新乡市集中治理外挂车辆工作方案(新政办〔2006〕140号)（推荐）

第一篇：新乡市集中治理外挂车辆工作方案(新政办〔2006〕140号)（推荐）

【发布单位】新乡市

【发布文号】新政办〔2006〕140号 【发布日期】2006-08-24 【生效日期】2006-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

新乡市集中治理外挂车辆工作方案

(新政办〔2006〕140号)

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:

《全市集中治理外挂车辆工作方案》已经市政府研究同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○○六年八月二十四日

新乡市集中治理外挂车辆工作方案

近两年,我市外挂车辆急剧增加,使我市税费大量流失,严重影响了我市道路运输市场秩序,带来了重大交通安全隐患。对此,人民群众反映强烈,为维护国家政策的严肃性和正常的经济秩序,根据豫交征〔2006〕17号文件精神,决定于2006年8月21日至2006年12月31日开展全市集中治理外挂车辆统一行动。

一、工作目标

全面贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神,维护我市车辆税费征收工作的严肃性,进一步加强我市道路运输管理,确保我市道路交通安全畅通,保证国家税费不流失,规范道路运输市场秩序,确保人民生命财产安全为目标,各相关部门统一行动,齐抓共管,采取强有力的措施,确保治理工作取得实效。

二、实施步骤

(一)2006年8月21日至9月10日为宣传阶段。

通过报纸、电台、电视台等新闻媒体,宣传政策,营造强大的舆论氛围。

(二)2006年9月份为调查取证阶段。

各相关部门积极协调配合,通过稽查、核查等手段,充分调查取证,讲明政策,依法治理。

(三)2006年10月1日至12月31日为集中治理阶段。

各相关部门针对治理重点、难点以及非法中介组织或个人采取强制措施,依法严管重罚。对外挂车辆和无照经营车辆实施路检路查,巩固治理成果,防止反弹。

三、职责划分

建立市、县由交通、发改委、公安、财政、税务、工商等部门组成的治理外挂车辆联席会议制度,建立工作机构,加强领导。积极向各级党委、人大、政府、政协和相关部门作好汇报,取得领导和社会各界的支持,建立由群众广泛参与、监督的运行机制,切实增强治理工作的自觉性。各部门要按照各自的职责和分工,加强协作和信息交流,每月召开一次联席会议,交流工作信息,制定工作方案。

(一)交通部门

1.各级交通规费征稽机构要在当地交通部门的领导下,在公安、税务、工商等部门的配合下,对外挂车辆车主(驾驶员)居住地、车辆停放地、行驶区域、主要货源地、运费结算地等方面的情况进行调查取证,为外挂车辆的取证提供可靠依据,为下一步集中治理工作打下基础。

2.各级交通规费征稽机构要严格按照国家和省有关交通规费征稽政策,加强对外挂车辆的交通规费征稽管理工作,切实做到应征不漏。

3.自2006年7月1日至2006年12月31日,在集中治理外挂车辆期间暂不办理转入河北省和内蒙古、西藏自治区货运车辆的规费转籍、过户手续。

4.在2006年8月31日前,对外挂车辆主动转籍入我市或主动在我市缴纳规费的,可采取协议缴费的办法。

5.对稽查到的外挂车辆,自2006年9月1日起,自确认的外挂时间,按我省标准全额补缴交通规费;对欠费车辆要加收滞纳金和罚款;对无营业执照的移交工商行政管理机关处理。

6.对使用假牌证、假缴讫证的外挂车辆,除按我省规定全额追缴交通规费,依法处罚外,移交公安机关处理。

7.各级交通运输管理部门要依照《中华人民共和国道路运输条例》等规定,对在我市从事营运的外挂车辆进行普查和清理,积极配合交通规费征稽机构做好外挂车辆的调查取证工作,及时将掌握的外挂车辆信息提供给交通规费征稽机构。

8.市公路局、市高等级公路管理处及高速公路管理部门所属各收费站要积极配合交通规费征稽机构,利用录像、监控等手段做好外挂车辆取证工作,及时提供外挂车辆信息。

(二)公安部门

1.强化路面监控,依法严厉打击假牌、假证、无牌、无证等违法行为。

2.对符合国家有关机动车管理规定的返回我市的外挂车辆,提供便利服务,及时办理转入手续。

3.积极配合交通规费征稽机构对2004年以后转入河北省、内蒙古、西藏自治区等地的货车进行核查统计,并将转出车辆信息及时提供给交通规费征稽机构。

4.加强车辆转出管理,公安车管部门要严格按照《机动车登记规定》办理有关手续,积极配合交通、税务、工商部门把好外挂车辆第一关,从源头抓起。

5.对妨碍和阻挠执法部门依法执行公务的要加大打击力度,110指挥中心和各辖区派出所、交警支队要积极配合交通执法人员工作,构成犯罪的移交司法机关依法追究其刑事责任。

