第一篇:境外人员在江苏就业管理暂行办法
江苏省劳动局、江苏省公安厅关于印发《境外人员在江苏就业管理暂行办法》的通知
(苏劳就[1994]19号)
各省辖市劳动局、公安:
现将《境外人员在江苏就业管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
在执行本办法过程中,劳动部门、公安部门应相互配合,密切合作,共同做好管理工作,发现问题请及时报告省劳动局和省公安厅。
境外人员在江苏就业管理暂行办法
第一条 为加强境外人员在我省就业的管理工作,根据《中华人民共和国外国人入境管理法》及其实施细则的有关规定、原劳动人事部、公安部《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》、公安部、劳动部、外交部《关于制止外国人在华非法就业的通知》、中国公民往来台湾、香港、澳门地区的有关法规、《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则以及劳动部、公安部关于境外人员入境就业管理工作的有关要求,结合我省实际,制订本暂行办法。
第二条 凡境外人员应聘、受雇于我省任何单位、从事一定社会劳动并取得劳动报酬,均应视为就业,必须按本暂行办法办理就业申报审批手续,取得就业证方可合法就业。
第三条 下列人员在我省就业须事先经省劳动局外国人就业管理处或省劳动局劳动就业管理处会同省公安厅出入境管理处批准,取得就业许可:
1、持F、L、G、C字签证来华的外国人,互免签证国家人员以及因改革原有身份而被公安机关收缴了居留证件的外国人;
2、台湾、香港、澳门居民;
3、定居国外的中国公民。
第四条 下列人员凭有关主管部门的批件、证明,可直接向就职单位所在地县以上公安机关出入境管理部门申办居留(暂住)或签证、签注手续:
1、持职业(Z)签证来华的外国人;
2、经国务院外国专家局批准被聘为专家的;
3、因特殊需要经劳动部和公安部认可的部、委聘雇人员;
4、境外企业常驻代表机构的外国籍代表、副代表和“三资企业”的境外副董事长、副总经理、副厂长以上的人员及其随行的家属;
5、为解决特殊疑难问题或进行安装维修设备以及经过文化部批准来我省作短期文艺演出人员。
上述2、3、4、5项中,未持职(Z)签证入境的外国人,需在华常住的,特殊情况又确需在境内改变身份的,公安机关方可按规定为其办理居留、签证手续。
第五条 申请就业的境外人员须符合下列条件,方可签发就业许可证:
1、年龄满18周岁,身体健康;外国人持有效护照和签证;台港澳人员持我主管机关签发的有效旅行证件;定居国外的中国公民持有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入出境证件;
2、具有将要从事的工作所必须的技能和专业知识的;
3、受聘雇者将要从事的工作应是聘雇单位有特殊需要非该受雇者而不易进行的某种工作,且该工作由境外人员担任不违反国家有关规定。
第六条 境外人员申请就业,须由聘雇单位向所在市劳动部门提出书面报告(部省属单位直接向省劳动局外国人就业管理处报告),说明聘雇原因和受聘雇者的有关条件,并提供下列文件资料:
1、企业单位聘雇的提交企业的批准证书和营业执照的复印件;
2、申请就业者有效证件复印件:
(1)外国人为:有效护照和签证;
(2)台湾居民为:台湾居民来往大陆通行证或中华人民共和国旅行证;
(3)香港、澳门居民为:港澳同胞回乡证;
(4)定居国外的中国公民为:有效的中华人民共和国护照,或者有效的中华人民共和国旅行证,或者其他有效的入出境证件。
3、申请就业者健康检查证明书复印件;
4、受聘人专业技能资格证明(行医的须取得省级以上卫生行政部门的“外国医师短期行医许可证”),以及所在地县级以上公安机关出入境管理部门出具的登记申报证明;
5、近期同底正面二寸免冠半身照片两张。上述证件资料经审查同意后,填写《外国人就业申请表》或《台湾、香港、澳门居民在内地就业申请表》或《定居国外的中国公民回国就业申请表》,连同省辖市劳动局会同公安局的审查意见,一并报省劳动局外国人就业管理处。经审查批准后,由省劳动局发给《外国人就业证》或《台港澳人员就业证》或《华侨回国就业证》。
第七条 境外人员被批准就业后,应在十日内持有就业许可证和聘雇单位的公函以及健康证明书等有关证件到地县、市公安机关出入境管理部门申请办理居留或暂住手续,居留和暂住的有效期不超过就业许可证有效期。
