荫营镇联校财务管理办法

第一篇：荫营镇联校财务管理办法

荫营联校财务管理办法

（试行）

为规范我镇教育财务行为，加强财务后勤管理和会计核算，提高经费使用效率，根据上级有关精神，实行“乡镇联校为基层小学（幼儿园）代帐”工作，经荫营联校校委会研究讨论，制订如下内部财务管理制度。

一、管理体制

联校成立财务管理办公室，为各小学及幼儿园统一代帐，各基层小学（幼儿园）作为独立的核算主体，基层校长（园长）对学校（幼儿园）财务核算负责。

二、管理范围

联校财务管理办公室具体管理各基层小学（幼儿园）教育经费工作。教育经费主要指教育经费拨款（公用经费）、捐赠收入、其他收入等。要对基层小学（幼儿园）所有的收支行为进行核算，统一基层小学（幼儿园）的预算和财务报表，加强基层小学（幼儿园）财务监管，透明运作，保证农村小学（幼儿园）经费预算到校（园）、资金到校（园）、核算到校（园）。

三、运行方式

1、按照“集中管理，分校核算”的原则，将小学的财务全部纳入联校财务管理办公室统一管理，由联校财务管理办公室人员为基层小学代帐，各基层小学经费收支独立核算。幼儿园大班经费由联校财务管理办公室代账，中班、小班经费仍由幼儿园自行代理。

2、各基层小学（幼儿园）财务的法律主体地位不变，资金的所有权、支配权与使用权不变（包括村、企业对本村学校及幼儿园的投入及捐资），基层小学（幼儿园）享有的债权和承担的债务不变。

3、联校财务管理办公室在银行统一开户管理，所有基层小学（幼儿园）的账务实行分校（园）管理。

4、各基层小学不再设立会计和出纳人员，只设立一名报帐员。其职责为：协同学校领导编制年度经费预算；负责预审票据、整理票据、填制报销单，向联校财务管理办公室报帐；负责登记学校固定资产帐簿。各基层幼儿园仍然设立会计和出纳，会计即为报账员，负责预审票据、整理票据、填制报销单向联校财务管理办公室报帐，负责登记学校固定资产帐簿。各基层小学（幼儿园）报账员的更换，需经联校批准，否则不得随意更换。

5、各基层小学（幼儿园）设立后勤做到购物报账不收钱，收钱管钱不购物，收支物品进出有监督，并依照要求及时报帐。

6、每年年初学校（幼儿园）应按照“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则编制年度收支预算，并上报镇联校，不得编制赤字预算。

7、联校财务管理办公室具体负责各小学财务管理工作和会计核算工作，对各小学经费收支实施监督。联校财务管理办公室要认真履行监督职责，严格遵守财务纪律，为基层小学（幼儿园）提供优质服务。

四、经费收入管理

1、义务教育阶段学生实行“四免一补”政策，即免杂费、免课本费、免住宿费、免作业本、补助困难寄宿生生活费；幼儿园实行学前一年免费教育，免费项目为管理费、保教费、保健费。

2、幼儿园中班、小班费用按物价部门规定的收费项目和标准收取，实行阳光收费。强化收费公示制，公示的具体内容包括收取的项目、标准、依据(批准机关及文号)、范围、计费单位、管理责任、举报电话等。公示的形式采取公示墙、公示栏与幼儿园收费通知单相结合。幼儿园在校内醒目的地方将公示的内容进行公示。

3、严格执行收支两条线，强化收缴管理。按规定使用从财政部门购买的专用票据，严格幼儿园收费专用票据管理，不得出现无票据收费。

4、学校（幼儿园）发生的收入必须合法，所有收入必须纳入学校（幼儿园）财务部门统一管理，严禁私设“小金库”、帐外帐。学校（幼儿园）不准利用学生食堂搞创收。

5、坚决杜绝学校（幼儿园）巧立名目向学生收取规定以外的各种费用，并杜绝其向学生推荐规定以外的报刊、书籍及学习生活用具。

五、经费支出管理

1、严格控制公用经费的开支范围。各学校（幼儿园）支出要以教育教学为中心，根据“重点突出，效率优先”的原则安排各项支出，要树立勤俭办学的观念，严格支出管理，杜绝浪费现象，提高资金使用效益。

2、各基层小学（幼儿园）财务实行报帐制度，资金实行备用金制度（幼儿园不设立备用金），用款实行申报制度。基层小学备用金为1000元，各基层校在规定的时间到联校财务管理办公室核算票据，补充备用金，并申报用款计划。原则上超壹千元支出需转帐。每周星期二为幼儿园报账时间，每周星期三为小学报账时间。