(三)税务部门

1.强化税收征管,对在省外注册在我市经营的运输企业的纳税、发票开具和使用情况进行重点检查。

2.加强与交通、公安部门的配合,对确认的在我市从事营运的外挂车辆,根据《税务登记管理办法》办理税务登记手续,纳入征管范围,追征应缴未缴税款。

(四)工商行政管理部门

1.依据工商行政管理法律、法规、规章规定,对外挂车辆依法治理。

2.对转籍入我市的外挂车辆,由当地工商行政管理机关重新办理营业执照,否则,依据《无照经营查处取缔办法》予以处罚。

3.加强对从事运输的中介机构的监督管理,对无照经营、弄虚作假的中介机构要依法查处、取缔。

4.加强车辆交易监管力度,依照《二手车流通管理办法》,防止车辆外挂。

四、外挂车辆认定

有下列情况之一的可认定为外挂车辆:

(一)车辆挂外省牌照,但其车辆所有者为我市居民或车辆实际使用者居住地在我市,且车辆主要在我市行政区域内行驶和停留。

(二)车辆挂外省牌照,但其运输的货源业务主要在我市,并主要在我市境内从事运营。

(三)车辆挂外省牌照,大额税费在外省缴纳,小额税费在我市缴纳,并在我市境内从事运营。

(四)车辆挂外省牌照,但在我市保险公司投保或由我市经济实体为其提供购车贷款或担保,并在我市从事运营。

(五)我市车辆转卖外省后,车辆的实际使用人、使用人居住地、货源地未发生变化,且仍在我市从事运营。

五、奖惩

对集中治理工作突出的单位和个人予以通报表彰,并给予适当奖励;对治理工作措施不力、成效不明显的单位予以通报批评。

附件:新乡市集中治理外挂车辆工作领导小组成员名单

附件

新乡市集中治理外挂车辆工作领导小组成员名单组 长:刘庆贵市政府副秘书长

副组长:卢湘原市交通局局长

成员:刘慧忠市交通局副局长

蔡胜林市交通局副局长

何光亮市发改委副主任

李分顺市财政局副局长

王国凯市公安局副局长

陈若云市地税局副局长

白存玉市工商局副局长

领导小组办公室设在市“三项治理”办公室。

主任:蔡胜林市交通局副局长

成员:李庆顺市交通局征稽科科长

李军 市交通局运输科科长

白文峰市运管处处长

段安堂市交通规费征稽处处长

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：海南省治理车辆超限超载工作方案(琼府办〔2008〕8号)

【发布单位】海南省

【发布文号】琼府办〔2008〕8号 【发布日期】2008-01-27 【生效日期】2008-01-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

海南省治理车辆超限超载工作方案

(琼府办〔2008〕8号)

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省治理车辆超限超载工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月二十七日

海南省治理车辆超限超载工作方案

自2004年6月我省集中开展治理车辆超限超载（以下简称治超）工作以来，超限超载率大幅下降，道路交通安全形势明显好转，公路设施得到有效保护，公路通行效率有所提高，治超工作取得了阶段性成果，但一些深层次问题尚未得到根本解决，超限超载的利益驱动依然存在，治超工作的任务仍然十分艰巨。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）和2007年11月份召开的全国治理车辆超限超载工作电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，制定本方案。

一、正确分析当前我省治超工作形势

治超工作不仅是对公路运输行为的规范，对公路设施的保护，更重要的是直接体现了政府对人民群众生命财产安全的关注，体现了对发展道路运输先进生产力的支持，体现了对建立和完善公平公正、规范有序的道路运输市场的政策导向，这也是认真贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观落实到交通运输领域的具体体现。

当前，我省治超工作已开始进入由全面的集中治理向局部的重点治理，由集中的有力打击向长效的治理防范转变的新阶段，深层次矛盾和问题愈加凸显，面临的形势更为复杂。突出表现在：一是违法超限超载出现了新的变化。表现为“七个转移”，即从一般货车向假冒军警车辆转移、从普通车型向非标准车型转移、从重点稽查检测路段向无检测路段转移、从白天分散通行向夜间集中通行转移、从干线公路向支线公路和农村公路转移、从普通单一货物向多种混装货物转移、从个体单独经营向由各政府部门人员参股经营转移。二是治理工作进展不平衡，特别是海文高速公路、东线高速公路和西部工业走廊主干道，局部地区超限超载反弹较大，超大超重车辆在公路上夜间行驶繁忙。三是因超限超载导致的桥梁损坏事故呈上升势头，对公路桥梁以及交通安全构成了很大威胁，目前我省已检查发现四类以上危桥有123座，五类危桥有7座；东线、西线和海文高速公路部分路段及各市、县新建公路受超限超载影响,路面和桥梁损坏严重。四是公路通车里程逐年增加,路政执法人员不足，没有专门的治超执法机构，执法力度减弱。五是源头监管不到位，处罚措施不力，安全责任倒查制度有待完善。六是暴力抗法和故意怠慢执法的事件增多，地方保护主义和黑恶势力渗入其中。七是个别政府公务人员充当保护伞，和违法运输户串通一气。八是经费缺乏，卸货场地及流动治超配套设施不完善。九是大型建设工地施工车辆对周围公路桥梁损坏极为严重。因此，治超工作必须要树立长期作战的思想，客观分析，查找症结，提出适应我省的治理思路和措施，使超限超载者有路难行、有车难开，使合法运营者在公路上行驶得更安全、更便捷。