第八条 境外人员就业申请被批准后,聘雇单位应与受聘雇者签订劳动合同。劳动合同的内容应符合国家有关法律法规的规定,明确双方的权利、义务、合同期限、变更、终止、解除劳动合同的条件、违反合同的责任以及需要明确的其他事项。劳动合同签订后到省辖市劳动部门进行鉴证。
第九条 在履行劳动合同过程中,发生劳动争议,按《中华人民共和国劳动争议处理条例》办理。
第十条 境外人员就业许可证最长有效期为一年,其就职单位与就业许可证注册的聘雇单位必须一致,就业期满后聘雇单位应在其离职后的十日内将就业许可证退交原发证机关。
第十一条 就业许可证到期后,需继续就业的应在有效期内按原规定程序申请办理延期手续,延期每次不超过一年。变更聘雇单位的,需重新办理就业申报审批手续。
就业许可证延期或变更聘雇单位后,应及时到公安机关出入境管理部门办理居留或暂住延期、变更手续。就业许可证期满或变更聘雇单位不按规定申办延期或变更手续的按非法就业处理。
第十二条 在外省(自治区、直辖市)取得就业许可证的境外人员,来江苏就业须重新办理就业申报、审批手续。
第十三条 就业许可证遗失或损坏,应立即向原发证机关报告,申请补领或换发。
第十四条 三资企业须按企业开办时签定的合同或章程所规定的人数内聘雇境外人员。
第十五条 持身份证加附页的独联体国家人员不得在我省就业。持普通护照加注“公务”字样的独联体国家人员,如属被“三资”企业或中方国有单位聘用的,须按规定持被授权单位的邀请函电按第六条规定办理申请就业及居留或其他有关手续。
第十六条 国内从事经营活动的个体工商户和私营企业不得聘雇未取得居留证件的外国人和来华留学的外国人就业。
第十七条 省劳动局授权外国人就业管理处负责办理境外人员就业的审批、登记、发证等事宜,并负责日常对境外人员就业的管理工作。
第十八条 省劳动局外国人就业管理处对申请就业不符合条件的境外人员,有权拒发就业许可证,对已发出的就业许可证,有权吊销或宣布作废,并及时通知公安机关。
第十九条 公安机关对违反本办法私自谋职的外国人以及擅自聘雇他们的单位或个人,依法查处。
第二十条 劳动部门对违反本办法私自谋职的台、港、澳人员和定居国外的中国公民,以及未经[批准聘雇他们的单位或个人,除责令其中止就业外,依照有关规定按其月平均工资的10~15倍分别处以罚款。
第二十一条 以伪造、涂改、冒用、转让就业证的境外人员,劳动部门缴销其就业证,并依照有关规定,按其月平均工资的5~10倍处以罚款;对拒绝劳动部门检查就业证的境外人员,劳动部门宣布其就业证作废。构成犯罪的,移交司法部门处理。
第二十二条 执行本办法的罚款收入按国家统一规定及时上缴国库。
第二十三条 领取就业许可证,须由境外人员本人交纳工本费和就业管理服务费。
第二十四条 劳动部门和公安部门共同配合,依法加强境外人员在江苏就业的管理。
第二十五条 各市劳动部门和公安部门有权按照本办法对本市境外人员就业进行监督和检查,对违反本办法的境外人员和聘雇单位执行处罚,并分别上报省劳动局(外国人就业管理处)和省公安厅(出入境管理处)。
第二十六条 本办法由省劳动局、省公安厅负责解释。
第二十七条 本办法自文到之日起施行。
第二篇:境外人员在陕就业办事指南
境外人员在陕就业办事指南
外国人来陕就业,要符合外国人在中国就业管理规定及国家的其他相关政策。外国人来陕就业申办具体程序是:
1、申请办理就业许可证书。经办人员在办理就业证前须持相关材料到省人力资源和社会保障厅就业促进处首先办理就业许可手续。
2、在取得就业许可证书后,经办人员持证书到省商务厅(申办单位属于省工商局注册登记的)或市政府外事办公室(申办单位属于市工商局注册的)申请发邀请函。并将就业许可证书和邀请函寄送外国人,外国人携带就业许可证书和邀请函在中国驻本国大使馆改职业签证,人凭职业签证入境外国。
3、办理就业证。外国人入境后,要到西安中国出入境检验检疫局进行体检(西安市含光北路10号)。体检后,经办人员提供外国人的健康证明和其他相关材料方可到省人力资源和社会保障厅就业促进办理外国人就业证。
4、外国人凭外国人就业证到居住地市公安局出入境管理部门办理居留许可证。
5、外国人就业证到期时,外国人应提前一月办理就业证延期,如过期,外国人就业证则作废。
6、办理外国人就业证时,需外国人本人 前来办公地点核实身份并进行有关情况咨询。
7、相关材料要求:
(1)、写申请报告时,主送单位应是:陕西省人力资源和社会保障厅。
(2)、填写表格是,要按规定要求填写齐全,字体公正。
(3)、表格内容填写完后,要填写单位全称英文名。单位全称英文名请填写在表格下方空白处
(4)、网上下载表格和相关复印件统一使用A4纸
