关于严明纪律切实保证中央扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实的通知

第一篇：关于严明纪律切实保证中央扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实的通知

中共连云港市纪律检查委员会 连云港市监察局

连纪发„2009‟43号

关于严明纪律切实保证中央扩大内需 促进经济增长政策措施贯彻落实的通知

各县区党委、政府、纪委、监察局，市各有关部门单位、党组（党委）、纪检组（纪委）、监察室：

中央作出扩大内需促进经济增长重大决策部署后，我市各级党委政府、各相关部门和单位迅速行动，积极推进新增中央和省投资项目实施，并取得了初步成效。但在项目实施中仍存在一些突出问题。为严明纪律，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施的全面贯彻落实，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识扩大内需促进经济增长的重要性和紧迫性

各级党委政府、各相关部门和单位要全面理解和准确把握中央重大决策精神，从全局和战略的高度，充分认识当前国际国内经济形势的复杂性、严峻性，进一步把思想和行动统一到中央的—1— 决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务抓实做好。而近期省、市组织的扩大内需促进经济增长监督检查发现，项目实施中还存在地方配套资金不到位、进度缓慢、监管不力等突出问题。这些问题如果得不到有效解决，势必影响中央扩大内需促进经济增长政策措施的贯彻落实，影响我市经济的拉动和经济社会的平稳较快发展。因此，各级党委政府、各相关部门和单位必须高度重视，着眼解决问题、强力推进、确保成效的工作思路，认真抓好新增中央和省投资项目的实施。

二、多措并举，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落实到位

要采取切实有效的措施，明确责任、强化监管、搞好服务，强力推进扩大内需促进经济增长政策措施的贯彻落实。一是要加大资金筹措力度，把有限的资金优先投入到新增中央和省投资项目的建设上来，及时落实配套资金；二是要进一步强化项目推进责任制，全力加快中央和省新增投资项目的实施进度，迅速扩大实物工作量；三是要加强项目的管理，在项目实施上，严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、施工监理制等制度，切实保证工程质量；四是要加强资金管理，严格执行资金专户制或报账制，按照投资预算、国库管理制度规定、项目建设进度、供货合同等加强对资金申请、拨付的审核把关；五是要做好项目服务工作，各项目服务、审批单位要按照“分工协作，各负其责”的—2— 原则，提前介入、主动服务，简化办事程序，实行急事急办，特事特办，提高办事效率和服务水平，力争在最短时间内完善项目手续。从而确保中央有关部门提出的“项目要100%开工建设，地方配套资金要100%落实到位，检查中发现的问题要100%整改到位”的目标顺利实现。

三、严明纪律，切实为中央扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实提供有力保证

各级党委政府，各级纪检监察机关和发改、财政、审计等相关部门要加大监督检查力度，及时纠正存在的突出问题。要加大问责力度，对思想麻痹、行动迟缓、地方配套资金不及时筹措到位、项目进度滞后的，发现问题拒不整改造成不良后果和影响的，职能部门服务意识不强、办事效率低下、影响项目推进实施的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和连云港市《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》等规定给予相关责任人诫勉谈话、通报批评、停职检查、调离工作岗位、免职等组织处理。对弄虚作假骗取套取扩大内需资金，在项目审批、实施中索贿受贿，监管不力造成质量安全责任事故，违反招投标和政府采购等相关法律法规，在资金分配、使用中贪污私分、截留克扣、挪用挤占、铺张浪费，失职渎职、玩忽职守造成严重后果的，严格依据党政纪有关规定给予相关责任人党政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，绝不姑息。

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中共连云港市纪律检查委员会 连云港市监察局

2009年8月24日

主题词：扩大内需

严明纪律

通知 抄报：省纪委、省监察厅，市委、市政府。

连云港市纪委办公室 2009年8月24日印发

(共印80份)

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第二篇：关于中央扩大内需促进经济增长政策落实情况1

关于中央扩大内需促进经济 增长政策落实情况的自查报告

国家核电技术有限公司监察审计部：

为了贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策的重要战略决策，加强中央预算内投资的资金安全管理，有效规避投资项目管理风险，进一步提高中央企业投资项目资金使用效益，根据国家核电转发中华人民共和国监察部《关于中央扩大内需促进经济增长政策落实和工程领域突出问题专项治理情况开展检查的通知》精神，山东核电设备制造有限公司对此事高度重视，并及时组织开展了对扩大内需促进经济增长政策有关专项资金进行监督检查工作，现将本次专项预算内资金自查情况报告如下：

