林圩镇基础设施建设情况汇报

第一篇：林圩镇基础设施建设情况汇报

XX镇基础设施建设工作情况汇报

XX镇位于XX县西部，是马山大镇之一，2005年7月原片联乡并入后，现在行政区域355.24平方公里，耕地面积5043公顷，其中水田2010公顷，旱地3033公顷，宜林荒坡23000公顷，森林覆盖率达45%。全镇辖244个自然屯，设立19个行政村，人口8.5万人。

XX镇认真贯彻县委、县政府的各项决策部署，围绕县委、县政府提出的“两基两城一中心”的奋斗目标，以开展大石山区“三大会战”、“项目建设年”和“发展环境年”活动为抓手，抓住有利时机，推动各项基础设施建设，取得了可喜的成绩。基础设施建设项目主要涉及交通、水利、生态能源、通信、城镇化建设等五大方面内容，共78个建设项目，总投资5911万元。2012年我镇荣获“南宁市2012年度科学发展进步乡镇荣誉称号”

一、XX镇基础设施建设情况现状

一是城镇规划落实取得新进展，街道及市集硬件设施不断完善。整治和亮化集镇公共场所，建设灯光球场和文化广场，不断满足群众日益增长的文化需求。完成非机动车道、人行道、绿化带、下水道等建设，水、电、路等基础设施基本配套，街道实现绿化、硬化、美化、亮化。

二是道路交通更加通畅，群众出行更加方便。我镇自

2006年全力实施县委县政府组织的“村村通”水泥路及“屯级路硬化”工程，通过政府出资、企业单位扶持、一事一议等多种方式筹集资金，全镇已有XX村通水泥路，有XX个屯已实现屯级路的硬化。经济要发展，道路要先行，交通道路网的不断完善，极大方便了群众的生产和生活，为经济的发展提供强有力的基础保证。

三是水利设施不断完善，群众饮水，农业增产增收有保证。集镇建有每日供应245立方米的水厂，管网长度4.8公里，保证集镇能享有安全的饮用水。2007年，完成水利人饮工程14处，水利维修7处，2008年我镇投入74万元兴建3个人饮工程，改善了一万多群众的饮水问题。2009年至今，累计投入XX万元，完成XX处水利三面光工程，目前全镇13个水库能安全运行，顺利度汛，解决了一万多群众饮水安全问题和农业生产灌溉，保障农业的增产增收和人民生活水平的提高。

四是加强生态能源和环境建设，努力塑造绿化、美化、亮化新XX。全力推进“绿满八桂”造林绿化工程，完成了涉及兴隆村、东七村、六马村、伏兴村、合理村等五个村共300亩的通道绿化、集镇建成区绿化以及上燕、中燕、那雷、周庆、停度等五个自然屯的村屯绿化；投入537万元资金，实施府城河内河治理工程，完成土地征用工作,治理工程全面开工建设；完成电力农网改造19个村，2006年至今共完成

2160个沼气池建设，引导和推动群众使用新能源，倡导低碳生活；深入实施城乡清洁工程，集中整顿集镇乱摆乱放，及时进行生活垃圾的清理和搬运，平均每天3屯生活垃圾运往乔利乡垃圾处理厂，有效改善群众的生活环境。

五是在邮电通讯、网络宽带方面得到进一步完善和普及。完共安装程控电话4000多台，电话入户率由23%提高到34.2%，村村开通了数字移动电话；共开通宽带网络780多户，宽带网络入户率由0.9%提高到6.1%，宽带网络入户率逐步提高；共安装移动基站36个，手机用户28700多台。

六是消防、抗灾等应急设施有所改善。建有XX镇应急管理工作机构，规范的应急预案，针对西部容易发生山林火灾的特点配有由20位干部组成的消防应急分队，确保到场及时处理。

二、存在问题

一是农业生产道路网络近于零，严重制约农业产业的快速发展，部分村屯农民收入较低，“一事一议”项目村民自筹部分困难，导致资金不足无法开工；二是集镇没有排污系统和污水处理厂，生活用水随意排放，农村水利设施老化，病险水库维修经费投入严重不足，抗御自然灾害能力差，群众饮水安全亟需解决，农村水库管理员体制不完善；三是集镇垃圾产出量多，生活垃圾分类处理不规范，由于没有垃圾处理厂，垃圾运输成本大，农村卫生环境现状不容乐观，城

乡清洁工程亟需进一步深化。农民环保卫生意识薄弱，随意焚烧秸秆浪费和空气污染。四是电话宽带网络普及率较低，在通信不断发达和科技更新速度不断加快的今天，引导农民掌握现代科技手段，提高农民获取信息知识的能力，有助于农民运用各种现代技术更好地服务生产生活和经营活动。五是集镇基础设施（如运动场、文化书屋）利用率低，往往成了商家摆摊，农家晒谷的场地，农民文化生活低下。六是缺乏稳固的财源基础，财源税源少。

三、下一步工作打算及建议

一是是以城镇化建设为重点，统筹城乡变面貌。以打造西部重镇为目标，做好我镇的总体规划和新农村建设规划。重点实施府城河内河整治及XX汽车站建设等重点工程。通过“一河一站”的建设，大力改善镇容镇貌，提高我镇承载能力。进一步加强城乡基础设施建设，完善功能，强化管理，不断提升城镇化水平。大力实施绿化、亮化、美化和净化工程，整治“五乱”现象，不断提高城镇管理水平和质量。

