中组发[2010]21号、苏组通[2010]98号[5篇范文]

第一篇：中组发[2010]21号、苏组通[2010]98号

中共中央纪律检查委员会 文件 中共中央组织部

中组发„2010‟21号

关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部：

根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省（自治区、直辖市）、市（州）、县（市、区、旗）和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。这是党和国家政治生活中的一件大事。搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，应当清醒地看到，换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。要严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。现就有关事项通知如下：

一、严明纪律，维护换届工作的严肃性

要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请

要做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

加强思想教育。要紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、利、名、情的考验。要教育党员和代表增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。

加强纪律教育。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。要及时将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表认真学习、自觉遵守，坚决抵制各种不正之风。各级纪检机关和组织部门负责同志要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。要把“5个严禁、17个不准”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。

加强警示教育。要对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习；对换届期间查处的违反组织人事纪律的案例，要充分发挥其治本教育功能，及时以身边的反面典型警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。

三、严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下

要突出重点、创新手段，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

强化关键环节监督。开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真

互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

五、严密组织，加强对严肃换届纪律工作的领导

地方各级党委对严肃换届纪律工作要高度重视，摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。既要加强对本级换届工作的领导，又要加强对下级换届工作的督促指导，真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。

要强化换届风气考核。在换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查时，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气不好的，要按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。

各级纪检机关和组织部门要在党委的领导下，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管、形成合力。纪检机关要认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证。组织部门要切实发挥干部管理方面的职能作用，加强组织协调，把严肃换届纪律的要求落实到各级换届选举工作的全过程。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部

2010年12月2日

公信度的硬仗来打，以最坚决态度和最有力措施同用人不正之风进行战斗，进一步严肃纪律要求，注重教育引导，强化监督检查，实行严格问责，确保我省党委集中换届工作有序、健康、平稳地开展。

二、加强纪律约束，把“五个一律”作为党委换届工作的刚性要求 党委集中换届中，要对用人不正之风保持高度警惕，并用严明的纪律坚决匡正用人风气。对违反干部任用法规和换届工作纪律的行为，要按照有关政策和规定，分别给予批评教育或组织处理，涉嫌违纪违法的移送执纪执法机关处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性和权威性。要坚决执行中央组织部“五个一律”的纪律要求：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中搞拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。

三、加强学习培训，把干部工作法规和党委换届政策贯彻执行好 党委集中换届中，选干部、配班子是广大党员干部群众关注的焦点，是各级党委及组织部门担负的重要职责。要组织各级领导干部和组织人事干部，进一步学习干部任用条例及其配套法规，学习责任追究办法等四项监督制度，学习中央和省委制定的党委集中换届政策，并切实掌握好贯彻好执行好，做到懂规矩讲规矩守规矩。要认真执行干部任用条例等法规规定的原则、标准、程序和纪律，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、用人离任检查制度和事前备案审核制度等，把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示和会议选举等各个环节。要坚持做到对本级管理的干部的任用，不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报；对下级报来的干部的任用，不符合规定的不审批。

四、加强监督检查，及时发现严肃查处选人用人违规违纪行为 匡正换届风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持及早发现、

第二篇：严肃换届纪律通知(苏组通98号)

中共江苏省纪律检查委员会

中共江苏省委组织部

关于在党委集中换届工作中进一步

严肃纪律加强监督的通知

2010年11月28日·苏组通[2010]98号

各市、县（市、区）党委，各市、县（市、区）纪委，各市、县（市、区）党委组织部，省委各部委，省各委办厅局党组（党委），省属企事业单位党委（党组）：

按照中央部署，从2011年开始，我省省市县乡四级党委将自下而上、适当集中地进行换届。根据中央精神和省委要求，为在党委集中换届工作中，进一步严肃换届纪律、加强全程监督、匡正换届风气，现就有关事项通知如下：

一、加强教育引导，把思想统一到中央精神和省委要求上来 2011年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我们党建党90周年大庆之年。党委集中换届，是明年组织工作的中心任务。各级党委、纪委及组织部门，要认真学习中央和省委有关文件精神，充分认识搞好党委集中换届，对贯彻落实十七届五中全会和省委十一届九次全会精神，有效服务“十二五”科学发展，不断提高选人用人公信度，深入实践组织工作科学化的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来。必须强调，换届风气问题，关系选人用人公信度和组织工作群众满意度，关系党的威信和形象，关系换届的成效和质量。要把匡正换届风气作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决态度和最有力措施同用人不正之风进行战斗，进一步严肃纪律要求，注重教育引导，强化监督检查，实行严格问责，确保我省党委集中换届工作有序、健康、平稳地开展。