一、承担项目的基本情况

1、项目名称：核电设备制造工程项目

2、项目性质：新建

3、项目工期：2007年7月～2009年6月

4、项目资金总额：项目总投资71,954万元，其中铺底流动资金6,000万元

5、项目建设单位：山东核电设备制造有限公司

6、项目设计单位：中国中元国际工程公司

7、项目监理单位：山东德林工程项目管理有限公司

8、项目主要施工单位：中国核工业第23建设公司第六工程公司

9、项目建设的必要性：为了引进消化吸收先进的第三代核电技术，实现第三代核电技术的自主化，从而形成先进核电技术的产业化、规模化，国家核电技术公司决定开展建设山东核电设备制造工程项目。项目实施单位是专业从事AP1000核电站安全壳、设备模块、结构模块等核电设备的设计、制造和安装专业化公司；是依托浙江三门和山东海阳两个三代核电站建设工程、采用引进美国西屋AP1000核电技术制造核电设备的第一批项目之一。项目建设完成后，将成为我国第三代核电技术转化基地和核电设备制造基地。

二、承担项目的进展情况

1、项目资金来源

注册资本金12,000万元，中央预算内投资5,500万元，银行贷款49,000万元，企业自筹5,454万元,合计71,954万元。

2、资金到位情况

截至2009年4月30日，资金到位情况为：注册资本金12,000万元，中央预算内投资5,500万元，银行贷款49,000万元，企业自筹5,454万元,合计71,954万元。

3、项目施工进度

2007年7月3日，公司举行揭牌成立暨工程开工奠基仪式； 2007年11月30日，公司与美国西屋公司签署三门核电1#机组CV钢壳采购框价协议；同日，在北京人民大会堂与国核工程公司签 署三门核电2#、3#、4#机组CV钢壳采购框价协议；

2007年12月14日，与宝钢集团签订CV钢板采购第一单合同； 2008年5月10日，各车间地面全部完成，厂区道路硬化完成； 2008年5月30日，历时近11个月，项目主体工程按期建成，是中国三代核电自主化依托项目建设的一个重要里程碑。项目的按期建成，对于保障三代核电自主化依托项目的工程建设进度具有重要作用，对于实现“标准化设计，工厂化预制，模块化施工，专业化管理，自主化建设”的新一代核电发展目标具有重要意义。

2008年8月28日，核电设备制造工程项目主体工程通过地方政府验收。

2009年5月6日，浙江三门核电站1#机组安全壳压力容器底封头首批钢板出厂。

2009年5月12日，浙江三门核电站1#机组CA20结构模块72个子模块全部制造完成并出厂。

2009年6月2日，公司收到美国ASME协会颁发的N、NPT核级证书，2009年9月3日,三门现场通过ASME协会NA、NPT、NS认证评审，10月26日,公司获得国家核安全局颁发的民用核安全机械设备制造许可证，成为我国第一家取得ASME综合认证的企业

4、完成的实物总量

《核电设备制造工程项目》总占地面积约600亩，新建建筑面积约88360平方米，包括新建六座生产厂房：下料车间、安全壳车间、模块车间、管道焊接车间、酸洗车间、涂装车间厂房。并新建仓库（室 内及室外）、综合办公楼、变电站及各种动力站房等建筑、构筑物。根据核电设备AP1000安全壳、结构模块、设备模块的生产需要，新增焊接、油压机、卷板机、坡口切割加工等生产设备，并根据材料及产品检测、试验要求，新增必要的检测仪器和试验设备。根据生产纲领要求，新增各种主要生产设备共计341台套。根据生产需要和环保、职业安全卫生、消防等需要，厂区工程项目建设相应的配套设施，主要包括厂区变电站、给排水和采暖通风等系统设施；锅炉房、制氧站、空压站等动力站房。按环保要求建设酸洗废水处理站，按防火要求配置消防系统设施等。为了满足生活需要，新建职工食堂、职工宿舍和职工活动中心。

