第一篇:加强程序规范 提高矫正质量(提纲)
加强程序规范 提高矫正质量
一、我县当前社区矫正工作开展情况
二、切实抓好社区矫正机构队伍建设
一是以司法行政机关为主力的社区矫正专业队伍 二是社区矫正辅助人员和社区矫正公益性岗位人员组成的社区矫正社会工作者及志愿者队伍
三是在社区矫正对象所在村的村干部、农经社干部、退休公职人员、老师、大学生村官等人员中聘用产生社区矫正工作协管员。
三、切实规范社区矫正衔接工作
(一)认真做好社区矫正人员的适用前调查评估工作
1、适用前调查评估工作的概念。
2、工作流程
(1)县级司法行政机关收到委托调查材料后,应当在3个工作日内将调查任务指派给调查对象户籍所在地的司法所。
(2)司法所接受指派任务后,应当及时指派调查人员在7个工作日内完成调查工作。
(3)审前社会调查时,调查人员不得少于二人。调查人员应走访调查对象户籍所在地或经常居住地的公安派出所、村(居、社区)及其家庭、工作单位或就读的学校等,调查取证采取个别约谈、查阅资料、召开座谈会等方式进行。调查材料应有被调查人签名、盖章或捺手印。
(4)审前社会调查内容包括调查对象的家庭背景、个 性特点、犯罪前表现、悔罪表现、社会反响、监管条件等情况以及辖区公安派出所意见。
(5)司法所完成调查后,应当就调查对象是否可以适用社区矫正形成调查报告并提出初步建议,经司法所负责人签字(盖章)后,连同相关调查材料一并报送县级司法行政机关。
(6)县级司法行政机关应当认真审查司法所提交的调查报告及相关材料,由县级司法行政机关负责人在司法所提交的调查报告签署意见(盖章),送达委托机关。
(二)社区矫正人员档案的接受
1、法律文书的种类
法律文书主要有判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等,暂予监外执行的还要有病情诊断书。
2、社区矫正人员和档案的衔接
(1)档案到,人员未到的,不进行登记,先核实再及时查找,要由村委会和家属出具材料。人到,档案未到的,先预登记,并列管。
(2)文书有缺项的,应及时通知补齐。
3、社区矫正档案管理和文书使用(1)档案分为执行档案和工作档案
县级司法行政机关应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档案,包括适用社区矫正的法律文书,以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。
司法所应当建立社区矫正工作档案,包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录,社区矫正人员接受社区矫正 的相关材料等。同时留存社区矫正执行档案副本。按照司法部和市司法局的要求,全套统一的文书格式大约有30多份要按《档案目录》顺序排列归档。
(2)档案使用专柜存放,未成年人要单独存放,一人一档。
四、切实规范刑罚执行活动
1、社区矫正是一种刑罚执行活动,各级司法行政机关要按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》的要求,依法规范刑罚执行活动,确保不发生实体违法、程序不严、作风不正等现象。只要程序上规范了,出现问题也不要紧,对程序要搞清楚。每个环节都要有2人以上工作人员。
2、严格社区矫正人员外出管理,按照法定准假情形、准假期限、审批权限进行审批。其中确需离开所居住的市、县,在七日以内的,应当报经司法所批准;超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时,应当立即向司法所报告。社区矫正人员离开所居住市、县不得超过一个月。外出要由司法所填写《社区矫正人员外出审批表》按权限审批,销假要备注。
3、公正实施警告、提请治安处罚和司法奖惩。发现社区矫正人员构成警告、治安处罚、收监执行情形或符合判刑条件的,要查清事实,收集有效证据材料,规范制作法律文书,及时送达当事人或提交人民法院、公安机关、监狱管理机关。对于无法进行调查笔录的,可由司法所制作工作记录,由村干部做见证人。
五、切实严格进行监督管理
1、加强社区矫正人员矫正方案和矫正小组的建设。矫 正小组由司法所工作人员担任组长,由社会工作者和志愿者、有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等相关人员组成。社区矫正人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。矫正方案要因人而异,不得同样。
2、强化社区矫正宣告。宣告由司法所工作人员主持,一般要有乡镇综治办干部或派出所干警、矫正小组成员及其他相关人员到场。首先由综治办或派出所宣读判决书、裁定书。然后由司法所工作人员宣读《社区矫正宣告书》和《社区矫正告知书》。再由社区矫正人员在宣告书和告知书上签名,并宣读《接受社区矫正保证书》。然后由司法所负责人宣布矫正小组人员组成名单、职责以及村干部、直系亲属等监护人名单及监护责任,宣告仪式结束带矫正人员退场。