二、加强纪律约束，把“五个一律”作为党委换届工作的刚性要求

党委集中换届中，要对用人不正之风保持高度警惕，并用严明的纪律坚决匡正用人风气。对违反干部任用法规和换届工作纪律的行为，要按照有关政策和规定，分别给予批评教育或组织处理，涉嫌违纪违法的移送执纪执法机关处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性和权威性。要坚决执行中央组织部“五个一律”的纪律要求：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中搞拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。

三、加强学习培训，把干部工作法规和党委换届政策贯彻执行好

党委集中换届中，选干部、配班子是广大党员干部群众关注的焦点，是各级党委及组织部门担负的重要职责。要组织各级领导干部和组织人事干部，进一步学习干部任用条例及其配套法规，学习责任追究办法等四项监督制度，学习中央和省委制定的党委集中换届政策，并切实掌握好贯彻好执行好，做到懂规矩讲规矩守规矩。要认真执行干部任用条例等法规规定的原则、标准、程序和纪律，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、用人离任检查制度和事前备案审核制度等，把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示和会议选举等各个环节。要坚持做到对本级管理的干部的任用，不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报；对下级报来的干部的任用，不符合规定的不审批。

四、加强监督检查，及时发现严肃查处选人用人违规违纪行为

匡正换届风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持及早发现、提早介入、趁早处置，努力做到防患于未然之时、遏制于萌芽状态。要组织各级领导干部和组织人事干部学习换届政策和纪律，并积极运用中央组织部通报的12起用人典型案件开展警示教育。各级组织部门要开展干部任用条例执行情况集中检查，开展党委集中换届风气情况民主测评。巡视工作要把党委集中换届风气情况作为重要内容，还可开展党委集中换届风气情况专项巡视。各级纪检机关要会同组织部门，畅通举报渠道，落实查核责任，坚持从快从严查处违规违纪行为。查实的问题，无论涉及何人，都要实施严格问责，决不姑息迁就。要加强对下级党委换届工作的监督检查，加强对下级组织部门举报查核的复核督办。对风气不正、查处不力的，要追究党委及有关部门主要负责人的责任。

五、加强组织领导，营造有利于换届工作有序健康平稳进行的良好氛围

各级党委要对换届工作实施坚强有力的领导，结合正在深入开展的创先争优活动，教育引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，把思想与行动统一到推动和服务科学发展上来，统一到中央精神和省委要求上来。重点是教育引导各级领导干部，讲政治、讲党性、重品行、守纪律，自觉服从组织安排，正确对待进退留转，严格遵守换届纪律，自觉抵制用人不正之风，以实际行动体现先进性。各级组织部门要通过文件、内刊和媒体等多种渠道，对换届政策和纪律广为告知、深入宣传，说清楚违规违纪行为的表现、危害和责任，讲明白处置违规违纪行为的条文、要求与力度，规范干部行为，自觉净化风气。要主动构建社会监督体系，欢迎群众和舆论监督。切实关注舆情动态，积极应对舆情事件，妥善处置不当炒作。对群众和媒体热议的用人问题，各级纪检机关和组织部门要引起重视，凡内容具体、线索清楚的要及时组织力量直接查办或重点督办，并适时适度反馈、通报或公开，回应党员群众关切，不断提高选人用人公信度。

第三篇：中组发〔2010〕15号和组通字〔2010〕48号两个文件

中共重庆市江津区委组织部电子公文

电子公文专用章 津委组„2010‟112号 核收：

中共江津区纪律检查委员会 中共重庆市江津区委组织部 江津区监察局

关于转发《中央纪委、中央组织部、监察部关于

严厉整治干部选拔任用工作中 行贿受贿行为的通知》等文件的通知

各镇党委、街道党工委，区委各部委，区属各党组（党委），区管事业单位党组织：

根据重庆市纪委、市委组织部、市监察局《印发<关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案>的通知》（渝委组„2010‟160号印发）的要求，现将中央纪委、中央组织部、监察部《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》（中组发„2010‟15号）和中央纪委、中央组织部印发《坚决刹住用人上的不正之 风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》（组通字„2010‟48号）（以下简称两个文件）转发给你们，并就学习贯彻相关文件精神提出如下要求：