5、项目招投标管理

在项目的实施过程中，公司依据《中华人民共和国招标投标法》和《国家核电技术公司招投标和物资采购监督管理办法》及有关法律法规，结合公司实际，制定并逐步完善了《招投标、评标和决标控制程序》、《物项采购管理程序》、《招投标管理制度》、《合同管理制度》等相关程序和制度。整个项目的招投标工作遵守了招投标管理规定，严格招投标流程控制，加强招投标活动的监督。各招投标工作的实施以公开、公平、公正为原则，认真策划，精心组织，规范、高效地组织及实施了项目的招投标工作。

6、项目监理情况

本项目的工程监理单位为，山东德林工程项目管理有限公司。在项目的整个建设过程中，监理公司完整履行了其监理义务，较好的 控制了项目进程中的安全、质量、进度，确保了2008年8月28日主体工程验收的顺利完成。

7、质量安全管理

在整个项目的建设期间，质量和安全始终是项目建设的重点控制目标。在管理上严格按相应的管理程序和管理制度进行监控和管理。在整个项目的建设期间通过严格的控制和管理，未发生重大安全事故，工程质量达到设计要求，主体工程验收中质量评为合格。

三、开展监察检查的情况

根据《关于下达中央预算内投资计划的通知》（国核计发[2008]330号）的要求，2008年12月16日,中央预算内投资计划5500万元下达到国家核电技术公司，但专项资金尚未及时到账。为了落实国家能源局要求，国家核电技术公司于12月19日上午垫付资金5,500万元，拨付到我公司。公司在支付中央预算内投资前，聘请中介机构对工程结算款进行了审计,12月19日开始对外支付。截至2009年4月底，专项预算内资金5,500万使用完毕。

公司对中央预算内资金的使用管理相当严格。公司领导高度重视专项资金使用的用途和时效，保证专款专用、重点突出，管理规范，及时拨付、保证中央扩大内需投资效果的要求。核电设备制造工程项目预算内专项资金主要用于本项目的设备采购和土建安装工程。2008年12月19日至31日,用于土建及安装方向的预算内资金3,859万元,占本次拨付专用资金的70%,用于设备采购方向的资金560万元,占本次拨付专用资金的10%;2009年用于土建及安装方向的资金910万元, 占本次拨付专用资金的17%,用于设备采购方向的资金176万元,占本次拨付专用资金的3%。

经检查，核电设备制造工程项目专项资金支出符合国家核电《关于下达中央预算内投资计划通知》的实施要求，符合科学发展观和中央扩大内需投资方向，根据工程进度和设备生产进展情况，依据合同规定付款。特别是公司重大资金支出，均经过联签批准，保证核电设备工程项目建设透明、高效、干部廉洁，不存在滞留、挤压、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费等违反财经纪律的现象，科学合理的使用了国家5,500万专项预算内资金。

2010年9月13日

第三篇：当涂县贯彻落实国家及省促进经济平稳较快增长政策措施情况汇报

当涂县贯彻落实国家及省促进经济平稳

较快增长政策措施情况汇报

当涂县人民政府

2009年2月12日

一、2008年及今年1月份工业经济运行情况

自去年8月份金融危机波及到我县经济以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县及时贯彻落实国家以及省、市促进经济平稳较快增长的各项政策，采取了一系列应对措施，全力以赴开展保企业、保增长活动。2008年全县实现工业总产值240亿元，增长37.1%，实现工业增加值65.5亿元，增长29.2%。其中：规模以上工业实现工业总产值166.1亿元，增长53.5%，实现工业增加值47.5%，增长38.5%，规模工业增加值总量超过前两年的总和。规模工业经济效益综合指数达202.6%，较上年提升了10.1个百分点，全县工业性固定资产投资达78.2亿元，增长102.2%，大唐当涂电厂、国星生化、山鹰纸箱等一批重点投资项目相继竣工投产，全县工业经济实现又好又快发展。今年1月份，全县规模以上工业实现工业总产值12.68亿元，增长23.75%，净增加工业总产值2.44亿元，尽管受全球经济持续下滑、国内春节放假以及产品销售价格较上年同期大幅下滑等多种不利影响，仍实现良好开局，全县工业经济总量继续保持了平稳较快增长。

二、国家以及省、市促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况

1、迅速制定了省委、省政府以及市委、市政府有关文件的贯彻措施。引发了《关于成立当涂县促进经济平稳较快增长工作领导组的通知》（当办发[2008]69号）、《关于贯彻落实省政府《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》的通知》（当办发[2008]68号）、印发了《王三运省长10月31日在促进经济平稳较快增长全省电视电话会议上的讲话》。