3、严格落实报告制度。社区矫正人员要按照每周电话、每月报到并提交思想情况汇报接受司法所的监督管理。
4、认真规范社区矫正工作信息。每个对象要有《社区矫正人员基本信息表》、《矫正方案》、《学习教育情况记录表》、《参加社区服务记录表》、《日常报到情况登记表》、《个别谈话记录表》等材料。
六、全面做好全国社区矫正信息管理系统录入工作和完善刑释解教人员信息管理系统
1、按司法部社区矫正管理局要求,2013 年7 月1 日前要完成本县(市、区)在册(2013年3月1日后)社区矫正人员的二分之一以上的信息录入工作,2013 年9 月1日前要完成全部信息录入工作。登录www.xiexiebang.com或登录“司法行政基层工作信息管理平台”进入“全国社区矫正信 息管理系统”进行链接。
2、每个所要通过平台及时掌握本辖区在监狱服刑人员的情况,针对预释放人员,司法所需要向监狱(劳教所、看守所)发送回执(核实成功、核实失败查无此人、已通知家属),要马上联系人员家属,组织衔接事宜。积极加强对三无(无家可归、无业可就、无亲可投)、三假(假姓名、假身份、假地址)刑释解教人员的衔接管控。
第二篇:规范办会程序提高办会质量
规范办会程序提高办会质量
办会工作,是党委办公室工作的重要内容。近年来,我们就如何做好办会工作,做了有益探索,取得了较好成效。
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一、切实减轻基层负担,办会讲程序
••••“会海”问题得以产生的一个重要原因是管理不规范。为了解决区委部门自行召开会议多、基层意见比较大的问题,区委于1997年1月下发了《关于召开党政负责干部会议的规定》,严格规定了区委部门召开会议的程序。如不经区委同意,任何部门不能擅自召集区部、委、办、局党政负责人会议;邀请区四套班子领导参加的会议,由区委办公室统一把关;原则上一周内不安排两次全区性的干部大会等。对于其他方面的会议,区委办公室严格执行区委对于会议问题在宏观上加以调控的有关原则。为了便于工作安排,区委办公室还制作了《一周会议安排》,提前下发到各部、委、办、局和街道等单位,明示一周内区委要召开哪些重要会议,便于他们安排工作,保证出席。通过贯彻执行以上三个不同层面的会议制度,使办会工作得到比较严格的规范。
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二、切实减轻基层负担,办会讲质量
••••我们立足服务基层,在减少会议、减轻基层负担,提高办会质量方面,作了有益的探索。按照惯例,区委每年的第一季度,要分别召开纪检、组织、宣传、统战等几个方面的工作会议,总结上一年的工作,布置当年的工作。这些会议的出席对象基本集中,分头召开,确实增加了基层的负担。而且,以上四个方面的工作部门都是区委的内设机构,在全面贯彻区委工作要求时,四个职能部门的具体工作存在着交叉的情况,分头召开也存在着一定程度上的重复。从去年开始,我们在区委领导的直接关心和指导下,把纪检、组织、宣传、统战四个会议合并成一个全区性的党建会议,区委领导对全年的纪检、组织、宣传、统战的工作统一布置和提出要求。此举,起到了既精简会议,又提高办会质量的良好效果,受到了基层单位和干部的普遍好评。同时,为了提高办会质量,我们注意把好五个环节。一是开短会。领导讲话讲短话,可讲可不讲的则不讲;安排交流发言,注重突出代表性和典型性,把交流的书面材料下发,便于与会者带回去有选择地重点阅读,交流发言时只讲书面交流材料中的重点内容。二是严格会纪。全区性大会,每会必排席卡,各部门按规定的座位人坐;会前宣布会议时间,准时开会,会间严格按照确定的议程时间规范进行,按时散会,既确保了会议出席率,又加强了会间的纪律管理。三是不陪会。规定全年除了全区性的党风廉政建设干部教育大会和精神文明建设大会,需要全体区委常委出席以外,其它全区性会议,由分管常委或区分管领导出席即可召开,不随意扩大领导干部出席会议的范围,便于领导集中精力抓好重点工作。四是忙季不开会。规定年初或年底工作繁忙季节,无特殊情况,不召开全区性大会,便于全区各条线的日常工作在繁忙季节不断、不乱,不受影响。五是开好现场会。规定凡全区性的现场会,一律落实在基层召开,与会者既听领导总结动员,也听先进介绍经验,同时尽可能创造条件安排与会者到现场走一走、看一看,把召开现场会与实地察看,了解情况有机结合起来,提高办会质量。
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三、坚持实事求是原则,积极主动协调