一、请区委办公室、区人大办公室、区政府办公室和区政协办公室将《给领导干部的函》（附后）和两个文件一并分送区委、区人大、区政府、区政协的市管领导干部。

二、各单位将《给领导干部的函》和两个文件一并分送所在单位的区管领导干部，并将两个文件印发至所有科级以上领导干部。通过召开支部学习会、专题组织生活会等形式组织全体党员干部认真学习，警示教育广大党员干部从中吸取教训、引以为戒。

三、区委理论学习中心组要将两个文件列入学习的重要内容，并在近期组织专题学习讨论。

四、各单位党委（党组）中心组要将两个文件列入学习内容，认真组织专题讨论，对照各自工作实际，深入查找干部选拔任用工作中存在的薄弱环节和突出问题，制定整改措施，抓好整改落实。

五、各单位要充分认识严肃组织人事纪律、整治用人上的不正之风、提高选人用人公信度的极端重要性。党委（党组）要切实负起首要责任，进一步加强组织领导，落 实责任措施，强化工作考核，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚决防止用人上的不正之风和腐败现象。

六、各单位学习贯彻两个文件的情况，请于2010年11月底前书面报告区纪委和区委组织部。

区纪委党风室 联系电话：47545794 区委组织部干部监督科 联系电话：47547577

中共重庆市江津区纪委 中共重庆市江津区委组织部

重庆市江津区监察局

2010年11月15日

给领导干部的函

党的十七届四中全会明确提出，要匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。最近，中央纪委、中央组织部、监察部联合印发的《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》（中组发„2010‟15号），对干部选拔任用工作中行贿受贿行为（简称“买官卖官”）作出了部署安排。同时，市纪委、市委组织部转发了中央纪委、中央组织部联合印发的《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》（组通字„2010‟48号），通报了近两年查处的湖南省株洲市人大原副主任龙国华受贿卖官等12起违规违纪用人案件，要求各级干部引以为戒。

现将两个文件送给您，请认真学习，严格遵守组织人事纪律，坚决抵制买官卖官等用人上的不正之风。如您发现买官卖官行为，请及时向组织报告和反映，提供查核线索，组织人事部门将按照有关规定严格做好保密工作。

中央组织部举报电话：（010）12380 中央组织部举报网站：http://www.xiexiebang.com 江津区委组织部举报电话：47554455

中共重庆市江津区委组织部

2010年11月15日 中共中央纪律检查委员会 中 共 中 央 组 织 部 监

察

部 关于严厉整治干部选拔任用工作中

行贿受贿行为的通知

中组发„2010‟15号

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、监察厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体纪检组（纪委）、组织人事部门，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局（监察专员办公室），新疆生产建设兵团纪委、党委组织部，部分国有重要骨干企业和中央管理的金融机构党组（党委），部分高等学校党委：

党的十七届四中全会明确提出，要坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。当前，干部选拔任用工作总体上是好的。但是，一些地方和部门选人用人公信度不高，干部选拔任用工作中行贿受贿等问题屡禁不止，败坏用人风气，损害党的形象。为进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，经研究决定，从现在开始，集中一段时间，对干部选拔任用工作中行贿受贿问题进行重点整治。现作如下通知：

一、在干部选拔任用工作中，以谋取职务的晋升、调 任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，给予党和国家工作人员及其特定关系人财物的行为，属于行贿行为；党和国家工作人员利用职务上的便利，为他人谋取职务的晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等而索取、非法收受或者变相索取、非法收受他人财物的行为，属于受贿行为。

二、对在干部选拔任用工作中有行贿受贿行为的，一律先予停职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。通过行贿手段获取的职务一律无效。因干部选拔任用工作中行贿受贿行为受到组织处理或者纪律处分的人员，原则上不得在党委、政府领导班子等重要岗位担任领导职务，其任职安排严格按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》第十六条规定执行。

三、畅通群众监督渠道。各级纪检监察机关和组织人事部门要向社会公布举报电话和举报网站，鼓励实名举报，切实发挥群众监督作用。组织人事部门还要充分发挥12380“三位一体”举报平台的作用，全面开通省一级的网上举报。