(5)、办公地址:西安市长安北路14号,陕西省政务大厅二楼劳动事务处。
(6)、办公电话:029-85391857
(7)、邮编:710061
(8)、接待时间:周一至周五上午9:00-17:00
(9)、意见箱(电子邮箱)地址:SXLDWGRJY@.163.CM8、相关单位联系办法:
(1)、西安市公安局出入境管理处,办公地址:西安市西斜七路;
(2)、中国出入境检验检疫局,办公地址:西安市含光北路10号。
第三篇:境外工作人员管理暂行办法
*****公司境外工作人员 管理(暂行)办法
(讨论稿)第一章 总则
第一条 为了加强和规范派驻境外工作人员的管理,结合*****公司的实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法适用于*****公司向境外企业派出的员工。
第三条 境外工作人员是指:*****公司根据工作需要,按照有关规定、程序及选派条件派往境外工作的人员(以下简称“境外人员”)。
第二章 职责分工
第四条 *****公司对境外人员管理有关职责分工如下。
(一)办公室(外事办公室)职责:
负责*****公司境外人员出国手续的办理;
负责境外人员出国前的外事纪律教育工作;
负责境外人员的外事纪律检查、监督、服务、指导。
(二)人力资源部职责:
负责境外人员的选派、审查、报批、培训、以及工资管理等项工作的组织、协调与监督、指导。(三)境外*****公司职责:
负责境外工作人员归口管理,具体负责境外人员的派遣、考
核、任免、轮换、调回等日常管理工作。
第三章 人员选拔
第五条 根据境外项目或境外企业实际需求,在公司范围内选拔境外工作人员。(一)政治条件
境外人员必须坚持党的基本路线,政治可靠,热爱祖国,作风正派,遵纪守法,自觉维护*****公司的声誉、形象。(二)业务条件
境外人员必须熟悉本职业务,必须具有本岗位专业知识与技能,并有一定的实践经验,做到一专多能。(三)身体条件
境外人员必须身体健康,经*****公司指定医院体检合格。(四)年龄条件
境外人员以中青年为主,男性一般不超过五十五周岁,女性一般不超过五十周岁。
第六条 *****公司统一组织境外人员选派工作,各单位按照选派条件组织报名或推荐,并填写《境外工作人员报名表》,由人力部门征求境外办厂筹备办公室意见,报公司领导批准,办公室(外事办公室)办理相关手续,组织派遣。
第七条 境外人员出国(境)前须与境外*****公司签订外派工作协议。
第八条 在境外人员出国(境)之前,人力资源部将出国(境)
通知函发往其所在单位。
第九条 对境外人员实行“先培训、后派出”。
培训内容包括:
(一)外事政策、法规及外事纪律;(二)派驻国家政治、经济、法律及民情(三)经贸基本知识;(四)安全、保密教育;(五)外语(口语);(六)企业文化;
(七)必要的专业知识与技能。
第四章 劳动关系及相关待遇
第十条 境外人员驻外期间人事、组织、劳资关系均保留在原单位。
第十一条 境外人员的境外工资福利待遇按境外单位的有关规定或其董事会通过的分配方案执行。
第十二条 境外人员除享受境外工资待遇外,仍享受其在国内原单位(岗位)的一切待遇。其中岗位工资按派出时所在单位确定的岗位工资标准执行,绩效工资按照对应绩效工资基数执行。
第十三条 境外人员的社会统筹保险缴费工资基数以派出单位实际发放的工资数额为准;各类社会统筹保险、企业年金(补充养老保险)、补充医疗保险、住房公积金、住房补贴等均按国
家、省、市及原单位的有关规定执行。
第十四条 境外人员驻外期间由原单位为其购买商业人身意外保险(万元)。
第五章 任期与任职管理
第十五条 境外人员实行轮换制,任期一般不超过两年。确因实际工作需延长任期者,须按照管理权限重新报批。
第十六条 境外人员实行境外单位和派出单位的双重管理、以境外单位管理为主的管理办法。
(一)*****公司根据工作需要提出任职推荐意见,境外单位按管理权限报批、聘任或解聘,同时制定考核办法对其进行考核,境外办定期索要考核结果并记录在案,作为奖惩、岗位调整的重要依据。
(二)*****公司根据境外单位制定的考核办法及其对境外人员的考核,深入了解境外人员的德、能、勤、绩情况,并以此作为考核、任用、提拔、惩处的依据。
(三)境外人员如有违反所在国法律、法规的行为,交由当地执法机关处理;违反境外单位或省公司规章制度的,召回原派出单位,按照派出单位的相关规定处理。
第十七条 境外人员调回以及提拔使用或惩处,需境外单位及时提供其在外有关材料或考察意见,交由*****公司备案。