二、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，进一步加强和深化全省治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

三、工作目标

从2008年起，全省再用3年时间，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，着力构建治超工作的长效机制。

（一）进一步建立健全我省公路管理的相关规定，尽快研究制定《海南省超限超载车辆管理规定》，加大对违法超限超载运输行为的打击力度。

（二）落实治超站所需用地及有关手续，完成交通部及省政府批复的治超检测站点建设任务，完善我省治超路面监控网络。

（三）建立健全路面执法协作和联合治超机制，加快推进交通、公安部门治超协调机制的制度化，加大路面管理和执法力度，始终保持严管态势。

（四）建立健全舆论监督和奖励机制，推进治超工作的舆论宣传工作日常化，实现治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与服务群众相结合；采取有效奖励机制，吸引公众自觉参与并监督治超工作。

（五）建立健全治超经费保障机制，各级财政部门要将治超工作经费纳入正常的部门预算和公路养路费的支出范围，保证长效治超工作的有序开展。

（六）建立健全规范执法机制，全面加强队伍管理和制度建设，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法监督经常化、执法管理制度化。

四、职责分工

根据《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）要求，治超工作要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，各市、县政府及省政府有关部门要把治超工作列入工作重点，实行目标责任制和责任追究制，在当地政府的统一领导下，各相关部门分别履行以下职责。

（一）交通部门。加快治超检测站点规划、建设及治超信息管理系统的运行管理工作；加快设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制和装备，大力组织路政执法人员开展路面执法；派员深入货站、码头等源头进行运输装载行为监管和检查；建立违法超限超载通报制度及货运企业、从业人员信息系统及信誉档案等；鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作；路政部门负责路面执法，运政部门负责源头监管，各司其职，规范管理，密切配合；设立临时性流动治超检测点要及时向公安交警部门通报。

（二）公安部门。加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记注册，查处上路行驶的报废、拼装车辆，收缴并强制报废；运输单位的货运车辆超载，经处罚仍不改的，依法对直接负责的主管人员进行处罚；配合维护好流动治超检测点的交通及治安秩序；组织交警开展路面执法，按程序依法查处超载等交通违法行为；依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。

（三）发展与改革部门。指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

（四）工业经济与信息产业部门。加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品。

（五）工商行政管理部门。查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

（六）质量技术监督部门。对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定；定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单；实施缺陷汽车召回制度；检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

（七）安全生产监督管理部门。加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

（八）监察机关（纠风机构）。对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。

（九）法制部门。配合有关部门研究、起草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。

（十）新闻单位。做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。

五、工作要求及措施

今后一段时期全省治超工作总的要求是：按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的工作思路，进一步落实国办发〔2005〕30号文件的要求，把治超工作纳入道路交通安全管理的重点工作，综合运用法律、行政、经济和技术管理手段，全面建立车辆超限超载治理长效机制。

（一）路面治理。

1．要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的要求，逐步建立健全治超监控网络，坚持以定点检测和流动查处相结合的方式，利用高速公路服务区实施流动查处；要因地制宜，根据普通干线公路超限超载运输规律开展流动查处。管理主体要在农村公路重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。

2．对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶，采取卸载等纠正措施，消除违法行为，并按有关标准追缴赔（补）偿费，同时还要进行相应的处罚。

3．会同军警部门组成联合工作组，开展对假冒军队、武警车辆进行超限超载的专项整治活动；对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）源头监管。

1．工业经济与信息产业、工商行政管理、质量技术监督等部门应当加强对车辆生产、销售企业的检查，对生产、销售违规车辆产品的企业，按照相关法律、法规的规定给予处罚。

2．公安部门应当严格按照有关法律、法规的规定，发放机动车证件，对不符合国家标准的车辆不予登记和发放车辆号牌。对现场查处的违法超限超载驾驶人给予违法记分处理。对累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。

3．工商行政管理、质量技术监督、工业经济与信息产业、公安、交通等部门应当加强对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

