余教党〔2011〕1号学习实践主题活动的实施意见

第一篇：余教党〔2011〕1号学习实践主题活动的实施意见

余教党„2011‟1号

中共余姚市教育局委员会

关于在全市教育系统开展“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动的实施意见

各市属学校（单位）、乡镇（街道）教辅室、中小学、幼儿园：

2011年是中国共产党成立90周年，是贯彻全国、全省和全市教育工作会议精神，全面实施国家和省市教育规划纲要的第一年，也是实施“十二五”规划的第一年。为进一步解放思想，把握机遇；围绕中心，服务大局；改革创新，提升发展；转变作风，狠抓落实，努力开创余姚教育事业科学发展的新局面，充分发挥教育在经济转型提升中的人才支撑、智力支持和科技贡献作用，根据宁波市教育工委关于开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动精神和余姚市委、市政府关于开展“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动精神，现结合实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着眼余姚教育率先实现现代化，以“思进思变思发展、创业创新创一流”（简称“三思三创”）为目标，以“解放思想再跨越、转变作风再落实”为主题，以改革创新为动力，以转变作风为抓手，以狠抓落实为重点，着力在破解发展难题上求突破，着力在解决人民群众反应强烈的突出问题上求突破，着力在创新体制机制上求突破，全面推进教育科学发展，在实现教育自身转型提升的同时，服务经济社会的转型提升，为我市深化“六大行动计划”，建设富裕和谐幸福新余姚作出积极的贡献。

二、主要任务

开展“解放思想再跨越、转变作风再落实” 学习实践主题活动，要紧紧围绕市委“六大行动计划”的战略部署，把握“破难促调、创新开局”的主基调，围绕我市“率先基本实现教育现代化”的目标，把握“两个转型提升”的基本要求，促进教育优先发展、科学发展、服务发展。重点抓好以下四项活动：

（一）开展“找标杆、求创新、谋发展”解放思想大讨论

围绕“解放思想再跨越、转变作风再落实”主题，在全市教育系统开展“找标杆、求创新、谋发展”解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确目标、振奋精神、增强信心。局机关、各乡镇（街道）教辅室和各校要通过多种形式认真组织广大干部教师参与讨论活动。要针对当前一些干部教师对实现教育现代化的目标信心不强，对在新的起点上创业创新热情不够，对服务对象和基层群众感情不深，对工作业绩争创激情不足、对解 决一些教育热点难点问题办法不多等问题，重点强化“四种意识”、大兴“四种风气”：进一步强化使命意识，大兴负重加压、敢于担当之风，防止和克服信心不够、决心不大的问题；进一步强化创新意识，大兴开拓务实、创新进取之风，防止和克服墨守成规、不愿不会创新的问题；进一步强化群众意识，大兴深入基层、服务群众之风，防止和克服沉不下去、抓不起来的问题；进一步强化标杆意识，大兴创先争优、敢争第一之风，防止和克服标准不高、绩效不明的问题。

（二）开展服务发展、服务民生、服务基层“三服务”活动

按照市委“六大行动计划”的战略部署，大力开展服务发展、服务民生、服务基层“三服务”活动。加快教育网点调整，组建城乡中小学教育集团或教育联盟，推动城乡教育一体化建设；积极引进高端培训机构或培训项目，深化中职服务型教育体系重点专业和特色专业建设，促进校企、校地合作，完善“学—赛—训”技能教育互促体系，搭建中职学生成长“立交桥”。以“促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务”为重点，深化实施学前教育三年行动计划、全市校舍安全工程、标准化幼儿园建设工程、特殊教育学校建设工程、平安校园建设工程、名师名校长工程等教育惠民工程，完善外来务工人员子女接受义务教育保障机制，强化教育公共服务平台。积极倾听群众呼声，回应群众诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，特别是中小学生课业负担过重和在职教师参与有偿家教等问题。以送知识、送技能、送服务、解难题为主要内容，组织全系统干部教师“进企业、走村庄、访家庭”活动，提高社会对教育的满意度和美誉度。

（三）开展“重效能、强指导、优服务”服务型机关建设 以转变政府职能、提高行政效能为核心，全面推进服务型机关建设。局机关要强化对基层学校指导服务，弱化行政干预，进一步扩大基层学校治教办学的自主权。进一步加大教育信息公开力度，完善信息发布制度，办好局长信箱，提高教育行政工作的透明度。抓好民主评议机关意见建议的整改落实，深化开展文明机关创建和机关文明科室创建工作，进一步提升机关的形象。坚持教育行政机关开门办公、挂牌上岗，全面优化对基层和群众的接访服务。

（四）开展加强政风、行风、学风“三风”建设专项行动

贯彻中纪委和省、市纪委的部署，落实“治作风陋习，正队伍风气”专项行动，严格执行“四条禁令”，实施“阳光监督”，大力整治“文山会海”之风，大力整治奢侈浪费之风，大力整治慵懒漂浮之风，大力整治部门不正之风。坚持以转政风带行风促学风，以服务型机关建设为重点促政风转变。围绕“三重一大”保廉，突出师德师风提升、招生收费规范等，加强对教育的行风督导，强化行风建设。加强学习型组织建设，促进学校领导干部提升素质，提高能力。

三、实施步骤

这次“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，从2011年2月份开始到年底结束，大致分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署（2月份）。召开动员大会，全面部署学习实践主题活动。各校制订实施方案，及时动员布置。在全面发动的基础上，全市教育系统广泛开展解放思想大讨论，找准问题，统一思想，振奋精神，明确方向。

第二阶段：全面推进（贯穿全年）。集中开展“三服务”活动、服务型机关建设和“三风”建设专项行动，切实破解影响教育改革发展的突出问题和事关教育公平、教育质量的 热点、难点和重点问题，把思想的解放、作风的转变落实到实际的工作中去。要加强对学习实践主题活动的全程监督，有关事项以适当的方式向社会公开。

第三阶段：总结提高（11月—12月份）。对“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动开展情况进行考评和总结，激励先进，鞭策后进。要把解决问题与建章立制结合起来，健全和落实一批规章制度，努力形成长效机制。

以上三个阶段既相对独立，又相互联系，要统筹安排，全面推进。要把解放思想贯穿始终，把实践活动贯穿始终，坚持立说立行，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决问题，推动工作。

