第一篇：国家工商行政管理局关于认真贯彻执行中共中央、国务院《关于 治
【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商办字[1997]第193号 【发布日期】1997-07-23 【生效日期】1997-07-23 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
国家工商行政管理局关于认真贯彻执行中共中央、国务院《关于
治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》的通知
（工商办字〔1997〕第193号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
1997年7月7日，中共中央、国务院发出《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》是规范政府部门行为的重大举措，对于深化企业改革、促进经济发展、保持社会稳定都具有非常重要的意义，充分显示了党和政府治理乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决心。近年来，全国工商行政管理系统深入开展“两年”活动，围绕工商形象建设提出的要求，普遍重视了治理“三乱”工作。国家工商行政管理局1996年先后下发了《关于进一步治理公路“三乱”的通知》（工商公字〔1996〕第98号）和《关于严格依法行政，坚决制止“三乱”的紧急通知》（工商公字〔1996〕第120号），各地结合当地实际，认真贯彻执行，把治理“三乱”作为一项重要的工作来抓，收到了明显成效。但是，应该看到，“三乱”问题并没有得到完全彻底的解决。为了深入贯彻《决定》，现就有关问题通知如下：
一、充分提高认识，切实加强领导。各地工商行政管理机关要组织广大干部认真学习《决定》，深刻领会《决定》的精神实质，切实认识到“三乱”问题不仅是一个单纯的经济问题，而且是一个关系改革和发展乃至社会稳定的政治问题和社会问题。重视做好此项工作，对于摆正政府部门与企业的关系，履行市场监管职能，树立工商形象，十分重要。要把贯彻执行《决定》与“两年”活动紧密结合起来，正人先正己，坚决纠正行业不正之风。各地工商行政管理机关要认真按照《决定》和国家工商行政管理局通知的要求，切实加强治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等工作的领导，要把贯彻执行《决定》作为当前一项重要的政治任务，摆到重要议事日程，实行统一领导。主要负责同志要亲自抓，明确责任制，分级负责，及时研究解决存在的问题，真正抓紧抓好，抓出成效。
二、要认真开展清理和自查自纠工作。各地工商行政管理机关接此通知后，要对本地区向企业收取的有关费用项目和罚款等情况，严格对照国家法律法规和国务院的规定，进行一次全面清理和自查自纠。对存在的问题要认真查找原因，制定措施，及时加以解决。对需要上级进一步明确的问题，要加强请示报告。
三、坚持依法收费和罚款。各地工商行政管理机关要严格依法收费，对超范围收费，没有法律法规依据、擅自设立的收费项目一律取消，严禁搭车收费或代其他部门收费，不得随意扩大收费项目和提高收费标准。要严格按照法定的行政处罚程序及处罚的种类和幅度实施行政处罚，不得乱处罚。要严格执行收支两条线的管理规定，禁止任何形式的罚款提留分成。
四、严格对事业单位收费管理。各地工商行政管理机关对所属事业单位的收费管理，要切实负起责任，从严要求。要指导事业单位按照法律法规允许的范围，合理收取各项费用。严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息等服务变为强制性服务，强制性收费；严禁强行向企业拉广告、强行摊派书报刊物等；严禁借搞活动之机拉赞助、收取费用。
五、加强监督检查，加大工作力度。各地工商行政管理机关要组织力量对重点地区、重点部门和单位、重要环节进行重点检查。在收费管理上，要进一步健全各项规章制度和制约机制，如重大案件的备案和审批制度，实施行政处罚的内部监督机制。要严肃纪律，对利用职权向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，或到企业报销各种费用的机关事业单位及其工作人员，要严肃查处，问题严重的要追究领导和当事人的责任，并视情节轻重，给予党纪、政纪处分。
各地应将贯彻执行《决定》的情况及时报告国家工商行政管理局。
一九九七年七月二十三日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：为了认真贯彻执行
为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《教育部、公安部关于加强学校消防安全工作的通知》，加强我校消防工作，有效地防止重大火灾的发生，保护学校和全校师生（教职）员工生命财产的安全，特制定本制度。