4．交通部门应加强源头检查，推行对重要源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场（站）的货物装载场（站）经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度，对一年内超限3次以上的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。

（三）经济调节。

1．对经交通部核准公布的道路货运汽车及汽车列车推荐车型，可给予不超过15%的养路费减免优惠，以进一步鼓励多轴大型车辆发展。

2．继续推进鲜活农产品“绿色通道”建设，对整车装载并合法运输鲜活农产品的车辆，要按要求落实通行费减免优惠政策，进一步减轻农产品运输车辆的负担。

（四）积极开展重点整治活动。

一是要重点整顿治超工作秩序。打击地方保护主义和黑恶势力聚众恶意冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动，净化执法工作环境；规范治超执法行为，监察部门要加强对政府工作人员参与非法超限超载车辆的运营或保护的行为进行查处。

二是重点整治总重超过桥梁承载能力的车辆。采取有效措施，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，确保桥梁等重要基础设施的安全运营，防止发生压垮桥梁等重大安全事故。

（五）坚持责任追究。

各市、县政府及相关单位要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，层层签订治超责任状，严格落实责任，按照职责分工做好相关工作。对于违法超限超载车辆造成重大人员伤亡或桥梁压垮等重大安全事故的，除按规定追究当事人责任外，还要按照有关法律法规，实行责任倒查，一并追究相关运输业主、企业以及为其违法行为提供配载的货主、货运站场经营者的相关责任。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各市、县政府要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的高度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入政府工作的重点，明确各级治超办的人员和职责，其工作经费要纳入部门财政预算。交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理的重要组成部分，各级公安交警部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。

（二）建立工作机构。各市、县政府要完善治超办的组织机构，落实人员和联系方式；健全治超工作联席会议制度，每季度至少召开一次会议，分析、研究治超工作形势。

（三）建立工作责任。各市、县政府及相关单位应将超限超载治理纳入日常管理工作一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。

（四）加强宣传。各市、县政府及相关单位应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。新闻单位应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，及时报道相关部门治超工作的做法和经验。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：工程运输车辆专项治理工作方案

工程运输车辆专项治理工作方案

为进一步深化道路交通事故预防工作，贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作视频会议精神，深刻吸取福鼎“1.4”较大道路交通事故教训，严控工程运输车辆事故多发态势，维护我乡良好的交通秩序和交通环境，根据市道安办《关于开展全市工程运输车辆专项治理行动的通知》（X安办〔2021〕7号）、县道安办《关于开展全县工程运输车辆专项治理行动的通知》（X安办〔2021〕5号）开展全乡工程运输车辆专项治理行动。

一、行动目标

按照标本兼治、突出重点、综合治理、系统治理原则，以道路交通安全综合整治行动为载体，通过强化源头管理，严格路面管控，加强部门联动等措施，建立健全常态长效治理机制，推动工程运输车辆上路前、行驶中、违法后全流程管控，人、车、路、工地全链条监管，有效遏制工程运输车辆严重违法和事故多发态势，切实清除道路交通安全隐患。

二、行动重点

（一）重点车辆。

渣土砂石运输车、混凝土运输车、建筑用料和废料运输车、水泥搅拌车等工程运输车辆。

（二）重点违法行为。

工程运输车辆使用伪造变造号牌或者其他车辆号牌、非法改装、拼装车辆、逾期未审验、使用报废车、不悬挂号牌、不按规定喷涂反光放大号牌、故意遮挡污损号牌和不按规定安装号牌、超载、超速行驶，违反交通信号、标志标线行驶、逆向行驶等违法行为以及不按规定时间路线行驶等问题。

（三）重点区域。

土建工地、料场、建筑垃圾处理站周边道路，城乡结合部、城市出入主干道，以及群众反应强烈的其它重点道路。

（四）重点人员。

工程运输车辆驾驶人有严重交通违法处理或其他案件前科、吸毒史、精神病史等情况。

三、行动措施

（一）强化安全监管，规范源头管理

1、完善基础信息。做好工程运输车辆普查，建立健全台账管理制度，落实户籍化管理措施，全面采集、摸清工程运输车辆、驾驶人、施工工地、通行线路、运输企业等各类基础信息。

2、严格车辆检验管理。加强车辆检测站监管，对存在加长、加宽、加高货厢栏板、非法改装、不按规定安装安全防护装置和粘贴车身反光标识、轮胎不符合要求等违法情形的，一律不予核发检验合格标志，并督促落实整改措施。动态清理安全隐患，彻底排查、及时清除报废不合法合规车辆，坚决防止、杜绝非法改装车辆上路。

3、严格通行证的审核发放。工程运输车辆通行证坚持凡发必查、凡发必核原则，现场审核、确认车辆及驾驶人资质、号牌和放大号等情况，明确通行线路和通行时间，不得在禁行线路和禁行时间通行。