3、国家投入的教育补助经费，各小学（幼儿园）支出在1000元以上应由联校校长审批；10000元以上大型支出需报请区教育局审批；村投入（企业捐赠）资金大型支出由村（企业）领导和学校校长商定，可以直接以实物形式进学校固定资产账，并报联校，联校汇总后报区教育局，作为村对教育的投入备案。

4、幼儿园学前一年免费教育经费主要用于日常公用经费，设施设备购置、体检等。

5、严格支出审核制度

（1）、经费支出必须做到日清月结。报帐员应及时将票据及报帐单整理粘贴，交联校财务管理办公室记帐。（2）、支出票据必须填写完整，有经手人签名，校长审批后填制报销单，收款人签字后支付，并于报帐时将发票及报帐单整理粘贴，超权限的票据由联校校长审批签字，然后交联校财务管理办公室记帐。（3）、严格票据管理。所有支出发票必须是统一税务发票。自制原始票据必须加盖学校公章，学校校长及经办人签字后方可有效。（4）、同时购置多种物品一票支出，票上栏目无法写清必须附上清单，清单上必须盖有与发票相同的公章，并有经办人、验收人签字。

（5）、一般票据支出应有收款人和校长签字，购置设备、仪器、教具生活用品、基建、维修、招待费等必须再加上核准人签字，核准人为相应主管。

（6）、招标项目和非招标协定工程支出，须附上协议合同，预决算单、竣工验收书等。

六、物品采购及其它

1、物品采购必须做到勤俭节约，不买人情货，不付人情钱，做到货比三家。千元以下教学用品购买，由各校校长审批，同意后方可购买，并有验收核实签证方可报销。千元以上教师福利、纪念品及办公用品购买必须由2人以上一起购买。校长负责监督审批（不购物），所购货物在同类标准下，明显高于市场价的不予报销，由经手人负责处理。

2、基建维修超千元项目必须事先有预算有报批手续，报销时有经办人签名，校长核准，有关人员证明，各校校长批准后转帐支付。

3、固定资产先批后购置，先验收后入册，再使用，如有遗失或损坏依照有关规定赔偿。所有固定资产总务处应及时登记造册，每年定期核对，教师调动时由总务处核查，损坏丢失的，照价赔偿。

七、资产管理

设备、设施的管理，任何组织和个人不得侵占学校的财产，如发生侵占学校财产的行为，学校（幼儿园）应及时制止，并向上级主管部门报告。

（2）新增的固定资产应及时入帐，坚持做到与会计核算同步。

（3）固定资产的核减（报废、报损）必须报有关部门批准后方可调整帐户。

（4）各学校（幼儿园）要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用签字制度，明确责任，严格管理。

八、严肃纪律，健全制度

1、任何学校和个人不得私设小金库，不能无据收费，不得 “坐支”，不得巧立名目乱收费，凡发现有违反上述财经纪律现象的，按有关规定对校长、总务主管人员作出严肃处理，直至免职。

2、实行财务民主，加强财务检查和监督，报帐员每月底前应把学校收支余额与联校财务管理办公室核对，并按月向主管领导汇报经费收支情况。各基层学校不能因实行“乡镇联校为基层学校代帐”而放松学校内部财务监督管理，应通过学校内部有关人员职责分工进行牵制，对物品的购进、入库、领取严格管理；同时加强对固定资产的管理，确保基层学校固定资产的安全性和完整性。定期公布帐目，按受教师、群众监督。

阳泉市郊区荫营联校 二0一一年九月二十九日

（1）学校（幼儿园）必须有独立的财务室，并建立财产管理制度，加强对校舍、场地、荫营镇联校基层小学（幼儿园）

第一步：第二步：第三步：

报 账 程 序

各基层校领取备用金。

千元以上支出提前一周申报、审批。（壹千

元以上壹万元以下联校审批，壹万元以上教育局审批）

按规定时间报票，补充备用金。（幼儿园每周星期二，小学每周星期三）

第二篇：荫营镇2011年党建工作责任书

东梁庄村2011年党建工作计划

为进一步落实好《中共阳泉市郊区区委抓基层党建工作责任书》，不断加强和改进村级党的组织建设，巩固和提升党在农村的执政水平，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，推动全镇又好又快发展，特制定此责任书。