第十八条 因工作需要或不能坚持正常工作的境外人员,要及时调回。对不服从调动,逾期不回者,要进行教育,如仍不服
从,即停止国内外待遇,并视情节给予相应的处理。
第十九条 确定调回的境外人员,应提前通知境外单位负责人。本人自接到调回通知之日起,一般要在两周内办妥工作交接并返回。境外人员调回,由原单位安排工作。
第二十条 境外人员在任期内,如提出申请留学或辞职,需经境外单位主要负责人同意,并报*****公司审批后,申请人方可回国内办理有关手续。对擅自离岗或出走者,予以辞退并解除劳动合同。对单位造成较大损失的视情节追究法律责任。
第六章 休假及有关规定
第二十一条 境外人员的节假日休息,均按所在国法律法规及境外单位的有关规定执行。
第二十二条 境外人员驻外期间,根据其在外工作时间的长短,可享受带薪休假,每年假期45天(含带薪年假)。境外人员因休带薪假往返原住地与境外单位所在地的费用由境外单位承担。
第二十三条 境外人员因工作需要不能回国休假的,经境外单位同意,可改由其直系亲属出国(境)探亲1次,时间一般为30天。其直系亲属自行办理因私护照和签证,*****公司协助办理有关出国(境)手续。国际往返机票由境外单位提供,直系亲属出国(境)探亲发生的其他相关费用自理。
第七章 纪律要求
第二十四条 境外人员应遵守下列要求:
(一)必须遵守涉外人员守则,遵守外事纪律、严守国家机密,忠于祖国,不做任何有损国家利益的事情。
(二)必须遵守我国的法律,法规和有关务的各项政策规定,遵守所在国家或地区的法令、法律、法规;
(三)必须遵守口岸、边检、海关及其它有关部门的管理规定,不得携带违禁物品或超定额携带物品出入境,(四)必须严格执行对签订的协议书的约定;
(五)必须服从派出单位和境外单位的领导和管理,遵守相关的规章制度;
(六)必须服从境外单位的工作安排,履行岗位职责,搞好与当地员工的团结合作关系,不得从事本职工作之外的其他工作;(七)如期完成境外劳务任务后,必须按照指定的时间和路线返回国内,不准借故滞留境外。
第二十五条 为便于有组织地管理境外人员,党员在3人以上(含3人)的成立党小组,开展正常的组织生活。
第八章 附 则
第二十六条 本办法如遇中华人民共和国及其境内劳动行政部门新颁布的法规不一致时,以新颁布的法规为准。
第二十七条 本办法自*****公司总经理办公会批准之日起执行。
第四篇:境外人员服务管理工作经验
多方联动 多措并举
努力创建境外人员服务管理新机制
——****街道抓境外人员服务管理的主要做法
近年来,****街道针对辖区内境外人员数量多、分布广、流动性大的特点,坚持多方联动、多措并举,逐步探索建立起以立体化管理为支撑、以正规化管理为基础、以人性化服务为手段的境外人员服务管理新机制,促进了规范管理和促进融合的有机统一,受到上级领导的肯定和境外人员的好评。主要做法是:
1、建立联动网络,实现境外人员管理立体化。街道成立了由分管领导任组长、各社区主任为组员的境外人员服务管理领导小组,设立了专门的办公室。在境外人员相对较多的社区、小区和企业分别建立了境外人员服务管理站和服务管理点,由综管员兼职工作,并逐级签订境外人员服务管理责任书。服务管理点负责每天收集上报本小区(本企业)的境外人员增减情况,辖区内房屋中介公司每天通过QQ群上报境外人员租住、买卖房屋信息。街道外管办收集汇总情况后送辖区派出所,由派出所指派社区民警带领管理站人员逐户登门进行核实。管理站工作人员每周对分管区域进行两次巡查,每月对境外人员进行一次家访,及时了解情况,帮助 1
排忧解难。通过办、站、点三级联动,有效构建了一套对境外人员服务管理的立体网络。
2、健全工作机制,促进境外人员管理正规化。街道结合实际,研究制定了《境外人员管理工作规范》、《境外人员网格化服务管理考核办法》、《境外人员管理工作月度联席会议制度》等规章制度,并认真抓好落实。街道外管办采取实地抽查、涉案倒查、与派出所警讯平台核对信息等方式,每月对境外人员服务管理工作进行一次检查考核。及时召开由各职能科室、派出所、服务管理站点负责人参加的联席会议,讲评境外人员服务管理工作情况,对掌握上报境外人员信息及时有效的管理站、点和企业人员,给予每条信息2-5元的奖励,对信息漏报、人员失管的单位,严肃通报批评,逐级追究责任。定期组织服务管理站点工作人员学习外语、练习口语,邀请公安分局出入境管理处民警进行法律法规培训,了解掌握境外人员的风俗习惯与忌讳,有效提高了工作人员的业务能力和工作水平。
