第一篇:职业道德
第一部分 职业道德
道德的形成源于人类自身的需要。
道德的形成于发展是有社会经济基础、经济关系所决定
道德一经形成,就具有一定的稳定性,道德规范和内容的变化:发展是绝对的,稳定是相对。
道德是人类社会生活中特有的,有经济关系决定的,以善恶为标准,依靠宣传教育、社会舆论、传统习俗和内心信念维系和调节人与人、人与社会以及人与自然之间相互关系的行为规范的宗和。有什么样的社会经济关系,就会有什么样的道德体系
道德的特征:
1、道德是一历史范畴,具有历史性。
2、在阶级社会中,道德具有阶级性。
3、道德对社会经济基础有反作用,具有能动性。
4、道德具有相对稳定性。
5、道德具有继承性和相通性。
6、道德具有显著的实践性。什么是道德的功能?答:道德对人类自身的生存发展和完善的功效及其意义。道德的功能:
1、道德的认识功能,解决一个“知”的功能。
2、道德的调节功能,解决一个“行”的功能
3、道德的服务功能,解决一个“用”的功能 中华民族优良道德传统:
1、父慈子孝,尊老爱幼,2、励志勤学,持之以恒,3、自强不息,勇于创新,4、仁义待人,以礼敬人,5、诚实守信,见利思义,6、公忠为国,反对外族侵略,7、修身为本,严于律己。
“仁”是儒家道德思想的核心,是最高道德,“礼”的核心内容是“敬”字 “诚”是诚实,诚实是守信的思想基础,守信是诚实的外在表现。
公民道德基本规范:爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。爱国作为公民的道德规范必须做到三点:
1、了解基本国情,认清历史责任
2、坚决维护国家利益和民族尊严
3、立足本职工作,实现报国之志,把热爱祖国的深厚感情和信念转化为扎扎实实的行动。
公民要做到守法必须:
1、要学法、知 法、懂法。
2、要用法
3、要捍卫法 社会公德:文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。明礼就是讲文明
“诚信”作为公民的道德规范基本内容:
1、为人忠诚老实,诚恳待人,以信用取信于人;
2、是对他人给予信任。要做到诚信:
1、要深刻认识到诚信的重大的意义
2、要诚实劳动
3、要实事求是,不讲假话。
明礼是人们的行为的外在表现,诚实是人们的内心状态
公民培养团结的道德品质:
1、要深刻认识团结的意义
2、要互谅互让,互相关心
3、要立场坚定,维护团结。要做到勤俭:
1、要从日常生活的点点滴滴做起
2、要反对盲目攀比和铺张浪费的不良风气
3、婚丧嫁娶,移风易俗,文明简朴
做到自强:
1、磨练自己的意志
2、要学好本领,不断提高自己的素质
3、要正确处理自强自立与外援的关系。基本原则坚持独立自主、艰苦奋斗,内部为主,外援为辅。
真正做到敬业:
1、必须从爱岗做起
2、努力学习和掌握现代科学知识、业务上精益求精,3、坚守岗位,干一行爱一行。
奉献有以下特点:
1、奉献是社会主义职业道德的最高要求和最终目的2、奉献是无私的3、奉献并不意味着不要个人的正当利益,不要个人的幸福。家庭美德:尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结。
个人品德:
1、个人品德是个体依靠内在道德信念系统在行为中表现出来的德性或品行、操守。
党的十七大提出“个人品德建设”重要命题:
1、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德是一个有机的统一体。
2、个人品德是社会公德、职业道德、家庭美德建设的出发点和归宿。
3、社会公德、职业道德、家庭美德对个人品德的生成和巩固起着重要的作用。社会公德是对社会公民最低的层次要求,是最起码的行为规范。
第二部分 职业道德
职业:是人们从事的比较稳定且有合法的收入的工作
职业的特点:专业性、技术性、多样性、时代性。
职业的演变:
1、是人类社会发展到一定阶段的产物
2、是一个漫长而复杂的过程。
职业的类别是以产业,不同行业为基础来划分。
我国职业分为8大类,66个中类,413个小类,1833个细类。
职业未来发展趋势特点:
1、职业种类不断增加。
2、职业种类不断更新。
3、职业内容不断改变。
4、职业结构不断调整
职业道德的涵义:职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵守的行为准则,涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业之间的关系。
职业道德有三部分组成:职业道德活动、职业道德意识、职业道德规范。职业道德的特征:行业性、多样性、明确性、群体性、继承性、实践性。职业与职业道德不是从来就有的,是人类社会生产力发展而引发的社会大分工
职业道德是一个历史范畴:它在原始社会后期出现萌芽,在奴隶社会初步形成,在封建社会得到发展,在资本主义社会逐步成熟,在社会主义得到极大丰富和完善
职业道德的作用:
1、能够调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象之间的关系,2、有助于维护和提高本行业的信誉,3、有助于促进行业的发展,4、有助于提高全社会的道德水平。
职业道德的基本要素:职业理想、职业态度、职业责任、职业技能、职业纪律、职业良心、职业荣誉、职业作风。职业理想的3要素:
1、社会生活发展的现实可能性;
2、人们的愿望和要求;
3、是人们对社会生活发展前景的形象化构想和设想。
职业态度的影响因素可归为四类:
1、自我因素
2、职业因素
3、家庭因素
4、社会因素
职业态度最基本的要求:就是树立主人翁的劳动态度。
主人翁的劳动态度包括
1、有远大的理想
2、有艰苦奋斗的创业精神
3、做到爱单位如爱家
4、热爱本职工作
5、树立共产主义的劳动态度。
职业纪律的的特征:
1、保障从业者根本利益,能够转化为从业者自觉的道德观念
2、保障从业者之间相互尊重同志式关系,能够为广大群众自觉地遵守
3、保障从业者自由,保障广大劳动者充分发挥主动性和创造性。
职业良心是人们在履行义务过程中形成的道德责任感、向善的意念和自我评价的能力,是一定道德观念、道德情感、道德意志和党的信念的统一。社会主义职业道德的特征:
1、继承性与创造性相统一
2、阶级性与人民性相统一
3、广泛性与先进性相统一。社会主义职业道德的作用:
1、促进个人的全面发展
2、促进机关事业单位全面发展
3、促进中国特色社会主义建设。
社会主义职业道德如何促进机关单位全面发展?