4、推广应用有效措施。根据实际，推广安装GPS卫星定位、行车记录仪、四周预警雷达等设备，营运车辆将行驶信息接入相应的信息平台，精准掌握行驶路线和时间，监控违法行为。

5、对驾驶人落实分类管控措施。分类落实重点监管措施，比对驾驶人案件前科、吸毒史、精神病史等情况，依法注销相关人员驾驶资格，督促运输企业调整八类案件犯罪嫌疑人、有吸毒史和精神病人员驾驶岗位，加强对其他重点驾驶人的日常监管，消除肇事肇祸风险隐患。

6、督促落实管理企业主体责任。督促工程施工单位在发包运输任务给运输企业时，对运输企业、运输车辆、驾驶人的运营资质和资格进行审核，并对车辆和驾驶人进行登记造册。配合相关主管部门督促承接工程运输任务的单位规范企业内部安全管理，建立健全规章制度，将驾驶员安全驾驶、文明驾驶纳入绩效管理，签订安全管理责任书，实行驾驶人职业安全教育培训常态化、工程运输车辆技术状况标准化、每日例行保养制度化，严格落实各项安全管理措施。工程运输车出场前必须经过称重，依法装载，严禁超限超载、严防遗洒、飘散载运物。

（二）加大执法管理，形成高压态势

7、调整勤务统一行动。组织开展工程运输车辆管理专题调研，结合实际认真梳理、剖析交通违法和交通事故规律特点，汇总掌握工程运输车通行线路、集中通行时间、车辆外观特征等，调整勤务模式，集中优势警力，采取联合各部门依据各自的法定职责综合执法等形式开展集中统一行动，加大重点地区、重点路段、重点时段的检查执法力度，从严查处工程运输车辆野蛮驾驶行为。自2021年2月起，每月的第一个周一为集中整治工程运输车交通违法统一行动日，加大人力、资金投入，加强部门联合和民警协作，形成严查严管态势。

8、网上网下联防联控。依托交警指挥中心，通过交通监控、查缉布控系统加强网上巡查，及时发现工程运输车辆严重交通违法行为。通过网上网下联防联控，组织路面执勤民警拦截处罚，提高现场处罚率。

（三）加强部门联动，推动协同共治

9、持续开展联合执法。乡道安办要组建联合检查组，深入运输企业检查车辆和驾驶人基础台账、动态监控措施落实等情况，并约谈安全责任人、签订责任书，督促企业落实交通安全主体责任。

10、健全抄告通报制度。建立违法告知、事故通报、警示约谈、“黑名单”停运等机制，严格执行交通违法抄告制度，每月将工程运输车违法、事故信息报送上级有关单位。

11、加强联动监管惩戒。按照公安部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步加强工程运输车交通安全管理工作的通知》（公交管〔2013〕419号）的要求，集中清理工程运输车交通违法并通报运输企业，督促其限期接受处理。对违法、事故多发的企业，要通知并监管企业限期整改、培训，同时减少通行证发放数量或暂停通行证使用；对交通违法突出、屡犯不改的驾驶人，要督促运输企业解聘；对工程运输车闯红灯、超速超载等严重违法，一律倒查所属企业，落实停运整顿，在行业准入、招投标等方面实施联合惩戒。

（四）坚持宣传先行，加强舆论引导

12、前置宣传教育。组织相关部门深入工地，通过播放交通安全警示片、悬挂宣传横幅、发放宣传材料、上交通安全教育课、通报交通事故案例等多种形式，对建设、施工单位和建筑工程运输企业、工程运输车驾驶人精准宣传教育，着力宣传超速超载、无牌无证、拼装改装等重点交通安全违法行为的危害性，引导工程运输车驾驶人自觉养成遵章守法、文明驾车的良好习惯。

13、强化媒体曝光。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过组织记者随警作战、现场报道统一行动等方式，曝光货车严重交通违法行为，定期公布企业违法“红黑榜”，讲解货车违法行为危害，开展交通安全宣传，营造全社会理解、支持、参与整治的良好氛围。

四、行动要求

（一）迅速组织部署。

要统一思想，提高站位，坚持问题导向、民意导向，切实加强组织领导，迅速动员部署，结合实际细化行动措施，全力部署开展好专项行动。

（二）加强督导检查。

乡道安办牵头派出专门人员，深入重点道路、重点区域、重点单位和重点工地进行督导检查，及时协调解决问题，确保勤务安排到位，措施落实到位。每月通报专项行动进展情况、布控车辆查缉情况。