••••在围绕减少“文山会海”,提高工作效率,积极开展探索的过程中,我们也面临着不少因为旧观念或留恋于习惯做法而产生的矛盾,需要我们做大量的协调工作,予以解决。如因不能从大局看问题,认为召开会议规模越大越好,下发文件规格越高越好,以及相互攀比等问题;又如因为对办会与办文的相互关系及其内在规律性不了解,就不明白在实际工作中,解决有些问题不但需要召开会议,而且一定要有区委下发或转发文件;解决有些问题,只需召开会议即可,没有必要下发或转发文件;解决某些具体问题则召开会议没有必要,下发或转发文件即可;推动某项工作,有时会出现既不需要召开会议,也不需要下发或转发文件,只需要电话通知一下就会奏效的情况;还有些问题的解决,在当前办公自动化和信息传播快捷的情况下,只要通过区报(《静安时报》)和区有线电视台等新闻媒体,就会得到很好的实现。面对以上情况,我们坚持实事求是的原则,主动出击,大胆工作,当好区委的助手和参谋,认真负责地做耐心的协调工作,从而较好地发挥了办会工作、文书处理以及新闻媒体的综合优势,把办公自动化的丰富内涵与实际工作有机结合起来,精简了会议,提高了工作效率。同时,这对我们来说,既是一个做好本职工作,当好助手,推动面上工作的过程,也是我们经受锻炼,积累经验,自我提高的过程。
第三篇:精心组织规范程序切实提高民主生活会质量
文章标题:精心组织规范程序切实提高民主生活会质量
近年来,**县建设局高度重视党组民主生活会,充分利用民主生活会这一形式教育、团结、激励班子成员,收到了较好效果。
一、高度重视,精心安排。每次召开民主生活会,党组对会议时间、会前准备、会议要求都有具体安排。会前组织党组成员有针对性地学习《党章》、《党内监督条
例》、《邓小平文选》、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记关于科学发展观、构建和谐社会和加强领导干部思想作风建设等方面的重要论述,为开展批评与自我批评作好思想准备。
二、征求意见,及时反馈。为使民主生活会言之有物,有的放矢,避免流于形式,保证会议质量,会前党组在一定范围内书面征求群众的意见和建议,并将收集的意见和建议梳理综合,及时反馈给党组班子和班子成员。党组班子和班子成员对群众反映的意见和建议认真进行反思和剖析,为开会时的发言做好准备。
三、交心谈心,尽早沟通。会议召开前,广泛开展交心谈心活动。党组书记与班子成员之间、班子成员与成员之间坦诚相见,推心置腹。通过交心谈心,沟通了思想、交换了意见,化解了隔阂,达到了统一思想、增进信任、加强团结的目的。
四、发扬民主,实事求是。在党组生活会上,班子成员充分发扬党内民主,畅所欲言地开展批评与自我批评,存在什么问题讲什么问题,有什么意见讲什么意见。对他人存在的问题,不夸大其词,对自己存在的问题,不文过饰非。既直言不讳,又讲究方式方法,民主生活会始终洋溢着和谐融洽的氛围。
五、强化整改,务求实效。对民主生活会前征求到的群众意见,对民主生活会上查摆出的问题,会后党组班子都制定了具体的整改方案,明确规定了整改落实的时限,并以适当的形式公示公开,接受社会监督。
高质量的民主生活会,增强了凝聚力,振奋了精神,鼓舞了干劲。过去一年,建设局各项工作成绩突出,相继获得全县目标管理先进单位、全市建设系统红旗单位、全省建筑行业管理先进单位等荣誉称号。
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第四篇:提高程序质量心得体会
提高程序质量心得体会
一.需求分析设计方面
1.设计时间要充足,开发人员参与到设计讨论当中,开发时间可以缩短
2.质量控制开始从需求,需求把握不好,后续设计、开发、测试做的再漂亮,也会失败
3.挖掘需求背后的需求
4.做需求除了考虑功能外,还应结合系统架构
5.因为是维护性项目,多考虑修改后是否会对之前的功能有影响。
6.记录需求讨论会议纪要
7.较为扎实的文字功底,熟练应用设计工具
二.程序编写方面
1.公共模块及频繁调用的部分尤其要注意性能
2.要注意程序在不同系统平台上的差别,尤其注意同一SQL语句在不同平台上可能有不
同的执行结果
3.关键部分必须添加注释
4.参考客户要求,根据本项目实际情况,制定本项目的编码规范,实现注释、日志、函数
等内容风格的统一,加强代码的健壮性、可扩展性、可维护性
5.功能测试,单元测试等内容由开发人员自测没问题后再交由测试人员测试,对程序实现
bug统计,若千行代码bug数超过一定量,对相应开发人员有一定的警告措施
6.提高程序的可读性、可变更性、可维护性。
7.可以采用持续集成框架进行代码检查,应用部署等自动化功能
8.开发人员要计划功能实现的时间,不要影响测试人员的工作
9.由于程序是围绕需求展开的,如果需求理解不到位的话,程序的质量自然无法保证,加
深对需求的理解也是重中之重。最好对整个系统都熟悉。
