重庆电大教学资源建设管理办法(试行)

第一篇：重庆电大教学资源建设管理办法(试行)

重庆广播电视大学多种媒体教学资源建设办法（试行）

广播电视大学是运用多种媒体教学资源进行远程开放教育的高等学校，为了使多种媒体教学资源建设工作规范化、制度化，特制定本办法。

一、多种媒体教学资源建设的原则

1．注重教学资源的科学性。在教学资源中，现象的描述、概念的说明、理论的阐述、材料的引用、原理的论证等都要准确无误，做到观点稳妥、结构合理、逻辑严密、方法正确。属于国标内容应符合国家标准，同时注意吸收新的教学和科学技术成果。做到教学资源的先进性。

2．突出教学资源的教学性。教学资源内容应符合教学大纲的要求，力求目的明确、重点突出、难点清晰。做好教学设计，处理好学科知识结构和学生认知结构的关系，根据教学的原则和学生的认知规律，把知识的传授和智力开发、能力培养以及学习方法的指导结合起来，调动学生学习的积极性和主动性，利用各种方法启发学生的创造性思维。

3．增强教学资源的实用性。教学资源的开发和建设要基于以学生自主学习为中心的教育思想，做好教学设计，使教学资源适于学生能方便、有效地进行个别化自主学习，努力解决好教与学之间的信息反馈和交互式学习的问题。

4．讲求教学资源的艺术性。注重教学资源内容、形式、结构和表现机器的设计，充分利用文本、声音、图像、影像等媒体的特长以及其有机地组合，准确、生动、完美地表现教学内容，增强教学效果。在符合教学要求和规律的前提下，提倡教学资源形式活泼、形象生动、风格多样，提高教学资源的表现力和感染力。

5．体现多种媒体教学资源的协调性。要制定好多种媒体教学资源一体化设计方案，根据课程内容和特点合理选择教学形式和手段，分别使用恰当的教学媒体，精心设计和编制音像及其他媒体教学资源，注意开发利用计算机以及网络等多种媒体，并将其有机配合，充分发挥它们各自的优点，以取得最佳的教学效果。

6．注意教学资源建设和使用的经济性。在多种媒体教学资源的建设和使用过程中，既要保证必要的经费支持，又要注意少花钱多办事，尽量避免重复建设。媒体选用要讲究性价比，重在用的合理、恰当和有效，尽可能降低制作、复制、发行的成本，让学生用得到上用的起，提高多种媒体教学资源建设和使用的经济性，充分发挥各种媒体教学资源的作用和效益。

二、多种媒体教学资源建设类型

1．直录（播）课堂：一般录制课程专题辅导、专题讲座、期末复习之外，也可请校外名师或本校课程负责人就某一专业的长线主干课程进行系统地远程直播或直录，将其压缩上网或以光盘形式下发。

2．IP课件：一般录制课程专题辅导、专题讲座、期末复习，也可请校外名师或本校课程负责人就某一专业的长线主干课程进行系统地远程直播或直录，并挂在网上的课件点播处。

3．小型CAI课件：一般是对文字教材中重点、难点和疑点进行形象性剖析、对学习效果和教学质量进行检查等。通常用于学生自主学习和教师进行课堂多媒体教学时使用的。

4．网络课程：指包括全部教学内容和教学各环节在内的具有学习与交流平台的大型课件，可在网上运行或运用光盘发放。

5．专业网页：主要指教学计划和教学大纲，教学实施方案，课程的教与学建议、重点说明、难点剖析、作业辅导、自测练习等教学信息的文字性说明，也可与小型课件配套。通常在开课前必须上网或刻成光盘下发。

6．音像课件：针对学生自学中较为困难的内容，以及需要加以归纳、概括、提示或解释的问题，制作相关的、少量的音像课件供教学或学生使用。常见的有课程教学辅导、期末复习等专题形式。

三、多种媒体教学资源建设的要求

1．工作思路：引进与开发相结合，统筹规划、分步实施、规范操作；

2．建设对象：以公共课程、市开课程、部分必修课程、师资缺乏的课程为主； 3．媒体类型:现阶段以直播课堂、IP课件为主，加大网络课件开发力度；

4.开发队伍：教师和技术人员为主，教师负责教学内容的设计，技术人员负责技术保障。

四、多种媒体教学资源建设的申报

1．教学资源管理中心在每年6月和11月，根据课程开设和教学资源配置等情况，提出多种媒体教学资源建设的意见及开发需求，提出多种媒体教学资源的总体设计方案，多种媒体教学资源的类型与结构、经费预算、完成时间等，上报校教学资源建设委员会。