四、保障措施

（一）加强领导。成立全市教育系统“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动领导小组，下设办公室，负责学习实践主题活动的日常工作。各校也要成立相应的领导小组，切实加强对学习实践主题活动的领导。

（二）强化督查。组建“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动督查组，采取检查指导，督查督办等形式，对每个阶段活动开展情况进行监督检查，定期通报活动情况。加强行政监察监督，强化社会群众投诉监督，充分发挥舆论监督作用。改进督查方式，加大监督力度，不断提高抓督促落实的水平。

（三）注重实效。“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动是今年我市开展创先争优活动的重要载体，对动员激励全市教育系统抢抓发展机遇，以一流的标准争创科学发展新优势，具有十分重要的意义。要围绕上级教育行政部门和市委、市政府的重大决策和重要工作部署，紧扣发展主题和教育中心工作来开展。当前，尤其要与贯彻全国、全省教育规划纲要结合起来，与扎实推进教育现代化建 设结合起来，与加强学习型党组织结合起来，与庆祝中国共产党成立90周年活动结合起来，创新方法载体，确保取得实效。

（四）营造氛围。各校要制定详细的宣传工作方案，开设专版专栏，跟踪报道学习实践主题活动，发挥舆论导向作用。全市教育系统“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动领导小组办公室要及时掌握动态，大力宣传活动情况和工作经验，努力营造“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动的浓厚氛围。

二〇一一年二月二十二日

抄送：宁波市教育局，市委办，市纪委，市委组织部，市委宣传部，市创先争优办公室。

余姚市教育局办公室 2011年2月22日印发

第二篇：学习实践活动“四个一”主题实践活动实施意见

学习实践活动“四个一”主题实践活动实施意见

www.xiexiebang.com 2009-5-5 0:00:00 四川师范大学文理学院学习实践活动 “四个一”主题实践活动实施意见

为更好地贯彻教书育人、管理育人、服务育人的方针，围绕学院创建规范化服务型学院管理体系的目标要求，结合院内各单位职能和党员干部岗位职责，机关党支部、教师党支部要组织教职工党员开展“四个一”主题实践活动（算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点），为争当实践科学发展观排头兵、争当岗位排头兵搭建平台，使科学发展观深入人心，见之于实践。为做好此项工作，现提出如下意见。

一、算一次帐

“算一次帐”，就是联系实际算发展科学不科学的帐，算清楚认识帐转变思想观念，算清楚职责帐改进工作作风，算清楚成本帐建设节约型校园，算清楚效能帐推动职能转变，务必算出差距，算出信心，算出动力。

（一）算清认识帐，切实转变思想观念

认识是行动的先导,正确的认识导致正确的行动。机关党支部、教师党支部要围绕“强化内涵建设，提高办学质量，突出办学特色”这一主题，就如何进一步深化教育教学改革，加强学科建设，创新人才培养模式，全面提升教育教学质量，加强校风、教风、学风建设和机关工作作风建设进一步展开解放思想讨论，让广大党员干部对自己的思想认识进行一次认真盘点与剖析，看自己理解科学发展观的深刻内涵是否深刻，工作理念是否足够解放，发展思路是否足够创新。

通过回顾与展望，广大党员特别是党员干部要进一步开阔眼界、开阔思路，破除不符合科学发展观的思想观念的束缚，在“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”四个问题上形成共识，增强科学发展信心。

（二）算清职责帐，推进规范化服务型管理体系建设

规范化服务型学院管理体系建设是学院建设的一项重要内容，从2005年底启动以来，已经取得了明显成绩。但是制度的执行力度不够，使得院内各部门间的沟通成本攀高，造成不少的隐性浪费。

院系两级要紧紧围绕已经确立的学院定位、办学目标及培养目标，在学生管理、教学管理、行政及后勤管理工作中进一步树立以学生为本、以教学为中心的理念，创新管理体制与服务方式，促进学院管理从传统的行政管理模式向服务主导型的教育管理模式转变，全面提升学院管理部门的服务质量和水平，更好地适应学院内涵式发展的要求。

广大教职员工要通过查与摆相结合，认真算好职责账，树立全局意识，主动工作，少争论，多沟通，消除内耗，协调配合，把全局观念和服务理念贯穿于每一项具体工作，落实到每一个行动，工作精益求精。

（三）算清成本帐，建设节约型校园

创建节约型校园是响应国家号召，建设节约型社会的具体行动，也是落实科学发展观、建设和谐校园、促进学院各项事业全面协调可持续发展的客观要求，是建设全国优秀普通高等学校的基础和保障。

全院上下要充分认识建设节约型校园的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把建设节约型校园与建立成本核算体系和提高全院师生员工成本效益观念结合起来，把宣传教育与可操作的措施结合起来，以对国家、对人民、对学院高度负责的态度，把建设节约型校园工作摆在突出位置，切实抓紧抓实抓好。

有关职能部门要以提高能源计量工作有效性为目标，以监督和服务相结合的原则，夯实能源计量基础，实行能源定量、经费定额的目标责任管理方式，完善管理制度，促进学院建设节约型校园科学化、制度化、规范化。

（四）算清效能帐，推动管理职能转变

工作效能建设是时代要求、发展所迫、众望所归，是落实科学发展观、加快构建和谐校园的内在要求，是实践“讲党性、重品行、作表率”新要求的重要举措，是新时期作风建设的新要求，是实现学院又好又快发展的重要保证。

要牢固树立“学院工作以人才培养为中心，办学以教师为本，教学以学生为本”的指导思想，准确把握新机制下机关工作的定位，把服务师生、服务院系作为各项工作的出发点，自觉地寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中创新管理，构建服务主导型的教育管理模式。