四、梳理排查举报线索。各级纪检监察机关和组织人事部门，分别对近两年来受理存查的信访举报件进行一次全面梳理，并对梳理出的涉嫌在干部选拔任用工作中行贿 受贿的问题线索，认真进行甄别和排查，提出具体办理意见。

五、加大案件查办力度。实行举报专办制度，对群众举报反映和梳理排查出的干部选拔任用工作中行贿受贿问题，各级纪检监察机关和组织人事部门要组织专门力量，及时认真进行查核，依规依纪严肃处理。组织人事部门收到群众反映的内容具体、线索清楚的干部选拔任用工作中行贿受贿问题举报必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理；纪检监察机关收到的举报，需要组织人事部门配合的，组织人事部门协助查核；对涉嫌严重违纪违法、影响恶劣的典型案件，纪检监察机关和组织人事部门要加强配合，严肃查办。

各级组织人事部门要充分运用组织处理手段，加大对干部选拔任用工作中行贿受贿行为的组织处理力度。对查实在干部选拔任用工作中有行贿受贿行为的，要根据情节轻重，及时给予调离岗位、责令辞职、免职、降职等组织处理。

六、严格查核工作责任制。各级纪检监察机关和组织人事部门对涉嫌干部选拔任用工作中行贿受贿问题的受理、查核、审理各个环节都要明确具体承办人。所有案件线索的排查报告、调查报告、审理报告均由承办人署名后报审。对瞒案不报、压案不查、弄虚作假或查处不力的，要追究有关单位领导人员和相关人员的责任。

七、加大案件通报力度。充分发挥案件查处的惩戒功能，对查处的干部选拔任用工作中行贿受贿案件，要及时在一定范围内的领导干部中进行通报，警示教育干部；对群众关注度高、反映强烈，特别是网络媒体热议的案件，要适时适度向社会公开，取信于民。

八、积极稳妥地做好舆论引导和舆情应对工作。各地各单位要建立舆情应急处臵机制，对整治工作中出现的突发情况，要迅速处理、妥善应对，正确引导社会舆论，防止产生负面影响。要坚持内外有别、把握分寸，未经纪检监察机关、组织人事部门批准，不得擅自公开案件查核的具体情况。

九、建立信息沟通机制。组织人事部门收到干部选拔任用工作中行贿受贿问题的举报以及对涉及干部选拔任用工作中行贿受贿人员的组织处理情况，要定期提供给纪检监察机关；纪检监察机关对干部选拔任用工作中行贿受贿人员的查核处理情况，要定期提供给组织人事部门，对作出的处分决定中涉及的干部选拔任用工作中行贿受贿问题和在查办案件过程中发现的干部选拔任用工作中行贿受贿问题，要及时移送组织人事部门进行组织处理；组织人事部门要加强与审判和检察机关的信息沟通，及时了解审判机关生效司法判决和检察机关已提起公诉案件中 涉及的干部选拔任用工作中行贿受贿的情况。

十、各级纪检监察机关和组织人事部门要在党委（党组）领导下开展整治工作，坚持惩教结合、注重警示防范，坚持有案必查、做到查实必究，坚持依纪依法、从严从快处理，坚持齐抓共管、形成整治合力。各地各单位要充分发挥干部监督工作联席会议的作用，组成工作协调小组，负责协调和指导整治工作。要加强对下级开展整治工作的督促检查，及时了解掌握进展情况，解决工作中遇到的新情况新问题。要加强对典型案件的综合分析，总结教训，探索规律，健全制度，努力形成防治干部选拔任用工作中行贿受贿问题的长效机制。

2010年底前，各级纪检监察机关、组织人事部门要对本地区本单位整治工作进行阶段性总结，报上一级纪检监察机关、组织人事部门。

中共中央纪律检查委员会 中 共 中 央 组 织 部 监 察 部

2010年8月17日中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部

印发《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起

违规违纪用人典型案件的通报》的通知

（组通字„2010‟48号）

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，各副省级城市纪委、党委组织部，中央和国家机关各部委纪检组（纪委）、组织人事部门，中央纪委各派驻纪检组，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

经中央纪委、中央组织部领导同志同意，现将《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》印发你们。各地区各部门要将通报发至县处级以上领导干部、县（市、区、旗）党委管理的科级领导干部，并采取有效形式组织全体党员认真学习通报内容。要将通报作为贯彻落实四项监督制度的配套材料，列入党委（党组）中心组学习的重要内容，近期组织专题学习讨论，充分发挥警示教育的作用。各地区各部门要将学习贯 10 彻通报精神的情况书面报告上一级纪检监察机关和组织人事部门。