2、依据我县印发的上述文件，在全县促进经济平稳较快增长工作组的基础上，成立了综合协调组、项目申报工作协调组、企业融资工作协调组、工业经济运行协调组、农业经济运行协调组、房地产行业工作协调组、服务行业工作协调组以及综合督查组共8各专门工作协调组。各组迅速展开了工作，深入基层开展调研工作。在县委、县人大、县政府、政协领导分头深入企业或分片召开调研会的同时，工业经济运行协调组又下设五大行业调研帮扶组，分头迅速深入基层、深入企业展开了细致的调研分析工作，宣传各级党委、政府的各项应对政策措施，增强企业应对困难的信心，并力所能及地帮助企业解决实际困难，五大行业调研组在深入企业调研的基础上，分别召开了调研形势分析会，提高了相关应对建议，并形成五个专项调研报告，提供县领导决策参考，农业、房地产以及服务业等实体经济工作协调组也分别迅速深入机关企业展开了调研和帮扶工作。实际上，早在9月初，我县已分五个组，对全县工业经济运行受到影响展开了相关调研分析工作，并形成五个专门的调研报告。

3、建立了面上企业重要情况和24各重点监测企业运行信息联络员和周报制度，我县14个乡镇及经济开发区分别确定了一名固定的运行情况联络员，会同报告本行政区域重点企业开工情况等重要信息，以全面掌握全县企业运行整个面上情况，同时，又选择了不同行业的24各骨干企业作为重点监测对象，也分别明确了联络员，实行运行情况周报告制度，由县经委负责及时整理汇总形成专题报告，提交县委、县政府。至今，已累计编发促进经济平稳较快增长专报8期。

4、结合县情，及时制订了我县《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》出台了十三大类共33条意见。重点是在省、市有关专项资金补贴的基础上，统筹使用今、明两年的县级中小企业发展专项资金，建立了对金融机构今年11月起，至明年新增贷款投放的奖励促进办法；进一步充实了县信用担保公司注册资本金总量，结合大力吸收民间资本，力争年内注册资金金总量达到1亿元以上；建立了中小企业贷款担保风险补偿基金，对县信用担保公司实际发生担保损失给予补偿，也给予适当的补偿，以降低金融机构及担保公司经营风险。

5、积极搭建平台，帮助产品适销对路，效益好的企业缓解融资难的矛盾，11月22日，县政府经过精心谋化，在特殊时期，再次举办了当涂县银政企合作对接会，会上中、农、工、建、徽商等10家金融单位分别介绍了在新形势下，各银行的新政策、新措施，经事先磨合，会上当场签订了10份贷款协议（包括授信在内协议总金额达6亿元）。

6、积极组织我县机床等机械制造企业参加在我市召开的（11月18日）马鞍山刃模具及剪折机床博览会，努力帮助企业开拓市场。

7、积极开辟新的融资渠道：一是加快小额贷款公司积极步伐，力争年内挂牌营业；二是加快银行组建步伐，力争于明年上半年挂牌成立；三是加快整合原县建投、城投、交投以及土地收储中心，打造新的融资平台。

三、在政策贯彻落实过程中遇到的问题

一是对企业的帮扶，政府手中的资源有限，对特属市场调节的问题，工作组感到有心无力。

二是省、市对企业的专项资金补助，因省名额限制，很多产品适销对路，经济效益好，现有新增贷款的企业得不到相应补助，存有疑虑，认为政府的资金补贴太有限了。

三是关于中小企业融资难问题，最好的还是“自上而下”的提出解决办法为宜，如果放开了贷款规模限制，单若货款投放的审查，仍然是强调要有土地证抵押，因基层银行是无权逾越上级行的有关审查。则很多好企业仍无法得到贷款，应在保证贷款安全的前提下，进一步增加企业可抵押的品种。

第四篇：公务员考试申论热点：扩大内需 促进经济增长

给人改变未来的力量

扩大内需顾名思义为扩大某经济体内部的需求。所谓内需是指国内需求，通俗一点讲就是让国内老百姓肯消费，敢花钱。它具体包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，以及启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，从而拉动经济增长。

我们通常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，然而受到全球经济形势的影响，国际市场风险的加剧，都使得外贸出口难度加大，加之我国处于由温饱向小康社会的过渡时期，国内消费潜力巨大，而且随着我国工业化，城市化，现代化进程的加快，经济结构调整升级，国内市场的需求将进一步扩大。这些都客观上为扩大内需提供了条件和可能。