要按照“精简、统一、效能”的原则，理顺管理职能分工，明确部门工作职责和工作人员岗位职责，真正做到人人有事干、事事有人干。

要进一步优化各部门工作职责范围内的工作程序，建立科学的办事流程，简化办事程序，按照服务主导的思路完善工作运行机制，大力推行院务公开，提供优质服务。

要创新载体，改进服务方式，运用现代化的教育管理手段，推行办公自动化，降低运行成本，充分利用网络资源优势，提高服务效率。

二、办一次事

“办一次事”，就是要在机关职能部门开展“换位体验”活动。开展换位体验活动是学院深入学习实践科学发展观，积极构建和谐校园的一项重要举措。要通过换位体验这种形式，让机关行政管理干部把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，亲自体验师生在办事过程中的酸甜苦辣，进一步增进行政管理干部与教师、行政管理干部与学生相互间的了解，加深理解和沟通，从而进一步端正工作态度和服务观念，从而更加理解师生，增强工作责任心，转变工作作风，更加热心、周到、细致地为师生服务。在平时的工作中，还要多站在服务对象的角度，在如何简化办事程序，提高服务水平，让服务对象更满意等方面多思考、多总结。

三、听一次意见

“听一次意见”，就是在办一件事的过程中，认真听取师生、服务对象对改进本单位工作的意见和建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议。

可以通过两种途径听取意见：一是定期通过问卷调查、走访的形式征求服务对象的意见和建议；二是在单项工作办结后现场征求服务对象的意见。

四、看一次点

“看一次点”，就是到本单位矛盾比较突出的地方，深入调研，解剖“麻雀”，解决问题，推动工作。

学院领导和各职能部门负责人要对各自分管范围内的工作进行调研，对师生反应强烈的问题，要在广泛听取服务对象意见和建议的基础上，组织分管干部或具体经办人进行认真研究，切实加以改进，不能久拖不决，影响到学院的整体形象。

院学习实践活动领导小组 2009年5月5日

第三篇：主题教育实践活动实施意见(11.1.30)

淄政法[2011]2号

中共淄博市委政法委员会关于

开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题教育实践活动的实施意见

各区县委政法委、高新区综治办，市政法各部门党组（党委），市武警支队党委：

根据中央、省委政法委统一部署，按照全市政法维稳工作会议要求，市委政法委研究决定在全市政法系统开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。现制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“三项重点工作”和市委、市政府“一个坚持、三个突出”的中心任务，紧密结合政法队伍建设实际，本着正面教育、重在实践、分类指导、务求实效的原则，组织广大政法干警弘扬革命传统，坚定理想信念，践行执法为民。着力强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，着力解决理想信念、宗旨意识、执

法司法等方面存在的突出问题。进一步提高政法干警服务经济社会发展能力、做群众工作能力、公正廉洁执法能力、维护社会稳定能力，进一步提升人民群众对政法工作的满意度、对社会治安的安全感以及政法干警与群众关系和谐指数，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，打造淄博品牌政法工作，以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。

二、主要目标

通过开展主题教育实践活动，实现“思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升”的总体要求，努力实现“一坚定，四提升”的目标：

（一）社会主义理想信念进一步坚定。广大政法干警自觉继承和大力弘扬革命传统，深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性，坚持社会主义信念不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇，始终保持政法队伍的政治本色。

（二）服务经济社会发展能力进一步提升。广大政法干警大局意识、服务意识进一步增强，自觉为经济发展提供全面服务，全力保障“十二五”规划顺利实施，促进经济社会科学发展。

（三）执法公信力进一步提升。进一步筑牢执法为民思想基础，自觉践行执法为民理念，执法责任制落实到位，执法监督制约制度完善，执法不公不廉等突出问题有效解决，人民群众对政法机关执法工作满意度进一步提升。

（四）做群众工作的能力进一步提升。牢固树立群众观念，坚持群众路线，感情上进一步贴近群众，深入群众、与群众沟通、解决群众实际问题、服务群众的能力进一步提高，人民群众的根本利益得到有效维护。

（五）维护社会稳定能力进一步提升。大力提高社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法的能力，推进固本强基维稳工程建设实现制度化、规范化、常态化，人民群众对社会治安的安全感进一步增强。

三、活动内容

（一）突出正面教育。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求，重点抓好以下几个方面的教育：

1、讲传统颂红史。市委政法委将于3月份，邀请革命前辈、党史专家、政法英模组成报告团作传统报告，讲革命斗争史、城乡发展史、生活变化史。政法各部门各单位也要根据自身工作实际，举办多种形式的革命传统教育活动。通过讲传统颂红史，使广大政法干警继承革命优良传统，以更大的工作激情投身到各项政法工作中去。

2、读经典唱红歌。政法各部门各单位要确定一批红色经典著作和优秀传统文化经典书目，组织干警认真阅读，并结合个人思想工作实际，撰写心得体会。要围绕开展读经典活动，举办多种形式的研讨会、心得交流会，深化红色文化和优秀传统文化教育，进一步提高政法干警素养。组织广大政法干警开展“政法干警喜爱的革命经典歌曲”推荐评选活动，开展“颂扬传统、唱响未来”红色革

命歌曲传唱活动。举办全市政法干警红歌大合唱比赛，评选推荐优秀节目参加全省政法系统文艺调演会和红歌大合唱晚会。

3、观好片瞻旧址。与市电影有限公司协商作出观看教育片的计划安排。年内，分批分时段组织干警观看《居安思危》、《颜色革命》等政论专题片；观看《开国大典》、《永不消失的电波》、《任长霞》、《马背上的法庭》、《红日》、《沂蒙六姐妹》等革命传统影片。2011年清明节前，组织广大政法干警参观黑铁山抗日武装起义纪念馆、焦裕禄纪念馆，瞻仰烈士陵园，让广大政法干警进一步了解革命历史，发扬光大先烈精神，培养无私奉献情操。

4、重温入党誓词。政法各部门各单位要以庆祝建党90周年为契机，在“七一”建党节前，普遍组织一次党员干警重温入党誓词活动，进一步坚定共产主义理想信念。

5、开展“岗位担当”大讨论。围绕如何珍惜岗位、更好履行岗位职责，分专题在全市政法机关和广大政法干警中深入开展“岗位担当”大讨论活动，并利用演讲竞赛、征文评选等形式，深化大讨论效果，进一步增强政法机关和政法干警的使命感、责任感，爱岗敬业、尽职尽责，做好各项政法工作。