3、提供优质服务,推动境外人员管理人性化。境外人员管理服务站点紧密联系社区警务室,热情周到地为境外人员提供法律法规咨询、政策宣传、现场办理登记、矛盾纠纷调处、收集意见建议等服务。在境外人员居住较多的小区内设立了双语标识牌,为***社区欧洲风情街统一更换了英语、韩语路牌店标,并坚持每周五晚上设立“欧洲风情街英语
角”,每月举办一次 “CEC”大讲堂(Cindy’s English Corner 缩写,是由清华大学,电子科大,四川大学等校友和海归精英及英语爱好者组成的群体),给中外各界人士搭建学习交流聚会的平台,受到境外人员的一致好评。热情邀请境外人员共度中国传统佳节,***社区在元宵节期间,组织境外人员开展“欢乐闹元宵共度中国年”活动;街道六个社区在端午节期间,同时举办“中外粽子情”活动,有力地促进了中外文化交流,增强了境外人员的认同感、归属感。
第五篇:保险外汇资金境外运用管理暂行办法
【发布单位】中国保险监督管理委员会 中国人民银行 【发布文号】保监会令2004年第9号 【发布日期】2004-08-09 【生效日期】2004-08-09 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
保险外汇资金境外运用管理暂行办法
(保监会令2004年第9号)
中国保险监督管理委员会和中国人民银行共同制定了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》,现予公布,自公布之日起施行。
中国保险监督管理委员会主席 吴定富
中国人民银行 行长 周小川
二○○四年八月九日
保险外汇资金境外运用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强管理保险外汇资金的境外运用,防范风险,保障被保险人的利益,根据《 中华人民共和国保险法》、《 中华人民共和国外汇管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条 本办法所称保险公司是指在中华人民共和国境内,经中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)批准设立并依法登记注册的中资保险公司、外资独资保险公司、中外合资保险公司和外国保险公司分公司。
本办法所称保险外汇资金是指保险公司以外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金和存入保证金的总和。
第三条 保险公司从事外汇资金的境外运用应当遵循安全性、流动性和盈利性原则,谨慎投资,自主经营,自担风险。
第四条 保险公司从事外汇资金的境外运用应当遵守有关保险和外汇管理的法律、行政法规及本办法,遵守境外的相关法律及规定。
第五条 中国保监会和国家外汇管理局(以下简称国家外汇局)依法对保险外汇资金的境外运用实施监督管理。
第二章 资格条件
第六条 保险公司从事外汇资金的境外运用,应当具备下列条件:
(一)具有经营外汇业务许可证;
(二)上年末总资产不低于50亿元人民币;
(三)上年末外汇资金不低于1500万美元或者其等值的自由兑换货币;
(四)偿付能力额度符合中国保监会有关规定;
(五)设有专业的资金运用部门或者相关的保险资产管理公司;
(六)内部管理制度和风险控制制度符合《保险资金运用风险控制指引》的规定;
(七)拥有2年以上境外投资经历的专业管理人员的数量符合有关规定;
(八)中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。
第七条 保险公司从事外汇资金的境外运用,应当在公司上年末外汇资金余额内,向国家外汇局提出汇出境外的投资付汇申请,并提交下列文件和材料一式三份:
(一)申请书,至少应当包括申请人的基本情况、拟申请投资付汇额度以及投资计划;
(二)上一经会计事务所审计的公司财务报表及外币资产负债表;
(三)上一末和最近季度末经会计事务所审计的偿付能力状况报告及其说明;
(四)内设的专业资金运用部门或者相关的保险资产管理公司情况介绍;
(五)内部管理制度和风险控制制度;
(六)从事境外投资的专业人员简历;
(七)境内托管人的有关材料和托管协议草案;
(八)境外受托人的有关材料和资产委托管理协议草案,没有境外受托人的除外;
(九)中国保监会和国家外汇局规定的其他材料。
国家外汇局应当自收到完整的申请文件之日起20日内,作出核准或者不予核准的决定。决定核准的,应当书面通知申请人核准的投资付汇额度;决定不予核准的,应当书面通知申请人并说明理由。核准或者不予核准的决定同时抄送中国保监会。
