第一篇：全国税务机关督促检查工作办法
全国税务机关督促检查工作办法
第一条 为使全国税务机关督促检查（以下简称督查）工作科学化、规范化、制度化，提高督查工作质量和效率，根据《国家税务总局工作规则》（国税发[2004]122号），制定本办法。
第二条 督查工作是贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的重要工具，是确保政令畅通、上级和本级机关作出的重大决策、工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率的重要手段。
第三条 督查工作必须围绕税收中心工作，坚持实事求是、突出重点、统一管理、分级负责、注重实效、务求落实的原则。
第四条 各级税务机关的负责人应当高度重视督查工作，模范遵守本办法，并加强对本机关督查工作的领导。具体督查工作事项由各级督查部门承担。
第五条 各级税务机关的办公厅（室）是督查工作的管理机构，主管本机关的督查工作并负责指导下级机关督查工作的开展。
第六条 各级税务机关办公厅（室）应当建立和完善督查工作各项制度，如分级负责制、岗位责任制、督查时限制、责任追究制、督查报告制、安全保密制等。
第七条 督查工作范围
（一）党中央、国务院，上级党委、政府和上级税务机关作出的重大决策和工作部署以及上级文件和上级会议决定中需要报告贯彻落实情况的事项。
（二）上级领导重要批示的贯彻落实情况。
（三）本级税务机关年度工作会议、党组会议、局务会议、局长办公会议、重要专题会议作出的重要工作部署、决定和议定事项的贯彻落实情况。
（四）本级领导重要批示和交办事项的落实情况。
（五）年度重要工作目标和阶段性重要工作的贯彻落实情况。
（六）各级人大代表建议和政协委员提案的办理情况。
（七）重要信访案件和群众反映的“热点”、“难点”问题的办理情况。
（八）新闻媒体以及内部媒体反映税收有关问题的办理情况。
（九）上级单位及同级有关部门来电、来函征求意见、会签文件的办理情况。
（十）下级税务机关请示答复的办理情况。
（十一）局领导日常工作中布置的工作任务列入督办事项的办理情况。
第八条 督查工作程序。凡列为督查的事项，一般应按督查立项、分办、承办、督办、审核、反馈、通报、归档的程序进行工作。
（一）立项。督查部门根据督查工作范围，对明确需要督办的事项，按照立项要求和各部门的工作职责填写“督办通知单”报办公厅（室）领导审定立项。没有明确需要督办的事项，需填写“督办立项审批单”，由办公厅（室）领导提出建议报局领导审定立项。
（二）分办。经审定立项的事项，督查部门应及时将“督办通知单”转交有关承办单位办理。需要多部门共同完成的督办事项，应明确主办单位和协办单位。
（三）承办。承办单位收到“督办通知单”后，应按督办要求尽快落实。承办单位如认为督办事项不属于本单位或本部门职责范围，应立即退回督查部门并说明理由，不得自行转送其他单位或部门办理。
（四）督办。督办事项下达后，督查人员应采取督查调研、明察暗访、组织协调、跟踪检查、实地督查、电话、发函等多种形式进行督查。做到重要事项，重点督办；紧急事项，跟踪督办；一般事项，定期督办。
（五）审核。督查部门对承办单位报来的办理结果要认真进行审核，对不符合要求的，承办单位应补办或重新办理。网上承办督办事项的，各承办单位应转贴“反馈办理结果”。
（六）反馈。督查事项应在规定时间内办结。经审核、符合办理要求的，应及时向有关领导或部门以书面形式反馈办理结果。反馈落实情况时，要讲真话，报实情，为领导提供有参考价值的情况和建议。
（七）通报。督查部门应定期或不定期对督办事项的办理情况进行通报，每年进行一次总结。
（八）归档。对经审理符合办理要求的督办事项予以核销归档。