第一章 总 则
第一条 坚持“预防为主，防消结合”的消防方针。认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《教育部、公安部关于加强学校消防安全工作的通过》，做好消防安全管理工作。
第二条 消防安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的原则，按照工作范围与职权实行分级管理，做到职责明确、奖罚分明。
第二章 组织领导
第三条 建立在校长领导下的防火安全领导小组，负责全校防火安全领导工作。
组长：丁左发、副组长：杨世海、戴宏才 成员：罗成、黄黎娜、曾文仪、孙自杨、舒安州、岳洋
第四条 建立义务消防队，进行定期训练，做到平时能防、遇火能救。第五条 严格实行分级管理。校各职能部门应有一名行政干部负责本部门的消防安全工作，并设立一名消防安全员协助行政领导负责日常的安全防范工作。
第三章 火灾预防
第六条 学校在新建、扩建和改建重大工程时，必须同时落实消防供水、室内消火栓、消防通道等设施。
第七条 禁止在校（园）内点燃明火，因施工等确需明火时，必须事先经学校总务部门批准，采取严密防范措施。
第八条 人员集中的公共场所，必须保持安全出口、疏通通道的畅通。建立严格执行用电管理制度，加强安全检查和值班巡逻，确保安全。
第九条 全校实行防火责任制。
第十条 根据灭火的需要配置相应种类、数量的消防器材和设备设施。
（1）对本单位配置的消防设施和器材设置消防安全标志，应指定专人负责保养和维修，保证消防设施和器材及消防标志完好、有效。
（2）经常进行防火安全检查，及时消除火灾隐患；本部门不能解决的问题，应及时报学校安全办。
（3）支持、配合学校安全办履行消防安全检查、监督职责，认真、及时整改本部门存在的消防安全隐患，并将整改情况向学校安全办报告。
（4）发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员、物品，保护火灾现场。
接受消防技能训练，参加灭火演练，了解和掌握灭火器的使用方法和发生火灾时的处置方法，能够迅速扑灭初期火灾或采取有效措施控制火情。
（5）消防设施、器材的配备、使用及更换，必须符合防火部位物品的性质，必须符合消防安全技术规范的要求。
（6）消防器材应置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显的指示标志。
（7）消防器材要定期保养、检修、更换；总务部门要建立健全消防设施、器材档案，及时记录消防设施、器材的配备、使用、更换及检修等情况。
（8）各教学楼、办公楼、宿舍配备的灭火设施、器材。
（9）任何部门和个人不得损伤或擅自移动、拆卸、挪用消防设施、消防器材和消防标志，不得埋压、圈占消防水源，不准占用防火间距、不准堵塞消防通道；特殊情况须报学校防火安全办公室批准后方可变动。
（10）防火组织健全并积极开展工作，消防安全制度和措施得到有效落实，消防设施、器材保管完好；要及时发现和消除火险隐患，避免火灾事故发生。
第四章 逐级防火责任制
第十一条 校长防火责任制：
（1）校长是法人代表，是学校的消防安全责任人，对学校的消防安全工作全面负责。
（2）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。
（3）将消防工作与学校的教学、科研、行政管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划。
（4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
（5）为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障。
（6）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
（7）组织制定符合学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第十二条 主管领导防火负责制：
（1）组织制定消防计划。
（2）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查、督促其落实。
（3）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
（4）组织防火检查和火灾隐患整改工作。
（5）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施演练。
（6）授权学校总务（有关）部门具体负责学校的消防安全管理工作。
（7）校长委托的其他消防安全管理工作。
第十三条 安全部门防火责任制：
（1）认真贯彻上级有关消防工作的指示和规定。