二是稳步推进生产道路和交通网络建设。通过政府专项资金扶持及群众一事一议筹资等渠道筹集生产道路建设资金，想方设法努力加快我镇村至屯道路、屯巷路面水泥硬底化工程建设，稳步推进全镇生产道路建设，力争至2015年，生产道路建设达总数的25%以上，力争完成大部分镇到村、屯的道路水泥硬底化，形成镇、村、屯道路相连的交通网，为推进农业和农村经济结构调整、加快农业产业化进程夯实基础。

三是加强农田水利基础设施建设。把水利建设放在重要位臵，重点抓好小型水库的除险加固工程、主干渠道的维修加固和支渠道的防渗工程，至2015年，全镇支干渠渠道硬化达总数的40%以上，大大提高灌溉面积和旱涝保收面积的比重，提高水利设施抵御自然灾害的能力，使农业综合开发和低改高成为促进农业发展的基础工程。

四是进一步完善电力网络建设。积极配合县和有关部门抓好我镇农网建设与改造工作，至2015年全面完成电网改造工作，促进城乡电网的完善。

五是推进农村能源基础设施建设。“十二五”期间，继续发展农村沼气能源，全镇建设沼气池3500座，沼气池入户率达80%以上。安装太阳能热水器800户，建设生态文明村8个以上。

第二篇：园区基础设施建设汇报材料例文

汇 报 提 纲

绿特色食品产业园管委会

2013年7月24日

按照通知要求，现将大广工业集中区基础设施建设等相关情况汇报如下：

一、园区二期道路进展情况

二期道路工程全长1.56公里，工程中标价495万元。现已将该工程交于农村道路指挥部接手施工和管理。目前，由财政局、审计局、指挥部、施工单位、监理单位及公路站抽调的技术人员共同对二期道路施工单位所完成的工程量进行了共同认定，并已核算出完成的工程投资，现正在与施工单位共同协商二期道路结算事宜。二期道路目前存在的主要问题是E线乔春华因林地补偿阻碍施工问题，为不影响工程施工应尽早解决。

需议定事项：建议由农村道路指挥部组织现施工单位与原来两个施工单位之间的前期工程投入结算分配问题，以及现对现施工单位的资金拨付方式问题；乔春华阻碍施工问题，建议有关县领导约谈一次乔春华，避免矛盾激化。

二、园区四期道路征地、设计、招标、建设等问题 四期道路，主要包括东环路、E线延伸线、F线延伸线，全长1530延长米，其中：东环路1330延长米、E线延伸线159延长米、F线延伸线41延长米，工程总预算526万元，道路宽9米，设计为40cm砂砾垫层、二层20cm水稳、5cm沥青面层四层结构，两侧各75cm土路肩、5.25cm树床。农村道路指挥部于七月中旬完成施工图设计和预算编制，现已上报县财政评审中心进行评审。为确保工程工期和工程质量，经县领导研究，由道路施工经验丰富、信誉度较高的县公路管理站承担该项目的施工任务。目前，施工单位已于7月19日完成路线清表工作，并已开展各项施工前的准备工作。四期道路在施工中存在主要问题是施工范围内有4座坟地需迁移。

同时，为确保四期道路工程及早开工建设，园区管委会与国土局、和平乡、敏字村等一道，采取边测量、边放线的方式，在工程施工同时开展征地工作，对工程占地区域的作物地块进行了逐一分户测量和统计。特别是和平乡和敏字村派专人在现场有效解决了征地过程中出现的各种矛盾和问题，确保了当日征地、当日放线、当日施工，将矛盾全部化解在现场。

需议定事项：

1、本次园区建设四期道路配套征用土地约16.5万平方米，其中涉及青苗补偿地块为10.2万平方米，配套征用房屋一处、林木98株、水井7口。目前，县国土局正在对青苗和水井补偿进行统计测算，林业局和园区管委会完成林木征用，和平乡、敏字村、园区管委会完成房屋征收拆迁。根

据征地时与农户达成的约定，建议财政近期拨付青苗、房屋、林木、水井等地上物补偿（补偿金额预计25万元左右），由和平乡统一进行发放；征地补偿款可在今年年末统一拨付，由和平乡进行发放。

2、二期和四期道路工程款问题，申请县政府给予支持。

三、汽车文化园项目用地规划指标问题

按照省国土厅相关规定，土地规划调整，需提供项目可研报告、地质灾害和压覆矿产资源评估及审批、勘测定界成果、建设项目的相关依据等文件资料，待完成项目土地规划调整后，再争取新增建设用地指标。目前项目可研报告已经完成编制，其他各项需要明确责任单位进行落实，待完成项目土地规划调整后，再争取新增建设用地指标。