第九条 分级负责制。督查工作应按照分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。情况特殊的，上级机关可以越级进行督查。
第十条 岗位责任制。各级税务机关要把督查工作纳入岗位目标责任制，按有关规定进行年度考核。
第十一条 督查时限制。督查立项事项，必须有明确的时限要求。凡有明确时限要求的，承办单位必须按时限要求办结。情况特殊需要延长查办时限的，应及时说明原因和办理进展情况，经承办单位领导核准报主管局领导同意后可延期办理。对需由多个单位共同完成的督办事项，总的时限要求由办公厅（室）负责确定，会办时限要求由主办单位确定。对有特殊要求的，要特事特办，随到随办，并及时报告办理结果。
（一）对党中央、国务院，上级领导同志批示及交办事项的办理。1.对有时限要求的，承办单位一般应在时限要求内提前2个工作日完成。对未明确时限要求的紧急事项，承办单位应在3个工作日内提出初步意见；其他事项，承办单位应在5个工作日内提出初步意见。
2.查办件一般应在1个月内完成，因特殊情况需要延长时限的，按上款规定执行。
3.特急件应在3个工作日内完成；急件应在5个工作日内完成。
（二）对党中央、国务院，上级党委、政府和上级税务机关文件中涉及税收工作的重要事项的办理。
1.承办单位应在收到文件后的2个工作日内，将落实决定的时间、方式、具体责任人等报送督查部门。
2.对列入督办事项的，承办单位应在规定的时限内完成。
（三）同级机关部门会签或征求意见的公文办理。1.同级有关部门主办，向本单位征求意见或会签的公文，有明确时限的，承办单位应在时限要求内提前2个工作日完成；没有时限要求的，承办单位应在5个工作日内完成；特急件应在3个工作日内完成。
2.因特殊情况不能按时完成的，承办单位应尽快与来文单位沟通，说明情况并向办公厅（室）申请延期。
（四）本级局领导批示及交办事项的办理1.有明确时限的，承办单位应在时限要求内提前2个工作日完成；没有时限要求的，承办单位应在5个工作日内提出初步意见。
2.需要调研后办理的事项，承办单位一般应在1个月内完成。
3.需要本级以下单位报送有关情况的，承办单位要明确提出报送时限，并督促报送单位按时报送。
（五）会议决定事项的办理。局务会议、局长办公会议、局领导专题会议决定的重要事项，承办单位必须按照会议纪要的要求及时办理。有明确时限要求的应在规定时限内完成；没有具体时限要求的，由办公厅（室）征求承办单位意见，提出时限要求，填写“督办立项审批单”报局领导审批后，填写“督办通知单”，承办单位应按时限要求完成。
（六）对各级人大代表建议和政协委员提案的办理。对各级人大代表建议和政协委员提案需要答复的事项，应按来文时限要求给予答复，不能按时答复的应及时回函作出解释，同时向办公厅（室）申请延期。
（七）下级税务机关报送的需要回复的请示件的办理。下级税务机关报送的需要回复的请示件，承办单位应在10日内予以批复，如不予批复，应在10日内电话或回函说明情况，同时向办公厅（室）说明情况。
（八）对重要信访案件的办理。信访部门在接到重要信访件后2日内提出初步处理意见送办公厅（室）督查部门立项分办，承办单位应按要求及时办理。
（九）对局领导日常工作中布置的工作任务列入督办事项的办理。承办单位应按“督办立项审批单”上确定的时限要求完成。
（十）其他督办件的办理。承办单位应按照督查部门的要求和时限及时办理，对办理时限有异议的，应尽快提出督办时限的建议。
第十二条 责任追究制。各部门、单位要明确督查人员，及时催办、检查督办事项的办理情况。对违反办文时限规定，特别是无故拖延、推诿而贻误工作，造成严重影响的，要追究有关领导和经办人的责任。
第十三条 督查报告制。
（一）对重要督查事项的工作进度和落实情况，督查部门应按照要求的内容和时限及时向局领导报告。