2．教学资源建设委员会收到申请开发多种媒体教学资源的书面报告后，由教务处、导学中心、资源中心、技术中心组织专家召开评审会，对总体设计方案进行评价，提出评价意见报学校资源建设委员会审核通过后予以立项，由学校与多种媒体教学资源开发者签订《多种媒体教学资源建设任务书》。

3．多种媒体教学资源建设可以视课程的具体情况由教师个人承担，也可成立多种媒体教学资源开发项目组。多种教学资源开发项目组一般由本课程教师和技术中心的技术人员组成，必要时可聘请校外专家参加。在多种媒体教学资源开发项目组成员中应选定一位具有本学科高级专业技术职务、有组织管理能力的专职教师担任组长，负责开发工作。

4．市电大鼓励各电大分校(工作站)的专兼职教师积极参与多种媒体教学资源开发(申报程序同上)。

五、多种媒体教学资源的开发和验收

1．多种媒体教学资源开发者要按照审批后的方案组织实施，并定时向有关部门汇报多种媒体教学资源开发的进展情况。

2．在开发过程中，资源中心、导学中心、技术中心等职能部门应对开发质量和进度进行抽查，发现问题及时解决。确有特殊原因不能按时完成任务时，开发者须事先提出书面报告说明原因并提出补救措施，报学校资源建设委员会审批。

3．多种媒体教学资源开发完成后，开发者应在规定日期内向教学资源中心提交开发工作完成报告(一式两份)和开发完成的多种媒体教学资源。

4．教学资源中心接到完成报告后，应组织校内外专家对多种媒体教学资源进行评审。凡不符合要求的，退回开发者进行修改，直至达到要求。

六、多种媒体教学资源建设的试用与正式使用

1．多种媒体教学资源通过评审验收后移交技术中心制作。技术中心必须根据教学安排，在规定时间内完成多种媒体教学资源制作任务，并交资源中心发行。

2．首轮使用的多种媒体教学资源称为试用的多种媒体教学资源。在试用期间，导学中心以及课程责任老师应加强与基层电大的联系，调查试用情况，再将情况反馈給项目开发组以做调整，同时报送资源中心。如教学资源需作较大改动的，由导学中心责成开发者书面提出修改意见，报学校教学资源建设委员会审批后执行。

3．经试用修改后的多种媒体教学资源，确定为重庆广播电视大学现代远程教育的正式多种媒体教学资源。正式资源一般应使用3年以上。现代教育技术中心可将该多种媒体教学资源向西部电大教学资源委员会推荐，或通过中央电大教材管理部门向全国电大推荐。附件：教学资源共享开发经费投稿与优胜办法（试行）

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第二篇：关于地方电大教学资源建设发展策略

关于地方电大教学资源建设发展策略

论文摘要：随着信息技术的迅猛发展，教育信息化已成为当今国际教育发展的主流，但教学资源依然是制约远程开放教育发展的“瓶颈”。因此，教学资源建设，是电大可持续发展的需要。本文首先分析了目前资源建设存在的一些问题，然后提出地方电大教学资源建设的发展策略。

论文关键词：开放；资源；问题；发展策略

0引 言

校园网的广泛建立，为教学现代化提供了坚实的硬件基础，然而，许多校园网由于缺乏教学资源，而难以发挥在教学中应有的作用与效益，造成了设备的大量闲置与浪费。以至形成“有路无车”或“有车无好货”的局面。在“路”初步修通之后，接下来就要考虑如何把“路”充分利用起来。“有车无货”是目前信息资源建设中存在的主要问题，即网匕资源的开发和利用问题。目前，从中央电大到各个地方电大都在积极进行教育信息资源的建设，但仍不能满足日益增长的教育需求，同时存在重复建设、数量庞杂、形式不规范等问题。我们有必要针对当前的情况，提出更加合理的观念与方法，以指导教学资源库的具体建设工作。

1、教学资源建设表现出的问题

开放教育经过多年的发展，教学资源的种类和数量都已经达到了一定规模。教学资源从无到少到多。从注重数量到讲究质量．花费了大量的人力、物力和财力。但是由于各种原因教学资源的建设表现出以下一些问题：