（二）突出实践特色。开展主题教育实践活动，重在突出实践特色，推进政法工作创新发展。

1、围绕深化固本强基维稳工程开展政法工作大调研活动。围绕如何有效解决群众关心的政法热点、难点问题；如何推进社会管理创新；如何从源头预防和化解社会矛

盾；如何进一步完善维稳工作机制，深化实施固本强基维稳工程等，按职能分专题开展政法工作大调研活动，形成一批有情况、有分析、有建议、有思路、有措施的调研报告。

2、抓典带面推进工作创新。结合开展政法工作大调研，加大工作创新力度，建立一批社会管理创新的试点项目，推进全市社会管理工作。总结典型，适时组织报告会。用身边典型促进重点工作，彰显良好形象。

3、促进执法公信力建设。组织开展“开门评警”、“大走访”、“大下访”等活动，认真听取社会各界对执法活动的意见和建议，有效整改存在的问题。大力推行“阳光政法”，进一步完善警务公开、检务公开、审务公开、司法行政公开制度，采取治安案件公开审理、刑事案件立破案告知、涉法涉诉上访案件公开听证、判后释法等具体方式方法，增强执法司法的透明度。建立健全执法司法责任制，大力推进司法体制机制改革创新，有力促进执法公信力建设。

4、深化“四无”创建活动。把创建无重大群体性事件、无重大涉法涉诉非正常上访案件、无重大民转刑案件、无重大干警违法违纪案件单位活动，作为提高执法效果的实际行动，继续抓紧抓好，不断扩大创建成果。市委政法委将在年底表彰一批“四无”创建活动先进政法单位。

5、全力维护社会稳定。政法各部门各单位要立足自身工作职能，进一步深化固本强基维稳工程建设，以政法工作的优异成果体现主题教育实践活动实效，以主题教育

实践活动成果促进政法工作发展。

6、健全完善长效机制。结合主题教育实践活动，政法各部门各单位都要围绕健全完善教育培训机制、监督制约机制、规范化执法机制和为民服务机制，联系实际，细化内容，完善措施，使各项政法工作制度化、规范化。

（三）突出服务群众。把联系服务群众作为开展主题教育实践活动的重要内容，以群众满意为标准，教育广大政法干警始终怀着对群众的深厚感情去工作去执法。

1、开展“双联”活动。要把“一名党员干警联系一个帮扶对象，一个政法支部联系一个基层单位”活动，贯穿于主题教育实践活动的始终。党员干警联系的帮扶对象重点是：农村特困户，城镇失业待业等生活困难职工，鳏寡孤独老人，面临失学学生，因公牺牲受伤干警家庭、基层困难干警家庭和见义勇为先进分子家庭，失足青少年和服刑在教人员未成年子女，涉法涉诉重信重访当事人等。县级及以下政法单位党支部联系的对象重点是：辖区内矛盾比较集中的企事业单位，治安后进村庄、社区，重大民生工程所在地，存有安全隐患的单位。市级政法单位党支部联系的重点单位是：辖区内“三项重点工作”搞得比较好或存有问题的区县、乡镇，工作有亮点或工作比较被动的下级政法单位。市政法各部门要加强与各区县委政法委和区县政法部门的协商沟通，共同研究确定好双联对象。要根据联系对象的实际情况，开展送法律、送信息、送建议、送温暖、送特殊资助等活动，帮助解决实际问题。对有特殊困难的联系对象，要本着自愿原则，发动党员干警

与其 “结对子”，建立帮扶关系。各区县委政法委，市直政法部门要将联系对象名单于2月底报市主题教育实践活动办公室备案。

2、开展入户走访活动。定期不定期地开展入户走访活动，采取警民恳谈、大走访、回访案件当事人、走访干部群众、发放“明白纸”和调查问卷等形式，及时了解基层群众的思想状况和工作生活情况，以及对政法工作的意见和建议，进一步改进工作，积极构建政法干警与群众的和谐关系。

3、开展办实事送温暖活动。政法各部门各单位要紧密联系工作实际，充分利用各服务窗口、网络平台等，主动服务群众。要通过农村流动法庭、社区巡回法庭、社区警务室、法律服务站等基层法律服务机构，以及印发警民联系卡、回访卡等形式，积极为群众提供法律服务。要用足用好法律援助、弱势群体救助、见义勇为奖励等，最大限度地维护和保障群众的合法权益。

（四）突出党的建设。把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与“创先争优”活动紧密结合起来，按照“抓党建、带队建、促工作”的要求，进一步加强政法机关党的组织建设，建立健全党建工作责任制，推进政法机关党的建设科学化、制度化。注重加强政法基层单位党组织建设，创新党建工作内容方式，找准着力点，切实发挥基层政法单位党组织的战斗堡垒作用。注重加强对党员干警的教育管理，发挥好党员干警先锋模范作用。不断深化“创先争优争做淄博先锋”、创建“共产

党员先锋岗”等活动，进一步强化对党员干警的思想教育，促进政法机关党的先进性建设。各级政法部门要以“庆祝建党，发扬传统”为主要内容，征集评选“优秀党日活动方案”，评选表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀党员干警，引导广大干警“学习身边人、干好份内事”，进一步形成“学典型、争先进、创一流”的浓厚氛围。

四、阶段划分

整个主题教育实践活动，划分三个阶段：

第一阶段：动员部署（1月21日至2月21日）。本着“高标准要求、高起点谋划、高水平运作”的原则，做好准备动员部署工作。各级各部门要认真做好各项准备工作，逐级召开动员大会，搞好组织发动，把政法机关和广大政法干警的思想认识统一到中央和省市委的部署上来。各区县委政法委、市政法各系统要从实际出发，制定本地本系统主题教育实践活动实施方案，明确指导思想、目标任务、具体措施。实施方案于2月18日前报市主题教育实践活动办公室。

第二阶段：落实活动内容（2月22日至11月30日）。各区县各部门按照上述活动安排，逐项明确标准，细化措施，规定时限，落实责任，确保达到预期目标。

第三阶段：总结巩固成果（12月1日至2012年1月）。适时开展“回头看”活动，重点回顾检查主题教育实践活动内容完成情况。在此基础上，各区县各部门搞好自查验收工作，并于12月20日前向市主题教育实践活动办公室报送活动总结和自查报告。全面总结开展主题教育实践活

动优秀成果和成功经验，使各项有效措施制度化、规范化，形成长效机制。逐级搞好检查验收工作，市里将抽调专门力量，对各区县和市直政法部门开展主题教育实践活动情况进行检查验收。