需议定事项：

1、明确调整给汽车文化园项目所需的土地规划指标区块位置。

2、地质灾害和压覆矿产资源评估及审批，需要委托有资质机构另行进行评估和审批，预计费用6.5万元、完成时间1个月左右。

3、项目区勘测定界，建议上述三项工作由国土局负责。

4、建设项目的相关依据，建议以政府常务会议纪要为项目建设的依据。

四、园区项目用地新增建设用地指标问题

目前，园区在2012年1月县国土局赵局长上任时通过个人关系为园区争取到2011年开工建设的雨润生猪屠宰、隆赫达果蔬加工、金星劳保手套、康源毛条加工等四个招商项目，以及2011年一期基础设施建设项目，共计25.7公顷新增建设用地指标。2012年大庆市分配给我县的30公顷新增建设用地指标全部用于新一中项目，2013年目前全市分配给四县新增建设用地的指标仅为99公顷，我县能获得30公顷指标就实属不易，而目前园区已经开工的项目所需的新增建设用地指标就达到43.5公顷，再加上城市建设和新农村建设，30公顷指标根本满足我县用地需求。现在，园区多数项目无法办理土地手续，属于违规建设。近期县国土局积极沟通省市主管部门争取用地指标，园区上报的面积为27.6106公顷，其中：新良米糠油7.6746公顷、鑫庆吉肉业及生物科技10.1376公顷、双信新型建材3.6287公顷、中小企业创业孵化基地3.5407、总部经济和服务外包产业园2.629公顷，基础设施建设和新增入驻项目所需的新增建设用地指标，只能等待下批次申报。建议县主要领导出面积极协调省市国土主管部门，尽量多争取一些新增建设用地的指标，确保我县各项事业，特别是园区建设的用地需要。

五、关于各项目违规用地处罚问题

前期省国土厅执法监察局到我县对相关违规用地情况进行了现场执法检查，并提出了处罚意见。根据省国土厅规定，对违规建设项目用地的处罚标准，耕地为10元/平方米、其它土地为5元/平方米。园区违规用地共涉及7个招商项目，以及基础设施建设项目，违规用地面积529,012平方米，其中：7个招商项目443,008平方米、基础设施86,004平方米，经测算，处罚资金3,160,755元，其中：7个招商项目264,700元、基础设施513,755元。按照国土部门规定，需对用地单位（企业）进行处罚，罚款需汇入处罚专款账户，以备省国土厅执法监察局复查。园区今年新报批次征地在审批时，也需要省国土厅执法监察局根据上报的处罚意见和处罚票据，出具复查意见，否则不予审批。

需议定事项：建议县国土局依据相关规定对企业进行处罚，由企业缴纳罚款，县财政随即给予返还。

六、园区区片地价调整问题

县国土局已将园区调整区块地价的呈请文件上报市国土局，市国土局已经代市政府完成呈请省国土厅文件的起草，正在等待审批。

需议定事项：建议县国土局继续与省市国土主管部门沟通，尽快完成园区区块地价调整。

七、实锐肉牛养殖小区建设通路、通电问题

根据企业投资计划，今年先期进行养殖小区建设，其中，首先建设钢结构厂，生产制造用于养殖牛舍的钢结构构件，计划建设安装钢结构牛舍200栋（完成安装后钢结构厂即拆

卸运走），需配套铺设宽度为6米的红砖道路2公里、架设10KV高压线路2公里，上述两项工程待实锐肉牛项目建设资金到位后、养殖小区正式开工前开工建设即可。

需议定事项：建议由和平乡牵头负责此项工作，农村道路指挥部负责道路工程的设计、预算编制、上报评审，以及确定施工队伍等工程前期工作，做好随时施工建设准备；电业局负责电力工程的设计、预算编制、上报评审，以及确定施工队伍等工程前期工作，并按照要求随时组织施工。

八、金祖项目生产排水建设方案问题

主要建设内容包括铺设管径800mm砼管152延长米、检查井4座、过路涵管（顶管）26延长米（管径800mm砼管），工程预算为55万元，其中：排水管网和检查井26万元、过路涵管29万元。目前县排水公司已经完成工程设计，待财政评审委员会完成评审后，即可开工建设。

需议定事项：建议本次会议对工程设计方案进行审议，并确定招标方式，财政评审委员会尽快完成工程评审，以便排水公司尽快组织施工，力争8月30日前完工。

九、王世凯房屋征收

电业局35KV高压线新建迁移，由于受工程建设空间走廊和油田高压线路制约，需从一粮库北侧的王世凯房屋西北角上空通过，但该人拒不同意，造成该工程停工至今，影响了园区污水提升泵站等基础设施建设。年初，县政府已经确定

对该房屋及场区进行征收，但王世凯本人提出补偿金额为200万元。王世凯房屋的场区面积约6000平方米，房屋建筑面积256平方米。

由于高压线安全方面的特殊性，目前国家尚没有出台允许在居民房屋上空架设高压线的法规性文件和标准，王世凯本人也对房屋目前现状进行了照相取证，如强制性在王世凯房屋上空架设高压线路，势必造成该人上访，造成社会不稳定因素。另外，县国土部门委托评估机构对该房屋及场区进行了初步评估，价格基本接近180万元，通过征询社会有关专业人员，也都认为170—180万元比较合理，基于上述考虑，建议再与王世凯本人进行一次协商，力争用170—180万元对王世凯房屋和场区进行购买，这样既可以为政府增加一处资产，又解决了电业局35KV高压线新建迁移工程的施工障碍，同时还可将王世凯房屋做为园区办公室使用，解决大鹅项目即将占用园区管委会现有位置进行建设造成的园区无处办公问题，如条件允许，可在该处房屋东侧建设钢结构二层楼房，一层做为园区展厅，二层做为会议室。

需议定事项：上述建议是否可行。

十、35千伏高压线临时改线问题

因王世凯房屋问题，电业局35KV高压线迁移工程一直未能完工，为确保污水提升泵站工程按计划完工，保证园区投产企业生产生活用水排放，经电业局和园区反复研究，设计

从园区现在的场区内，经田凤林家大院、隆赫达食品公司，接至污水提升泵站门前C线道路北侧原35KV高压线杆，这是距离最短、投入最少的最佳方案。经协商，田凤林家和隆赫达食品公司已经同意在其院内埋设高压线杆和架设高压线路，但需对田凤林家院内高压线下的林木进行采伐和补偿。电业局已根据此施工方案进行设计和备料，计划本月末前完工。