第八条 保险公司因增资扩股、海外上市等因素外汇资金增加的,可以向国家外汇局提交有关文件和材料申请增加当年的投资付汇额度。
国家外汇局应当按照本办法第七条的规定进行核准。
第三章 投资范围和比例
第九条 保险外汇资金的境外运用限于下列投资品种或者工具:
(一)银行存款;
(二)外国政府债券、国际金融组织债券和外国公司债券;
(三)中国的政府或者企业在境外发行的债券;
(四)银行票据、大额可转让存单等货币市场产品;
(五)国务院规定范围内的其他投资品种和工具。
前款第(一)项所称银行是指中资商业银行的境外分行和国际公认评级机构最近3年对其长期信用评级在A级或者相当于A级以上的外国银行。
前款第(二)项所称债券是指国际公认评级机构对其评级在A级或者相当于A级以上的债券。
前款第(四)项所称货币市场产品是指国际公认评级机构对其评级在AAA级或者相当于AAA级的货币市场固定收益产品。
第十条 保险外汇资金的境外运用,其比例应当符合下列规定:
(一)保险公司的可投资总额,不得超过公司上年末外汇资金余额的80%,保险公司出现本办法第八条规定情形的,其可投资总额不得超过其上年末外汇资金余额与增加资金合计的80%;
(二)保险公司的实际投资总额,不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度;
(三)保险公司在同一银行的存款,不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的30%,其在境外外汇资金运用结算账户的资金余额不受本项规定限制;
(四)除中国的政府或者企业在境外发行的债券外,保险公司投资信用评级在A级的所有债券余额,按成本价格计算,不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的30%;
(五)除中国的政府或者企业在境外发行的债券外,保险公司投资信用评级在AA级以下的所有债券余额,按成本价格计算,不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的70%;
(六)保险公司投资同一公司或者企业发行债券的余额,按成本价格计算,不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的10%;
(七)保险公司投资中国的政府或者企业在境外发行债券的余额,按成本价格计算,不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度。
第四章 投资管理
第十一条 保险外汇资金的境外运用业务应当由总公司统一进行资产战略配置,内设的专业资金运用部门或者相关保险资产管理公司负责业务管理。
保险公司分支机构不得从事外汇资金的境外运用业务。
第十二条 保险外汇资金的境外运用必须依据《保险资金运用风险控制指引》,建立完善的风险控制制度。
风险控制制度至少应当包括投资决策流程、投资授权制度、研究报告制度、风险评估和绩效考核指标体系。
第十三条 保险公司从事外汇资金境外运用,可以委托符合本办法第十四条规定条件的境外专业投资机构进行投资管理。
第十四条 受托管理保险外汇资金的境外专业投资机构,应当具备下列条件:
(一)依照所在国家或者地区的法律,可以经营资产管理业务;
(二)风险监控指标符合所在国家或者地区的法律和监管部门的相关规定;
(三)实收资本和净资产均不低于6000万美元或者其等值的自由兑换货币,管理资产规模不低于500亿美元或者其等值的自由兑换货币;
(四)法人治理结构健全,内部管理制度和风险控制机制完善,最近3年在所在国家或者地区,无重大违法、违规行为的记录;
(五)具有10年以上国际资产管理业务经验,并有相应数量的专业投资人员;
(六)书面承诺在必要时,根据中国保监会的要求,如实提供有关保险外汇资金境外运用的交易情况;
(七)所在国家或者地区的金融监管制度完善,金融监管部门与中国金融监管机构已签订监管合作谅解备忘录,并保持着有效的监管合作关系;
(八)中国保监会规定的其他审慎条件。
境内金融机构在境外设立的专业投资机构,受托管理保险外汇资金的规定,由中国保监会另行制定。
第十五条 保险公司委托境外受托人进行投资管理的,应当由内设的专业资金运用部门或者相关的保险资产管理公司负责委托事务,评价委托资产的风险状况、境外受托人的投资业绩和管理能力。