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部

2010年8月23日

„此件请转发至市（地、州、盟）纪委、党委组织部，县（市、区、旗）纪委、党委组织部‟

坚决刹住用人上的不正之风

——关于12起违规违纪用人典型案件的通报

严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正用人上的不正之风，是党中央的一贯要求。2008年5月，中央纪委、中央组织部印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，强调对违规违纪用人问题必须坚决纠正、严肃查处。两年多来，各级党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门发扬敢战斗、能战斗、会战斗的精神，采取有力措施，共查处违规违纪用人问题10716起，对1665名有关责任人进行了严肃处理，切实维护了组织人事纪律的严肃性，对匡正选人用人风气，提高选人用人公信度起到了有力的促进作用。现将其中12起案件通报如下：

一、河北省石家庄市团市委原副书记王亚丽造假骗官案。王亚丽，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家庄团市委副书记。经查，王亚丽通过编造虚假身份、干部档案、工作经历等，被违规录用为国家干部并入党。2002年7月由石家庄市交通局养路稽征处到鹿泉市经济技术开发区挂职任副主任，期间伪造正科级干部任免表，调入西柏坡纪念馆任馆长助理，2003年7月被推荐为副县级后备干部，2003年9月被任命为鹿泉市开发区党委书记，2007年4月被提拔为石家庄团市委副书记。根据查明事实，王亚丽被开除公职，其虚假党员身份不予承认，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，相关责任人受到责任追究。其中，时任石家庄市委副书记张振江受到党内严重警告处分；时任鹿泉市委书记张国亮受到党内严重警告处分并免去现任辛集市委书记职务；时任石家庄市委宣传部部长栗建华受到党内警告处分；时任石家庄市文化局人事处处长杨路群被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任石家庄市委宣传部副部长耿震环被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；时任西柏坡纪念馆馆长、党委副书记赵贵世受到留党察看二年、由正处级降为正科级处分；时任石家庄市委宣传部干部处处长柳泽启，时任鹿泉市委常委、组织部长张志敏，时任鹿泉市委组织部干部科科长房建文，时任鹿泉市委组织部干部科科员付志勇等也分别受到党内警告处分。

二、陕西省西乡县粮食局原局长王安武“带病提拔”问题。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判处有期徒刑4年，1987年1月减刑获释后被重新安排到西乡县五金公司工作，1993年6月被聘任为西乡县五金交电化公司经理，后任西乡县商业总公司副经理、县五金纺织总公司经理，2002年8月任西乡县粮食局副局长（正科级），2003年8月任西乡县粮食局局长。2008年6月因涉嫌贪污受贿被立案调查，2009年7月因犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪被判处有期徒刑16年。在王安武被聘任为西乡县五金交电化公司经理时，西乡县委对其个人品质和前科问题审查把关不严，导致王安武由一名刑满释放后重新就业的企业普通职工，直接成为正科级企业法人代表；在王安武被任用为县粮食局副局长、局长过程中，西乡县委没有按照规定进行组织考察和任前公示。根据查明事实，陕西省委组织部责成时任西乡县委书记、现任汉中市人大副主任吕阳平写出书面检讨，作出深刻检查。汉中市委决定，免去时任西乡县委副书记杜永安现任汉中市委副秘书长的职务；免去时任西乡县委常委、组织部长，现任城固县委常委、副县长王建森的县委常委职务。

三、河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案。王国华，男，1963年1月出生，2006年12月任许昌市委常委、组织部部长。经查，王国华在任临颍县副县长、县长、县委书记，许昌市副市长，许昌市委常委、组织部 部长期间，利用职务便利受贿折合人民币1259.4万元。其中，在职务晋升、工作调整、安排就业等方面为他人谋取利益，受贿141.4万元人民币和2000美元。根据查明事实，2008年12月，王国华被开除党籍、开除公职。2009年11月，被判处有期徒刑15年，并处没收个人全部财产。