（2）在主管校长领导下，制定消防工作计划，实施日常消防安全管理工作。
（3）定期安排有关部门对全校进行防火安全检查，节假日前重点检查，对查出的火险隐患和不安全因素向主管领导汇报，认真建议，督促解决。
（4）定期对学校的消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好、有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
（5）对全校教职工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，具体实施灭火和应急疏散预案的演练。（6）对学校义务消防队进行日常的管理和培训。（7）主管领导委托的其他消防安全管理工作。
第十四条 义务消防组织防火责任制：
（1）结合本职工作进行防火安全检查和班前班后检查，发现隐患及时报告领导。
（2）积极参加学校组织的消防培训、学习活动，做到招之即来、来之能战、战之能胜。
（3）监督学校和本部门防火安全制度的执行情况，发现违章，及时制止。
（4）保管维护本部门的消防器材，保持完整、有效。（5）发生火险及时报告，并积极参加抢险。
（6）积极向本部门的教职工宣传消防知识，进行防火安全教育。
第五章 奖励与处罚
第十五条 对在执行和落实安全防火规定工作中认真负责、成绩显著的集体和个人，学校将进行表彰和奖励。
第十六条 对不认真落实安全防火责任制、违反防火安全规章制度、发生火灾造成经济损失的，按有关规定给予经济处罚或行政处分；情节严重的，由有关部门追究其刑事责任。
第六章 附 则
第十七条 本管理制度自公布之日起执行。
第三篇：中共中央宣传部新闻出版署邮电部国家工商行政管理局 关于加强内
【发布单位】中宣部/新闻出版署/邮电部/工商行政管理总局 【发布文号】新出联字(1994)6号 【发布日期】1994-07-20 【生效日期】1994-07-20 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
中共中央宣传部新闻出版署邮电部国家工商行政管理局
关于加强内部报刊管理的通知
（新出联字（1994）6号）
各省、自治区、直辖市党委宣传部，新闻出版局，邮电管理局，工商行政管理局：
近几年来，一些单位公开征订、摆卖、定价销售内部报刊，利用内部报刊从事广告等经营活动或组织公开的社会活动，有的甚至将内部报刊发往海外，把不该泄露的情况泄露出去，造成对国家不利的后果。这种情况必须迅速加以纠正。现就内部报刊管理的有关问题通知如下：
一、内部报刊是指持“准印证”，在本系统、本行业、本单位内用于指导工作、交流经验、交换信息的非商品性连续出版物（登记的标志是不带有“国内统一刊号ＣＮ××－－××××”，而只标明内部报刊准印证号）。出版内部报刊应严格遵守新闻出版署《内部报刊管理原则》的各项规定，有关部门特别是领导同志，应高度认识改革开放形势下内外不分的危害，切实加强对内部报刊的管理。新闻出版单位不得刊播内部报刊出版的消息、广告，不得刊登和播发内部报刊组织公开社会活动的消息，不得转载、播发内部报刊的消息、文章。
二、各地宣传部门、新闻出版管理部门，应共同把好内部报刊的审批、登记关。不得批准以内部报刊为名实际上公开发行的报刊。已批准登记的，应进行清理；有必要继续办的，严格按《内部报刊管理原则》管理，其发放和交换范围不得超越本行业、本系统，不得公开陈列，不准刊印定价，不得公开销售，更不准传播到国外和港澳台地区及境内的涉外单位，不得进行或参与任何经营活动（包括经营广告）和公开的社会活动。对仍进行各类公开活动的内部报刊，撤销其登记；进入市场的，予以收缴。对新闻出版单位继续发布和转载内部报刊消息和内容的，严格按报刊管理有关规定处理。
三、各地工商行政管理部门，对报刊出版单位申请从事广告及其它经营活动的，要严格审核报刊登记证明，凡属内部报刊，一律不予批准；已批准、发放给内部报刊的“广告经营许可证”、“临时性广告经营许可证”及开展其它经营活动的“营业执照”，自文到之日起，应即进行清理，予以注销。注销之后仍进行广告及其他经营活动的内部报刊，除按工商行政管理法规处罚外，还应通知所在地新闻出版局注销其出版登记。
四、各地邮电部门接受报刊邮发、零售或印制邮发报刊目录、报刊征订广告，应严格审核报刊登记证明，凡属内部报刊，均不得接受其发行、零售。
五、各地党委宣传部、新闻出版局、工商行政管理局、邮电管理局，要在当地党委和政府领导下，按各自的分工，认真负责，相互协调，相互配合，妥善做好内部报刊的清理工作，并将清理的结果于10月31日前报送中央宣传部和新闻出版署。
一九九四年七月二十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：为了认真贯彻落实中共中央