1、认真履行抓党建职责。制定党建计划，明确工作目标；每季度召开一次研究党建工作专题例会；村党支部书记认真履行抓党建工作第一责任人职责，专职副书记抓党建职责到位；党支部班子有明确抓党建工作职责。

2、扎实推进创先争优活动。认真对照《关于在全镇各级党组织和党员中开展“五型”党组织和争当“五星级”党员竞赛活动的通知》和《荫营镇创建“五个好”村党支部标准和考核办法》，党支部要在着力抓好自身建设的基础上，以创建“五型党组织”和“争当五星级共产党员”为载体，全面引深创先争优活动。

3、继续深化“三级联创”活动。认真落实党建各项制度，全面落实党务公开、党员设岗定责、党员 “1+10”联户、党员承诺制等主题实践活动，不断提升党建阵地建设标准，形成加强农村基层组织建设的长效机制。

4、完善和规范“四议两公开”民主决策管理运行机制。农村民主决策要坚持从加强党在农村的执政能力建设着手，着重体现党的领导和党领导下的民主治理机制，真正架起党联系群众和发挥群众才智的桥梁，从而促进农村社会和谐稳定，推进农村转型发展。

5、切实加强企业党建工作。要培养和建设一个示范党支部，做到组织健全，制度完善，责任明确，阵地有特色，在推动企业发展中作用突出。

6、加强以党支部为核心的村级组织建设。以党支部为核心的村级组织配齐配优配强，“两委”工作关系理顺，运行规范、党务村务公开及时有效，切实做

好换届工作的思想和组织准备，顺利完成换届工作。

7、加强党员教育管理。切实抓好“一课三会”制度落实，发挥好党员现代远程教育网络作用，定期开展民主评议党员活动，妥善管理流动党员。充分发挥好群团组织作用，切实增强党支部的战斗力和凝聚力。

8、认真做好发展党员工作。规范程序，按程序做好发展党员工作，做好入党积极分子的培训教育：完善档案管理，注重在优秀青年、优秀妇女、高知识群体、致富能手、村委会成员、大学生村干部中发展党员。党支部年内至少发展1名党员。严格执行责任追究制。

9、做好大学生村干部培养、管理和使用。围绕党的建设、经济社会发展和个人素质提升等目标任务，为大学生村干部锻炼成长搭建平台，支持创业，注重培养使用，注重发挥作用。

10、认真组织开展庆祝建党90周年活动。深入学习党的理论、知识和历史，开展好老党员、困难党员走访活动和纪念活动，“七一”期间要以支部开展一次广泛的优秀共产党员评选活动，并在总结其先进事迹的基础上进行表彰。

11、推动经济社会又好又快发展。完成党建和经济责任目标，落实办好事实事计划，集体经济收入增长明显，农民收入达到全镇平均增幅，新农村建设有效推进。

12、保持农村经济建设发展秩序良好，和谐稳定。村情稳定，村风文明，矛盾处理及时有效，无党员参与集体越级上访缠访，治安状况良好，有效控制各种重特大案件发生，有效遏制“法轮功”等邪教组织及封建迷信、赌博等社会丑恶现象。

荫营镇东梁庄村

2011年3月

第三篇：侯营联校基本情况

侯营联校基本情况

全镇现有中学一处，小学十处（中心小学、工业园小学、马屯小学、东泓小学、贺海小学、下马小学、于营小学、郭白小学、康营小学、田庄小学），教职工319人，在校生2867人。近年来，在各级党委政府的关心和支持下，在上级行政部门的正确领导下，联校本着“办人民满意教育”为宗旨，认真贯彻党的教育方针，以德立校，以法治教，全面实施素质教育，教育教学质量得到了全面提高。

主要荣誉：2011被评为东昌府区人大代表满意单位，东昌府区学校特色建设先进单位，东昌府区教育工作先进集体，东昌府区教育目标管理先进单位，东昌府区关心下一代先进集体，聊城市少先队员工作红旗单位，还被东昌府区文明委员会评为“文明单位”，多次被镇委镇政府评为先进单位。在联校的正确领导下，侯营中学也得到了长足的发展。东昌府区教育教学现场会，东昌府区安全教育现场会等区级工作会议成功在中学召开，这是我镇教育的成功所在，也成为了全区教育教学工作的典范，并先后被评为“共青团工作先进单位”、“学校德育工作先进单位”、“五四红旗团委”。被聊城市教育局评为“教学示范校”；在督导评估中被评为“中学办学水平督导评估先进单位”；被聊城市教育局评为“农村中小学远程教育先进单位”；被聊城市评为“校本培训先进单位”、“学校德育先进单位”；被山东省教育厅评为“教学示范校”。