1、是机关文化的重要组成部分。
2、是增强机关事业单位凝聚力的重要手段
3、是提高竞争力的重要因素。
4、可以降低产品和服务成本,提高劳动生产率和经济效益。
社会主义职业道德如何促进中国特色社会主义建设?
1、是推动社会主义发展的需要。
2、是密切党、政、群关系的需要。
3、是社会主义精神文明建设的需要。
4、是调整和建立新型人际关系的需要。
为人民服务作为公民道德建设的核心 以为人民服务服务为核心的必然性:
1、是社会主义经济基础、政治制度的客观要求
2、是中国共产党革命与建设成功经验的科学总结。
为人民服务是社会每个成员的义务 为人民服务的具体要求在社会层次而言、就经济层次而言、就政治层次而言。对于共产党员和有觉悟的先进分子,其
要求是全心全意为人民服务,先公后私,大公无私一切以人民利益为最高准绳。对于普通劳动者来说,有偿服务,也是为人民服务。
社会主义职业道德的基本原则:集体主义
为什么集体主义是社会主义职业道德的基本原则?
1、是社会主义制度的本质要求。
2、是社会主义职业道德区别于一切旧道德的根本标志。
3、是无产阶级最基本的道德品质,符合社会发展的共同利益。
4、是发展社会主义市场经济的现实需要。
集体主义原则的科学内涵是什么?
1、集体是由相互依存的个体(人)构成的有机整体。
2、在集体,个体的人又离不开集体。
3、在一个集体中的个体,是互相依赖的,并紧密的联系在一起。
4、集体与个体之间的相互依赖是不平衡的。
集体主义的原则:
1、集体利益高于个人利益。
2、在保障社会整体利益的前提下,实现个人利益和集体利益的有机结合。
3、当个人利益与集体利益发生矛盾时,个人利益要自觉服从集体利益。
4、社会主义集体主义在强调集体利益高于个人利益的前提下,同时强调集体必须充分满足个人的正当利益,促进个性的发展和个人价值的实现,这也是集体主义原则的重要方面。大力弘扬集体主义:
1、是牢固树立中国特色社会主义共同理想
2、要始终坚持以人为本
3、要大力促进我国各民族团结进步。
社会主义职业道德的基本要求:爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义
社会主义职业道德的主要内容:爱岗敬业(乐业、勤业、精业)、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。做到诚实守信:要诚信无欺、讲究质量,信守合同
诚信无欺就是待人接物诚恳可信,不采用欺骗的手段。
讲究质量就是树立质量第一的观念,严把质量关
做到诚实守信、还要忠诚所属单位,维护单位信誉,保守秘密
办事公道要求从业人员做到:
1、热爱真理,追求正义。
2、廉洁奉公,不谋私利。
3、照章办事,平等待人。
4、不计个人得失,不怕各种权势
5、要有较高的识别能力。
奉献是为人民服务精神的最高体现 奉献为什么是职业道德的基本规范?
1、奉献社会是一种无私忘我的精神,是职业道德的出发点和归宿点,是每个从业者职业道德修养的最终目标。
2、奉献社会是职业道德中最高境界。
3、要大力提倡奉献社会的精神。爱岗敬业,诚实守信是对从业人员职业行为的基本要求。
荣辱观的内容:
1、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻
2、以服务人民为荣、以背离人民为耻
3、以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻
4、以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻
5、以团结互助为荣、以损人利己为耻
6、以诚实守信为荣、以见利忘义为耻
7、以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻
8、以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
社会主义荣辱观的基本特征:
1、是社会治理目标与伦理目标和谐互动的根本要求和重要体现
2、是民族性、时代性与社会主义特色的有机统一
3、践行社会主义荣辱观有助于形成具有鲜明价值倾向的良好社会风尚
4、践行社会主义荣辱观有助于个体内在的德性的养成。
如何树立和践行社会主义荣辱观?
1、要同弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神紧密结合起来,2、要同培养和树立正确的世界观、人生观、价值观紧密结合起来。
3、要同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设紧密结合起来。
4、要同培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神与改革创新为核心的时代精神紧密结合起来。
5、要把加强个人思想道德修养与促进良好社会风气紧密结合起来。
职业道德修养是指:个人在职业活动中自觉按照职业道德原则、规范和理想进
行自我教育、自我改造和自我锻炼的过程,以及由此形成的职业道德境界 职业道德修养实质上是两种道德意识之间的斗争,是善和恶,正和邪、是与非之间的斗争。
职业道德修养的特点:
1、主体与客体相统一
2、主动自觉性
3、社会实践性 职业道德修养的意义:
1、从业者自我实现,自我完善的需要
2、从业者事业成功的重要保证
3、促进行业的兴旺发达的保证
4、形成平等友善人际关系和良好社会风尚的需要
5、改革开放新形势下培养造就合格的社会主义劳动者,保证我国现代化事业的社会主义方向的需要
职业道德修养的境界:
1、他律
2、自律
3、自由。
职业道德的基本要求:
1、以主人翁的态度对待本职工作
2、努力学习科学文化知识,提高自身能力
3、遵守工作纪律,维护工作秩序
4、勤俭节约,尊师爱徒,团结互助
职业道德修养的总目标:努力把自己培养成符合社会主义事业建设和发展需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者。
工勤人员职业道德的根本目标:是要求工勤人员自觉养成高尚的职业道德品质,提高整个社会的道德水平。职业道德修养的任务:
1、认真学习、实践和体验社会主义道德原则、规范,逐步形成稳定、鲜明的社会主义道德观念,丰富社会主义职业道德情感,培养社会主义职业道德行为和习惯,按照社会主义职业道德原则和规范的要求调节自己的行为,提高自己的社会主义职业道德水平。
2、自觉摈弃腐朽落后的职业道德观念,自觉抵制资本主义思想和资产阶级生活方式的侵蚀,坚持从社会和集体的整体利益出发,发扬社会主义主人翁精神,充分发挥自己的主动性和创造性,不断进行自我完善。
3、逐步养成良好的社会主义职业道德品质,以自己的实际行动和不懈努力,为形成强大的社会主义职业道德舆论和职业道德风尚做出贡献,促进社会主义精神
文明和物质文明建设,4、坚定全心全意为人民服务的观念,牢固树立崇高的社会主义职业道德境界。
职业道德修养的基本内容:
1、职业道德认识的修养
2、职业道德情感的修养(正义感、责任感、良心感、荣誉感的自我激发和培养)
3、职业道德意志的修养
4、职业道德行为的修养。职业道德修养的基本途径:
1、提高道德认知是职业道德修养的前提条件
2、做到知行统一是职业道德修养的根本途径
3、汲取借鉴精华是职业道德修养的重要方面
4、榜样学习激励是职业道德修养的有效方法
5、慎独自省自励是职业道德修养的最高境界(自重、自省、自警、自励)
工勤人员进行职业道德修养的根本途径:是坚持理论联系实践,做到知行统一。
坚持理论联系实践的修养方法:
1、必须积极实践勇于实践和反复实践
2、必须提高在职业实践中进行职业道德修养的自觉性
3、坚持把职业实践作为检验自己职业道德修养的惟一标准
4、充分认识职业道德知与行相统一的特点
5、真正理解“活到老,学到老改造到老”的生活真谛,在自己的职业实践中坚持不懈地,长期地进行自我锻炼和改造。
第二部分 法律常识 什么是法?法是反映统治阶级意志,由国家制定或认可并以 国家强制力保证实施的,反映有特定物质生活条件所决定的统治阶级意志,以权力和义务为内容,已确认保护和发展统治阶级所期望的社会国关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系,是统治阶级实现阶级统治和社会管理的工具,法的基本特征:
1、国家意志性
2、国家强制性
3、明确规定性
4、普遍约束性
法的作用:
1、规范作用(指引作用、评价作用、预测作用、教育作用、强制作用)
2、社会作用。
法的渊源:一般是指法的表现形式。如中国法的渊源(中国法的形式)就是:
宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治法规、行政规章、国际条约等。当代社会主义法律体系包括以下主要法律部门:宪法、行政法、民商法、劳动法与社会保障法、环境法、刑法、诉讼法、军事法、我国立法大致有以下程序:法律议案的提出、审议、表决、法律的公布等阶段。宪法部门包括较低层次的附属部门:
1、各主要国家机关组织法
2、选举法、3、民族区域自治法
4、特别行政区基本法
5、授权法
6、国籍法和其他公民权利法。
什么是宪法:宪法是国家的基本大法,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度的原则和国家的组织以及公民的基本权利义务等内容,宪法的根本法地位取决于三个方面:
1、在内容上,宪法规定国家的最根本的、最重要的问题
2、在法律效力上,宪法的法律效力上、宪法的法律效力最高。
3、在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更加严格。
经济制度:国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济。
我国公民的基本权利:
1、平等权
2、政治权利和自由
3、人身自由权。
4、宗教信仰自由
5、社会经济、文化权利
6、权利救济的权利
7、特定人的权利。我国公民的基本义务:
1、维护国家统一和民族团结的义务
2、遵纪守法和尊重社会公德的义务
3、维护祖国的安全、荣誉和利益的义务
4、保卫祖国、抵抗侵略,依法服兵役和参加民兵组织的义务
5、依法纳税义务
6、其他义务。全国人大常委会的职权:
1、解释宪法,监督宪法的实施
2、根据宪法规定的范围行使立法权。
3、解释法律
4、审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性
5、对国家经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案的审批 权
6、监督国家机关的工作
7、决定、任免国家机关领导人员
8、国家生活中其他重要事项的决定权。
9、全国人大授予的其他职权。
人民检察院的职权:
1、立案侦查
2、批准逮捕
3、提起公诉
4、侦查监督
5、审判监督
6、执行监督
行政关系有四类:
1、行政管理关系
2、行政法制监督关系
3、行政救济关系
4、内部行政关系
行政法的基本原则:
1、合法性原则
2、行政合理性原则
行政合法性原则包括
1、必须遵守现行有效的法律
2、行政机关应当依照法律授权活动。
行政合理性原则:合情、合理、恰当、适度
行政行为:指行政主体行使行政职权,作出的能够产生行政法律效果行为。行政行为的分类:
1、抽象行政行为
2、具体行政行为。
行政行为的效力:拘束力、公定力、执行力
行政纠纷的解决:
1、行政复议
2、行政诉讼
行政复议的被申请人:
1、独立的被申请人
2、共同被申请人
3、继续行使被撤销行政机关权限的被申请人
4、法定授权的组织作为被申请人
5、批准机关为申请人
6、派出机关、派出机构、内设机构作为被申请人。
行政复议的申请期限:在60日内申请复议,超过60天的按照法律规定 申请期限。申请期限应当从申请知道作出该具体行政行为之日起算。
1、当场作出决定
2、是送达
3、未制作、未送达决定书。
申请形式:可以是书面也可以是口头的 行政诉讼、刑事诉讼、民事诉讼为三大诉讼。
民法的基本原则:
1、平等原则
2、自愿原则
3、公平原则
4、诚实信用的原则
5、禁止权利滥用原则
民事主体的种类:公民、法人、其他组织。
物权的特征:
1、物权是权利人直接支
配物的权利
2、物权是权利人直接享受物的利益的权利
3、物权是排他性的权利
物权的种类:
1、用益物权和担保物权
2、主物权和从物权
3、所有权与定限物权
4、动产物权、不动产物权和权利物权
债的种类:
1、意定之债与法定之债
2、特定之债与种类之债
3、单一之债与多数人之债
4、按份之债与连带之债
5、简单之债与选择之债
6、主债与从债
7、财物之债与劳务之债。
知识产权的特征:
1、知识产权的客体是不具有物质形态的智力成果。
2、专有性,即知识产权的权利主体依法享有独立使用智力成果的权利,他人不得侵犯
3、地域性,即知识产权只在特定国家或地区的地域福安慰内有效,不具有域外效力
4、时间性,即依法产生的知识产权一般只在法律规定的期限内有效。
知识产权的种类:
1、著作权与邻接权
2、专利权
3、商标权
4、商业秘密权
5、集成电路布图设计权
5、商号权 人身权的特点:
1、人身权与民事主体的人密不可分,以民事主体的人身为存在的基础
2、人身权是非财产权利,其内容部具有财产属性
3、人身权是民事主体不可缺少的权利
4、人身权是绝对权
5、人身权是支配权。人身权的种类:人格权、身份权 民事权利:
1、物权
2、债权
3、知识产权
4、人身权
根据民事责任发生的原因分为:
1、债务不履行的责任
2、侵权的民事责任 根据民事责任的内容可分为:履行责任、返还责任、赔偿责任
根据承担民事责任一方当事人之间的关系可分为:按份责任、连带责任。根据民事责任的内容有无财产性可分为:财产责任、非财产责任。承担民事责任的方式:
1、停止侵害
2、排除妨碍
3、消除危险
4、返还财产
5、恢复原状
6、修理、重作、更换
7、赔偿损失
8、支付违约金
9、消除影响、恢复名誉
10、赔礼道歉。
合同分为两个阶段:要约、承诺 合同的效力分为四类:
1、有效合同
2、无效合同
3、效力待定合同
4、可变更、可撤销合同
合同无效的情况有:
1、一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同,损害国家利益
2、恶意串通,损害国家、集体、或者第三人利益
3、以合法形式掩盖非法目的4、损害社会公共利益
5、违反法律、行政法规的强制性规定
合同责任:
1、缔约过失责任
2、违约责任
犯罪的构成四要件:
1、犯罪客体
2、犯罪客观方面
3、犯罪的主体
4、犯罪的主观方面
犯罪的特征:
1、社会危害性
2、刑事违法性
3、应受刑罚处罚性
第三部分 政治理论 国际形势的深刻变化和世界发展新趋势的科学分析:
1、世界格局走向多极化
2、经济发展加速全球化
3、新科技革命迅猛发展
中国特色社会主义理论体系形成发展的历史条件:
1、国际形势的深刻变化和世界发展新趋势的科学分析
2、建设社会主义经验教训的认真总结
3、我国改革开放和社会主义现代化建设实践经验的科学总结。