需议定事项：对该方案进行审议，如可行，能否采取领导会签方式对工程预算进行审批，确保工程早日完工。

第三篇：城建和基础设施建设汇报材料

城建和基础设施建设汇报材料

各位领导：

根据镇党委（2012）5号文件精神，本人就2012年重点项目会战任务有关情况汇报如下：

一、对今年的城建和基建思路是什么？

是紧紧围绕镇政府5号文件确定的2012年重点项目会战实施意见，狠抓落实，加大协调力度，加快工程进度，确保完成任务。

确保5月底和10月底两大时间节点。各项工程必须精心安排，科学施工，努力克服天气及汛期对工程施工的影响，最大限度减少对居民生活的影响，要求当年完工的项目必须完成。

抓好重点工程的调度、协调、管理工作。抓好工程进度调度：通过例会和报表，全面掌握各重点工程进展情况。抓好工程建设过程中的协调：提前介入，及时协凋，做好服务。抓好工程建设管理：按照重点工程管理办法，对重点工程实行全方位管理。

重点抓好方案设计、合同管理、质量管理、验收移交四个重点。一是抓好方案设计论证，确保工程按计划范围实施，严格控制投资，最大限度发挥投资的效益。二是抓好合同管理：严格按照招投标程序选择优质队伍，合理确定造价，严格按合同执行。三是抓好质量管理：履行质量监督程序，建立建全质量保证体系，加强现场监督检查，争建精品工程。四是抓好验收移交工作：切实严把工程验收关、移交关，使项目早日发挥效益。

落实会办、例会、巡查、资金评审、目标考核五项措施。一是坚持手续会办制度：简化程序，提高效率，限期办理。二是坚持调度例会制度（五会制度）：定期或不定期召开调度会、协调会等五会，及时全面了解工程进度，协调解决存在的问题，确保工程顺利推进。三是坚持现场巡查制度：经常深入施工第一线，现场检查督促工程进度。四是坚持目标责任考核制度：从工程质量、工期、安全等方面进行月评、季评，年终进行综合考核，兑现奖惩。

二、对排出的重点项目如何来运作和实施？具体项目的实施方案怎样？

首先，进一步细化城建计划的各项任务，落实责任制，逐个项目确定开竣工时间、具体责任人等。

其次，严格履行相关程序。严格履行基本建设程序，杜绝未批先建等违规现象发生。

第三，强化施工监管，确保项目建设质量，把每个城建项目都建成放心工程，优质工程。

第四，合理调配和保障城建资金，加大配套资金筹措力度，强化资金使用管理。

科行花苑：目前正在办理选址手续，材料已报到规划局，关于怎么倪来娣负责项目对接的，预计3月中旬办结，4月中旬力办理出让手续，5月份挂牌、摘牌，6月份实现项目总平设计，7月份报单体审查。

集镇农贸市场：2月份加强与规划局的沟通、协调，力争将规划调整到位。3月份与国土部门协调，争取签订土地使用合同，5月份着手进行项目地块的总平方案设计，6月份进行单体方案审查和建设施图审查，7月份领取规划许可证手续和开工许可证，进行开工。

三、如何来推进城建和基建项目？

一是健全完善制度，严格规范行为。对所建工程进行招投标，进一步完善现场监理与施工管理等制度，规范各有关方面行为。明确相关责任，确保项目建设严格履行基本建设程序，各项工作合法，做到“手续全，速度快，质量优，成本低”。

二是搭建融资平台，筹集建设资金。拟定由政府出资

元发起，企业共同出资，截止目前，已与镇内一家骨干房地产开发企业商定。

三是严格质量监管，努力营造环境。严格按照“出精品，留财富，展形象”和“百年大计，质量第一”的要求，加强质量和安全监管，确保把各项工程都打造成精品工程。组建专门领导小组，专职负责城建项目建设的质量和安全监管工作。将通过定期检查和随时巡查的方式，积极配合责任单位加强现场监管，力争质量和安全不出问题。

第四篇：关于加强农村基础设施建设的汇报

《加强农村基础设施建设和农村 公共服务意见》的汇报提纲

为深入贯彻落实省、市关于开展“双联”行动的安排部署，加快我县全面建设小康社会进程，我们制定了《关于加强农村基础设施建设和社会公共服务的意见》。本《意见》共四部分，第一部分为指导思想，第二部分为基本原则，第三部分为目标任务，是本《意见》的重点，第四部分为保障措施。现就主要内容作如下汇报：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市一号文件精神，按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，以改善贫困乡村发展环境和条件，提高农民生活质量为目标，以满足贫困村居民基本需求、保障公民的基本权利为出发点和落脚点，把基本公共服务制度作为公共产品向帮扶对象提供，积极促进农业发展、农民增收，努力保障主要农产品基本供给，农村人居环境优化，基本公共服务均等化，社会主义新农村建设取得显著成效。

二、基本原则

1、国家扶持，自力更生。

2、统筹规划，科学安排。

3、积极作为，注重实效。

4、公平为先，兼顾效率。

5、发扬民主，尊重民愿。

6、分批实施，全面推进。

三、目标任务

1、加强水资源管理。加强中小型农田水利建设，继续做好病险水库和病险水闸除险加固，实施刘家川灌区、王录灌区、中巷灌区等重点灌区节水改造。修建嘉峪川、无日天沟、马槽沟、南头沟水库，解决全县农村人口的饮水不安全问题。