（二）在执行中遇到重要情况或特殊问题的，督查部门应以书面形式及时向局领导报告。
（三）下级税务机关应根据工作需要，定期或不定期向上级督查部门报送督查专报，按季或半年报送督查小结，年末报送督查总结。
第十四条 安全保密制。各级税务机关督查部门办公室应符合重点涉密部位的保密要求，采取物理和技术防范措施，确保存储的各类涉密载体安全可靠。
第十五条 各级税务机关主要领导要对督查工作负总责，及时研究解决督查工作中遇到的新情况、新问题，不断提高督查工作水平。
第十六条 各级税务机关要设立相应岗位，选配政治素质好、有一定政策水平、工作经验和文字综合能力的同志从事督查工作。要采取多种形式，加强对督查工作人员的政治、业务培训，不断提高政策水平和业务能力。
第十七条 各级税务机关要为督查工作创造必要的便利条 件，调动和保护督查人员的工作积极性。根据工作需要，督查工作人员可查阅有关文件和资料，列席本级机关的有关工作会议。
第十八条 各级督查部门应完善督查载体，逐步建立比较完整的督查反馈体系，确保督查信息的通畅。
第十九条 各级税务机关要运用现代信息技术开展督查工作，大力推广网络化督查，实现督查信息共享，提高督查工作的质量和效率。
第二十条 本办法由国家税务总局办公厅负责解释。
第二十一条 各级税务机关应根据工作实际，制订本机关督查工作实施办法，并报国家税务总局备案。
第二十二条 本办法自2005年6月1日起实施。原国家税务总局关于印发《全国税务机关督促检查工作办法（试行）》的通知（国税发[1999]223号）同时废止。
第二篇：政务督促检查工作办法
第一章 总则
第一条 为了保证政令畅通，转变工作作风，转变工作方式，提高工作效率，依据《山西某某政务督促检查工作暂行规定》，结合我局实际，制定本办法。
第二条 局机关各股室和乡镇办国土资源站的政务督查工作适用本办法。
第三条 政务督查工作坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则，保证政令畅通，令行禁止，保证局委会决策的贯彻落实。
第二章 组织领导
第四条 局成立政务督查领导组，组长由“秘书工作”担任，副组长由“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”担任，成员有“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”。督查组下设办公室，办公室主任由“秘书工作”兼任，副主任由“秘书工作”兼任，政务督查员由局办公室和执法监察股抽调人员组成。
第五条 政务督查人员具有对督查事项的督促检查权、建议奖惩权。
第六条 各股室应当积极支持和配合政务督查人员的工作，确保督促检查工作的顺利开展。
第三章 政务督查工作的内容
第七条 督查工作的主要内容是：
（一）上级批示事项的办理情况；
（二）局领导批办或交办事项的落实情况；
（三）局党支部、局委会、局长办公会等会议决定事项的落实情况；
（四）工作目标的完成情况；
（五）重大群众来信来访事项的落实情况；
（六）各项规章制度的落实情况。
第四章 政务督查工作程序
第八条 政务督查工作包括立项、下达任务、督促查办、督查专报、立卷归档等工作程序。
第九条 立项。凡需要督查的工作事项，都要由督查办公室填写立项报告卡片，提出拟办意见，包括督查事由、承办单位、督办单位、办理要求等内容，送局长审批。
第十条 下达任务。根据立项要求，督查办公室拟定具体的督查工作方案，将督查工作任务下达给承办人。
第十一条 督促查办。督查工作任务下达后，督查办公室要及时了解情况，掌握办理进度，按期予以办理。
第十二条 督查专报。乡镇国土资源管理站或局各股室接到督查工作任务之后，要交分管领导签注意见，按规定的期限和程序办理；办理结束后，经分管领导签署意见，以督查专报形式上报督查办公室。对难度大、办理周期长的督查事项，要书面报告进展情况。