五、组织领导

（一）加强领导，当好表率。在各级党委统一领导下，党委政法委充分发挥组织、协调、指导、推动的牵头作用，政法各部门认真抓好本系统本部门主题教育实践活动的组织实施，做好“条块”结合，形成整体合力。市里将成立政法系统主题教育实践活动领导小组（名单另行公布），办公室设在市委政法委。各区县和政法各部门也要成立相应领导组织和办事机构。强化情况调度，每月召开一次市政法部门政治部主任联席会议，听取各部门活动进展情况汇报，研究部署下月活动。每季度召开一次全市性的专题教育实践活动现场会，总结推广好的经验。各级政法部门的领导同志要带头组织参与各项活动，带头深入基层、深入群众，带头搞好调查研究，带头搞好活动任务的落实。

（二）统筹兼顾，整体推进。开展主题教育实践活动必须统筹兼顾，做好结合文章。要把开展主题教育实践活动与服务保障经济社会科学发展结合起来，与深入推进“三项重点工作”结合起来，与深化实施固本强基维稳工程结合起来，与加强政法机关党的建设结合起来，以推动政法工作全面发展。

（三）强化责任，抓好落实。要建立并落实开展主题教育实践活动工作责任，按阶段安排活动进展情况，切实

抓好检查督导和分类指导。要适时开展专题调研，深入基层政法单位，实行面对面地指导。要采取重点抽查、全面检查等多种形式，加强督促检查，对发现的问题，及时进行整改。要把开展主题教育实践活动作为社会治安综合治理、维护社会稳定和实施固本强基维稳工程检查考核的一项重要内容，严格检查考核，确保主题教育实践活动各项任务措施落到实处。要注重效果，力戒形式主义，不搞花架子，扎实推进主题教育实践活动的开展。

（四）强化舆论引导，营造浓厚氛围。市委政法委在《淄博政法》设立“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动专刊，及时反映各级各部门工作情况和经验做法。各区县委政法委和市政法各部门要及时上报本地本部门开展主题教育实践活动的动态和经验。要通过新闻媒体大力宣传主题教育实践活动中的先进典型、生动事例和好做法、好经验以及取得的成效，使广大政法干警学有榜样，赶有目标，真正达到教育一批，带动一批，影响一片的效果，以增强主题教育实践活动的感召力和社会影响力。

中共淄博市委政法委员会

2011年1月30日

主题词：政法工作

主题教育实践活动△

实施方案

中共淄博市委政法委员会办公室 2011年1月30日印发

（共印400份）

第四篇：主题实践活动的实施意见

关于在全镇开展“解放思想大讨论、转变作风大赶超”主题实践活动的实施意见

各行政村、各单位：

根据省委 ‚进村入企‛大走访和领导干部大接访活动以及东阳市委关于‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动等精神，结合我镇实际，镇党委、政府研究决定，在全镇开展‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动。现提出如下实施意见：

一、总体目标

以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实省委、金华市委作风建设工作会议和东阳市十四次党代会精神，以‚千名机关干部下农村进企业‛活动为龙头，全面推进作风建设的各项工作，始终保持党员干部作风纯洁，引导新一届领导班子和领导干部树新形象、创新业绩，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强的思想和作风保障。

二、主要任务

通过‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动，进一步解放思想、更新观念，转变作风、真抓实干，不断强化创新意识、责任意识、服务意识和创先争优意识；提升科学发展能力、执行能力、创新能力、攻坚克难能力和做群众工作能力；大兴学习之风、思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、团结协作之风和民主清廉之风，以思想的大解放和作风的大转变加快推进湖溪经济社会大赶超、大发展。

（一）开展解放思想大讨论活动。围绕‚创一流业绩、建强市名城‛主题，深入开展解放思想大讨论活动。一是组织开展‚三大讨论‛。围绕新目标新任务，针对‚会不会思考、敢不敢突破、愿不愿创新‛，组织开展‚观念大转变、思想大解放‛大讨论；围绕建设‚强市名城‛，针对‚工业经济如何壮大、文化影视如何更亮‛，组织开展‚建强市名城，我们怎么办‛大讨论；围绕‚弘扬雷锋精神、树立正确价值取向‛，针对当前社会上精神颓废、道德滑坡、诚信缺失等现象，组织开展‚我们的价值观‛大讨论，努力在全镇形成聚人心、想举措、议路径、求实效的良好氛围。二是组织推进‚三大教育‛。通过组织集中学习、巡回宣讲、专题宣传等系列活动，深入开展‚省市党代会精神‛、‚党的十八大精神‛和‚核心价值观‛三个主题的宣讲教育活动，进一步促进广大干部群众对当前形势政策和发展方向的正确理解与准确把握，做到统一思想，凝聚共识，着力形成致力于推动跨越赶超的浓厚氛围和加快发展工业经济、推动文化产业全域化发展的强大合力。三是组织实施‚九大活动‛。广泛组织开展‚我为建设强市名城献一计‛金点子征集和‚我为湖溪发展建言献策、理论文章征评、墙体绘画设计、‚我们的价值观‛公民道德建设论坛、‚学雷锋树新风‛志愿服务、‚建设强市名城‛媒体访谈、党的十八大精神巡回宣讲和系列文化文艺活动，进一步激发广大干部群众的创业热情和创新活力，提振全镇人民跨越追赶的决心和信心。四是组织进行‚三大评比‛。积极组织开展‚创业先锋‛、‚服务标兵‛和‚当代雷锋‛三大评选表彰活动，进一步在全镇树立先进典型，广泛开展先锋模范人物学习宣传教育活动，切实在全社会营造讲创业、讲服务、讲奉献的良好氛围。