（三）规范执勤执法。

要切实加强执法教育培训，时刻提醒执法人员严格规范公正文明执法，严防因执法不规范、执法方式不当，引发群体性事件和舆论炒作。要加强安全防护工作，配齐配足安全防护和疫情防护装备，严防发生伤亡事件。既要严格依法管理，又要防止以罚代管、刚性处罚，严禁违规给运输企业、驾驶人增加登记手续资料，严禁擅自增加许可条件要求，严禁参股或者参与经营，努力实现执法目的、治理目标、社会效果的有机统一。

第四篇：国庆期间集中治理“节日病”工作方案

国庆期间集中治理“节日病”工作方案

国庆节将至，为进一步严格落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府落实意见，根据《中共河南省纪委关于加强监督执纪问责确保廉洁过中秋国庆的通知》（x纪发〔XX〕x号）要求，紧盯重要时间节点，坚决遏制“四风”反弹，营造廉洁过节氛围，市纪委决定在全市集中开展“节日病”治理工作。具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十八大和中纪委十八届三次、四次、五次全会精神为指导，切实贯彻实施《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”蔓延，进一步严格廉洁自律各项规定，坚决防止、纠正各种不正之风和奢侈浪费行为，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的作风。

二、治理内容

（一）用公款购买、赠送月饼、烟酒、土特产等节礼；

（二）借节日之机用各种形式和名义赠送、收受礼金、有价证券和支付凭证；

（三）违反财经纪律突击花钱或滥发津贴、补贴、奖金、实物；

（四）违规公款吃喝；

（五）组织和参与用公款支付的旅游、休闲等活动；

（六）用公款为回乡探亲、参观旅游的领导干部安排餐饮、住宿等接待活动；

（七）违规操办婚丧喜庆事宜，借机敛财；

（八）违规购置、使用公车。

三、方法措施

（一）加大宣传力度，营造严治高压氛围。通过广播、电视、网络、报纸以及手机微信、短信等媒体渠道，广泛宣传贯彻中央八项规定和省委、省纪委关于坚决遏制“四风”，营造廉洁过节氛围的精神以及市委、市纪委部署集中治理“节日病”的要求，让广大党员干部树立廉洁过节的意识，自觉抵制公款送礼、公款吃喝、公车私用、滥发奖金、补贴、实物等违反中央八项规定精神的行为；组织安排市委领导作廉政讲话，帮助广大党员干部理解把握党风廉政建设方面的政策法规，树立遵纪守法意识，自觉规范从政从业行为；对违规违纪行为进行点名道姓通报曝光，警醒党员干部抵制歪风，远离腐败，努力创造风清气正的和谐发展环境。

（二）推行廉政承诺，强化自警自律意识。积极创立完善党员干部自我约束机制，推行“双节”期间廉政承诺机制。承诺要采用书面形式进行，并通过新闻媒体向社会公开。市四大家领导、科级以上领导干部向市纪委承诺报备，科级以下干部向本单位党委（党组）承诺报备。各级领导干部要认真履行党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力；“一把手”要率先垂范，带头签订《“双节”廉政承诺书》。各级纪检监察机关要组织本单位、本部门党员干部认真签订《“双节”廉政承诺书》，引领党员干部认真贯彻执行中央八项规定精神，自觉做到不送礼、不收礼，自我加压，自警自律，刹歪风，扶正气。对发生严重违诺问题，又不主动纠正，在群众中造成恶劣影响的，要从严进行责任追究。

（三）组织监督检查，堵塞机制制度漏洞。按照党员干部管理权限，组织全市各级纪检监察机关分别开展“节日病”的日常监督检查，同时集中力量对重点区域、重点部位进行有针对性地重点督查，做到监督检查全面覆盖，治理问题不留死角。在对各单位监督检查中，认真落实“三查三对三看”：一是查账目，对实物、资金，了解存款、借款、支出等资金流向，看是否存在公款送礼、滥发津贴补贴、奖金等现象；二是查景区，对车辆，看是否存在公款旅游、公车私用等现象；三是查饭店、会所，对发票，看是否存在公款吃喝、公款娱乐等现象。通过监督检查，着力查找各部门各单位在监管机制上的漏洞和薄弱环节，帮助其完善规章制度，强化管理，严格纪律，促使党风廉政建设逐步实现制度化、规范化。

（四）查处违纪案件，严惩违法违纪行为。拓宽群众举报投诉渠道，公布举报电话、网络邮箱，认真受理违反中央八项规定精神问题的投诉举报，并从监督检查中收集、归纳违法违纪案件线索，按照管理权限交由各级纪检监察机关予以立案查处，进行“一案双查”，严肃处理，在追究当事人直接责任的同时，还要追究党组织的主体责任和纪委的监督责任，给予相应的纪律处分或组织处理。对严重违纪的典型案件，要查处一起通报一起，进行点名道姓公开曝光。