扩大内需也就是扩大国内的消费。而消费指的是消费主体在市场中的经济行为。消费主体通常是指居民、厂商和政府。所以相应的消费主要有居民消费、厂家消费和政府消费。所谓居民消费主要是居民对吃、穿、住、行、乐等基本需求的实现;所谓厂商消费主要包括厂商生产性消费及职工个人生活福利性消费。所谓政府消费是指各级政府用于物品与劳务的支出。这次扩大内需的重点，关注的是居民消费。居民消费中又主要包括农村居民消费和城镇居民消费。农村蕴藏着巨大的消费潜力。

农村居民收入低，影响到消费水平。虽然改革开放以来，我国农村居民收入有了较大幅度的增长，但相对于同期城镇居民的人均收入来说，农村居民人均纯收入增加额增长缓慢，而农民的收入水平直接关系到农村居民的消费水平。因此，要想扩大内需，提高农村居民的购买力，很重要的一点就是要提高农村居民的收入水平。

农村居民消费观念陈旧，影响消费预期。长期的自然经济，弱质农业的土壤培养了农民相对保守陈旧的观念，形成以了“盖房、买地、娶媳妇”为主要内容的传统消费模式，养成了捂紧钱罐子的消费习惯，消费预期心里和预期收支趋紧，即期消费观念不强，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。与此同时，农村的盲目性、愚味性消费却依然存在，有些农民对婚丧嫁娶大操大办，攀比性消费日趋严重，赌博和封建迷信活动屡禁不止，这种不合理、不健康的消费加重了农民的隐形负担，形成了农村生产、收入、消费不协调的怪圈。因此，要切实引导农民树立正确消费观，拓宽消费领域和层次。

农村消费环境恶劣，影响消费增长。当前，农村消费市场存在购物难、监管难、维权难三大难题。由于很大部分农民在购物时贪图便宜，加之购销渠道混乱，市场监管力量薄弱，导致许多伪劣产品乘机而入。又由于维权网络不健全、投诉渠道不畅、维权成本高，不少农民在购买到伪劣商品之后，只能自认倒霉，吃哑巴亏，这一定程度上又助长了一些企业的不法行为，使伪劣商品堂而皇之地渗透到农村各个角落。假冒伪劣产品充斥农村，严重影响了农村居民的生活质量和水平。因此，应该切实优化农村消费环境，维护农民消费者的合法权益。

第五篇：国际经济和金融危机将扩大内需促进国内经济增长

当前国际经济和金融形势急剧动荡，在这里危机的时刻我国宏观经济运行出现了一些新情况新问题。我委紧密结合当前工作重点，着力突出实践特色，把拉动内需、促进经济增长作为开展学习实践科学发展观活动的抓手，确保学习实践活动取得实效。近期，委党组按照党中央、国务院的决策，周密部署，超前谋划，各有关司局快速行动，连续奋战，及时把中央各项促

进经济增长的措施落实到位，不断丰富学习实践科学发展观的实践成果。

一、深入分析，及早谋划，适时提出有针对性的对策建议

最近几个月，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，大宗商品价格剧烈波动，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况新问题。正确估量当前国内外出现的新情况、新问题及其影响，事关对经济总体形势的判断，事关宏观调控方向、力度和节奏的把握。面对严峻形势，委党组采取多种形式深入分析，准确把握宏观经济走势。委党组书记、主任张平同志亲自主持召开经济形势专家座谈会，听取社科院、发展研究中心、财科所等单位专家对宏观经济走势的判断和政策措施建议；委党组成员、副主任解振华同志主持召开专家学者座谈会，和中央党校、体改研究会、国家行政学院、社会科学院等研究机构的知名学者、教授一起交流探讨对当前经济形势的看法；为克服形势变化较快、统计数据相对滞后的困难，张平、张国宝、解振华、朱之鑫、张茅、彭森、张晓强、杜鹰、穆虹、刘铁男、苏波等委领导分别带队赴吉林、江苏、浙江、江西、湖南、广东、陕西、甘肃等地实地调研，掌握第一手情况。在正确认识和准确判断当前经济形势的基础上，委领导及时谋划，适时为党中央、国务院作出决策提出了有针对性的政策建议，包括：