2、改善农村交通运输条件。建成“三横二纵二延伸”为主的公路主骨架，对接交通主路网与国家路网。实现所有乡镇道路达到三级及以上标准；基本完成国有林区4条道路的改造，达到三级或四级公路标准。到2020年，县境重要出口路的公路达到二级公路标准，通达中心镇的公路达到二级或三级公路标准，通中心村和行政村的公路达到四级公路标准。

3、加快土地整治和农田改造。新修梯田9万亩，改造

中低产田2.66万亩，梯田面积累计达到26万亩，占耕地总面积的59.5％。到2020年，全县梯田面积累计达到30万亩，达到全国梯田建设模范县标准。

4、加大农村能源建设力度。新建农村户用沼气池5000座，太阳能灶2000个，太阳能热水器10000个，建成大型沼气工程5处，小型沼气工程10处等。

5、加强生态环境综合治理。争取实施用材林基地、水土保持、小流域治理、生态修复等项目，加强对移风沟流域、五头沟流域、罗川沟流域、仡佬沟流域、支党河流域6条小流域山洪地质灾害防治以及水土流失综合治理。到2020年，流域综合治理程度提高到60%以上。

6、全面做好危房改造。完成全县1.3万户农村危房改造任务，每户建设3间总面积不低于60平方米的砖木、砖混结构平房或砖、石拱型结构房。到2020年，完成3万户农村困难家庭危房改造，基本消除危房。

7、加快电网升级改造。完善农村电网改造，加快宫河110千伏变电站、35千伏罗川变-永和35千伏变线路、330千伏良平变-宫河110千伏变线路及10千伏以下农网完善工程，彻底解决农村居民用电问题。

8、提高防汛抗旱和山洪地质灾害防治应急能力。实施

中小河流治理、山洪灾害防治、红土窑水库除险加固、抗旱水源项目。全面查清重点防治区山洪、泥石流、滑坡、崩塌等灾害隐患点基本情况，完善监测预警系统和群测群防体系，加快实施搬迁避让和重点治理项目。建成覆盖全县的防灾减灾应急体系、公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统。力争2020年前，完成5个人工影响天气标准化高炮作业点建设。

9、推进农业农村信息化建设。加快周家工业集中区应急信息和县城工业集中区应急信息平台建设，完成94个行政村扶贫有线宽带及20个基站建设。实现光纤接口到社区、达乡镇、通行政村，完成“三网融合”，基本实现乡镇通光纤率100％。

10、推进公共基本教育。积极争取实施党校学员培训楼及中小学危改、农村寄宿制学校建设工程，一中争取创建星级高中，三中争取达到市级示范高中要求，5所初中、20所小学积极争取市级示范学校达标。到2020年，普及学前教育及高中阶段教育，职业教育办学水平实现跨越，劳动力人均受教育年限达到8.7年，新增劳动力人均受教育年限达到或超过10.8年。

11、促进就业公共服务。实现城镇新增就业人员13500

人,指导和帮助下岗失业人员再就业4000人;农村劳动力转移27.36万人，创劳务收入21.48亿元。到2020年，在珠三角、长三角、环渤海经济带至少建立50个有规模、有影响、相对稳定的劳务输入基地；在全国其它经济发达的地区建立劳务输入基地30个。

12、发展社会保险事业。完成正宁县老年公寓、县社会福利服务中心、老年文娱活动中心等社会福利养老服务设施建设工程。到2020年末，县社会福利机构床位达到1000张，逐步提高新型农村社会养老保险水平。

13、提高基本医疗保险水平。加快县医院、中医院整体搬迁步伐，新建县妇幼保健站、疾控中心业务楼及合管办业务楼建设项目，完成周家、宫河、湫头等10个乡镇卫生院基础设施建设及94所标准化卫生室配套设施建设。到2020年，全县卫生服务体系建成规范设置标准的住院部、门诊楼、预防保健室和产科，实现医疗、护理和药房三室科学分离。

14、加强人口与计划生育工作。完善农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育特别扶助三项制度。完善和落实城镇独生子女父母年老奖励制度。对城乡65岁以上无子女家庭老人和独生子女父母实行养老护理津贴制度。

15、强化民政基本服务能力。建设县老年公寓、县社会福利服务中心和新5所集五保供养、老年福利服务、流浪乞讨人员救助为一体的农村乡镇中心敬老院。到2020年,城市低保人数达到4700人，月补助标准达到306元，农村低保人数达到1.94万人，人均月补助标准达到186元。

16、加快公共文化体育体系建设。到2015年完成1000公里光缆干线工程，有线电视实现从模拟信号到数字传输的整体平移，全县有线电视用户达到2.6万户，宽带网用户达到1.5万户。