1．1网络教学资源建设的新鲜感不够本着“有比无好”的原则。资源建设只注重数量而忽视质量，表现为凡是与课程有关的资料一股脑儿地变文本，网上大量堆积资料，且很多资源无疑是文字教材翻版．不仅加重了负担，而且也导致学员无所适从。网络平台的教学资源是较为丰富的，但是只要仔细阅读会发现，其实很多资源(包括PPT)都是文字教材的翻版，而且更为严重的现象是网络平台每学期的教学源也并没有较大的更新，只是不断地重复。这样使得表面上看，教学资源丰富的．但是事实上，忽视质量的教学资源并没给学员带去多大的益处。

1．2资源建设存在重复情况为了能够使开放教育的教学活动正常进行。中央电大和地方各地电大都根据自己的职责和需要开发了大量的网络教学资源，但由于专业设置的统一性，中央电大、省级电大和地方电大开发的资源有雷同性。表现之一在于网络资源和文字教材的重复建设，以开放本科的会计专业和工商管 理专业为例，这两个专业都要选修或必修“货币银行学”、“组织行为学”、“管理学基础”．这些课程用在两个专业，用的文字教材相同，但是由于课程的代码不一样，所以网上资源需要建设两次，这样使得网络资源建设存在大量的重复现象。同时该门课补充文字教材，两个专业又是不相同的。再考虑不同的版本。网络资源和文字教材重复现象明显。这不仅不利于财力的有效利用，而且在某种程度上加重了学员学习负担，学员要多花时间对信息进行辨别，甚至出现资源相互冲突的现象。

1．3资源形式的多元化不够理想目前。教学资源的表现形式主要包括文本资料、课程的学习辅导资料、视频点播、IP课件、CAI课件等。和以前的资源对比，目前电大教学资源的形式明显呈现多样化趋势，但仍然显得不足。首先，从教学资源的建设形式上看，以当前电大教学情况看，教学资源建侧重在PPT课件上，一般情况有两种媒体资源就算不错了，其形式是谈不上多元化发展。其次，从对教学资源的运用情况看．教学过程主要运用的教学资源也不多样化，面授课一般不会运用媒体资源，而在学员自主学习的过程中，学员很少会在规定的集中时间来参加课程的学习。最后，从教学内容上看，教学内容以说理和文字叙述的方式为主，具体化严重不足。学员上网学习的积极性不高。

2、地方电大教学资源建设发展策略

《教育部现代远程教育工程资源建设实施意见》中指出，学习资源建设是指现代远程教育工程资源建设中的网络课程建设、素材库建设和教学支撑软件建设，学习资源建设应按照统筹规划、分工合作、重在应用、机制创新、优质高效的原则进行。为此根据地方电大的现状，提出以下的几点资源建设策略。

2．1更新教师观念，完善学习资源建设体系地方电大教学资源建设，是一项艰巨的系统工程。它受到各方面因素的制约。比如要加强教师的培训，更新教师的理念。首先，远程开放教育使得教师的角色有了很大的改变，由课程的实施 者转变为课程的开发者和实施者。教师自身对这种角色变化的理解将直接影响到他们能够参与课程资源的开发与利用，并在其中起积极作用。因此培训教师过程中要加强教师角色意识的转换．帮助教师从自身专业发展的角度去认识参与课程开发，去促进自身的角色转变，从而充分调动教师参与课程开发和利用的积极性。其次．通过现代教育技术、教育研究方法等培训，更新教师的教育观念。提高教师的资源设计开发能力。电大的教师除了应该具有胜任相应层次教学工作的学科水平和业务能力外，还应该根据有关学科特点和课程教学过程的特点，包括教学过程中教学内容和学员的实际需要。利用不同的教学媒体的特点，真正做到“以学员和学习为中心”作为建设学习资源的指导思想，做好学习资源建设总体设计工作经常性地举办多媒体课件展示评比、多媒体资源教学效果评优等各种形式的活动．促进资源建设上数量、出精品．以保证教学资源建设工作的持续发展和教学资源质量的稳步提高。