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，全面落实社会治安综合治理责任制，进一步促进社会治安综合治理工作的开展，真正形成齐抓共管的综治工作局面，确保市直卫生单位的稳定和安全，阜阳市第四人民医院与各科室鉴定《社会治安综合治理目标管理责任书》：
一、各科室主要负责人为社会治安综合治理第一责任人，分管领导为直接责任人，对本科室的社会治安综合治理工作负全面责任。
二、切实把综治工作摆上重要议事日程，坚持每季度召开一次专门会议，研究部署综治工作，并坚持做到年初有计划、季度有检查、年终有总结。
三、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，自觉接受所在地综治委对本系统综治工作的领导，积极完成所部署的综治工作任务。
四、严格落实责任追究制度，对考核不合格的科室，将严格按照“一票否决权制”的规定，分别给予如下处理：
（一）整改通知。对检查有事故隐患的科室，发《隐患限期整改通知书》责令限期整改。
（二）通报批评。对综治工作科室领导重视不够、防范不力，科室发生刑事案件、重大治安案件、经济案件、安全生产事故、火灾事故及基层基层工作不落实的，给予通报批评，责令限期整改，并给予一定的经济处罚。
（三）黄牌警告。对科室发生集体或越级上访、“法轮功”练习者进京赴省去市上访闹事、发生重大刑事案件和两次被盗及重大经济案件等责任事故的，给予黄牌警告和一定的经济处罚。
（四）一票否决。对科室发生重特大刑事案件、重大经济案件、重大火灾事故、重大安全生产事故、严重违反计划生育政策和计划生育信息通报不达标(通报率不到95%，误差率大于5%)、影响较大的集体或越级上访的，给予一票否决。
（五）凡被黄牌警告和一票否决的科室及主管领导、分管领导、具办人员，一律取消当年各种评优晋级资格，对造成严重后果的，视其情节分别给予党纪、政纪处分，触犯法律的，还要追究其刑事责任。
五、综治工作目标：
（一）进一步健全和完善综治领导组织和办事机构，配备专门的综治工作人员和综治信息联络员；进一步健全和完善科室内部的普法宣传、安全生产、义务消防等专项组织。
（二）进一步落实治安防范措施，重要科室要安装报警器、安全门、配备消防器材，实行管理人员责任制；坚持24小时值班制度和巡逻检查制度。
（三）积极参与“平安单位”创建活动，争创全市无刑事案件、无经济案件、无重大安全生产和火灾事故，无民事纠纷激化、无职工违法犯罪的“五无单位”，严防扒窃案件、交通用具被盗案件、入室盗窃等刑事案件的发生，努力把本单位建成高标准的安全文明单位。
（四）全面落实安全生产、消防安全责任制，坚持不懈地抓好安全生产、消防安全的督促检查，及时消除安全隐患，确保本科室无安全生产事故、无火灾事故发生。
（五）深入细致地做好对“法轮功”练习者的教育转化工作，采取行之有效的工作方法，落实承包责任制，确保本科室不发生影响稳定大局的问题。
(六)积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时妥善处理新形势下出现的各种人民内部矛盾，重视解决好群众、职工关心的热点问题，按照“人不出去、事要解决”的原则把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，严格控制赴京进省去市上访案件，严格控制集体上访、越级上访案件的发生。
（七）加强对单位内部流动人口和暂住人口的管理，建立健全流动人口和暂住人口管理档案；加强对单位、职工出租房的管理，落实和完善有关规定，减少治安隐患。
（八）坚持经常性地对干部、职工开展法制教育和安全防范方面的思想教育，努力提高干部、职工对法律素质和安全防范意识；认真抓好预防职务犯罪工作，落实预防职务犯罪领导责任，抓好经常性的监督、教育工作。
（九）加强对青少年思想道德教育，抓好预防青少年违法犯罪工作措施的落实，切实减少青少年违法犯罪行为的发生。
（十）加强对综治工作责任书落实情况的检查，实行百分制考核：成绩在95分以上（含95分）的为先进单位；85分至94分（含85分）的为合格单位；75分至84分（含75分）的给予黄牌警告或挂黄牌；74分以下的为不合格单位即一票否决单位。
阜阳市第四人民医院
科室负责人签字
主要领导签字
签订日期
第五篇：中共中央及国务院组成部门一览
中共中央及国务院组成部门一览
中共中央及国务院组成部门一览
一、中共中央直属机构（24）
中央办公厅
中央组织部
中央宣传部
中央统战部：
中央对外联络部
中央政法委员会
中央政策研究院
中央台湾工作办公室（国务院台湾事务办公室
中央对外宣传办公室（国务院新闻办公室）
中央外事办公室
中央机构编制委员会办公室
中央社会治安综合治理委员会
中央精神文明建设指导委员会
中央文明委办公室
中央党校
《人民日报》社
《求是》杂志社
中央文献研究室
中央党史研究室
中央编译局
中央直属机关工作委员会
中央国家机关工作委员会
中央保密委员会办公室（国家保密局）
中央警卫局
中央档案馆（国家档案局）