选择境外受托人管理保险外汇资金,应当充分考虑管理风险,委托管理的外汇资金应当适度分散。
第十六条 保险外汇资金的境外运用应当注重在期限结构、币种结构等方面与外汇资金的负债相匹配。
保险外汇资金的境外运用应当优先购买中国的政府和企业在境外发行的债券。
第五章 资产托管
第十七条 保险公司从事外汇资金的境外运用,应当委托境内商业银行托管其境外运用的全部资产。
前款所称商业银行是指中国境内的中资银行、外国银行分行、中外合资银行和外资独资银行。
第十八条 作为保险公司境内托管人的商业银行,应当具备下列条件:
(一)取得外汇指定银行资格3年以上;
(二)实收资本不低于80亿元人民币,其中中资银行的外汇资本金不低于10亿元人民币等值的自由兑换货币,外国银行分行的实收资本按其总行计算;
(三)取得境内证券投资基金托管业务资格;
(四)法人治理结构健全,内部管理制度和风险控制机制完善;
(五)设有专门的托管部门和相应数量熟悉全球托管业务的专职人员;
(六)具备安全、高效的清算交割系统及灾难应变机制;
(七)最近3年无重大违法、违规行为的记录,且其总行或者分行未受所在国家或者地区监管部门的重大处罚;
(八)中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。
外国银行分行,其总行托管规模在1000亿美元以上的,可以不受前款第(三)项规定条件的限制。
第十九条 保险公司的境内托管人,应当履行下列义务:
(一)保管保险公司托管的外汇资金和证券;
(二)开设保险外汇资金的境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户;
(三)办理外汇资金的汇出、汇入以及相关汇兑手续;
(四)与境外托管代理人共同监督保险公司、保险资产管理公司、境外受托人的境外投资运作;
(五)发现保险公司、保险资产管理公司或者境外受托人投资指令违法、违规的,及时通知保险公司;
(六)监督境外托管代理人,确保保险外汇资金被安全托管;
(七)保存保险公司境外运用的外汇资金汇入、汇出、资金往来及证券交易的记录、凭证等相关资料,不少于15年;
(八)按照《国际收支统计申报办法》、《金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》、《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规定》等规定,办理国际收支统计申报;
(九)协助中国保监会和国家外汇局检查保险外汇资金的境外运用情况;
(十)中国保监会和国家外汇局规定的其他义务。
第二十条 保险公司的境内托管人应当按照下列要求提交有关报告:
(一)自开设保险公司的境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户之日起5日内,报告中国保监会和国家外汇局;
(二)自保险公司汇出本金或者汇回本金、收益之日起2日内,向国家外汇局报告有关资金的汇出、汇入情况,并抄送中国保监会;
(三)每月结束后5日内,向中国保监会和国家外汇局报告有关保险公司境内托管账户的收支情况;
(四)每一季度结束后10日内,向中国保监会和国家外汇局报送保险外汇资金的境外运用情况报表;
(五)每一会计结束后1个月内,向中国保监会和国家外汇局报送保险公司上一外汇资金的境外运用情况报表;
(六)发现保险公司、保险资产管理公司或者境外受托人投资指令违法、违规的,及时向中国保监会和国家外汇局报告;
(七)中国保监会和国家外汇局规定的其他报告事项。
第二十一条 保险公司在收到国家外汇局有关投资付汇额度的核准文件后,应当持核准文件,与境内托管人签订托管协议,并开立境内托管账户。
第二十二条 保险公司应当自境内托管账户开设之日起5日内,向中国保监会和国家外汇局报送下列文件:
(一)托管协议;
(二)境内托管人按规定监督保险公司使用境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户的书面承诺。
托管协议必须载明本办法第十九条、第二十条规定的境内托管人义务,境内托管人违反上述义务,中国保监会或者国家外汇局要求保险公司更换境内托管人的,保险公司有权提前终止合同。
第二十三条 下列资金属于保险公司境内托管账户的收入范围:
(一)保险公司划入的外汇资金;
(二)境外汇回的保险外汇资金;
(三)银行存款本金及利息收入;
(四)债券利息收入及卖出债券所得价款;
(五)货币市场产品的利息收入及卖出货币市场产品的所得价款;