2．2根据学员的特点。重视教学资源多样化明确资源的服务对象以及要解决的教学任务．对开放教育学习资源建设也具有十分重要的意义。必须分析学习者的需求，根据不同的教学对象和教学任务确定资源建设的目的和内容．以满足不同层次上的学习需求。目前电大开放学员具有以下一些主要特点：以成年人为主体，也有较多的没有考上普通高校的年轻学员，学员之间的年龄差距较大；在职学习者居多工作与学习的矛盾突出；学习动机呈多样性，学习压力因素各异；文化程度参差不齐．动手实践能力相对较强；有较强的独立思维能力；学员与学校(教师、管理人员)处于准分离状态，校园氛围影响甚小，由于电大学员的入学条件是资格审核，注册录取，很多学员专科所学专业或所从事的相关工作与本科专业不一致，学员的基础参差不齐，部分学员基础较差，缺少专业课知识。尤其对本科的学员来说，如果缺少坚实的专业基础知识．学习后续课程的难度就比较大。这就要求我们能为学员提供更多的多媒体教学资源，以启发学员自学的热情，调动学员的学习积极性，让学员主动自学，以弥补自己在专业基础知识上的不足，使他们尽快适应专业课程的学习。

2．3资源建设要重视同外部的横向合作电大系统经历了几十年的实践，在 4 全国范围内形成了巨大而有效的教育教学网络，不仅在远程教育体系与办学规模上具有巨大的优势，在开发、建设学习资源方面也积累了丰富的经验。但目前各级电大之间，即使是同级电大之间在教学资源开发上基本是各自为政，很少有横向联合攻关和协作活动学习资源建设没有总体开发战略，没有系统目标，因而在数量上和质量上发展受到影响。

地方电大资源建设的原则是：统开课以利用整合为主、白建为辅自开课以自建为主、引进整合为辅；正确处理资源建设的数量与质量的关系，把质量放在首位；正确处理资源建设与应用的关系，以应用促建设。中央电大在统设必修课程上提供了较为丰富完整的教学资源因此在用好的基础上可以制作一些配套的辅助性导学资源，以满足学习者多样化的学习需求，充分利用中央电大的教学节目和信息，并及时发布到校园网上．对现有教学资源予以改编、调整、完善，以适应多媒体教学和网上教学的需要。针对电大师资力量较为薄弱的实际状况，本着“优势互补、资源共建、利益分享、共同发展”的原则，电大系统还应主动加强与普通高校及其网络学院合作，吸收、利用他们的优势比较来看，“奥鹏”学习中心的资源种类和形式，较为适应学员的自主学习。通过市场竞争机制实现远程学习资源的共建共享。按学科、专业和骨干课程进行教学资源建设整体规划和优化整合。使远程教育的学习理念真正体现在学习过程中。

2．4搞好多种媒体资源优化整合在开放教育教学中，文字教材以其信息存储携带方便、可以反复使用等特点，仍然是主要的和重要的教学媒体，学员自学文字教材是整个教学过程中的重要环节，因此，资源建设仍然要继续加强文字教材的建设和研究，发挥文字教材在多种媒体教材中的主体作用。而音像教材一直是电大办学的特色教学媒体之一，利用音像教材。学员可以师从名家名派，缩短经验的摸索过程，少走弯路，因此要花大力气提高音像教材的制作水平，提高学员对使用音像教材学习的兴趣。另外，随着Intemet技术向宽带、高速、多媒体方向的发展．多媒体网络资源成为一种新型的媒体教材形式。各类学习资源具有不同的交互特性，在进行资源设计时，需要对各类交互资源进行优化组合。体现 5 出学员为主体的思想，注意充分利用现有各种教学媒体的基本功能．发挥不同媒体功能的优势互补作用，达到资源建设结构最优化的目标。

2．5引导学员参加网上多种教学资源的学习由于各种原因及条件的限制，现有的网上教学资源在实际教学中未能得到更广泛使用，很多时候学员会不自觉地依赖传统的书本，容易忽视其他的资源，这既浪费了资源，又限制了学习者自身素质的全面提高。因此有必要引导学员使用各种资源，加强学员对资源的认识，激发兴趣，带动学习。在开放新生入学第一课的《入学指南》教育时，要比以前更加强调，告诉学员能够提供哪些与课程教育相关的资源以及学员如何获得这些资源，使学员感受到有吸引力，学员有兴趣会很快熟悉并使用学习资源。学员一进入网上课程学习．就可便捷获取本门课程所有完整、有效资源，从而大大提高教学资源的使用效果，不断促进网上教学资源的改造与积累。这样，在提高教学质量的同时也提高了网上学习资源的利用率，从而最终促进了网上学习资源的建设。