第四篇：荫城联校防震减灾应急演练方案

荫城联校防震减灾应急演练方案

一、演练目的

通过应急演练，使全校师生掌握应急避灾的正确方法，熟悉灾后我校紧急疏散的程序和线路，确保在突发事件来临时，我校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的人员伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

1、内容：

（1）应急避震演练（2）紧急疏散演练

2、时间：2010年9月30日（周三下午第二节课后）

3、地点：各学校

4、对象：全体师生。

三、演练准备

1、演练前召开动员大会，让学生熟悉应急撤离的正确方法，分析我校应急撤离的环境条件，阐述应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求（强调每生准备一条手帕或毛巾），以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的突发应急和疏散，以免发生误解而引发不必要的谣传。

2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

五、组织机构

1、领导小组 组 长：秦志明

副组长：李维红 刘智

成 员：赵树忠 郭保卫 李志安 翟忠祥 教室室内指导：各班班主任及科任教师

2、职责：（1）“应急警报”发出后，指导学生进行室内避震，纠正学生的不正确动作和姿势。

（2）“应急警报”解除后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”学校操场。

（3）班主任要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

3、疏散线路

依据各校实际按各校制定的演练预案进行。疏散线路沿线工作组人员职责：

（1）合理调节学生疏散的进度，在楼梯口、转弯口等指挥学生安全撤离，特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。

（2）各班主任老师在疏散时，要稳定学生的情绪，大声地指挥，教育学生撤离时要用湿毛巾捂拄口鼻，弯腰撤离，注意楼梯口行走安全。

（3）处理学生疏散过程中的偶发事件。

4、演练巡查：领导小组

六、演练程序

各位领导老师、同学们，突发事件应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

（一）教室内应急避震演练

1、校长在广播上发出“紧急情况警报”信号（请老师、同学们注意：………）

2、上课教师（演练时为班主任）立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“发生紧急情况，不要慌，做好自我救护”，并指挥学生迅速抱头，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心。演练时间为1分钟。3、1分钟后，广播发出解除“警报”信号（“警报”解除，下面紧急疏散演练开始）。

4、学生复位，老师告知学生，紧急情况已过，下面要撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

（二）紧急疏散演练

1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。

2、广播告诫学生：请大家不要慌张，在各班老师的指挥下，选择最近的逃生出口，有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾（湿手帕）捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，到安全地点操场上去。

3、各班主任老师在疏散时，要稳定学生的情绪，大声地指挥，教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰撤离，注意楼梯口行走安全。疏散集合地点：按做操位置在操场集中，各班紧急疏散到操场指定的安全区后，并清点人数，由各班长向班主任汇报班级人数。汇报内容：*班级应到*人，实到*人，报告完毕。班主任向校长汇报本班应到*人，实到*人。

4、安全撤离顺序：各班严格按照疏散顺序分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

七、演练总结

1、请领导小组组长校长总结讲话。

2、宣布本次演练结束，各班有秩序退场。

第五篇：侯营联校 2013教学工作计划

东昌府区侯营联校 2013年教学工作计划

一、指导思想：

以市、区教研室、教科所会议精神为指导，以课程改革为中心，以促进每个学生的全面发展为宗旨，以构建高效课堂为重点，以课堂教学为主阵地，深入开展教研科研活动，坚持“校本教研”和“校本培训”，提高教师把握教材，驾驭课堂的能力，促进教师专业发展，并进一步总结“1168”工程的成果，提高学校办学品位。

二、工作思路：

本学期我们将以更加扎实、更加勤奋的工作态度，规范办学行为，落实教学常规，进一步加强课堂教学研究，构建高效课堂；加强校园文化、书香校园建设，落实振兴阅读工程。育名师，创名校，结合“4312”，提高师生综合素养。

三、具体工作安排:

（一）规范办学行为

各单位要严格执行山东省课程开设计划，开齐开全三级课程，开足课时，努力做到四个保障：保障时间、师资、内容、科目。同时要开展好绚丽多彩的课外实践活动，呈现校园生动活泼的局面。