基本国情:党的十七大指出:我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
毛泽东对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等都进行了艰辛的探索。
中国特色社会主义理论体系:就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
邓小平理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下
邓小平理论形成发展的历史条件:
1、时代主题的转换时邓小平理论的时代背景
2、国内外社会主义建设正反两方
面的经验是邓小平理论的历史根据
3、我国改革开放以来社会主义现代化建设的伟大实践是邓小平理论形成和发展的现实根据。
邓小平理论形成发展的过程:
1、1987年党的十三大第一次比较系统的论述了社会主义初级阶段的理论,标志着邓小平理论基本形成2、党的十四大标志着邓小平理论科学体系的确立
3、党的十五大正式提出“邓小平理论”这一科学概念。
“三个代表”:
1、始终代表中国先进生产力的发展要求
2、始终代表中国先进文化的前进方向
3、始终代表中国最广大人民的根本利益,“三个代表”重要思想的形成和发展:
1、冷战结束后,国际局势发生深刻变化,是“三个代表”重要思想形成的时代背景。
2、十三届四中全会后我国改革开放和现代化建设的进程波澜壮阔,是“三个代表”重要思想形成的实践基础。
3、随着党和国家事业的发展,党的队伍发生重大变化是“三个代表”重要思想形成的现实依据。
党的十六大高度评价“三个代表”重要思想历史地位和指导意义,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想。
“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义:
1、是党的指导思想的又一次与时俱进
2、是全面建设小康社会的根本指针
3、是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。
科学发展观的形成:
1、我国初级阶段的基本国情是提出科学发展观的根本依据
2、新世纪新阶段我国发展的阶段特征是提出科学发展观的现实基础
3、当代世界的发展实践和发展思想是提出科学发展观的重要借鉴,4、党的十六届三中全会第一次提出科学发展观。科学发展观的主要内容:
1、科学发展观的第一要素是发展2核心是以人为本
3、基本要求是全面协调可持续
4、根本方法是统筹兼顾。
科学发展观的指导意义:
1、是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想” 既一脉相承又与时俱进
2、是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中表现
3、是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须和贯彻的重大战略思想。
从总体上说,中国特色社会主义理论体系包括中国特色社会主义的基本问题、总体布局、和保证要求等三大板块、十四个独创的观点。
中国特色社会主义的基本问题:
1、思想路线
2、根本任务
3、发展阶段和战略、4、发展动力
5、根本目标 党的七大把实事求是作为党的思想路线正式确立。
党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际、实事求是,在实践中检验真理和发展真理。
实事求是,就是努力探求规律,用以指导行动。
思想路线的四个基本方面是相互联系相互渗透、相互补充的统一整体,实事求是是居于核心地位
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想是党的思想路线的本质要求,是达到实事求是的前提条件。
与时俱进是马克思主义最重要的理论品质
求实务真,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。邓小平提出的社会主义本质:是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。江泽民提出社会主义本质:人的全面发展是社会主义的本质要求。
胡锦涛提出的社会主义的本质:社会和谐是中国特色社会主义的本质属性 社会主义的根本任务是发展生产力:
1、是社会主义的本质的内在要求
2、是巩固和发展社会主义制度的必然要求
3、是我国特殊国情和当今时代特点所决定。
发展是党执政兴国的第一要务 社会主义初级段的基本路线:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
“一个中心两个基本点”是基本路线的主要内容也是实现社会主义现代化建设奋斗目标的基本内容,以经济建设是兴国之要,体现了发展生产力的本质要求;四项基本原则是立国之本,体现了社会主义基本制度的要求;改革开放是强国之路,体现了生产力的本质要求。“领导和团结全国各族人民”,指明了实现现代化目标的领导力量和依靠力量,即领导力量是中国共产党。社会主义初级阶段的基本纲领:
1、建设中国特色社会主义经济,就是在社会主义条件下发展市场经济
2、建设中国特色社会主义政治,就是在中国共产党的领导下,在人民当家做主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。
3、建设中国特色的社会主义文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化,建设社会主义核心价值体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。
4、构建社会主义和谐社会,就是要按照民治法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民组关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
党的十七大 提出小康奋斗的新要求:
1、增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;
2、扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义
3、加强文化建设,明显提高全民族文明素质;
4、发展社会事业,全面改善人民生活;
5、建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结
构、增长方式、消费模式
贯穿“十个结合”的一个最基本的主线,就是把马克思主义基本原理同我国社会主义现代化建设的实际结合。“三个有利于”:
1、是否有利于发展社会主义社会的生产力;
2、是否有利于增强社会主义国家的综合国力;
3、是否有利于提高人民的生活水平作为判断改革成败得失的标准。
改革是动力,发展是目的,稳定是前提 始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是发展中国特色社会主义的出发点和落脚点。以人为本是指引、评价、检验我们党一切执政活动的标准。
以公有制为主体,多种所有制经济共同发展、是我国现阶段的基本经济制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
如何促进国民经济又好又快发展?