四、任务分工

（一）市纪委宣教室、网络室负责“节日病”治理工作的宣传报道，通过电子屏、版面、廉政短信平台等载体，广泛宣传中央、省、市廉洁自律有关制度、规定；向社会各界宣传治理“节日病”的具体内容、重要意义；加大违规违纪行为通报曝光力度，加强警示教育，在全市营造文明、祥和、节俭、廉洁的节日氛围。

（二）市纪委派出机构负责所分管、联系单位的日常监督检查，对通过明查暗访、受理举报等方式发现的“节日病”问题进行及时查处，同时督促各单位认真落实集中治理工作任务和要求。

（三）市纪委内部整合相关职能室力量，成立专项检查组，对全市范围内重点领域、重点部门集中开展重点督查，通过“三查三对三看”，严查违反中央八项规定精神的突出问题，引领“节日病”治理工作稳步推进，提高成效，遏制歪风，弘扬正气。

1.第一检查组（廉自办、农风室），王xx任组长，重点督查党群口、财口各单位。

2.第二检查组（纠风办），王xx任组长，重点督查政府口、文卫口各单位。

3.第三检查组（效能中心、政务公开室），李xx任组长，重点督查金融口、工交口、计建口各单位。

4.第四检查组（执法室、法规室），张xx任组长，重点督查zd口、农口各单位。

（四）各乡镇纪委、市直各单位纪委（纪检组）要树立全市“一盘棋”的大局意识，认真履行职责，加强对本单位党员干部教育、管理和监督，切实做好“节日病”治理，同时积极配合市纪委专项检查组及派出机构全面开展监督检查工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。“节日病”的治理工作涉及全市广大党员领导干部，人员较多，范围较宽，是一项繁琐、艰巨的政治任务，是落实全面从严治党，把纪律规矩挺在前面的一项重要举措。全市各级党组织要从落实党风廉政建设主体责任的角度予以高度重视，主动作为，积极配合。市纪委监察局成立集中治理“节日病”工作领导小组，加强对“节日病”治理工作的领导，明确责任，细化措施，加强指导，强化监督；各基层纪委（纪检组）要采取有力措施，认真开展本单位“节日病”的监督检查工作。

（二）强力推进，注重实效。市纪委监察局各派出机构、各专项检查组要按照委局统一部署，认真履行职责，全面监督，严格检查，强力推进，点面结合，做到重点区域不留空档，重点部位不留死角，问题不查透不放过，责任人不明确不放过，处理不到位不放过。既要查清各单位存在的问题，又要分析问题的原因，查找制度机制的漏洞，帮助指导各单位建章立制，从根本上遏制“四风”泛滥蔓延的态势。各派出机构、各专项检查组以及基层纪委（纪检组）要按照时间节点每周将“节日病”治理中发现的问题类型、违纪事实、责任人及处理意见详细填写《中秋国庆期间违反中央八项规定精神给予党政纪处分人员情况周统计表》《中秋国庆期间查处违反中央八项规定精神问题情况周报表》，及时报送市纪委监察局（径送纠风办）。纠风办负责统计整理，建立台账，并上报省纪委。

（三）严肃纪律，提升形象。委局各派出机构、各专项检查组以及各基层纪委（纪检组）工作人员在治理“节日病”工作中要严格遵守工作纪律，注重工作方式，牢记纪检监察干部“十个严禁”要求，坚决杜绝以权谋私、以案谋私现象。对于监督检查中弄虚作假、跑风漏气、有案不查、瞒案不报、吃拿卡要、收礼受贿等违纪违法行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息，除给予必要的党政纪处分外，造成严重不良影响的一律清除出纪检监察队伍，构成犯罪的移送司法机关依法追究法律责任。

第五篇：集中治理车辆超限超载工作总结

集中治理车辆超限超载工作总结

我队集中治理车辆超限超载工作在市治超办和县交通局的领导下，按照“统一标准、统一行动”的要求，经过全队治超执法人员的艰苦努力，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制，道路交通事故明显下降，公路通行效率明显提高，超限车辆从过去的80%降至6%。截止XX年12月31日，我队累计上路执法3410人次，共检测货车32608辆次，其中，查处超限超载车辆2120辆次，卸载车辆651辆，卸载总重量1413.4吨,和部队联合查处假军车9辆。有效地遏制了超限超载，取得了阶段性成果。开展治超工作近七个月来，保持了有序、平稳、顺利的发展态势，车流量稳定，道路运输秩序良好，保证了生产生活物资的正常运输。现将我队治超工作情况总结汇报如下：