（二）加强学习

1、校长和教师要充分认识学习对教师素质的提高、教育发展的重要性，向文本、他人、网络学习，跟上教育发展的步伐；

2、认真研读新课标、教参、教材及现代教育教学理论，全方位转移教育观念；

3、扎实写好每学期的理论学习笔记和读书笔记。

（三）狠抓教学常规管理，规范教学行为

要求全体教师继续研读《侯营联校教学常规管理细则》，认真落实里面的具体工作要求。

1、全面落实课程计划，制定出科学合理的教学计划；

2、在充分集体备课的基础上写出个性化、可操作性强的教案，并有深刻的教学反思。

3、教师上课铃声响前1分钟站在教室门口候课，课堂体现五个意识:目标、主体、参与、指导、训练意识；让学生真正成为课堂的主人、学习的主人。

4、作业布置科学、适量、检查及时、面批面改、评语多样化。

5、本学期联校将各单位的精细化常规管理作为单位负责人考核的重要一

项，加大力度。

（四）抓好常规教研，全面提高课堂教学质量

1、本学期继续深入课堂，带着问题听推门课，及时对教师进行指导与交流。

2、高效课堂构建方面要狠抓学生的“三个参与”即全体、全程和有效参与；

3、做好教学质量的调研和检测工作。本学期教研室在对各单位教学视导的同时，开展教学质量的检测和调研活动，及时分析检测结果，与校长及老师共同研讨，制定方案及时整改，进一步提高教育教学质量。

4、继续开展集体备课，示范课、课堂教学大赛、说课及各种研讨交流会等教研活动，加强教师间业务技能的交流提升，发挥活动的最大效益，同时各单位更要认真搞好校本教研。

（五）加强课题研究，实现教研与科研的整合，突出教研的目的性、针对性和实效性。现在联校共承担了一项国家级课题、三项省级课题、两项市级课题和四项区级课题，重点是把课程改革、课堂教学、培养学生良好的生活习惯、学习习惯和心理素质等作为研究的核心，以改变教师的教学行为和学生的学习行为为突破口，强化学生的主体意识，增强学生的探究、创新意识，培养学生独立发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力。

（六）发挥网络优势，开展网络教研

建立侯营联校网络教研室的圈子，开辟各单位模块，各单位教师都要加入圈子，定期参加网络应用、网上论坛，及时发送教学论文、教学反思、案例、随笔、学校新闻报道等。联校也在上面开展教师专题论坛等活动，最大程度的发挥网络平台的优势。学期末将评出网络教研先进个人和先进单位。

（七）名师名校带动

1、加强与区域学校及一些名校的交流，为教师寻求更多提升的机会；

2、联校内各学科的骨干教师通过各种业务学习活动起到辐射作用，同时加强新教师的培养，鼓励他们多参与一些骨干教师的交流活动。

3、针对外出教师参加的各级各类培训，联校将召开相应的工作研讨会，以便对其他教师进行二次培训，使老师们在研究中提高，在协助中成长。

（八）继续开展振兴阅读和国学经典诵读工程

1、教师层面：鼓励和支持教师多读书、多动笔、多思考，通过学期末的教师读书征文大赛，让老师们留下思考和足迹。

2、学生层面：要做到读书的六个落实即图书落实、时间落实、环境落实、指导落实、活动落实、评价落实，特别是语文教师在阅读课上要对学生的读书

方法指导和评价方面下功夫。

(九)加强校园文化建设

开学初各单位要制定详细的校园文化建设方案，要体现什么内涵，突出哪方面的主题，具体呈现什么内容，有什么深刻的教育意义，都要有清晰的文字阐述。校园文化应反映出一个学校的办学思想和教育理念，而不仅限于表面化的展板和标牌；班级文化、办公室文化、功能用房文化、厕所文化、走廊文化等要反映出它的意义和用途。

（十）加强学生的学习常规和良好学习习惯的养成教育

新学年将专门开设写字课和阅读课，指导学生的写姿、坐姿、读书的姿势，课前如何准备、如何听课、写作业、回答问题、倾听及日常行为规范等等。

（十一）各学校继续进行师生综合素养的展示，并深入挖掘本校特色，开展好师生国学经典诵读、才艺展示、教案、作业、读书学笔记、手工制作、乐器表演等各方面的展示；开展好“4312”工程。

（十二）区教育局把各联校的教学工作纳入综合督导评估的范围制定了评估细则，我们也制定了《侯营联校小学教学工作评估细则》来评比各单位，要求各位校长认真学习该细则，其结果作为学校负责人考核的重要内容。

（十三）督促学校积极做好区教学示范创建工作

截止2012年6月，区教育局要求各联校要有2—3处区教学示范校，因此从现在开始各单位要结合教学示范学校的评估方案，认真贯彻落实各项要求，提高管理水平，收集整理日常档案。工业园、马屯、下马、东泓都要逐步成为区教学示范校。

（十四）积极配合市教研室的各项工作。