3、结束语

教学资源的建设是教育信息化的一个重要组成部分。丰富的多媒体教育资源能够为学员学习营造一个良好有效的协作互动学习环境．能够激发学员的学习兴趣，提高学员自主学习和协作学习的能力。切实突出学员在学习中的主体地位，教师也可轻松地完成教学内容的组织工作。

适应教材改革步伐，加强和新教材配套资源的开发，将是资源库下阶段建设的难点及重点。地方电大教育资源的建设是一个长期的系统工程，需要耗费大量的人力、物力，如何能激励一线教师在完成教学任务后，牺牲自己宝贵的休息时间，来持之以恒地开发制作教育资源，同时又要保证教育资源的质量，从而保证教育资源库能够时刻与课程标准、教材的改革保持同步，这是实际情况突出和严峻的问题。

第三篇：重庆师范大学学生公寓网络管理办法(试行)

重庆师范大学学生公寓网络管理办法（试行）

一、总则

第1条 重庆师范大学学生公寓网络做为学校校园网的组成部分，服务于我校学生的学习教育和生

活。为规范学生公寓的管理和接入服务、信息服务，保障学生公寓区网络的正常运行和健康发展，维护有关各方的正当权益，更好的为广大网络用户服务，特制定本办法。

第2条学生公寓网的所有管理者和使用者必须遵守本办法。

第3条学生公寓网由重庆师范大学校园网络的部分局域网，是重庆师范大学教学、科研和行政管

理的基础设施之一。

第4条重庆师范大学针对重庆师范大学校园网络及其用户所制定的所有规章制度同时适用于本网

及本网的用户。

二、管理

第5条学生公寓网由学校网管办统筹管理事宜，并由网络管理中心负责规划、建设和运行控制，由楼宇学生网管小组进行管理维护。

第6条网管办负责制定与公寓网有关的规章制度；研究与协调公寓网在建设、运行、使用和管理

中的有关工作和问题；处理与公寓网相关的重大违规事件；领导并帮助学生网管小组开展工作等。

第7条校网络中心负责校网中心到公寓楼内网络交换机设备的主干线路管理和维护，保障网络连

接并在实际工作中对学生网管小组提供必要的技术支持和技术培训。

第8条学生网管小组负责具体完成宿舍网的硬件管理、信息管理和用户管理工作。其学生网管员

由该片区楼宇的在住学生中具有相应技术水准及工作能力和相应时间与精力的志愿者担任，由网络中心考核聘任并备案。学生网管员本人希望辞职的应首先提出申请，在提出辞职后应认真办理工作移交，待辞职申请获得批准后才能离任。

第9条公寓楼在住学生对公寓网的设备和线路负有保护的责任和义务。所有大楼内的公共设备（包

括光纤，交换机，设备箱，网线，模块等）均属学校所有，其安装、维护等由网络信息室工作人员进行。任何人不得破坏、盗用或擅自维修，如有异常，请及时与网络信息室联系。如违反规定一经发现，将处3-5倍设备价值的罚款，并报有关部门处理。

第10条公寓网管理实行实名制，一人一账号，用户负责本人账号、口令管理，并承担本人账号产

生的经济及法律后果，不得转让他人或偷盗他人账户；学生毕业前到网络中心注销帐号，办理有关离校手续。

三、接入

第11条学生申请接入校园网以自愿为原则，拟接入校园网络的学生，须按《重庆师范大学校园网

个人用户业务受理流程》，签订《校园网用户责任书》，经批准后由网络中心负责开户，联网大楼内每个网络端口只允许授权用户使用，没有办理端口使用手续者，不得擅自使用网络端口。

第12条同一寝室内的在住学生，享有完全平等的网络接入权。此权利不因进住的早晚、连网的先

后而变化。

第13条 当用户因同一房间内的入网需求大于室内的现有接入能力而需要对现有接入能力进行扩

充时，不得私自改变网络连接状态，在主干线路上增加网络设备。其所采用的扩充方案与设备，由管理小组审查、批准并报网络中心备案。

第14条 禁止私自设置各类服务器，对不遵守协定而乱设IP地址、MAC地址，扰乱网络资源的正

常分配和使用者，一经发现，暂扣其计算机和网络设备并罚交半年的网络使用月租费，或以妨害网络安全交有关部门处以警告以上处分。

四、信息

第15条 公寓网所有用户在其网上活动中必须遵守中国教育科研网和国家的有关法规和管理办法，遵守网络礼仪和网络道德规范，不得使用公寓网或通过使用公寓网从事危害公共安全、损害公众利益、侵害他人正当权益、窃取或泄露他人秘密以及有伤风化的活动。