（二）开展领导干部创先争优示范活动。一是组织开展大走访活动，摸清基层实际情况。每名班子成员至少走访3个行政村和3家企业，联系一个以上基层党组织和党支部书记，联系一名以上困难群众、种养大户和优秀人才。二是推动领导干部领衔破解难题，在破解基层难题中创先争优。每名领导干部要着力破解1-2个群众生产生活和企业转型发展中遇到的实际难题。三是组织开展大宣讲活动，强化干部思想政治教育，加强领导班子党性教育和群众观教育，着力强化五种意识（即机遇意识、大局意识、责任意识、服务意识、创先争优意识）、提升五种能力（推动科学发展能力、执行能力、创新能力、破难攻坚能力和做群众工作能力）、倡导六种风气（倡导学习之风、调研思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、团结协作之风、民主清廉之风）。四是组织开展大调研活动，完善干部考核机制。调研换届后组织运行情况和‚两新‛组织党建情况，深入查找问题，认真总结经验，建立完善干部考核制度，探索无为问责机制。五是组织开展大推进活动，推进中心工作落实。每名领导干部要确定1—2项重点工作召开现场推进会或座谈会，开展创先争优领导点评和组织开展群众评议，深化‚双强争先‛，推动每个党支部至少建立一项创先争优长效机制。

（三）开展‚进百村、访农家‛活动。组织开展‚千名机关干部下农村‛调研活动，所有行政村都有镇干部联系，访农家、解难题、办实事、促发展，扎实推进农村实事工程建设。通过‚三会一课一见面‛即组织开好村两委会、村民代表大会和农村党员大会，给全体党员干部群众上一堂党课、村级班子创业承诺事项公开见面等形式，实行年初定诺、每季析诺、年中督诺、年终评诺，切实解决农村中的实际问题。规范村级组织运行管理机制，夯实农村基层组织基础，创新农村社会管理模式。

（四）开展‚进千企、解难题‛活动。按照‚干部转作风、企业得实惠‛的要求，镇班子成员及机关干部，联系走访本区域500—2000万以上规模以下企业。重点围绕促进企业稳健发展，开展‚一解二送三推进‛活动。‚一解‛即解难题；‚二送‛即送政策、送服务；‚三推进‛即推进企业发展，推进转型升级，推进项目建设。面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题，指导企业转型升级，帮助企业破解难题，真正做到摸实情、办实事、求实效。对企业生产经营中存在的困难和问题，认真排摸梳理，明确分工，落实责任，实行‚销号‛督办机制，并对重点难题及其办理情况进行公示，真正做到件件有着落、事事有回音，推进全镇经济社会又好又快发展。

（五）开展领导干部大接访活动。深入开展领导干部大接访活动，重点关注信访问题比较集中的领域和重点群体，抓好全国‚两会‛、省党代会、十八大召开等重要时间节点的信访工作。建立完善市、镇、村三级领导接访制度，机关部门主要领导定期到接访中心接访、镇班子成员坐班接访和群众点名接访，进一步深化镇村干部联合接访制度，积极探索联合接访中心接访、巡回接访、民情夜访、下访约访等接访新形式，确保信访工作取得实效。

（六）开展‚两排查一促进‛专项活动。组织开展‚深入排查化解矛盾纠纷，深入排查社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实‛活动，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，登记建档，归档梳理，研究解决方案，化解矛盾纠纷，落实责任单位和责任人。检查掌握基层推广落实‚网格化管理、组团式服务‛工作情况，在6月底前，完善网格划分和服务团队组建工作，推动此项工作全面落实。

（七）深入开展‚走、转、改‛活动。深入开展‚走基层、转作风、改文风‛活动，推进‚走转改‛常态化。组织宣传文化干部下基层蹲点调研，推进‚三农‛建设；建立基层联系点，加快基层文化设施建设，大力开展结对帮扶活动；组织作家艺术家‚与时代同行‛采风活动，深入经济社会建设一线采风，及时宣传来自基层的鲜活先进典型；开展文艺工作者文化下乡辅导，抓好农村社区文化艺术队伍建设；开展基层宣传文化工作者关爱行动，评选优秀基层宣传员。加强对社会热点问题的正确引导，弘扬主旋律，把握主导权，占领主阵地。

（八）开展‚效能飓风‛行动。深化便民服务体系规范化建设，以构建行政审批、资源配臵、公共服务、效能监察的政府综合性服务平台为目标，整合我镇各类公共服务资源，不断加强基础设施建设，创新机制、优化管理，打造一流的政务服务平台，提升行政服务水平，切实优化发展环境。部署开展‚百项办件看执行‛活动，问责问效提升执行力。加强效能与作风建设，切实解决机关部门中存在的服务意识不强、遇事推诿扯皮、工作效率低下、作风简单粗暴等不良风气，严肃查处‚乱作为、不作为、慢作为‛等违反机关效能行为。进一步清理各类评比达标培训表彰活动，精简会议，厉行节约，切实有效降低‚三公‛经费，坚决纠正‚吃、拿、卡、要‛等不正之风。围绕上级决策部署、镇委、镇政府中心工作、重点项目，开展巡查、重点督查工作，推动上级和镇委、镇政府决策部署落实到位。加大对征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育医疗、涉农收费等与民生关系密切领域的专项执法监察力度，保障群众合法利益。

三、方法步骤

‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动从2012年4月开始至12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署、制定方案阶段。要按照全市干部大会暨农村工作会议中的作风建设要求以及主题实践活动的总体目标和主要任务开展动员部署，做好宣传发动工作，进一步统一思想，提高认识，切实增强开展‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动的自觉性和主动性。要联系工作实际，制定工作方案，确定步骤时限，明确职责分工，一级抓一级，层层抓落实。

（二）全面落实、深入推进阶段。主要任务是：1.调查研究、理清思路。通过召开座谈会、社会调查问卷、蹲点调研等形式，广泛征求群众意见建议，摸清我市各领域发展中的瓶颈问题和干部思想状况，找准干部思想观念和机关作风建设中存在的主要问题，理清解决问题的工作思路。2.开展讨论、查找问题。解放思想，广开言路，全面发动群众为东阳发展献计献策。深入开展‚比较差距、学习先进、追赶榜样、创业创新创先‛的‚比、学、赶、创‛活动。联系实际深入开展学习讨论，深入剖析，认真查找在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的问题，破解难题，落实整改。集中时间精力，切实破解‚办事难、推进难‛的突出问题和事关发展、民生的重点、热点问题。各级领导干部要领办一个以上破难项目，实行包案负责。以破解多少难题、整改多少问题，来量化主题实践活动的工作成效；以群众满意不满意、认可不认可，来衡量主题实践活动工作的得失成败。