一、加大治超宣传力度，营造良好氛围

在全国集中治理超限超载期间，我们制作治理超限超载宣传车一台，参加县委县府组织的宣传活动2次，制作宣传展板3块，悬挂宣传横幅15条，发宣传单15000份，宣传手册480份，并制作超限治理专题节目在--电视台连续播放一个星期;今年在县交通局的“法规宣传日”活动中，发放各类治超宣传资料共4000余份;据统计，XX年各种报刊报道我队治超工作5篇，电视报导9次;我们还在检测站公开、公示新的超载认定标准。使广大运输业户对治超新政策、新标准做到心中有数，进一步加强了治超工作的关键环节，保证了治超工作的平稳、有序开展，为治理超限超载奠定了良好的基础。

二、以人为本，热情服务

超限运输检查作为交通战线的第一线，个个代表“交通形象”我们从抓“窗口”服务入手，在检查点设立了驾驶员茶水处、超限咨询台，召开驾驶员座谈会，征求驾驶员和车主对治超的意见，搞好窗口服务。我们始终坚持以人为本，人性化服务，以告诫、卸载，消除本文来自之音网违法运输行为为主，罚款为辅的原则。在消除违法行为的同时，向广大车主、司机宣传超限超载的危害。同时，考虑到称重设备的误差，严格执行市治超办的通知精神，超限500kg以下的车辆一律教育放行。既确保了治超工作的严肃性，又体现了服务意识，进一步加强了治超工作的基本环节，保证了运输畅通，受到广大运输户的好评。

三、加强超限检查人员业务培训，建立健全各项制度

为了加强路政超限管理队伍的思想建设，今年在上级的关心和重视下，我队全体超限执法人员分批参加了市路政总队组织的治超执法培训，并且参加了县交通局组织的法制培训，合格率100%,不断提高了路政执法水平，以适应新时期治理超限超载的要求。在治超工作中，为遏制公路“三乱”问题的发生，我们对一线执法人员进行有关法律、法规再学习，制定治理超限的有关制度，重申市路政总队“-不准”规定，坚决制止乱收费、乱罚款，杜绝只罚款不卸载和对同一违章行为进行重复处罚的行为。大队还公示了投诉、举报电话，接待群众来电19次，18件及时给予答复。

四、开展专项治理，保证治理到位

自二oo四年六月二十日集中“治超”以来，我队--超限检查点实行24小时检查，做好超载车辆违章登记，对超载车辆在营运证上加盖“超限超载专用章”，按时报市治超办，对超限超载车辆的处罚，严格按照规定，使用统一处罚文书，做到程序合法，保证了治超工作规范、有序的开展。

治理超限超载是一项复杂的系统工程，单一固定的检查点治理是不够的，我们还在--设置了流动检查点，配备了专车和便携式称重设备，有力地促进了治超工作的全面开展。在超限检查中，对擅自加高栏板的超限车辆，进行劝阻，运输业主经多次告诫，大多数已经拆除；对短途运煤车的治理，我们将此作为重点，加强了--地区以及重点路段监管力度，取得了良好的效果。现已查处短途超载车辆785辆，有效地遏制了本地短途车辆的超限超载问题。针对假军车普遍超限超载问题，在市治超办的指导和帮助下，我们与--联动，加大对假冒军警车以及违规悬挂车警车牌的打击和治理力度，加强对超限的监控和执法环境的综合治理，在--上检查军警车52辆，查处了28辆违规超限超载营运军车，查处假冒军警车9辆，电视、报刊已作了跟踪报道，取得了良好的社会效果。

集中治理车辆超限超载工作经我队全体人员共同努力，勤奋工作，完成了既定的工作目标，取得了阶段性成果。同时我们清醒地认识到治理超限运输工作的重要性、艰巨性，我们决心在明年的工作中认真研究，创新思路，用新举措切实解决存在的问题，吸取总结经验，切实搞好治超工作。

五、二00五治超工作要点

二00五年我们将把继续抓好超限运输的治理作为我们工作的重点，建立治超长效机制，规范超限运输管理，维护公路路产路权，争取全县超限运输车辆的比例控制在--以内。具体抓好以下几方面工作：

（一）进一步加大路面治理力度，坚决制止超限超载反弹。我队拟建一固定检测点和四个流动检测点对全县各主要干道进行不间断的检测与稽查。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法，依法处理绕道逃避检查的车辆；在车辆超限超载执法过程中，科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载，规范执法行为，加强执法检查，认真落实治超工作人员有关纪律要求。

（二）执法力度不减，处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的，今年要继续保持，不能减弱。对于严重超限的运输车辆，坚决采取卸载、处罚、赔偿三管齐下的办法，加大处罚力度。

（三）加强队伍建设和监管机制。队伍建设要搞好“三抓”，一抓学习，营造浓厚的学习氛围，以此，提高队伍整体素质；二抓教育，要以教育引导夯实思想基础，树立依法行政的观念；三抓管理，建立治理工作的内部制约和外部监督机制，要形成有制度、有标准、有考评的规范化管理站点，以制度管人，对违法乱纪的执法人员，一经发现坚决予以严肃处理。