第16条 公寓网络用户应本着“积极向上、创新实践”的原则建设校园应用服务网站；所有服务必

须按有关流程正式申报并经批准备案；信息服务必须是无偿的、非商业性的，不得以任何形式收取任何费用，不得发布商业广告。

第17条网管办在接到面向全校和校外的信息服务申请时，应向有关部门通报，协商处理。对同意

开展的网络信息服务网站，管理委员会提供一定的支持。如：虚拟主机、服务器托管、IP地址规划、域名解析、网络路由设置等。

第18条网管办若认为必要，可决定撤销某项信息服务，但需事先书面通知信息服务提供者。信息

服务提供者在接到撤销信息服务书面通知书后3日内，必须停止其所提供的信息服务。

第19条积极防范和查杀计算机病毒，不恶意扫描网络端口或发送邮件炸弹；不盗用他人系统账

号，非法进入任何未经授权的计算机网络系统从事危害网络安全的行为。

五、运行

第20条 公寓网用户在按规定连网后，有权了解公寓网使用性能、用户端的配置参数与方法、系统

当前的运行状态；有权就其在公寓网的使用过程中所遇到的问题，向所在楼的学生网管员或网络中心咨询。

第21条 公寓网的网管员和用户在网络的使用中，对违反有关法律、法规和规章制度的人或事有责

任予以制止，并向网管办、校网络中心举报。有责任协助有关部门或管理人员对上述人或事进行调查、取证、处理。有责任向调查人员如实提供所需的证据。

第22条用户有权对公寓网及其运行、管理工作提出意见和建议；在对公寓网的现状或网管员的工

作不满时，有权向网管办投诉。

第23条 公寓网所有用户必须按照学校有关规定交纳相关费用。

第24条校网络中心可根据实际情况和需要采用新技术、调整网络结构和系统功能、变更系统参数

和使用方法、排除系统隐患等。但如果上述工作影响用户使用，校网络中心应事先通知网管和有关用户。

六、责任

第25条 用户必须对其使用网络的行为所产生的后果承担法律责任。

第26条 公寓网各管理机构和网管员对系统运行过程中一切非其人为过错所造成的后果不承担责

任。

第27条 信息服务提供者发布的信息所产生的责任由信息服务提供者承担。

第28条 对于损坏网络设施的，包括光纤、机柜、交换机、线缆、终端盒、线槽及其他附属设施，应按设备价值的2-3倍进行经济赔偿。

第29条 违反本办法情节严重的，必须立即停止相应的网络连接和信息服务，并且写出包含详细情

况的书面检查送交网管办。

第30条 网管办对违反本办法的公寓网用户可直接或委托网管小组根据情况给予以下处理：

1．勒令改正

2．取消连网资格

3．终止相应信息服务

4.由网管办交由学生管理部门按照《重庆师范大学学生违纪处分条例》给予相应的行政

和纪律处分。各院、系有关部门在接到管理委员会依本条提出的处分建议后，应在查清事实的基础上以予采纳。

第31条 本办法由重庆师范大学网管办负责解释并实施。

第32条 本办法自公布之日起执行。

校园网络管理办公室

二000年一月

重庆师范大学校园网络管理中心

二00五年三月修订

第四篇：(定稿)重庆邮电大学研究生奖助管理办法(试行)

重庆邮电大学研究生奖助管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取，进一步提高研究生培养质量，根据《财政部国家发展改革委教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）、《财政部教育部关于印发<研究生学业奖学金管理暂行办法>》（财教〔2013〕219号）、《财政部教育部关于印发<研究生国家助学金管理暂行办法>》（财教〔2013〕220号）、《财政部教育部关于做好研究生奖助工作的通知》（财教〔2013〕221号）以及《教育部财政部关于印发<普通高等学校研究生国家奖学金评审办法>的通知》（教财〔2014〕1号）等文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法旨在建立健全以财政投入为主，学校、社会企业、导师等多渠道筹集经费的研究生教育投入机制，进一步明确学校、导师和研究生在研究生教育中的责、权、利，完善激励机制，促进研究生教育持续健康发展。