（三）总结评议、巩固提高阶段。认真总结活动中好的经验和做法，不断完善提高，进一步建立健全作风建设长效机制，从制度上巩固‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动成果。建立激励机制，奖优罚劣，对在主题实践活动中工作突出，成效明显的单位和个人，给予表彰和奖励；对主题实践活动思想不重视，工作不主动、落实不到位以及对梳理出来的问题解决不力的，视请给予通报批评直至追究领导责任。将‚解决发展难题、推进重点工作‛成效作为衡量标准，加大评议考核力度。‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动阶段性结束后，要结合实际对今后一个时期加强作风建设继续作出部署。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动的领导，镇党委、政府决定成立‚解放思想大讨论、转变作风大赶超‛主题实践活动领导小组，下设办公室，负责对主题实践活动的组织、协调和指导。

（二）确保工作实效。要整合各方资源，坚持从实际出发，创新工作方法，立足当前、科学安排，切实做到活动和工作两不误。主题实践活动领导小组及办公室要加强对各项工作任务的统筹安排，确保活动不重叠、不重复，避免发生职责不清、推诿扯皮以及扰民扰企问题。要力戒形式主义，坚决制止和取消增加基层负担的活动。要开展对主题实践活动的督查、评先评优和考核验收，确保工作实效。

（三）营造浓厚氛围。要加强宣传报道，开辟主题实践活动宣传专栏，跟踪报道活动情况，充分发挥舆论导向作用。对活动中涌现出来的先进典型要及时宣传报道，对一些负面典型事例坚决予以曝光。主题实践活动领导小组办公室要及时掌握工作动态，加大信息编发和上报力度，及时总结宣传主题实践活动开展情况和工作经验，努力营造浓厚舆论氛围。

中共湖溪镇委员会

东阳市人民政府 2012年4月13日

第五篇：党的群众路线教育实践活动实施意见

仙岩街道党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

（征求意见稿）

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重要举措。根据中央、省委、市委和区委的统一部署，从2014年2月开始，决定在全街道党员中深入开展党的群众路线教育实践活动，至9月基本完成。现提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤，以加强党的基层组织执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“为民务实清廉”为主题，以“纠四风、树四气、强细胞、惠民生、做好五全干部”为主要内容，以转变工作作风、密切联系和服务群众为切入点，扎实推进“红色细胞工程”，着力解决基层群众反映最强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，进一步密切党群干群关系。

二、总体要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照“理论理想、党章党纪、民生民心、先辈先进”四面镜子，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。党的群众路线教育实践活动要坚持以街道班子成员、村（社区）两委班子和机关党员干部为重点，对照中央八项规定查摆问题，开展批评与自我批评，突出解决党员干部的“四风”问题和与群众密切相关的实际问题，加强和改进干部作风建设，进一步为仙岩经济社会又好又快发展筑牢维稳基础、凝聚发展动力。

（一）在服务群众的思想上有新提高。通过“四思四想”大讨论活动、落实干部学习制度、践行公开承诺活动等方式，党员干部的宗旨意识和纪律意识得到强化，“全员学习、终身学习”的学习理念得以确立，理想信念、公仆意识和服务意识切实增强，进一步激励引导党员干部牢记宗旨、历练党性、争当先锋，模范践行教育实践活动，增强为人民服务的使命感和责任感。

（二）在服务群众的本领上有新增强。坚持批评和自我批评，自查自纠，基层连心走访、组建攻坚团队，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，能力得到增强，本领得到超越，执行力得到提升，实现群众意见得到进一步疏通，基层矛盾得到进一步化解，基层工作得到进一步落实。

（三）在服务群众的实效上有新突破。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效；坚持真抓实干，进一步排查历史遗留问题，在群众矛盾纠纷化解，安全形势平稳和村居环境和谐上取得实效；坚持提高效率，促使审批流程大提速，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

（四）在服务群众的成果上有新成效。通过扎实有效的实践教育活动，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，机关运行制度、文化行为得到进一步规范，党员干部在学习践行实践教育活动中的表率作用更加明显，“百度干部”打造成效更加巩固，新形势下基层党建工作的业绩更加突出，广大群众对基层党组织和党员的满意度进一步提升。

三、重点任务

教育实践活动的重点任务是聚焦作风建设，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题；广泛密切联系群众，注重解决关系群众切身利益的实际问题，切实发挥党员领导干部示范表率作用。

（一）聚焦作风建设，切实解决“四风”问题。严格执行区委作风建设“1+9”文件、区委“十个一律”和“十个严禁”相关要求，坚持从严管理党员干部，从严过好党内生活，主要是坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员干部把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；坚决反对享乐主义，教育引导党员干部克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

[L]

（二）弘扬优良传统，全面提振干部“四气”。通过推动教育实践活动和改革工作相结合，进一步锤炼广大党员干部的思想和作风，引导党员领导干部树立守土有责的志气、“舍我其谁”的豪气、“我不入地狱谁入地狱”的勇气、“功成不必在我”的大气。密切围绕中心工作，让全体党员干部积极投身到仙岩转型发展中去，全面树立赶超发展的思想理念，完善赶超发展的思路对策，解决影响赶超发展的突出问题，进一步统一思想、凝聚力量，全力做好改革发展稳定各项工作，为开创仙岩经济社会发展新局面打下坚实的思想基础。[/L]

（三）构建服务体系，推广红色“细胞”工程。着力构建以普通党员为主体、党员干部为骨干、入党积极分子为补充、党支部为堡垒的“红色细胞”服务体系。在村居全面推行“红色细胞工程”，开展以“家庭和美、邻里和睦、党群和顺、社会和谐”为主要内容的村居“四和院”创建，实现党员干部联系服务群众的全覆盖。全面开展基层组织“五星争创”活动，继续实施“113”工程，强化服务型基层党组织建设，提升党组织对党员、群众的服务能力。深入开展党员“进社区亮身份比奉献”、“微心愿”认领等活动，实现党员联系服务群众的全覆盖，切实解决党员干部联系服务群众“最后一公里”问题，进一步密切党群干群关系。要以党员细胞活力来增强党组织的活力，巩固农村基层阵地，加强基层服务型党组织建设，切实把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