一是组织召开20个单位参加的部门协调会，按照十七届三中全会和国务院第31次常务会议的要求，分解落实国务院4季度工作部署，确定了包括“保持进出口稳定增长”、“保持合理投资规模”、“加大强农惠农政策力度”、“促进房地产市场健康发展”、“支持中小企业发展”、“改善民生”等八项具体工作的分工；二是针对一些主要经济指标增幅回落较快，会同有关部门及时研究提出了做好四季度经济工作的建议；三是根据中央领导的要求，研究提出了加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等十项进一步扩大内需促进经济增长的措施建议。

二、抢抓时间，突出重点，认真落实中央各项政策措施

11月2日下午，接到国务院领导紧急指示后，我委汇集精干力量，在前期大量调研、论证的基础上，仅用12小时就完成了“关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施”提出建议、初步形成方案的工作，其后在48小时内4次修改完善向国务院常务会议的汇报稿。经进一步完善，国务院常务会议原则通过我委的汇报稿，温家宝总理作重要指示，并议定今年四季度增加中央投资1000亿元。11月6日上午，向政治局常委会汇报后，按照胡锦涛总书记的重要指示，我委对“十项措施”作了最后修改完善，于当日晚间以中发18号文正式转发实施。

党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的措施出台后，在委党组领导下，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的统一要求，全委群策群力，分秒必争，克服困难，全力以赴确保各项任务顺利完成。

新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设，重点非常突出：一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元；二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3；三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元；四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元；五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元；六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。这六方面还可以分解为40个左右分项，当前我委正全力以赴做好工作，保证这些投资安排尽快落实到项目上。

由于全委上下一心，昼夜奋战，投资安排目前正逐步落实到位。比如水利方面的新增投资主要安排了农村安全饮水、大型灌区改造等民生工程和病险水库除险加固、南水北调等重要水利工程，同时研究提出了江西峡江水利枢纽、贵州黔中水利枢纽、陕甘宁盐环定扬黄续建工程、新疆肯斯瓦特水利枢纽等重大项目的审核意见，现已得到国务院批准。农业方面安排了国有农垦危房改造、游牧民定居、优质粮食产业工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系建设等方面，用于天然林资源保护和防护林体系建设和农村沼气建设的新增投资也已落实到位。交通基础设施建设项目在总体原则下重点考虑了向中西部地区倾斜的政策，并优先考虑列入交通“卡脖子”路段解决方案中的“短平快”项目，以有效缓解部分区域运输紧张状况。目前，由基础产业司负责的年内新增中央投资的交通部分，已全部落实到铁路客运专线、煤运通道和西部干线铁路、国家高速公路及农村公路、中西部支线机场和西部干线机场等具体项目。在新增1000亿元中央投资中，涉及社会事业项目的投资有130亿元，也已全部到位，具体落实到了中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力建设工程、基层医疗卫生服务体系、重点中医院建设、乡镇综合文化站建设、旅游基础设施建设等领域。节能减排重点工程建设领域新增的投资已经全部落到实处，重点支持十大重点节能工程、资源综合利用和循环经济试点项目、重点工业污染治理项目三个方面。支持自主创新是本次中央新增投资的重要方向，共安排16亿元中央投资，重点支持四个方面的建设，包括中国科学院知识创新工程、国家工程中心和国家工程实验室建设、生物、航空等领域高技术产业化示范工程和下一代互联网升级改造，已经全部落实。其他目前还没有完全到位的投资安排，相关司局正在抓紧落实，将于11月23日前全部下达完毕。

三、跟踪形势，强化责任，切实防止经济出现大起大落

委党组深刻认识到，在当前背景下，进一步扩大内需促进经济增长是发改委责无旁贷的首要任务。要把能否履行好职责、确保经济平稳较快发展、防止出现大的起落，作为这次学习实践活动是不是真正取得实效的重要衡量标准。党组主要领导同志多次强调，全委上下都要进一步把思想和认识统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到落实科学发展观的要求上来。要继续坚持两手抓、两不误、两促进，自觉地把开展学习实践活动同做好发展改革各项工作有机地结合起来。下一步，一要密切跟踪形势，准确判断国内外经济的走势，及时把握可能发生的新变化、出现的新问题；二要完善政策措施，进一步细化扩大内需、促进增长的政策措施，并根据形势变化及时提出应对措施；三要狠抓工作落实，当前重中之重是要把进一步扩大内需、促进经济增长的各项措施落到实处，尽快见到成效。