厅、局，各直属单位必须安排本部门、本单位主要负责人参加省政府全体会议、省政府常务会议和省长办公会议。除出席中央及国务院各部门会议、出国访问、在外省市出差及健康原因，不得请假：副省长、省长助理和秘书长不能出席上述会议的，应向省长或常务副省长请假；部门、单位主要负责人不能参加会议的须向秘书长履行请假手续，并及时安排其他负责人参加。旁听省政府常务会议、省长办公会议的其他人员，非领导询问时，不得擅自插话，确保会议的严肃性。

以上通知，请认真贯彻执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2013年7月国际劳务合作和海外就业试卷

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2013年7月广东省高等教育自学考试

国际劳务合作和海外就业试卷

（课程代码 11470）

重要提示：

1、本试卷共4页，满分100分；考试时间150分钟。

2、应考者必须在“答题卡”上按要求作答，答在试卷上无效。

一、单项选择题(本大题共18小题，每小题1分，共18分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1、亚洲主要劳务输出国是()A、沙特阿拉伯 B、印度 C、伊拉克 D、阿联奠

2、菲律宾的输出劳工素质较好，蓝领工人所受正规教育平均是()A、5年以上 B、8年以上 C、9年以上 D、10年以上

3、孟加拉国向中东地区输出劳工始于20世纪()A、50年代中期 B、60年代中期 C、70年代中期 D、80年代中期

4、从20世纪70年代中期开始，亚洲劳务输出的劳动力主要流向()A、欧洲 B、北美 C、中东地区 D、澳大利亚

5、国际劳动力流动的投资中，属于政府和社会承担的成本有()A、安置费 B、职业信息系统的建立 C、交通费 D、时间成本

6、泰国输出劳工出国前的职业多数为()A、工人 B、技术员 C、农民 D、保姆

7、韩国的劳务汇款约占对外贸易收入的()A、10% B、20% C、30% D、40%

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8、大批移民工人特别是合同移民工人的回国必然带来()A、就业安置问题 B、外汇使用问题 C、子女教育问题 D、家庭问题

9、斯里兰卡产出中的市场化商品以()A、原材料为主 B、制造业为主 C、能源为主 D、农业为主

10、法国负责发放居留许可证的行政官员为()A、总理 B、总统 C、省级警察长官 D、外交部长

11、世界上最大的移民接纳国家是()A、美国 B、英国 C、加拿大 D、澳大利亚

12、法国首次提出有关外籍人的管理条例是在()A、1945年 B、1958年 C、1987年 D、2001年

13、英国劳动许可的有效期原则上仅为()A、一年 B、三年 C、五年 D、十年

14、世界上最重要的合法移民国家之一是()A、澳大利亚 B、日本 C、新加坡 D、韩国

15、在澳大利亚早期移民史中，最受歧视的劳工是()A、非洲劳动 B、中国劳工 C、韩国劳工 D、印尼劳工

16、近代中国与中华民族被屈辱的历史相联系，并在不平等条件下实现的移民形式是()A、雇佣形式 B、契约形式 C、援助形式 D、承包形式

17、新中国的劳务输出始于20世纪()A、50年代初期 B、60年代初期 C、70年代初期 D、80年代初期

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18、在国际劳务市场上，在劳动力供求关系以及劳动力的技术熟练程度一定的情况下，一个核心要素是()A、移民政策 B、劳务价格 C、人员素质 D、供求信息

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

19、劳务输出对国内总储蓄的影响不很明显，这种影响主要取决于()A、消费水平B、输出劳工总量 C、教育水平D、劳工构成 E、工作性质

20、二十世纪七八十年代，印度咯拉拉邦出口的产品主要有()A、农产品 B、工业原料 C、汽车 D、半成品 E、石油

21、中东地区移民工人的工作，按行业可划分为()A、金融业 B、物流业 C、生产建筑 D、专业与管理 E、服务部门

22、在国际劳动力资源流动的投资中，个人投资的直接成本有()A、交通费 B、安置费 C、机会成本 D、信息费用 E、时间

23、印度汇回国内的外汇一般用途有()A、投资 B、消费 C、存入银行 D、创业公司 E、购买土地

24、二战后，英国移民的主要构成包括()A、印度、巴基斯坦等英属殖民地的出身者 B、意大利、德国等西欧与南欧国家出身者 C、北欧国家出生者 D、东欧的政治流亡者

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E、新英联邦国家出身者

25、原则上允许到美国从事A类职业的外籍劳动者包括()A、科学、艺术领域内的卓越人才 B、飞机检修工

C、建筑工 D、从事宗教工作的外籍人 E、跨国企业的管理者

26、为了便于审批移民工作，美国劳工部把社会主要职业分为()A、A类职业 B、B类职业 C、C类职业 D、D类职业 E、E类职业 27、1990年日本新实施的入国管理办法将居留资格分为()A、90天以下的短期居留 B、1年以下的中期居留