四、保障措施

1、科学制定农村基础设施建设规划。

2、加大农村基础设施建设和公共服务资金投入。

3、创新农村基础设施管理机制。

4、明确建设农村基础设施建设主体。

5、推进城乡基本公共服务制度一体化。

6、加大农村基本公共服务支持力度。

7、加强农村基础设施建设和公共服务组织领导。

第五篇：关于农村基础设施建设情况的汇报

关于农村基础设施建设情况的汇报

市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位领导：

首先，对各位领导莅临我市指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我市地处江苏省中部，南濒长江，西傍扬州，东望泰州，总面积1332平方公里，人口107万人，其中农业人口75万人，下辖13个镇和1个省级经济开发区。改革开放以来，经济建设和社会事业快速发展。2005年实现地区生产总值200亿元，同比增长15.8%；财政收入18.3亿元，同比增长28.3%；全社会固定资产投资85亿元，同比增长39.6%。连续五届进入全国县域经济基本竞争力百强县（市）。先后荣获全国科技进步先进市、全国文化先进市、全国社会治安综合治理先进市、全国创建文明村镇先进市、江苏省文明城市、江苏省卫生城市、江苏省生态农业市、江苏省双拥模范城市等荣誉称号。下面，将我市农村基础设施建设情况汇报如下: “九五”期间，我市建设改造农村公路110公里；疏浚整治各级河道411条、土方654万方；自来水受益人数25万人，自来水普及率达56%；无害化卫生厕所1万座；建设学生计算机网络教室40个、多媒体演示教室（厅）30个、教师计算机备课室30个；新增农村有线电视总用户10.2万 户，平均入户率达56%。等等。农村基础设施有了一定的改善，农村面貌有了一定改观，但与农村经济社会发展相比，农村基础设施仍然滞后。“十五”期间，特别是2003年以及今年，省委、省政府审时度势，提出了第一轮农村五件实事工程和农村新五件实事工程建设，我市高度重视，切实把实事工程摆上重要位臵，加强领导，统筹规划，狠抓关键，扎实推进，农村基础设施有了质的飞跃，农村面貌有了明显改善。

一、农村道路建设方面

根据省、扬州市农村公路建设要求，结合自身实际，截至2005年底，我市共建设改造农村公路800公里，其中市镇公路49.41公里，镇际公路8.5公里，镇村公路741.592公里，完成投资3.3亿元。今年上半年，市镇公路已全部开工建设，完成投资约2000万元；镇际公路全部竣工，完成投资900万元；镇村公路开工建设25公里，其中已完成10公里，完成投资600余万元。一是加强领导。市里成立由主要负责人任组长的领导小组，并抽调专门人员，组成工作班子，集中人力、物力、财力，全力以赴，精心组织，加快实施，为农村公路建设提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传。充分利用各种新闻媒体，采用多种形式，广泛宣传农村公路建设与农村经济社会发展的关系，努力营造“交通建设，人人有责，人人得益”的社会舆论氛围。三是多元筹资。采取“六 个一点”办法，即市镇财政安排一点、经营集镇盘活一点、社会各界捐资一点、受益单位赞助一点、“一事一议”筹措一点、适当负债融资一点，想方设法、广辟渠道筹措建设资金，加快工程进度。四是规范实施。层层落实工程质量责任制，全面实行工程建设招投标，严把施工队伍选择关，杜绝“一流队伍投标，二流队伍进场，三流队伍施工”的现象。按照“源头管理，关口前移”的监理方针，建立健全施工单位自检、社会监理单位复检和政府监督的三级质保体系，力争把每项工程建成优良工程、精品工程。

二、农村河道疏浚方面

据调查统计，我市境内共有各级引排河道863条、1871公里，其中市级河道24条、338公里，镇级河道182条、618公里，村组级河道657条、935公里；共有淤浅河道500多条，淤积量近2000万方，河面水草覆盖面积1200万平方米。针对这一情况，2002年8月份，按照“一次规划、突击清障、分年疏浚、长效管理”原则，市政府制定出台了《市2003—2007年河道疏浚规划》、《市碧水工程实施意见》、《市河道疏浚实施细则》等文件，分步组织实施以河道疏浚为重点的碧水工程。截至2005底，全市累计投入劳力130多万工日、施工机械500多台套，完成河道清障863条、1200万平方米；疏浚整治各级河道460条、土方1080万方；落实河道管护人员920人。今年上半年，疏浚整治县乡河道49条，完成土方217方，完成投资1528万元；清障清杂村庄河塘2560条，疏浚村庄河塘580条、土方186.6万方，完成投资1058万元。一是拓宽投入渠道。市财政每年拿出200万元专项用于碧水工程，其中长效管理按每年每村2000元标准进行补助，考核后作为河道管理员工资发放；河道疏浚按照市级河道1.35元/方、镇级河道和村庄河塘0.35元/方的标准实行以奖代补。发动群众投工投劳。通过召开村民代表大会等形式，以村统筹，在“一事一议”中筹集2～3个工日，专项用于本村承担的河道、河塘清障、疏浚与长效管理。深化小农水改制。通过拍卖河道林权和堤防、水面使用权等途径，建立以林养河、以堤养河、以河养河的河道建设管理良性投入机制。动员全社会力量捐资兴办水利。根据“谁受益，谁负担”的原则，动员建筑企业、镇村工业、个体工商户以及其他社会力量积极投入碧水工程建设。二是坚持标准质量。在实施中，着重抓了以下三个方面：清障抓巩固。针对引江站抽排里下河涝水期间大量“客草”压境的实际，我市及时组织人员进行河道突击清障。疏浚抓标准。充分发挥机械施工效率高、费用低、质量好的优势，添臵施工机械，组织专业队伍进行施工。实施过程中，工程技术人员从河道标准、计划审核、竣工验收等各个环节层层把关，确保工程质量标准不走样。整治抓配套。重点坚持“三个配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并将疏浚与填塘造地、道路建设、环境建设等工程结合起来，统筹安排，综合治理。三是落实管护措施。按照“人员精干、报酬提高、专业管护、统一管理”的原则，组建了河道保洁站，形成了由水务部门负责业务指导，各镇河道保洁站专职管理的河道管理网络。四是加强督促检查。市抽调农工办、水务局、环保局、农林局、交通局、建设局等部门负责人成立了5个督查组，分赴各地检查河道、河塘清障疏浚任务完成、工程进度质量以及管理责任制落实等情况，顺利推进了农村河道疏浚整治工作。