第十三条 立卷归档。督促检查事项办结后，承办人在上报督查结果的同时，要按档案管理的有关规定，及时将有关材料立卷归档。
第五章 政务督查工作的实施
第十四条 政务督查员每周应向局政务督查领导组汇报一次督查工作情况，对紧急重大事项应随时报告局长。
第十五条 政务督查办公室一般每月通报一次督查工作情况。
第十六条 政务督查工作中涉及的保密事项，严格执行保密的有关规定。
第十七条 政务督查人员不按规定履行职责或者未及时向上级报告督查工作情况，依照有关规定追究督查人员的行政责任。
第十八条 对股室不配合督查人员工作，造成重大工作延误或者损失的，依照有关规定追究股室负责人的行政责任，其分管领导承担相应领导责任。
第十九条 政务督查工作根据所督查的事项可采取文书催报检查、现场巡视检查、专项查办等工作方式。
第六章 附则
第二十条 对政务督查的结果，由政务督查办公室按行政奖惩办法提出处理意见，报政务督查领导组研究后予以落实。
第三篇：政务督促检查工作办法
[政务督促检查工作办法]
第一章 总则
第一条 为了保证政令畅通，转变工作作风，转变工作方式，提高工作效率，依据《山西某某政务督促检查工作暂行规定》，结合我局实际，制定本办法，政务督促检查工作办法。
第二条 局机关各股室和乡镇办国土资源站的政务督查工作适用本办法。
第三条 政务督查工作坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则，保证政令畅通，令行禁止，保证局委会决策的贯彻落实。
第二章 组织领导
第四条 局成立政务督查领导组，组长由“秘书工作”担任，副组长由“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”担任，成员有“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”、“秘书工作”。督查组下设办公室，办公室主任由“秘书工作”兼任，副主任由“秘书工作”兼任，政务督查员由局办公室和执法监察股抽调人员组成。
第五条 政务督查人员具有对督查事项的督促检查权、建议奖惩权。
第六条 各股室应当积极支持和配合政务督查人员的工作，确保督促检查工作的顺利开展。
第三章 政务督查工作的内容
第七条 督查工作的主要内容是：
（一）上级批示事项的办理情况；
（二）局领导批办或交办事项的落实情况；
（三）局党支部、局委会、局长办公会等会议决定事项的落实情况；
（四）工作目标的完成情况；
（五）重大群众来信来访事项的落实情况；
（六）各项规章制度的落实情况，管理制度《政务督促检查工作办法》。
第四章 政务督查工作程序
第八条 政务督查工作包括立项、下达任务、督促查办、督查专报、立卷归档等工作程序。
第九条 立项。凡需要督查的工作事项，都要由督查办公室填写立项报告卡片，提出拟办意见，包括督查事由、承办单位、督办单位、办理要求等内容，送局长审批。
第十条 下达任务。根据立项要求，督查办公室拟定具体的督查工作方案，将督查工作任务下达给承办人。
第十一条 督促查办。督查工作任务下达后，督查办公室要及时了解情况，掌握办理进度，按期予以办理。
第十二条 督查专报。乡镇国土资源管理站或局各股室接到督查工作任务之后，要交分管领导签注意见，按规定的期限和程序办理；办理结束后，经分管领导签署意见，以督查专报形式上报督查办公室。对难度大、办理周期长的督查事项，要书面报告进展情况。
第十三条 立卷归档。督促检查事项办结后，承办人在上报督查结果的同时，要按档案管理的有关规定，及时将有关材料立卷归档。
第四篇：人民法院督促检查工作规定
人民法院督促检查工作规定
第一章总则