1、提高自主创新能力
2、加快转变经济发展方式。
建设社会主义新农村的目标要求:即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
新农村必须走中国特色社会主义现代化道路?即用现代物质条件装备农业,用科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培育新型农民发展农业。
十七大报告第一次提出建设生态文明 党的领导是人民当家作主和立法治国的根本保证。
中国共产党按照“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派合作共事
十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度的范畴。实现自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。
坚持依法治国,必须坚持贯彻“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针。
党的十六大支指出:“马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以
爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容”
建设社会主义核心价值体系:
1、马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系灵魂
2、中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主体
3、民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓
4、社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。社会主义和谐社会:应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
第四部分 时事政治
《决定》从五个方面进行总结:
1、是形成和发展了中国特色社会主义理论体系
2、推进社会主义核心价值体系建设
3、推动了优秀文化产品大量涌现
4、推进了文化体制改革
5、发展了对外文化交流格局。
理解推动文化改革发展指导思想的关键:
1、以科学发展为主题。
2、以建设社会主义核心价值体系为根本任务
3、是以满足人民精神文化的需求为出发点和落脚点
4、以改革创新为动力。推进文化改革的重要方针:
1、坚持以马克思主义为指导
2、坚持社会主义先进文化前进方向
3、坚持以人为本
4、坚持把社会效益放在首位
5、坚持改革开放。
推进社会主义核心价值体系建设:
1、坚持马克思主义指导地位
2、坚定中国特色社会主义共同理想
3、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神
3、树立和践行社会主义荣辱。
“二为”:为人民服务、为社会主义服务
“双百”:百花齐放、百家争鸣 推进文化改革发展的重大举措:
1、推进社会主义核心价值体系建设
2、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针
3、大力发展公益性事业
4、加快发展文化产业
5、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
6、建设宏大文化人才队伍
7、加强和改进党对文化工作的领导。
第二篇:职业道德
职业道德之我见
德国哲学家康德曾经说过:世界上惟有两样东西让我们深深感动,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们内心崇高的道德。道德的作用,来自对人内心的约束;道德的最高境界,是人的自我规范和批判。职业道德,就犹如一盏明灯,指引我前进的方向;又犹如一汪清泉,给我以不竭的力量。国家工作人员在日常工作中行使的党和国家赋予的权力,他们的一言一行代表的不是个人,而是国家利益、党和政府的形象,同样也代表人民群众的根本利益。每一位国家工作人员都应该拥有崇高而远大的精神追求,决策谋长远,干事利长远,发展为长远,然而心比天高也需脚踏实地,戒骄戒躁,一步一个脚印走向理想的阶梯,否则就如没有根基的浮萍,立即消逝于时代的浪潮中。
国家工作人员职业道德正是所有公务人员时刻守望的精神家园,做人做事要时时、事事、处处比照道德规范自省、自警、自律、自勉。尽管改革开放以来,我们在各个领域都取得了卓越的成就,但是道德滑坡的现象愈益严重,职业道德的失范在一定程度上存在于一些人群中。我们面临道德挑战,但在中国伟大变革的历史进程中,国家工作人员理应起到模范带头作用,坚定不移地追寻经济、政治、社会和文化发展,矢志不渝地谋求富强、民主、文明、和谐。
在爱岗敬业、认真履职中践行国家工作人员职业道德规
范。湖南永州市零陵区检察官蒋冬林忠于职守,执法如山,把每一起案件都办成“铁案”,用执法者应有的人格魅力守护着正义。他认为只有不断学习才能提高办案能力,读书是他唯一的业余爱好。无论是普通办事员还是领导干部,都需要学习很多新知识,当今世界发展变化很快,新技术不断涌现,跟上时代步伐才能在自己的岗位上站稳脚跟,更好地履行职责。
在服务人民、无私奉献中坚守国家工作人员职业道德阵地。达州万源市委常委、组织部长李林森心系百姓,无私奉献,为党的事业燃尽生命之火。他创造四评村官模式,让百姓真正行使民主权利,他总是把自己放得很低很低,把基层干部和群众始终放在心里最重的位置,为贫困女生捐款助学,在洪灾中与群众共患难。
在清正廉洁、艰苦朴素中争做国家工作人员职业道德模范。大连开发区人民法院副院长谭彦是一名秉公执法的“铁”法官,在病重期间,他用颤抖的手写道:“作为法官,清廉如水是立身之本,秉公执法是生命之魂……我是一名普通党员、普通法官,只是做了一点应该做的工作,党和人民却给了我很多荣誉,心中时常不安。我的生命是有限的,矢志将青春年华献给党的伟大事业……”
一身正气,两袖清风,秉公执法,廉洁正直,组织才会信任你、重用你,群众才会支持你、拥护你。按照十七大提出的“讲党性、重品行、做表率”的要求,广大国家工作人
员对权力要慎用不要玩弄,对自己要严格要求不要放松,对亲朋要管教不要放纵,要常思贪欲之害,常怀律己之心,要抵得住诱惑,挡得住干扰,经得住考验,守得住清贫。
在求真务实、诚实守信中弘扬国家工作人员职业道德精神。原保山地委书记杨善洲坚守信念一辈子、为民服务一辈子、甘于奉献一辈子,毛主席讲,一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事不做坏事,这才是最难的。杨善洲同志无论在担任地、县领导的30多年,还是退休后上山造林的22年,甚至直到病逝,都始终以满腔激情投身工作,显示出其作为一名共产党员的理想和追求。解放思想、求真务实一定要实实在在解决问题,为民办实事,而不是给空头支票,每一位国家工作人员都应该把谋事干事、真抓实干作为生命寄托,作为无上使命,作为义不容辞的责任。