(六)其他收入。
第二十四条 下列支出属于保险公司境内托管账户的支出范围:
(一)划入境外外汇资金运用结算账户的资金;
(二)汇回保险公司的保险外汇资金
(三)银行存款;
(四)买入债券支付的价款,包括支付的印花税、资本利得税等税费;
(五)货币兑换费、托管费以及资产管理费;
(六)各类手续费;
(七)其他支出。
第二十五条 境内托管人选择境外商业银行作为其境外托管代理人的,应当满足托管协议规定的条件。
境内托管人应当在境外托管代理人处,开设保险外汇资金的境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户,用于与境外证券登记结算机构之间的资金结算业务和证券托管业务。
第二十六条 境内托管人应当选择满足下列条件的境外商业银行,作为其境外托管代理人:
(一)实收资本不低于25亿美元或者其等值的自由兑换货币;
(二)国际公认评级机构最近3年对其长期信用评级在A级或者相当于A级以上;
(三)具有所在国家或者地区监管部门认定的托管资格,或者与境内托管人具有合作关系;
(四)法人治理结构健全、内部管理制度和风险控制机制完善;
(五)设有专门的托管部门,拥有相应数量熟悉所在国家或者地区托管业务的专职人员;
(六)具备安全、高效的清算交割系统及灾难应变机制;
(七)最近3年在所在国家或者地区,无受重大处罚记录;
(八)所在国家或者地区的金融监管制度完善,金融监管部门与中国金融监管机构已签订监管合作谅解备忘录,并保持着有效的监管合作关系;
(九)中国保监会和国家外汇局规定的其他审慎条件。
第二十七条 保险公司的境内托管人和境外托管代理人必须将其自有资产和受托资产严格分开,必须为不同保险公司境外运用的外汇资金分别设置账户、分别管理。
第六章 监督管理
第二十八条 国家外汇局可以根据国际收支总体状况,调整保险外汇资金境外运用的投资付汇额度。
第二十九条 保险公司从事外汇资金的境外运用,不得超出本办法第九条、第十条的规定,且不得有下列行为:
(一)向他人发放贷款或者提供担保;
(二)洗钱;
(三)与境外受托人、境内托管人和境外托管代理人合谋获取非法利益;
(四)中国和境外的相关法律及规定禁止的行为。
第三十条 保险公司与境外受托人、境内托管人签定相关协议时,应当明确要求境外受托人、境内托管人及时向中国保监会和国家外汇局提供有关报表及相关资料。
第三十一条 中国保监会和国家外汇局可以要求保险公司、境内托管人提供保险外汇资金境外运用的有关资料;必要时,可以对保险公司进行现场检查或者委托专业中介机构进行现场检查。
第三十二条 受托管理保险外汇资金的境外商业银行,不得兼任境内托管人和境外托管代理人。
第三十三条 保险公司发生下列情形之一的,应当在发生后5日内向国家外汇局报告:
(一)变更境外受托人、境内托管人或者境外托管代理人的;
(二)公司注册资本和股东结构发生重大变化的;
(三)涉及重大诉讼、受到重大处罚和其他重大事项的;
(四)国家外汇局规定的其他情形。
保险公司发生前款规定的第(一)项、第(三)项情形的,应当同时报告中国保监会。
第三十四条 保险公司的境内托管人发生下列情形之一的,应当在发生后5日内报告中国保监会和国家外汇局:
(一)注册资本和股东结构发生重大变化的;
(二)涉及重大诉讼、受到重大处罚的;
(三)中国保监会和国家外汇局规定的其他事项。
第三十五条 保险公司和保险公司的境内托管人违反本办法和其他有关保险及外汇管理规定的,由有关监管部门按照各自的权限和监管职责给予行政处罚。
保险公司违反本办法情节严重的,中国保监会可以限制其业务范围、责令其停止接受新业务或者吊销其经营保险业务许可证。
境内托管人违反本办法情节严重的,中国保监会可以责令保险公司予以更换。
第三十六条 受托管理保险外汇资金的境外受托人违反有关规定时,中国保监会和国家外汇局可以要求保险公司更换境外受托人。
第七章 附则
第三十七条 本办法所称上报中国保监会和国家外汇局的材料,以中文文本为准。
第三十八条 保险公司在香港特别行政区、澳门特别行政区运用外汇资金,参照本办法相关条款执行。
第三十九条 保险资产管理公司外汇资金境外运用参照本办法执行。
第四十条 本办法所称的“日”是指工作日,不含法定节假日。
第四十一条 本办法由中国保监会和中国人民银行负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
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