四、江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案。经查，2004年至2005年，江苏省赣榆县盐务局原局长孙承敏、计生委原主任倪佃杰、教育局原局长金立谱、政法委原副书记谢士荣、人事局原局长鲁守洛、民政局原党组书记郑彩梅等6人先后向时任赣榆县委书记孙荣章行贿，以达到调整岗位的目的。2009年4月，孙荣章因受贿罪被判处有期徒刑14年。8月24日，赣榆县委免去孙承敏、倪佃杰、金立谱、谢士荣等4人的职务（鲁守洛、郑彩梅此前已因年龄问题被免职）；县纪律检查委员会给予孙承敏党内严重警告处分，给予倪佃杰、金立谱、谢士荣、鲁守洛、郑彩梅等5人党内警告处分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部和受贿卖官案。龙国华，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲县委书记，2007年2月任株洲市人大副主任。经查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龙国华为株洲市人大副主任候选人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲县委书记职务。期间，龙国华分别于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了 118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职资格的4人，超职数配备33人。对上述违规任用干部问题，株洲市委组织部督促株洲县委进行坚决纠正，取消了118名干部的任免决定。湖南省纪委对龙国华涉嫌严重违纪问题进行立案调查，查明其存在受贿411.936万元人民币、1.54万美元等犯罪事实，其中涉及受贿卖官问题。2010年3月，龙国华因犯受贿罪被一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

六、云南省昆明市工商局原局长王爱中突击调整干部问题。王爱中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局党组书记、局长。经查，2009年10月24日，云南省委组织部对王爱中作为拟提拔交流使用的副厅级领导干部人选进行了考察。10月26日，省委常委会议研究决定王爱中作为省直部门副厅级领导干部拟任人选；同日，王爱中主持局党组会议研究决定调整10名干部，并将方案上报省工商局党组。10月28日，省工商局党组讨论批准了昆明市工商局党组上报的干部调整方案。省工商局党组和王爱中的上述行为，违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第七项“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部”的规定。根据查明事实，云南省委研究决定对王爱中副厅级领导职务不予任用；责成省工商局党组向省委作出书面检查并免去王爱中昆明市工商局党组书记、局长职务，撤销10名干 部职务任免的批复，将省工商局、昆明市工商局人事部门主要负责人调离组织人事工作岗位。

七、福建省福清市人民法院原院长陈孝铭突击调整干部问题。陈孝铭，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院党组书记、院长。经查，2009年12月3日，福州市委组织部在福州市中级人民法院召开民主推荐大会，推荐两名正处级领导干部。陈孝铭意识到自己可能被调整，于4日主持召开院党组会议，突击研究了7名干部的调整事项。根据查明事实，福建省委组织部和福州市委决定，免去陈孝铭福清市人民法院院长职务，取消其主持研究的干部任用事项，并予以通报。

八、江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题。经查，2009年12月初，临川区委研究拟提拔、调整干部232人。其中，42名事业编制干部、1名单位性质未定的干部和1名聘用制干部拟提拔到《公务员法》实施机关和参照单位任副科级领导职务。接到群众举报后，江西省纪委、省委组织部及时派出调查组，制止了这起大批量违规提拔调整干部问题。根据查明事实，江西省委研究决定，免去负主要领导责任的叶建青抚州市委常委、委员职务，抚州市委免去其临川区委书记、常委、委员职务；抚州市委决定对临川区委常委、组织部长吴茂发进行诫勉谈话，并责令其向省委组织部和市委写出书面检查。

九、黑龙江省齐齐哈尔市政府原秘书长李维群在后备 干部推荐考察中拉票问题。李维群，男，1955年10月出生，2008年7月任齐齐哈尔市政府秘书长。经查，2009年9月7日，李维群得知省委组织部考察组即将到齐齐哈尔市进行地厅级后备干部推荐考察后，先后给180多名领导干部发送410多条手机短信进行拉票。根据查明事实，黑龙江省委组织部决定，取消李维群的副厅级后备干部考察人选资格，齐齐哈尔市委免去其市政府党组成员、秘书长职务。

十、湖北省教育厅学位办主任韩习祥拉票问题。韩习祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育厅学位办主任。经查，2010年1月12日，省委组织部在省教育厅进行副主任督学和副巡视员的民主推荐期间，韩习祥通过给有关领导和同事打电话、发手机短信等形式要求在民主推荐中予以关照。根据查明事实，湖北省纪委、省委组织部决定取消韩习祥副主任督学考察对象资格和省教育厅后备干部资格，一年内不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中级人民法院原副院长杨华相拉票问题。杨华相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中级人民法院副院长。经查，2009年11月26日至28日，全省法院系统民主推荐部分州市中级人民法院院长人选期间，杨华相先后给法院系统多名干部打电话、发短信，请求他人为自己拉推荐票或在推荐时给予关照。根据查明事实，云南省委决定取消杨华相州市中级人民法院院 长候选人资格，德宏州委决定免去其州中级人民法院副院长职务，并给予党内严重警告处分。