胡锦涛总书记在“七一”讲话中谆谆告诫全党:立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。今天,总书记又明确指出,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,形成以德修身、以德服人、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。孔子说:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”从我国几千年的政治哲学到总书记的讲话,都要求我们做人以德为本、做事以德为据、做官以德为重,做自身岗位的工作能手,做职业道德的社会典范。
对基层工作人员来说,我认为三个关键词可以来诠释基
层职业道德的灵魂。
第一个关键词,是坚定。道德是一种坚定的品格。立场坚定,公正无私,这是一个基层国家工作人员赖以生存的政治本色。在当前日益复杂的社会环境中,如果不能在各种思潮和利益诱惑面前坚定立场,保持警惕,就可能迷失方向,甚至走上歪路。现实的教训告诫我们,从工作的那一天起,我们就要始终坚持中国特色社会主义的政治方向,坚持党对群众事业的绝对领导,恪守公正之德、践行正义之举,在为群众服务事业的发展征程中锻造品格,升华道德,实现个人价值与集体价值的高度统一。
第二个关键词,是责任。责任是一种使命,意味着需要有人为之付出持之以恒的努力和奋斗。责任又是一种态度,一个有强烈责任信念的人,面对再繁杂的工作不但丝毫没有怨言,而且还充满着自豪和荣耀。街道、社区作为政府的小细胞,面对的人员形色各异,面对的工作纷繁复杂,但就是因为这样,需要一群有着高度责任感的人。随着社会公众对街道、社区高度关注和迫切需求,基层工作人员肩负的责任也越来越重要。作为一个基层工作人员,总能在身边看到、听到、感受到无数尽责坚守的身影在默默散发光芒。办公室、居民楼院、商铺门店无处不闪现着基层人员的身影,他们用行动、用心时时对责任进行着完美地诠释,正是有了广大基层工作者夜以继日的默默坚守,居民群众的心里才有了安全感、满足感;正是有了无数基层干部舍小家、为大家的无私
奉献,芸芸众生才会更加安宁。
第三个关键词,是感恩。感恩是一种心态。能让我们微笑面对人生中的各种境遇;感恩是一种力量,能让我们在无形中传递正义与公平。
历史是由人民创造的,人民群众始终是我们的力量之源、生存之本、胜利之基。背离为人民服务的宗旨就会失去群众的支持,甚至走向群众的对立面,忠于人民、服务人民、造福人民才能深受群众拥护和爱戴。对于百姓,我们要常怀敬畏之心、感恩之心,正所谓悠悠万事,民生为大。
道德的力量是永不磨灭的。基层工作,需要兢兢业业、吃苦耐劳、无私奉献,这是职业特征,也是职责使然,更是一种崇高的道德境界。从我们工作的那天起,就需要我们誓言有力,青春无悔,毫不犹豫地践行这种道德的力量,在“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观的指引下,在日夜兼程中征程扬鞭,挥斥方遒,在为人民服务的道路上不畏艰难,斗志昂扬,在平凡的岗位上放飞青春梦想。
第三篇:职业道德
职业道德习题
一、单选
1、职业道德通过(),起着增强企业凝聚力的作用
A.协调员工之间的关系B.增加职工福利
C.为员工创造发张空间D.调节企业与社会的关系
2、在职业活动中,不符合待人热情要求的是()
A.严肃待客,不卑不亢B.主动服务,细致周到
C.微笑大方,不厌其烦D.亲切友好,宾至如归
3、企业生产经营活动中,促进员工之间平等尊重的措施是()
A.互利互惠,加强协作B.加强交流,细致周到
C.只要合作,不要竞争D.人心叵测,谨慎行事
4.职业道德是指从是一定职业劳动的人们在长期的职业活动中形成的()。
(A)行为规范(B)操作程序(C)劳动技能(D)思维习惯
5.下列选项中属于职业道德范畴的是()。
(A)企业经营业绩(B)企业发展战略
(C)员工的技术水平(D)人们内心的信念
6.职业道德是一种()的约束机制。
(A)强制性(B)非强制性(C)随意性(D)自发性
7.在市场经济条件下,职业道德具有()的社会功能。
(A)鼓励人们自由选择职业(B)遏制牟利最大化
(C)促进人们的行为规范化(D)最大限度地克服人们受利益驱动
8.在企业的经营活动中,下列选项中()是职业道德功能的表现。
(A)激励作用(B)决策能力(C)规范行为(D)遵纪守法
9.企业文化的功能不包括()。
(A)激励功能(B)导向功能(C)整合功能(D)娱乐功能
10.职业道德对企业起到()的作用。
(A)决定经济效益(B)促进决策科学化
(C)增强竞争力(D)滋生员工守业意识
11.职业道德是人的事业成功的()。
(A)重要保证(B)最终结果(C)决定条件(D)显著标志
12.职业道德活动中,对客人做到()是符合语言规范的具体要求的。
(A)言语细致,反复介绍
(B)语速要快,不浪费客人时间
(C)用尊称,不用忌语
(D)语气严肃,维护尊严
13.爱岗敬业作为职业道德的重要内容,是指员工()。
(A)热爱自己喜欢的岗位(B)热爱有钱的岗位
(C)强化职业责任(D)不应多转行
14.爱岗敬业的具体要求是()
(A)看效益决定是否爱岗(B)转变择业观念
(C)提高职业技能(D)增强把握择业的机遇意识
15.市场经济条件下,()不违反职业道德规范中关于诚实守信的要求。
(A)通过诚实合法劳动,实现利益最大化
(B)打进对手内部,增强竞争优势
(C)根据服务对象来决定是否遵守承诺
(D)凡有利于增大企业利益的行为就要做
16.()是企业诚实守信的内在要求。
(A)注重环境效益(B)增加职工福利
(C)注重经济效益(D)开展员工培训
17.办事公道是指从业人员在进行职业活动时要做到()。
(A)追求真理,坚持原则(B)奉献社会,助人为乐
(C)公私分开,实事求是(D)有求必应,服务热情
18.下列关于勤劳节俭的论述中,正确的选项是()。
(A)勤劳是人生致富的充分条件
(B)节俭是企业持续发展的必要条件
(C)勤劳不如巧干
(D)节俭不如创造
19.职业纪律是企业的行为规范,职业纪律具有()的特点。
(A)明确的规定性(B)高度的强制性
(C)普适性(D)自愿性
20.在企业的活动中,()不符合平等尊重的要求。
(A)根据员工技术专长进行分工
(B)根据服务对象的年龄采取不同的服务措施
(C)师徒之间要平等和互相尊重
(D)“同工同酬”,取消员工之间的一切差别
21.关于创新的论述,正确的是()。
(A)创新就是出新花样
(B)创新就是独立自主
(C)创新是企业进步的灵魂
(D)创新不需要引进国外的新技术
22.企业创新要求员工努力做到()。
(A)不能墨守成规,但也不能标新立异
(B)大胆地破除现有的结论,自创理论体系
(C)大胆地试大胆地闯,敢于提出新问题
(D)激发人的灵感,遏制冲动和情感
23.个人修养的核心是()。
(A)修养道德(B)人格魅力(C)自尊(D)自律性
24.()是三个不同的生活领域,具有不同的道德标准。