10.在程序实现过程中,编码规范必须严格遵守,同时对复杂业务逻辑或同类型多记录的SQL语句的执行效率必须优先考虑
11.涉及到外围系统:如果上线时间不确定,需要随时都跟踪上线计划,同时需要给自己留
出充足的时间整理代码,因为有些页面是跟其他功能共用的。
三.测试方面
1.在跟外围系统联调时也要注意,如果是批处理,数据文件要求是全量的,一定要求核心
跑一个全行的数据出来,不要只是测某个网点下的数据,这样的测试太片面了
2.开发环境测试留充足的时间,所以每次开发都会在计划完成的时间内给自己留出大部分
时间用于测试
3.对于一次上线内容多而测试时间不充裕的情况下,抓重点测试。
4.对于每次上线都应该制定测试计划
5.施行单元测试AB角。A角为编码人员,负责功能实现和功能单元测试案例的编写提交,B角为另一编码人员,负责功能单元测试案例的执行和功能单元测试报告的编写提交
6.合理使用自动化测试工具
四.团队协作及个人责任方面
1.质量跟责任心成正比,对自己的工作负责,在做事情的时候多留个心眼,别草草了事,这样程序质量应该会有很大的提高责
2.遇到解决不了的问题,包括:开发任务不能按计划完成,开发时遇到了技术难点10分
钟解决不了的等等,一定要告知项目管理员,让管理人员知道工作的进度
3.工作中需要有自己的总结和思想
4.提高自我学习的能力
5.对于自己所做的事情多考虑影响
6.持有一种怀疑的态度,需求分析人员会关注测试、设计和开发,反过来若测试、设计和
开发对需求有问题的地方也多反馈,多沟通
7.对于不确定的需求多与同事和业务人员多沟通,不要把自己的想法与客户的需要搞错,影响开发
8.提高主动意识,每一个环节的衔接的连续性需要每一个环节的负责人的主动发现问题、抛出问题
9.每一个人都需要不断的学习,不断的充实自己,便于能够胜任更重要的岗位或角色
10.管理人员必须对质量进行考评,并通过各种手段进行激励团队提高质量
11.根据时间,资源和预算客观情况定义合适的软件质量标准最好,既不让开发团队感觉痛
苦,又能让用户满意
12.根据业务需求调整团队和个人的工作目标,并纳入质量考核体系,实施严格的奖惩措施,刺激开发人员的工作效率和工作质量
13.项目组前段时间编写了《项目质量管理细则》,对该规范执行的要求为:有章必依,违
章必究,对一些违章行为制定相应的处罚措施
14.制定完善的规则制度,大家都按照制度执行。
第五篇:县委办公室规范办文程序提高办文质量暂行办法
文章标题:县委办公室规范办文程序提高办文质量暂行办法
第一条为进一步做好本办公文办理工作,切实提高县委、县委办有关文件和领导讲话文稿的质量和水平,特制定本办法。
第二条本办法公文处理特指本办各类文件、文稿、刊物的编辑、起草、审核和印发。
第三条公文办理坚持实事求是、精简高效、精益求精的原则,切实规范办文程序,提高办文质量和办文效率。
第四条公文起草应符合以下要求:1.符合国家的宪法、法律、法规和党的方针、政策及有关规定;2.情况确实、观点明确、表述准确、结构严谨、条理清楚、字词规范、标点正确、印刷美观;3.结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”;4.必须使用国家法定计量单位;5.国名、地名、人名、时间、数字、引文和文字表述、密级、抄送单位、主题词应当准确、恰当,汉字、标点符号的用法应当符合有关规定。公文中的数字,除部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其它的应当使用阿拉伯数字。
第五条公文办理职责及程序。实行办文各环节经办人对办文质量负责制。办文的各个环节均应由经办人签字或说明,除急件外,不得省略办文环节。
第六条公文办理责任划分及处罚标准。1.属于常识性的差错,每处起草人罚款2元,分管领导罚款1元;2.凡错别字、语句不通、底稿遗漏、文稿校对方面的差错,起草人罚款1元,每处分管领导罚款1元;3.因个人水平问题造成表述歧义、政策界限不明、意义不正确等行文不规范的,每处起草人罚款0.5元,分管领导罚款0.5元;4.因紧急任务所需未按规定程序办理的,起草人按照上述标准责任减半;5.外单位以县委或县委办名义下发的公文,被相关单位反馈问题的,每次承办人罚款0.5元,分管领导罚款0.5元;6.送呈县领导的各类公文,被领导反馈问题的,每次起草人罚款3元,分管领导罚款5元,办公室主任罚款10元。
第七条本办法暂行期限一个月。在暂行阶段,每人处罚金额总数不超过100元;正式实行后,处罚金额据实计算。所罚金额由办公室财务人员进行保管,并适时公布资金总额。
第八条本办法考核结果作为每位成员年终评先评优依据,并适时向县委分管领导进行汇报。
第九条本办法自发布之日起实施。
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