十二、原环境保护总局行政体制与人事司司长李建新违反组织人事纪律受贿案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原环保总局行政体制与人事司司长。经查，李建新在2004年至2006年担任环保总局行政体制与人事司司长期间，利用职务上的便利，在为他人办理进京调动、解决工作和住房、军队转业干部安臵、学生进京就业安排等请托事项中，多次收受贿赂折合人民币44.6万余元；在公务活动和社会交往中收受人民币和有价证券40余万元。根据查明事实，李建新被判处有期徒刑十年，并被开除党籍、开除公职。

王国华等人身为党员领导干部，本应模范遵守党的干部政策法规和组织人事纪律，却臵党的原则和纪律于不顾，在干部选拔任用工作中违规违纪甚至违法犯罪，影响十分恶劣。他们受到严肃查处，充分体现了各级党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门深入整治用人上不正之风的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。广大党员和干部要从中汲取教训、引以为戒。各级领导班子和领导干部要从事关党和国家长治久安的战略高度和推动科学发展的大局出发，充分认识严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚决的态度、更加有力的 措施、更加扎实的工作，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。

一是进一步加大四项监督制度执行力度，确保取得实效。前不久，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中央组织部配套印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失职追究的监督链条，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。各级党委（党组）和组织人事部门要不折不扣执行四项监督制度，领导干部特别是党委（党组）主要负责人要带头遵守四项监督制度。要高度重视并切实提高制度的执行力，加强对选人用人法规制度和监督制度落实情况的监督检查，真正做到有章必依、执行必严、违规必纠。

二是进一步加大案件查处力度，严格责任追究。严肃查处是整治用人上不正之风的有效手段。对群众反映强烈的违规违纪用人问题，要坚持有案必查，发现一起查处一起，让那些想搞不正之风的人心生畏惧、自我收敛。要综合运用组织处理和纪律处分两种手段，切实加大问责力度，严格进行责任追究。要及时通报查实案件，警示教育 干部，做到查处一起、通报一起、震慑一批、教育一片。今年，要在继续整治拉票贿选问题的同时，重点对买官卖官问题进行整治。各级组织人事部门要与纪检监察等执纪执法机关紧密配合，严肃查处拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及群众反映强烈的其他违规用人问题，适时曝光典型案件，加强案件剖析，切实发挥案件查处的惩戒和治本功能。

三是进一步加大干部人事制度改革力度，注重源头治理。防治用人上的不正之风，根本出路在改革。要深入贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，毫不动摇地推进干部人事制度改革，从根本上解决选人用人方面的突出问题。要认真研究解决干部人事制度改革中出现的新情况新问题，将经过实践检验的成功做法及时上升为制度，形成科学的干部选拔任用工作监督机制，努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件，用制度和机制遏制“潜规则”。要逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度，让选人用人权在阳光下运行。

严肃组织人事纪律、整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，各级党委（党组）负有首要责任。要建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，党委（党组）、纪检监察机关和组织人事部门主要负责同志要切实负起责任，把深入整治用人上不正之风工作作为落实党风廉政 建设责任制的重要内容和考核党委（党组）工作实绩的重要指标，一并部署、一并落实、一并考核。各级组织人事部门要把深入整治用人上不正之风工作作为组织工作让人民满意的重中之重来抓，内部各有关工作机构要按照职责分工，认真抓好整治工作任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行职责，严肃查处违反组织人事纪律案件。组织人事部门和纪检监察机关要加强合作，及时沟通有关情况，形成整治用人上不正之风工作的合力。

主题词：干部监督 行贿受贿 转发 通知

中共重庆市江津区委组织部办公室 2010年11月15日

第四篇：北组通〔2009〕98号关于开展机关党建工作专题调研的通知

中国共产党北海市委员会

组织部文件

关于开展机关党建工作专题调研的通知

市辖县区党委组织部，市直各工委，市政府各工作部门党委： 为更好地贯彻落实全国机关党的建设工作会议精神，总结机关党建工作的新经验，推进机关党建工作不断创新，提升机关党建工作的整体水平，根据《自治区党委组织部关于开展机关党建工作专题调研的通知》精神，自治区党委组织部拟于8月17日-21日到我市开展机关党建工作专题调研活动。现将有关事项通知如下：