(A)思想品德、家庭美德、社会公德
(B)职业道德、家庭美德、社会公德
(C)职业道德、政治品德、社会公德
(D)职业道德、家庭美德、科学品德
25.职业集体体现着社会关系中的()三大要素。
(A)“名、权、利”(B)“责、任、利”
(C)“真、善、美”(D)“责、权、利”
26.()不是制定职业道德的依据。
(A)本职业的业务内容(B)活动条件
(C)交往范围(D)从业人员的工作意向
27.()是社会主义职业道德的核心。
(A)社会公德(B)为集体服务(C)为共产党服务(D)为人民服务
28、社会主义职业道德要体现()的原则。
(A)个人主义(B)集体主义(C)爱国主义(D)唯物主义
29.职业有(),这是其基本特征。
(A)可变性和经济性(B)领域性和广泛性
(C)稳定性和经济性(D)稳定性和差异性
30、()是对职业培训的含义不正确的描述
A.职业培训产生的原因是为适应经济和社会发展的需要
B.培训对象是要求就业在职的劳动者
C.职业培训必须通过学校教育才能完成D.职业培训以提高素质及职业能力为目的31、社会主义职业道德要体现()原则
A、社会主义 B、诚实守信 C、大公无私 D、集体主义
二、判断正误
1、事业成功的人往往具有较高的职业道德。()
2、职业道德活动中做到严肃待客,不卑不亢是符合职业道德规范要求的。()
3、在职业活动中,一贯的诚实守信,会损害企业的利益。()
4、育婴员是专门从事0-3岁婴儿生活照料护理和教育的人员。()
5、员工平等尊重的措施是:加强交流、平等对话。()
6、职业道德制定的要求是爱岗敬业、服务群众、奉献社会、诚实守信、礼貌待人、遵纪守法等行为准则。()
7、社会主义道德建设的三大领域,社会生活领域、职业生活领域和家庭生活领域。()
8、社会公德主要包括人与人之间、人与社会之间、人与自然之间三种关系的不同层面的内容。()
第四篇:职业道德
职业道德
1、某机关行政处水电维修工李能因一次打印私人资料被拒绝
——违背哪些职业道德规范。
答:办事公道、爱岗敬业。
2、某单位汽车司机黄涛觉得自己的工作非常辛苦
——违背了哪些职业道德规范。
答:爱岗敬业,诚实守信。
3、某清洁工张荣在有些看来工作非常平凡。
答:爱岗敬业,奉献社会,服务群众。
4、某单位水电维修班曾向全体职业承诺。
答:诚实守信,爱岗敬业、办事公道。
爱岗敬业
1、老辛认为爱岗就是热爱自己工作岗位和本职工工作。
2、小黄认为只要干一行,爱一行,钻一行就做到爱岗敬业。
3、老林认为爱岗敬业的职业道德——就应当干一行,爱一行,钻一行。
4、清洁工詹某觉行自己的职业不分高低
职务大小都应尽心尽力为人民服务。
服务群众
3、尊重群众尊重人的价值和尊严。
4、服务群众为人民服务,服务与被服务之间是平等的。
5、一个人要做到工作的性质、意义和应负的责任。
6、服务群众提高服务质量就要尽职尽责,全心全意。
奉献社会
5、奉献社会就是要干番——奉献他的爱岗敬业奋斗进取不惜精力和时间,努力做好自己的工作这也是奉献。
6、新的科学义利——价值观
答:就是义字放在首位,反对义利分离重义轻利的道德,说服它要求把道义的价值的功利的价值统一起来,也就是以义导利义利统一。
7、诚实守信就是说在任何情况下都要说实话,做老实人,办实事,信守诺言。办事公道
服务群众的涵义:服务群众是对各级领导及各级领导机关,各级公务员的一种要求,服务群众是对所有从业人员的要求,服务群众的低层次对从业人员的要求,怎样做到服务群众,全心全意服务群众的观念,怎样做到尊重群众,文明服务的具体要求,文明服务对从业人员素质的要求,提高服务质量的要求。
第五篇:职业道德
第一章 职业道德
第一节职业道德概述
道德是通过社会舆论、传统习俗和内心信念来调整人与人、人与社会、人与自然之间关系的行为规范的总和。
一、职业道德的内涵和特征
职业道德是指从事一定职业劳动的人们,在特定的工作和劳动中以其内心信念和特殊社会手段来维系的,以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和,它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。
职业道德有三方面的特征:一是范围上的有限性。任何职业道德的适用范围都不是普遍的,而是特定的、有限的。但某一特定行业的职业道德也只适用于专门从事本职业的人。二是内容上的稳定性和连续性。由于职业分工有其相对的稳定性,与其相适应的职业道德也就有较强的稳定性和连续性。三是形式上的多样性。职业道德的形式,因行业而异。一般来说,有多少种不同的行业,就有多少种不同的职业道德。
二、职业道德与企业的关系
职业道德不仅对个人的生存和发展有重要的作用和价值,而且与企业的兴旺发达甚至生死存亡也密切相关。职工若具有良好的职业道德,不仅有利于协调职工之间、员工与领导之间、员工与企业之间的关系,增强企业的凝聚力,而且有利于企业的科技创新,有利于降低产品成本,提高产品和服务质量,从而有利于树立良好的企业形象,提高产品的市场竞争力。
(二)职业道德与企业凝聚力
1.职业道德是协调职工同事关系的法宝
2.职业道德有利于协调职工与领导之间的关系
3.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系
(三)职业道德与企业竞争力
1.职业道德有利于企业提高产品和服务的质量
2.职业道德可以降低产品成本、提高劳动生产率和经济效益
3.职业道德可以促进企业技术进步
4.职业道德有利于企业摆脱困难,实现企业阶段性的发展目标
5.职业道德有利于企业树立良好形象、创造企业著名品牌
第二节烟草行业职业道德
现阶段烟草行业职业道德的内容主要是:报效国家,服务人民;爱岗敬业,忠于职守;艰苦奋斗,勤俭节约;遵纪守法,维护专卖;诚实守信,克己奉公。
一、烟草行业文化建设
(一)行业共同价值观
行业共同价值观是国家利益至上,消费者利益至上。
(二)行业愿景
行业愿景是责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。
(三)行业使命
行业使命是报效国家、回报社会、成就员工。
(四)行业精神
行业精神是宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强。
(五)行业行为信条
行业行为信条是潜心做事、低调做人。
(六)行业行为准则
行业行为准则是讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献。
二、烟草行业共同价值观
“两个至上”行业共同价值观是指:在国家烟草专卖体制下,烟草行业从上到下、从机关到基层、从领导干部到普通员工、从工业到商业、从烟草企业自身到烟草零售商,都要以“国家利益至上、消费者利益至上,维护国家利益、消费者利益”作为评判是非曲直、好坏优劣、利弊得失的尺度,都要以此端正思想认识、规范自身行动。
(一)“两个至上”共同价值观的重要意义
1.“两个至上”行业共同价值观是烟草专卖制度的立法宗旨的核心体现