第一条为进一步加强和改进人民法院督促检查(以下简称督 查)工作，明确督查工作任务，规范督查工作流程，提高督查工 作效率，制定本规定。
第二条人民法院督查工作是指对人民法院重大决策部署、重要专项工作，上级或同级党委和人大常委会等有关机关及其领 导、上级人民法院及其领导或本院领导批示交办的事项进行督 查。
第三条督查工作应当围绕中心、服务大局，突出重点、统 筹兼顾，开拓创新、求真务实，依章办事、保守秘密，做到科学 督查、高效督查、廉洁督查。
第二章组织机构、人员和职责
第四条最高人民法院和高级人民法院应当设立专门的督查 工作机构或部门，负责督查督办下级人民法院和本院各单位承担 的督查事项。
有条件的中级人民法院、基层人民法院可以设立专门的督查一2一
工作机构；没有条件的，应当视情配备专职或兼职督查工作人员。
第五条督查部门职责主要包括：
(一)督查督办。对人民法院重大决策部署、重要专项工作及 领导批示交办事项进行督查督办。
(二)报告通报。及时向有关机关及其领导报告督查事项的贯 彻落实情况；定期汇总通报各承办单位落实督查事项的情况。
(三)协助调查。协助本院领导解决执行决策部署中存在的问 题；经授权参与对某些重要问题的调查处理。
(四)综合分析。综合分析督查工作中具有普遍性、倾向性的 问题，提出解决问题的意见和建议。
(五)考核评比。组织实施对下级人民法院和本院各单位完成 督查任务情况的考核评比。
第六条最高人民法院和高级人民法院内设各单位应当确定 一名负责人分管督查工作，负责对本单位承担的督查事项进行指 导协调和跟踪落实；确定一名人员为兼职督查工作联络员，负责 配合本单位承办人及督查部门落实督查事项。
第七条各级人民法院应当由政治素质强、业务水平高、工 作作风实、纪律观念严的人员从事督查工作。督查工作人员一般 应当具有审判职称。
第三章督查内容和方式
秦八条督查工作内容主要包括：
(一)上级人民法院或本院文件中，要求报告贯彻落实情况或 需要督查的事项；每向人民代表大会所作《人民法院工作报 告》中需要督查的事项。
(二)人民法院召开的各类工作会议、本院党组会议以及院领 导主持召开的专题工作会议决定事项中，要求报告贯彻落实情况
或需要督查的事项。
(三)人民法院开展重要专项工作中需要督查的事项。
(四)上级或同级党委和人大常委会等有关机关及其领导批
示交办的需要督查的事项。
(五)上级人民法院及其领导或本院领导批示交办的需要督
查的事项。
(六)其他需要督查的事项。
第九条开展督查工作一般采取发函督办、网上督办、召开 协调会、电话督办等方式进行。
对重大事项的督查或经催办仍未报告办理情况的，督查部门 可以派员实地督查，或者视情组织有关单位进行专门研究，必要 时细成专门督查组进行联合督查。
第四章督查程序
第十条督查工作一般包括立项登记、拟办送审、交办、办
一4一理、反馈、催办、报告、结项归档等程序。
第十一条立项登记
对上级或同级党委、人大常委会等有关机关及其领导、上级 人民法院及其领导批示交办的事项，应当报经本院领导批准后由 督查部门立项登记；对本院领导批示交办的事项直接送督查部门 立项登记；对贯彻重大决策部署、开展重要专项工作的情况进行 督查，可以由督查部门提出立项报告，报经主管领导批准后立项 登记。
登记内容包括立项编号、内容提要、批示领导、批示时间、批示内容、交办单位、交办时间、承办单位、协办单位、办理时 限、催办记录、办理结果、办结时间等情况。
第十二条拟办送审
督查部门应当根据来文内容和业务分工提出拟办意见，报送 有关领导审定。
第十三条交办
交办督查事项一般采用督办函的形式。督办函应当明确交办 事项的由来、要求、反馈进展情况或办理结果的时限，并附督查 事项有关材料。对于紧急事项可以直接电话交办，并做好电话记 录，事后及时补发督办函。