三、农村改水改厕方面

截至2005年，共投入改水资金3159.63万元，其中乡镇集体投入263.535万元，群众自筹管网入户费2150.745万元，社会投资342.3万元，其他投入397.05万元。新增自来水受益人数26.5万人，自来水普及率达89.9%，完成投资4059万元。全市共有全国农村优秀水厂1个（扬州市仅此1家）、省先进水厂2个、扬州市农村先进水厂18个；共有水厂68个，其中乡镇级水厂39个，村级水厂29个；共有集体水厂12个，股份制水厂2个，私营水厂54个。新增无害化卫生户厕10万座。今年上半年，新增自来水受益人口4万人，新增无害化卫生厕所2800座。一是深入调查研究。为全面了解和掌握农村改水改厕实际状况，我市下发了《关于开展全市农村改水改厕调查的通知》，在全市范围内，逐镇、逐村、逐户进行普查，建立了一套比较符合实际的改水改厕基础台帐，为改水改厕工作打下了良好基础。二是实行项目管理。将改水改厕任务纳入项目管理，实行项目审批，以镇为改水改厕项目申报人和实施者，以村组为单位，成片成线整体推进农村改水改厕工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型，树立典型，以典型引路。仙女镇新河村作为小康先行村，村级经济相对较好。我市结合该村实际，要求该村所有的农户安装自来水，并将所有厕所改建为三格式无害化卫生户厕，目前已全面到位，受到了省、市领导的高度评价。通过典型示范，使全市各地学有榜样，超有目标，有力地推进全市改水改厕工作。

四、农村清洁能源方面

截至2005底，全市建成宜陵镇五一村和吴桥镇高扬村2个“沼气百池村”，累计新建农户沼气池13210只。今年上半年，新建农户沼气池110只，其中宜陵镇五一村和郭村镇郭华村两个省级沼气项目示范村建成沼气池75只。一是落实任务。每年年初，与各镇签定农村能源工作目标责任状，层层分解任务，层层落实责任，做到定项目、定人员、定村组，同时将农村能源工作纳入政府年终考核的一项重要内容。二是突出重点。抓住宜陵镇五一村和郭村镇郭华村被省确定为沼气生态村的契机，突出重点，加强指导，帮助解决资金、零配件供应等问题，保证了重点村沼气建设工作的顺 利推进。三是加强培训。针对我市农村能源建设方面技术人员较少的实际，组织专门人员参加省、扬州市沼气技术培训班，一定程度上缓解了技术人员不足的矛盾。四是检查督促。抽调专门人员，成立督查小组，分赴各镇检查沼气建设工作，发现问题，及时提出整改意见，促其整改到位。同时通过新闻媒体以及督查通报等形式，对完成好的镇予以表扬，对行动不力的镇予以曝光和通报批评。

五、农村电网改造方面

按照布局合理、适度超前的原则，我市加快农村电网建设步伐。自2003年以来，累计投入资金3.5亿元，先后建成220千伏张套变、110千伏龙川变、110千伏金湾变、110千伏新民变、110千伏中闸变和35千伏武坚变，目前35千伏及以上变电所共有28座。根据多布点、小容量、短半径的要求，加大农村电网改造力度，自2003年以来，累计投入资金1.5亿元，全面改造农村电网，切实解决农村配网中“卡脖子”线路和迂回线路等问题。今年我市计划投入资金2500万元，继续深化农村电网改造，切实保障农民用电安全。目前电网内35千伏和110千伏的联络通道均进行合环调电，农村线路正在逐步增加合环调电的比例。