第三条 本办法适用于我校具有中华人民共和国国籍且纳入全国研究生招生计划的全日制研究生（有固定工资收入的在职研究生除外）。

第二章 奖助类别和设置原则

第四条 研究生奖助体系包括研究生助学体系和研究生奖励体系两个部分。其中研究生助学体系由研究生国家助学金、博士研究生科研津贴、硕士研究生“三助一辅”岗位津贴、研究生实习津贴、研究生助学贷款和研究生特殊困难补助等助学金组成；研究生奖励体系由研究生国家奖学金、研究生学业奖学金、各类社会奖学金、吸引优秀生源奖励和其他优秀学生奖励等奖励组成。

第五条 研究生助学金设置的目的是为了提高研究生待遇水平，激励研究生勤奋学习、潜心科研，原则上为宽覆盖。研究生奖学金设置的目的是用于表彰品学兼优的全日制研究生，鼓励研究生勇于创新、积极进取，原则上为有限覆盖。

第六条 为体现研究生奖助学金设置的“公开、公正、公平”原则，学校统筹下拨学术型研究生和全日制专业学位两个类别的各类奖助学金名额。

第七条 为实现财政投入在我校研究生教育中效益最大化，以及更多更好地 吸引社会资本的投入，研究生奖学金的设置遵循以下原则：研究生国家奖学金和研究生学业奖学金均属财政投入，申请人的所有参评成果不重复；各类社会奖学金属社会资本投入，学校按照企业要求组织遴选。

第三章 研究生助学金

第八条 研究生助学金申请基本条件：

（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（三）诚实守信，道德品质优良。

第九条 研究生出现以下任一情况，不具备研究生助学金申请资格：

（一）违反国家法律、校纪校规受到纪律处分者；

（二）学术不端行为经查证属实者；

（三）超过标准在校学习年限和学制者。第十条 研究生国家助学金

学校根据国家政策设立国家助学金，用于补助研究生基本生活支出。

（一）博士研究生资助标准为10000元/生.学年；硕士研究生资助标准为6000元/生.学年。按每学年10个月发放。

（二）研究生在学制期限内，由于出国、疾病等原因办理保留学籍或休学等手续的，暂停对其发放研究生国家助学金，待其恢复学籍后再行发放。

（三）各学院每学期根据实际在校研究生情况上报发放国家助学金的学生人数及名单，研究生院审核后报财务处。新生的助学金在学籍审核完成后开始发放。

第十一条 博士研究生科研津贴

博士研究生科研津贴由学校和导师共同出资设立，用于支持博士研究生从事科学研究。在完成科研任务并考核合格的情况下，博士研究生科研津贴不低于30000元/生.学年，其中学校资助20000元/生.学年，导师资助不低于10000元/生.学年，按每学年10个月发放。

第十二条 硕士研究生“三助一辅”岗位津贴

为调动硕士研究生参与科学研究、教学实践及管理工作的积极性，加强能力训练和培养，学校设立教学助理（简称助教）、研究助理（简称助研）、管理助 理（简称助管）、学生辅导员岗位（以上合并简称“三助一辅”岗位）津贴。

（一）硕士研究生“三助一辅”岗位津贴学校出资设立，其岗位设置由研究生院会同相关学院统筹安排。完成规定岗位职责的研究生可获得相应的岗位津贴，对于超出基本工作量的部分，各聘用单位可酌情增发一定补贴。“三助一辅”岗位津贴基本标准为300元/生.月，按每年10个月发放。

（二）硕士研究生“三助一辅”岗位的评聘及考核，根据《重庆邮电大学硕士研究生“三助一辅”实施办法》等有关规定执行。

第十三条 研究生实习津贴

研究生实习津贴由学校出资设立，用于支持研究生积极投身社会实践、专业实习等。具体标准按照《重庆邮电大学研究生外出实习管理及资助办法》有关规定执行。

第十四条 研究生国家助学贷款

国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款，帮助解决其在校期间的学费和住宿费。按照学生申办地点及工作流程不同，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。

（一）校园地国家助学贷款。学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请，贷款金额研究生每人每年最高不超过12000元/生.学年；

（二）生源地信用助学贷款。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请（有的地区直接到相关金融机构申请）。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审，金融机构负责最终审批并发放贷款。贷款金额研究生每人每年最高不超过12000元/生.学年。