一、调研范围北组通„2009‟98号 市辖县区，市直各工委（含下属各机关党组织），市政府各工作部门党委。

二、调研内容

近两、三年来机关党建工作的主要做法和经验、存在的薄弱环节和突出问题，加强和改进机关党建工作的意见和建议。

1重点围绕机关党建工作如何更好地为党和国家工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务；怎样才能使机

关党建工作始终走在党的基层组织建设的前头；如何创新机关

党建工作方式方法；如何加强机关党务干部队伍建设等。

三、调研形式

自治区党委组织部调研组拟采取以下形式进行调研：

1、召开专题座谈会。拟召开2-3个不同层面的座谈会，广泛听取各级党组织开展机关党建工作的经验介绍以及对加

强和改进机关党建工作的意见和建议。

2、实地考察。调研组将深入到市直机关、县区、乡镇有

关单位和部门实地考察机关党建工作的情况。

3、查阅相关资料。查阅各地各单位开展机关党建工作的相关资料。

四、时间安排

各县区、市直各工委、市政府各工作部门党委自行调研要

在8月14日前完成。

五、材料准备

1、请各县区党委组织部、市直各工委、市政府各工作部

门党委根据调研内容，认真总结这两、三年来机关党建工作的经验，以研究问题的形式，形成一份有分量的调研报告，包括

基本情况、主要做法和经验、存在问题、加强和改进工作的意

见和建议。调研报告要有工作亮点、有特色、有创新、有分析、有对策。字数在5000字左右。

2、请各县区党委组织部和市直属机关工委各提供1个加

强机关党建工作的先进典型材料，每份典型材料字数在3000

字左右。

3、请各县区党委组织部、市直各工委、市政府各工作部

门党委认真填写《机关党建工作情况统计表》。

以上材料，请各县区、市直各工委、市政府各工作部门党

委于8月14日前以电子版本的形式报市委组织部组织科。电

子邮箱：zzk2027992@163.com，联系电话：2027992。

附：机关党建工作情况统计表

中共北海市委组织部

2009年8月12日

主题词：调研机关党建通知

中共北海市委组织部办公室2009年8月12日印发

（网络传输）

机关党建工作情况统计表

填报单位：填报人：填报时间：

注：

1、本表统计包括党政机关、人大、政协、“两院”、人民团体机关及其参照公务员管理的下属单位；

2、“党务干部”是指机关内设党委、党总支部、党支部的书记、副书记、委员，不含部门党委的书记、副书记、委员；

3、“基层党组织”指机关及下属单位的内设党组织，不含部门党委；

4、本表统计截至2009年7月30日。

第五篇：通组公路协议书

通组公路协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方协议，甲方将竹豪村破岩组至河边通组公路承包给乙方建设，双方协议内容如下：

一、工程地点：破岩组至河边接大公路叉口；

二、工程内容：河边上去壹佰米的位置用混泥土砌石，转弯的位置用混泥土砌石，其它地用干砌石，总体路面4米宽，转弯和回头弯的地方要有12米直径。一公里必须有1-2个会车道，不辅沙，不做内处框边，路面必须平整，工期至本协议签字之日起4个月。另外有两个弯道扩宽，位置在原来的通组公路之间，扩宽范围12米直径。

三、工程单价：总工程属全包工包料，甲方只能要路验收，一切费用由乙方自己承担，乙方不开发票，工程价为贰拾万元（200000.00元），另加两个弯道壹万元（10000.00元），总价贰拾壹万元（210000.00元）整。

四、支付方式：乙方在施工期间甲方将工程进度的百分之叁十支付，余下的工程完工后，经甲方验收合格后一次性结算给乙方。

五、甲方协调炸药，费用从乙方的工程款扣除，单价以爆破公司的收费为准。

六、安全责任：乙方在施工期间注意安全，如有所发生的安全事故由乙方负责，与甲方无任何责任。

七、违约规定：如有一方违约，由违约方赔偿另一方经济损失。

八、本协议一式三份，甲、乙双方和村委各执一份，至签订之日起生效。

甲方（签字）：

乙方（签字）： 年

月

日