☆ 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
二、国务院（共88个部门）
1、国务院组成部门(27个)
中华人民共和国外交部
中华人民共和国国防部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国教育部
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国国家民族事务委员会
中华人民共和国公安部
中华人民共和国国家安全部
* 中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国司法部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国人力资源和社会保障部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国环境保护部
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国交通运输部
中华人民共和国铁道部
中华人民共和国水利部
中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国国家人口和计划生育委员会
中国人民银行
中华人民共和国审计署
（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）
2、国务院直属特设机构（1）
国务院国有资产监督管理委员会
3、国务院直属机构（16）
中华人民共和国海关总署
国家税务总局
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国家广播电影电视总局
国家新闻出版总署(国家版权局)
国家体育总局
国家安全生产监督管理总局
国家林业局
国家知识产权局
国家旅游局
国家宗教事务局
国务院参事室
国务院机关事务管理局
* 国家预防腐败局
（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。）
4、国务院办事机构（4）
国务院侨务办公室
国务院港澳事务办公室
国务院法制办公室
国务院研究室
5、国务院直属事业单位（17）
新华通讯社
中国科学院
中国社会科学院
中国工程院
国务院发展研究中心
国家行政学院
中国地震局
中国气象局
中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
中国保险监督管理委员会
国家电力监管委员会
全国社会保障基金理事会
国家自然科学基金委员会
* 国务院台湾事务办公室
* 国务院新闻办公室
* 国家档案局
（* 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。）
6、国务院部委管理的国家局（21）
国家信访局
国家粮食局
国家能源局
国家国防科技工业局
国家烟草专卖局
国家外国专家局
国家海洋局
国家测绘局
中国民用航空局
国家邮政局
国家文物局
国家食品药品监督管理局
国家中医药管理局
国家外汇管理局
国家煤矿安全监察局
* 国家保密局
* 国家密码管理局
* 国家航天局
* 国家原子能机构
* 国家语言文字工作委员会
* 国家核安全局
* 国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。环境保护部对外保留国家核安全局牌子。）
三、全国人大（36）
民族委员会
法律委员会
内务司法委员会
财政经济委员会
教科文卫委员会
外事委员会
华侨委员会
环境与资源保护委员会
农业与农村委员会
全国人大常委会办公厅
秘书局
研究室联络局外事局新闻局信访局人事局离退休干部局机关事务管理局机关党委机关纪委机关工会机关服务中心全国人大培训中心全国人大信息中心中国民主法制出版社中国人大杂志社全国人大图书馆会议中心人民大会堂管理局全国人大常委会工作委员会法制工作委员会预算工作委员会
香港基本法委员会
澳门基本法委员会
四、全国政协（15）
全国政协机关设１个副部级机构（办公厅研究室）、１３个局级机构（其中九局与中国文史出版社一个机构两块牌子）和机关党委。
五、中央部门合计
由以上看出，但中共中央直属机构共24个，国务院共88个部门，全国人大36个机构，全国政协15个机构，加上最高人民法院、最高人民检察院及群团组织妇联、全国总工会、科协，中国“范政府”范畴的机构大致在170个左右，扣除中共中央及国务院二者重合或暂时保留的国家预防腐败局、国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室、中共中央对外宣传办公室、国家档案局、国家保密局、国家密码管理局，国家航天局、国家原子能机构牌子、国家语言文字工作委员会牌子、国家核安全局等11个部门，中央部门约160个。
点击咨询 