（四）狠抓突出问题，着力保障改善“民生”。以老百姓“高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为“惠民生”工作的风向标，以好的作风解决老百姓最盼、最急、最怨、最恨的切身利益问题。紧密结合安置房建设、市政基础设施建设、全国卫生城市创建、五水共治等各项民生工程，以教育实践活动为突破口，靠前指挥，深入开展“历史遗留问题大化解”、“安全隐患大排查”、“矛盾纠纷大调解”、“民生工程大提速”、“生态环境大改善”、“基层党建大提升”六大专项行动，健全城乡公共服务体系，推动“五水共治”工作，深化国家卫生城市创建，大力提高“三改一拆”科学化水平，千方百计加快安置房建设进度，着力化解一批信访积案和历史遗留问题，打造一批服务群众、服务民生的特色品牌。以实际成效取信于民，真正实现让群众办事更便利，让群众得到更多实惠。

（五）密切联系群众，全力做好“五全”干部。按照“全科能力、全天在岗、全员入户、全情知晓、全心服务”的“五全”干部队伍建设标准，着力破解一批群众关注、关心的热点难点问题，提升干部对群众的“知民度”和群众对干部的“知名度”。（1）、实施“全科能力”素质培养计划。梳理出党建业务、社会管理、经济建设、安全生产、群众工作等5大教学内容，组织镇街干部参加学习培训。（2）、建立“全天在岗”长效工作模式。加强村社便民服务中心建设，全面试行“一次性告知、一趟式办理、一站式办结”便民服务机制。（3）、建立“全员入户”服务联系机制。严格执行干部驻社联村进网入格“五必到”制度，规定每月入户访民情不少于2次。（4）、争当“全情知晓”镇街百度干部。推行“党建微格”服务模式，督促干部做到村情民意全知晓。（5）、建立“全心服务”考核激励机制。对党员干部参与志愿服务时间、作用发挥、群众认可等方面的进行综合评比。

四、方法步骤

教育实践活动大体安排8个月时间，集中教育时间一般不少于3个月。活动采取统一部署、依次推进、压茬开展的方式进行，不分阶段、不搞转段。要着力抓好以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众的意见。

一是精心安排部署。提前谋划布局，成立机构设置，抽调政治素质好、业务能力强的精干力量参与具体工作。在2014年3月5日前，召开动员部署会议，由街道党工委书记进行动员部署，认真做好思想发动和工作安排。二是抓好理论学习。按照教育实践活动要求和区委安排，认真学习规定篇目，同时结合工作实际，组织广大党员干部学习党章，学习党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，学习研读总书记在浙江工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述。科级以上领导干部还要认真学习《之江新语》、《干在实处、走在前列》两本书。基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育，把思想认识统一到市委、区委要求上来。三是广泛征求意见建议。通过入户走访、座谈、调查问卷、网上意见征求、设立意见箱、开通征求热线等方式，多渠道、多层次征求意见建议，党委主要负责人要走遍各村、各社区，联村干部要走遍联系村党员和困难群众，领导干部既要认真听取群众意见，又要帮助解决实际困难。党员干部要面对面听取党员群众意见，要找准基层群众反映的热点难点问题，切实在主题实践阶段加以解决。

（二）查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

一是找准突出问题。党员干部围绕“为民务实清廉”的要求，对照党章，对照廉政准则，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对照群众期盼，深入查找、认真梳理存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，严肃认真地撰写对照检查材料。二是开展谈心活动。专题民主生活会前，党工委书记与领导班子成员逐一谈心、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间都要开展谈心交心活动，真正把意见谈开、谈通、谈透，把问题找准、找实。要注意听取意见建议，沟通思想认识，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。三是召开专题民主生活会。围绕“四风”方面存在的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风的精神开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制，确保活动取得实效。

一要制定切实可行的整改方案。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案，实行整改方案“一把手”负责制。二要抓好整改落实，强化正风肃纪。要不折不扣地落实中央确定的专项整治任务、区委作风建设“1+9”文件和区委 “十个一律”和“十个严禁”相关要求，尤其要把群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益行为作为整治工作的重中之重，做到上下联动、以上带下、以下促上推进整改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。各级党组织都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行“一把手”负责制，并在一定范围内公示，整改落实方案要报街道教育实践活动领导小组办公室。三要加强制度建设，推进作风建设常态化。认真落实总书记在中央政治局专门会议上提出的“七个着力”要求，把握制度建设工作重点，建立健全新的制度。注重从体制上解决问题，建立健全贯彻党的群众路线长效机制，使之成为党员干部长期自觉的行动。

各村、各社区和两新组织等基层党组织要按照以上要求，采取简便易行、灵活多样的方式开展活动。流动党员一般应在流入地党组织参加活动，流出地党组织要加强与流入地党组织的联系，密切配合，确保所有流动党员都参加活动。对离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式，组织他们参加学习教育。

五、组织领导

（一）加强领导，精心组织。街道成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。辖区内各级党组织要高度重视，成立相应的领导机构和工作机构。教育实践活动开展情况将作为一项重要内容纳入考绩，各级党组织负责同志要承担起第一责任人的责任，深入基层、深入群众、深入调研，经常研究问题，定期报告工作，切实加强组织领导和工作指导。其他部门要密切配合，形成工作合力。

（二）选好载体，相互促进。党的群众路线教育实践活动要把服务群众、解决问题，贯穿主题实践活动全过程。注重工作结合，把党的群众路线教育主题实践活动与学习型党组织建设结合起来，与基层党组织创先争优结合起来，与加强和改进社会管理创新工作结合起来，认真落实上级确定的党的群众路线教育主题实践活动各项任务，切实把教育活动转化为改进工作的内在动力，努力实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

（三）讲究方法，确保成效。整个教育实践活动，要结合街道实际情况，用通俗易懂、简单实用的方法，把教育学习和实践活动有机结合起来，立足边学边查边改，把学习、宣传、查摆、整改贯彻于活动始终，注重统筹谋划，创新工作举措，建立长效机制，确保党的群众路线教育实践活动取得成效。

（四）加强宣传，营造氛围。要高度重视做好宣传引导工作，营造浓厚氛围，统一思想、鼓舞人心、凝聚力量。要注重用身边事教育身边人，努力挖掘一批贴近群众，贴近生活的先进案列，发挥好先进典型的示范引导作用。要创新宣传方式，借助新兴媒体手段，丰富宣传内容，增强吸引力、感染力和实效性，汇聚教育实践活动的正能量。