督查部门一般应当在1个工作日内将督办函及有关材料转送 承办单位；由督查部门自行办理的，应当在1个工作日内确定承
办人。对于任务有交叉或者涉及几个单位的会办事项，交办时应当 确定主办单位和协办单位。双方意见不一致时，督查部门应当视 情及时进行协调。
第十四条办理
承办单位接到督查任务后，应当认真及时办理。对于会办事 项，主办单位应当主动与协办单位联系、协商，协办单位应当积 极配合。
第十五条反馈
承办单位应当按照督办函确定的时限反馈办理结果或进展
情况；因特殊情况不能按时办结的，应当反馈进展情况，并说明 原因，视情适当延长办结时限。
对于会办事项，协办单位应当积极向主办单位反馈办理情 况，由主办单位统一反馈办理结果。
下级人民法院向上级人民法院反馈情况应当加盖院印，本院 各单位向督查部门反馈情况应当经单位领导签批或加盖单位印 章。对于紧急事项，可以先行电话反馈，事后补充书面材料。督查部门对于承办单位反馈的办理情况应当认真审核，必要 时可转请本院有关单位审核；对于不符合要求的，应当退回承办 单位重新查报。
第十六条催办
督查部门应当适时掌握督查事项的办理情况，对限时未结或 未能及时反馈办理情况的，应当及时催办。
一6一已盔督查部门催办的，承办单位应当于1周内反馈办理情况第十七条报告
督查部门应当及时形成督查工作报告，或者转本院有关单t 形成督查工作报告，或者督促承办单位及时形成办理情况报告，报送有关机关或领导。报告应当实事求是，观点明确，文字简练 用语规范。
有关机关或领导要求听取专题汇报的，由督查部门联系雍 实。
第十八条结项归档
督查任务完成后，应当及时结项登记；需要督促其他单位射 续办理的，应当重新立项。
督查任务结项后应当按照档案管理和公文处理有关规定，及 时立卷归档。
第五章附则
第十九条本规定由最高人民法院办公厅负责解释。各高级 人民法院可根据实际情况制定实施办法，并报最高人民法院办公 厅备案。
第二十条本规定自2009年7月1日起施行，《人民法院 督促检查工作暂行规定》(法发[1996]8 g-)同时废止。
．7一
第五篇：某县国家税务局督促检查工作规则
X县国家税务局督促检查工作规则
第一章 总则
第一条 为进一步强化督促检查（以下简称督查）工作，提高督查工作质量和效率，实现督查工作科学化、规范化、制度化，确保政令畅通，根据《江西省国家税务局督促检查工作规则》，结合我局实际，制定本办法。
第二条 督查工作是确保党和国家路线、方针、政策贯彻落实及上级领导机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实施的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率，融会贯通地做好“三篇文章”的重要手段。
第三条 根据形势和发展的需要，积极探索督查工作新途径，在继承中创新，在发展中完善，不断提升督查工作整体水平。
第二章 工作原则 第四条 督查工作必须围绕国税中心工作，主要遵循以下原则：
（一）领导负责的原则。督查工作要在领导授权下进行，县局列入查办的事项，由局领导作出批示，交督查部门具体办理。督查部门主动提出建议的查办事项，也要由局领导批准立项．
（二）分级负责的原则。“按照分级负责，下管一级”的要求，具体抓好工作落实。特殊情况，上级机关可直接对基层进行督查。
（三）实事求是的原则。督查工作人员必须全面准确把握领导决策指令的意图，以客观事实为依据，按照党和国家以及上级有关政策、法规，进行深入细致的分析，为领导提供真实可靠的实际情况和信息资料。
（四）突出重点的原则。督查工作要围绕中心工作、围绕重点环节、围绕阶段性重要工作、围绕重点工作目标来开展，以推动涉及全局的重点问题和反映强烈的热点问题的落实。