C、3年以下的长期居留 D、5年以下的超长期居留 E、永久居留

28、中国在对外开展劳务合作过程中，始终坚持的经营方针包括()A、平等 B、守约 C、保质 D、薄利 E、重义

三、判断改错题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）判断下列每小题的正误。正确的打“√”；错误的打“×”，并改正划线部分。

29、一般来说，一个工人获得国外就业的费用是相当高的。30、劳工海外就业收入高低以及工作时间长短与积蓄率成正比。

31、大量的劳务输出对本国劳动力市场不会产生不利影响。32、1986年迁入英国的移民之中，来自最多的地区是南北美洲。33、1992年，香港新的劳务输入计划允许外地劳工的月工资低于本地工人工资中位数400港元。

34、作为一个发展中国家，发展劳务输入是一项适合我国国情的社会经济事业。

四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

35、简述亚洲劳务输出各国在改进劳务输出工作方面采取的对策。

36、简述西欧和中东劳务市场的不同特点。

37、简述法国对外籍劳动者劳动许可申请审查的主要内容。

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38、简述20世纪90年代初韩国修订劳务输入法律的原因和内容。

39、简述制约我国劳务输出事业发展的主要问题。

五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）40、试述海外移民对宏观经济的影响。

41、试述促进我国劳务输出事业发展的战略和对策。

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第五篇：关于贯彻实施《境外就业中介管理规定》有关问题的通知

【发布单位】劳动和社会保障部办公厅 【发布文号】

【发布日期】2002-06-24 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于贯彻实施《境外就业中介管理规定》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

《境外就业中介管理规定》（以下简称《规定》）已于2002年5月14日以劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局第15号令公布，并于7月1日开始实施。为做好《规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下

一、认真学习《规定》，制定贯彻落实措施

《规定》是根据《中华人民共和国劳动法》和国务院有关规定制定的配套规章，对于规范和发展境外就业中介机构，维护境外就业人员合法权益，建立和完善与国际惯例接轨的境外就业体制，扩大就业市场，配合实施“走出去”战略，都具有重要意义。各省区市劳动保障部门要组织有关工作人员认真学习，全面理解和正确掌握《规定》的各项要求，并结合本地实际，制定贯彻落实《规定》的具体实施办法，确保《规定》的全面贯彻和实施。

二、切实将《规定》的各项要求落到实处

《规定》对境外就业中介机构申办程序和管理、境外就业中介的经营范围和职责义务、境外就业劳动合同和境外就业中介服务协议的确认和备案、境外就业广告审批、境外就业中介许可证年审、境外就业中介备用金制度等作了原则规定。各省区市劳动保障部门要按照《规定》要求，尽快制定具体实施办法，明确境外就业工作行政管理机构，选配具有相应法律、外语知识水平和业务能力的工作人员，做好现有境外就业服务机构重新申请许可证和登记注册工作，并做好审批从事境外就业活动申请的准备工作。为切实履行好对境外就业中介机构的管理与监督职能,目前行政管理机构中同时承担境外就业中介服务的，要将其中介服务职能划分出去。请各省区市劳动保障部门于2002年8月31日前，将贯彻落实《规定》的方案和工作计划报我部国际合作司。

三、加强市场监管，规范市场秩序

各地要将贯彻落实《规定》与清理整顿境外就业中介市场秩序结合起来。按照《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发[2000]25号）和《规定》的要求，与当地公安、工商行政等部门密切配合，对境外就业中介市场进行一次清理整顿，严肃查处非法境外就业中介活动；对经过批准的境外就业服务机构，要加强监督、管理和检查，规范境外就业中介行为，发现问题要及时查处，确保境外就业中介市场的良好秩序，切实维护境外就业人员的合法权益。

四、结合当地实际，开展多种形式的宣传活动

各省区市劳动保障部门可结合当地实际情况开展多种形式的宣传活动，进行咨询服务和宣传动员。要充分利用电视、广播、报刊、互联网以及其他市场信息网络等媒介的舆论导向作用，广泛宣传境外就业中介管理的有关制度和政策，提高广大求职者对非法境外就业中介的甄别能力，增强境外就业中介机构执行境外就业中介市场有关政策制度的自觉性，扩大境外就业中介机构的社会认知度，为《规定》的贯彻实施创造良好的社会舆论氛围。

附件：（表格下载）

1.境外就业中介机构资格申请表

2.省、自治区、直辖市劳动保障部门的资格认定报告

3.境外就业中介机构经营许可证

4.境外就业中介机构经营许可证注销通知书

5.境外就业中介机构审核表

劳动和社会保障部办公厅

二OO二年六月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。