2.“两个至上”行业共同价值观是对中国优秀传统文化的传承和弘扬
3.“两个至上”行业共同价值观是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现
4.“两个至上”行业共同价值观是企业发展的动力源
烟草专卖法律体系
(一)烟草专卖法的含义
烟草专卖法有广、狭义之分,广义的烟草专卖法指调整烟草专卖法律关系的一系列法律规范的总和,包括《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖准运证管理办法》等一系列法律法规。狭义的烟草专卖法指第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议审议通过的《烟草专卖法》。
(二)烟草专卖法律体系
随着烟草专卖法律法规的进一步出台,构成了以一法一条例三个令和司法解释为核心的较为完整的烟草专卖法律体系,这些法律、法规、规章和司法解释已经成为烟草专卖管理人员日常执法的基本依据。
1.烟草专卖法
烟草专卖法是指1991年6月29日中华人民共和国第7届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过,自1992年1月1日起施行的《烟草专卖法》。《烟草专卖法》共有八章四十六条,分别是总则、烟叶的种植、收购和调拨、烟草制品的生产、烟草制品的销售和运输、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售、进出口贸易和对外经济技术合作、法律责任以及附则。
2.烟草专卖法实施条例
烟草专卖法条例是指1997年7月3日国务院颁布施行的《烟草专卖法实施条例》,对《烟草专卖法》进行具体化,便于操作。《烟草专卖法实施条例》共有十章七十条,分别是总则、烟草专卖许可证、烟叶的种植、收购和调拨、烟草制品的生产、烟草制品的销售、烟草专卖品的运输、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售、进出口贸易和对外经济技术合作、监督检查、法律责任以及附则。
3发改委51号令、经贸委31号令和工信部12号令
发改委51号令是指2007年2月5日经国家发展改革委委主任办公会议审议公布,自2007年3月7日起施行的《烟草专卖许可证管理办法》(发改委第51号令)。51号令共有七章六十六条,分别是总则、申请与受理、审批与发放、烟草专卖许可证的使用、监督管理、法律责任和以及附则。
经贸委31号令是指2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布,自2002年7月1日起施行《烟草专卖准运证管理办法》(经贸委第31号令)。31号令共六章三十六条,分别是总则、烟草专卖品的签发、烟草专卖品准运证申请条件和办理程序、监督管理、罚则以及附则。
工信部12号令是指2010年1月21日经国工业和信息化部公布,自2010年
5月1日起施行《烟草专卖行政处罚程序规定》(工信部第12号令)。12号令共九章七十六条,分别是总则、管辖、简易程序、一般程序、听证程序、行政处罚的执行、执法监督、法律责任以及附则。其中,一般程序下设立案、调查取证、审查和决定三节。
第二节烟草专卖许可证规定
《烟草专卖法》共有八章四十六条,在总则第三条中规定“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。” 为加强烟草专卖品生产、销售、进出口的专卖管理,国家烟草专卖局自 1983年起实行烟草专卖许可证制度,对从事与烟草有关的生产和经营活动的法人和公民颁发许可证。
一、烟草专卖许可证概述
(二)烟草专卖许可证的种类
在《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》中所称的烟草专卖许可证分为四类:(1)烟草专卖生产企业许可证;(2)烟草专卖批发企业许可证;(3)烟草专卖零售许可证;(4)特种烟草专卖经营企业许可证。
二、烟草专卖许可证的法律效力
(一)证明力
(二)确定力
(三)约束力
三、烟草专卖许可证的核发原则
按照《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定,结合实行烟草专卖制度的实际做法,核发烟草专卖许可证必须遵循四项原则:
(一)法定原则
(二)属地原则
(三)先申请原则
(四)分级核发原则
(1)烟草专卖生产企业许可证由国务院烟草专卖行政主管部门审批发放。
(2)烟草专卖零售许可证由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。已设立县级烟草专卖行政主管部门的地方,也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。
(3)烟草专卖批发企业许可证一般由省级烟草专卖行政主管部门发放,但是凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的烟草专卖批发企业许可证由省级烟草专卖行政主管部门审核,国务院烟草专卖行政主管部门审批发放。
(4)特种烟草专卖经营企业许可证,必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准发放。
四、烟草专卖许可证的监督管理
根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,各种烟草专卖许可证的有效期限最长为五年,自发证之日起计算。
根据《烟草专卖法实施条例》第十六条的规定:“烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的,烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消从事烟草专卖业务的资格。”各级烟草专卖行政主管部门负责对取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织进行监督检查,监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。监督检查的主要内容有:
1.遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况;
2.名称或者字号、法定代表人(负责人)、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项,是否与烟草专卖许可证登记事项相符合;
3.烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况;
4.国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。
《烟草专卖许可证管理办法》规定,“公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。