（五）及时报告的原则。对各类督查事项的工作进度和落实情况应及时向局领导报告。凡明确了报告时限的，必须在规定的时限内报告；没有明确时限的，也要根据事情轻重缓急，在督查立项时提出报送要求；执行中遇到重要情况或特殊问题，必须及时报告；要搞好催报，及时反馈办结情况。根据工作需要定期或不定期向上级报送督查专报、督查调研，确保领导机关及时得到决策实施的反馈信息。
（六）不直接办案的原则。督查工作要充分依靠各级机关和各职能部门开展工作，以了解情况、反映情况为主，不能以“督”代“办”，不行使职能部门处理问题的职权。
第三章 机构职能
第五条 督查工作主要由办公室具体负责，实行归口管理。县局办公室负责全局督促检查工作，并负责协调落实与信息反馈；对各单位的督查工作，由局办公室牵头，协调督查事项涉及的业务主管科（股、室）共同督办；对局机关股、室的督查工作，由局办公室根据局领导要求直接负责督办。第六条 局机关的督查工作，属具体业务范围的，由有关职能部门承办落实；属于综合范畴的，由办公室协调后汇总反馈；属于党组书记或党组成员批办的党务重要事项，原则上由党组秘书承办督查；局领导在工作中指示、批示、批办的事项，一般由领受当事人承办。
第七条 构建全系统督查工作网络。局办公室指定一名兼职督查员，负责本局业务范围内的督查督办工作；县局机关股室指定一人作为兼职督查员，负责本股室业务范围内的督查督办工作。
第四章 工作任务
第八条 督查工作基本任务和工作范围：
（一）承担上级领导机关交办的任务，包括各级人大建议、政协提案的催办；
（二）承担本级领导机关和领导指定或交办的工作任务；
（三）承担对本级领导机关制发文件的贯彻落实情况，下级请示报告的办理情况，领导深入基层对下级要求上级机关帮助解决问题的办理情况以及其它决定事项办理情况的督办；
（四）承担报刊和新闻单位对本地区、本部门的工作批评和建议的办理；
（五）承担影响重大的信访办理情况的催办；
（六）承担同级或不相隶属的机关向本局商洽事务的函电中需办理的重要事项的催办；
（七）承担督查部门在日常工作中发现的，提议专项查办并经领导批准的重要事项。
（八）其他应督查的事项。
第五章 督查种类
第九条 根据工作需要，督查工作主要有以下几种形式：
（一）直接督查。对急情要事、突发事件的处臵、重大督查事项的办理、重大决策的执行等，由领导或领导授权督查人员直接到承办单位和现场进行督查。
（二）间接督查。对文件内容的贯彻落实、会议布臵工作、领导交办事项和其他专项工作，采取督查调研、明查暗访、组织协调、跟踪检查、电话发函督办等多种形式进行检查催办。
（三）全面督查。对涉及到全局性、普遍性的和各级国税机关都必须贯彻执行的决策指令、有关事项、问题等，督查部门根据领导的授权，对本级和下级国税机关完成各项工作任务情况进行全面督促检查。
（四）专项督查。对于上级机关批转、有关单位建议和函电、领导批办交办和其他一些较重要的专门性问题，督查部门根据领导授权，督促检查工作开展和落实情况。
（五）联合督查。对重大的综合性问题，涉及主管部门较多，由具体承办单位提出建议，组织多个部门联合检查落实情况，必要时请有关领导参加。
（六）跟踪督查。对于时间跨度较大或工作步骤较多的督查项目，督查部门不间断地进行督办，分段反馈情况，跟踪工作进程。
第六章 工作程序
第十条 凡列入督查的事项，一般按以下程序进行工作：
（一）督查立项。根据局领导指示或上级要求，办公室督查人员列出督查条目并填写《督查立项送审单》（附表一），列明具体要求和督查标准，报办公室主任审批后，呈局长或分管局领导审批立项；对各单位工作的督查，由各业务股室根据实际情况提出，送局办公室填写《督查立项送审单》，汇总立项。
（二）拟办分办。局领导审批立项后，办公室在一个工作日内根据立项要求和各部门职责进行拟办，编制《督查事项通知单》（附表二），一式两份，一份送达承办部门承办落实，另一份由办公室留存备查。