六、农村教育建设方面

一是农村义务教育免收学杂费。深入开展调查研究，广泛听取各方意见，研究制定实施方案，认真测算免收学杂费后财政所需补助资金。据统计，今年我市将减免学杂费1300 万元。二是实行“两免一补”工程。从2003年开始，我市就将减免特困生、贫困生学习费用作为为民办实事一项重要工作来抓，高度重视，精心组织，狠抓落实。2006年，按照省、市“两免一补”等助学行动的要求，在党员结对帮扶贫困生的基础上，积极争取民营企业、社会热心人士参与扶贫助学，春学期共减免学习费用169万，发放补助资金14.6万，惠及贫困生4717名。同时，下发了《关于致全市农村义务教育学校校长和学生家长公开信》，并通过多种媒介，广泛宣传“两免一补”政策，秋季开学前免费教材全部到位。三是改善农村中小学办学条件。根据省教育厅《关于大力推进中小学教育信息化的意见》和扬州市政府《关于加强扬州市教育信息化建设的意见》要求，市政府以现代教育思想和理论为指导，以网络和信息化设施建设为基础，以教育信息资源建设为中心，以信息技术与课程整合为重点，着力推进教育信息化建设工作。通过银行借贷、教师借资等方式，筹措资金5850万元，建设学生计算机网络教室162个、多媒体演示教室（厅）254个、教师计算机备课室120个，共拥有计算机11284台，157所中小学、职业学校实现了“校校通”，部分学校还实现了“班班通”，19所定点村完小的学生信息技术课实现了两人一机教学，初步形成了城乡网络一体、设备齐全、教育资源共享、队伍过硬的教育信息化发展格局。四是实施县职教中心建设工程。“十一五”期间，我市规划建设职业技术学院或省联合职业技术学院分院。目前，职教集团已整合原职教中心（中心校区）、曹王职中（曹 王校区）、张纲职中（张纲校区）的资源，实现三校区的财务、教学、实训、就业统一，同时实行电大、技工学校、建工学校等6校区的招生统一，目前已招收学生3911人（不含到外地招五年制高职人数）。五是启动职教助学培训工程。组织实施“553工程”，即每年拿出50万元，建立职业教育助学制度，帮助500名家庭经济困难的学生完成3年中等职业教育。根据学生实际，我市设立了一、二、三等助学券，分别给予1000、800、600元的资助，按照1：2：4的梯度实施。目前已发放助学券674张，落实帮扶资金47.3万，超额完成帮助500名家庭特困生完成3年中等职业教育的任务。六是实施职教实训基地建设工程。2006年，我市将建成1—2个扬州市级职教实训示范基地。为此，一方面突出师资建设，落实激励措施，努力提高教师学历层次，现已选派30名骨干教师分赴省属高校进修学习；另一方面重点培植我市现有的电子、计算机专业，加大投入，添臵必备的设施，力争以较高的水平一次性通过验收。

七、农村文化建设方面

1、乡镇文化站建设和“三送”活动。一是积极支持农村文化站建设。2005年省里把我市小纪镇文化站列为标准化试点建设工程。目前1500平方米的小纪镇文化中心改扩建工程基本竣工，省里补助的30万元和市财政补助的10万元基本落实到位。二是启动实施“三送”工作。成立了“送科普书、送戏、送电影”下乡领导小组，全面协调“三送”工 作，努力解决农民看书、看戏、看电影难的问题。增加图书购书经费，送书下乡。市财政新增4万元购书经费集中购买农村适用、农民喜爱、内容健康的科普书籍，直接配送到镇文化站，并由文化站将图书送至行政村文化活动室，方便群众就近读书。增加扬剧团财政补贴，送戏下乡。市财政新增投入20万元，支持扬剧团深入农村巡回演出，目前《孙仁和》、《江上青》等扬剧已在全市巡回演出20多场。积极依靠社会力量，送电影下乡。组织 “移动之春”送电影下乡活动，计划放映电影350场，目前已放映电影300场。计划组织“邮政绿卡”广场电影100场，“新加坡花园”广场电影28场，目前各项工作正在着手准备。在此基础上，我市不断加大文化事业投入，对大会堂、图书馆进行了改造翻新。

2、有线电视进村入户。截至2005底，全市农村有线电视总用户已达16.81万户，平均入户率达73.6%。今年上半年，新增有线电视用户8000户，占计划的80%。一是明确规划目标。2006年至2008年完成有线电视“村村通”工程，其中2006年完成70个村，2007年完成75个村，2008年完成83个村，确保城区入户率达92%，农村入户率达73%。二是行政组织推动。把有线电视进村入户作为政府重点工作的一项内容，摆上议事日程，层层分解任务，层层落实责任，每月督查，每季通报。三是精心组织实施。采取行政推动，责任制促动，政策驱动等行之有效的办法，积极扩网增户。对发展空间相对较小的镇，采取政策优惠等措施，千方百计 将网络向边角用户延伸，将低保户、老弱病残贫困户吸引到网内；发展空间大的区域则加大投入，克服资金紧张等不利因素，消灭空白村组，保证了有线电视“进村入户”工程的顺利实施。

在全市上下高度重视、精心组织、强力推进下，我市农村基础设施建设取得了显著的成效，成果惠及千家万户，但对照省、扬州市的要求，对照广大人民群众迫切改善生产生活条件的愿望，还存在着不少问题：一是市、镇两级财力有限，再加上新一轮农村税费改革政策的实施，以及材料价格的上涨、用地补偿政策调整等因素，建设资金严重不足，已成为影响农村基础设施建设的最大、最直接的制约因素。二是农村公路建设中征地拆迁、杆线迁移等涉及群众切身利益，少数群众不予配合、谋取私利，矛盾难以调处，直接影响了农村道路通达工程的实施。三是对照江苏省《农村中小学基本办学条件合格学校建设配备项目》的建设标准，我市农村中小学校基础设施较差，加之缺乏必要的师资力量，制约了农村教育的发展。四是由于农村劳力大多外出务工，发动劳力进行河道疏浚的较为困难，同时一些庄台河与小沟塘清障扫尾工作量较大，致使农村河道疏浚、河塘清障清杂推进速度不快。五是部分农民卫生意识不强，特别是经济、文化欠发达的地区，农民的环境卫生意识和自我保健需求并不迫切，传统的生活陋习尚未改变，农村改水改厕工作难度较大。

下一步，我市将按照省委、省政府农村新五件实事建设 的部署和要求，从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，从实现“大干三五年、奋力争进位”战略目标的高度，从关注民生、纾解民困的高度，强化领导，精心组织，创新思路，克难求进，大力实施农村新五件实事工程，逐步完善农村基础设施，不断满足农民生产生活需求，为全市社会主义新农村建设和实现全面小康社会目标奠定坚实的基础。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。