（三）组织承办。有关部门在收到《督查事项通知单》后，应立即核实该来文是否属本部门工作范围，如有不同意见，即与办公室联系，另行立项；否则，应迅速组织人员，抓紧贯彻落实。如属需下级机关落实的立项事项，承办单位的督查人员应及时通知有关单位加以落实。督查事项办结后，承办单位应附详细的督查事项办理情况报告，送达回办公室，办公室审核办理结果，汇总向局领导呈报；对遇有特殊情况不能按时办结的事项，承办单位应在规定限办期限到期前，填写《督查事项延期办理申请表》（附表三），写明不能按期办结的原因及申请延期的时间，发回办公室，报分管局领导批准后，送还承办单位按时办理。对未按此要求填写《督查事项通知单》或超过办结时限而未说明原因的，办公室按程序发出《催办通知单》（附表四），并在《每月督查工作完成情况通报表》（附表五）中予以通报。
（四）督办检查。督查立项后，督查人员应通过各种形式的督办检查，做到重要事项全程督办，紧急事项迅速督办，一般事项定期督办，保证督查事项按时落实。
（五）审核评估。督查事项办结后，承办单位以书面形式反馈办理结果。办公室认真审核办理结果，对不符合要求的，承办单位应补办或重新办理。
（六）情况反馈。督查立项后，督查人员流水填写《督查督办情况一览表》（附表六），月末填报《每月督查工作完成情况通报表》。对立项事项，督查人员要及时反馈办理结果，对审查符合办理要求的，及时向领导书面反馈，为领导提供有参考价值的情况和建议；对不合要求的要弄清原因，主办单位加以完善。
（七）立卷归档。所有督查事项，必须逐一登记立项。负责督查事项的工作人员要经常或定期对登记内容进行检查和清账，对督查事项办理情况做到心中有数。办结后的督查资料，督查工作人员按照文书档案的要求，将形成的材料收集齐全，及时立卷归档。
第七章 组织工作 第十一条 县局主要领导对督查工作负总责，及时研究解决督查工作中遇到的新情况、新问题，不断提高督查工作水平。
第十二条 加强督查工作队伍建设。建立一支廉洁奉公、精干高效、作风过硬、通晓业务的督查工作队伍，选配政治素质好、有一定政策水平、工作经验和文字综合能力的同志负责督查工作。要采取多种形式，加强对督查工作人员的政治、业务培训，不断提高他们的政策水平和业务能力。
第十三条 为督查工作创造必要的便利条件，调动和保护督查人员的工作积极性；根据工作需要，经批准督查人员可阅读发至本级机关的有关文件、内刊，列席本级机关的有关工作会议。
第八章 工作奖惩
第十四条 督促检查工作列为季度目标管理考核，以《每月督查工作完成情况通报表》为依据。第十五条 本级机关对下级国税机关督查工作开展情况进行考核评比，结合县局目标管理考核办法进行，考核内容为：督查工作的组织领导；督查机构设臵、人员配备及制度建设情况；重大决策落实的反馈情况；专项督办件的办理落实情况；重点督查调研课题的完成情况等内容。
第十六条 加强督查工作责任制。对重要决策和工作部署坚持谁主管谁负责，一抓到底，已经办结的报结果，正在办理的报进度，没有完成的报原因。督查工作要有专人负责，明确工作职责。
第十七条 实行督查工作责任追究。承办部门必须认真对待督查工作，确保按时按质完成任务。由于承办部门承办不力，工作未按要求完成，被上级机关通报的，除在目标管理考核中酌情扣分外，追究有关人员责任；承办部门因主观原因造成工作任务没有完成的，追究承办单位负责人和具体承办人员行政责任。
第十八条 对督查工作中发现的重大违纪问题，由承办部门移交职能股室办理。
第九章 附 则
第十九条 本办法由县局负责解释。第二十条
本办法自发文之日起施行。
二0一一年三月十日
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