第十五条 研究生临时困难补助

研究生临时困难补助由学校出资设立，用于资助突遭自然灾害、重大疾病、家庭经济困难等意外情况的研究生，按照其实际情况予以一定临时困难补助。

第四章 研究生奖学金

第十六条 研究生奖学金申请基本条件：

（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵守国家法律和学校规章制度，未受过任何纪律处分；

（三）诚实守信、道德品质优良；

（四）积极参加科学研究、专业或社会实践；

（五）尊敬师长、团结同学、道德品质优良，积极参加各项校园文化活动。第十七条 研究生出现以下任一情况，不具备当年研究生奖学金申请资格：

（一）上一受到校级党、团或行政处分者；

（二）学术研究中有学术不端行为者；

（三）有课程不及格者（重修通过视为及格）；

（四）经学校批准休学，复学不满1年者；

（五）超出标准在校学习年限和学制者；

（六）延迟毕业的研究生，在延长期内者；

（七）其他有损学校声誉行为者。第十八条 国家奖学金

国家奖学金是国家面向全日制研究生设立的最高荣誉奖项，用于奖励学业成绩特别优秀、科学研究成果显著、发展潜力突出的研究生。博士研究生奖励标准为30000元/生.学年，硕士研究生奖励标准为20000元/生.学年。研究生国家奖学金每学年评定1次，名额以当年财政部、教育部下达情况为准。

第十九条 学业奖学金

学业奖学金用于奖励学业优秀的研究生。

（一）等级及标准

1.硕士研究生学业奖学金：一等奖：12000元/生.学年，占硕士研究生人数的10%；二等奖：8000元/生.学年，占硕士研究生人数的20%；三等奖：4000元/生.学年，占硕士研究生人数的40%。

2.博士研究生学业奖学金：一等奖：20000元/生.学年，占博士研究生人数的70%；二等奖：12000元/生.学年，占博士研究生人数的30%。

（二）各年级研究生学业奖学金的综合评定原则：

1.研究生第一学年学业奖学金等级根据其入学考试成绩、第一志愿报考等情况予以综合评定；

2.研究生第二、三学年的学业奖学金参照研究生的学术专业表现和社会活动两方面综合评定：学术专业表现包括课程成绩、科学研究、专业活动（指国家要求的专业学位获得者需要从事的职业资格认证、项目实习实践等专业活动，非一般性社会活动）；社会活动包括研究生参加学生组织、参与校院及班级活动、志愿服务等。其中学术专业成绩不低于总成绩的85%，社会活动成绩不超过总成绩的15%。

（三）研究生学业奖学金每学年评定1次。一年级研究生学业奖学金于录取结束后评定；二年级研究生学业奖学金于9月评定；三年级研究生学业奖学金于3月评定。

第二十条 各学院根据学校的基本要求，结合本学院及团队的实际情况，制定本学院研究生国家奖学金和学业奖学金综合评定细则，并应满足以下基本要求和原则：

（一）满足国家、重庆市和学校相关政策的要求和工作思路，符合本学院各学位授权点培养人才的定位和目标需要，满足相关学科的发展需求；

（二）参评国家奖学金者至少有1项标志性成果；

（三）以人才培养为中心，指标体系设计科学合理：体现各学位授权点特点，支持共性和特性；满足合格人才培养要求，具有明确导向性，鼓励和奖励优秀创新人才；适合学术型、专业型等研究生的分类培养和发展；定性评价和定量评价相结合，可量化部分采用积分等形式；质量重于数量，鼓励高质量成果，成果不重复奖励；易于操作，程序简化，具有较强的操作性，不增加申请人负担。

第二十一条 社会奖学金

社会奖学金由企业或个人捐助，用途、额度和评审按照设奖协议执行。第二十二条 研究生国家奖学金、学业奖学金和社会奖学金可以兼得。研究生国家奖学金、学业奖学金申报时的所有成果不能重复使用；多名研究生共享的成果，由学院确定其分配方法；社会奖学金每人当年限报1项。

第二十三条 吸引优秀生源奖励

吸引优秀生源奖励包括减免优秀生源学生的学费、吸引优秀生源专项奖励等。每届研究生按入学当年的具体招生政策执行。

第二十四条 其他优秀学生奖励

（一）优秀学位论文奖励：奖励校级优秀学位论文作者。每年6月份评选一次，其中硕士1000元/生；博士2000元/生。

（二）优秀研究生、优秀研究生干部、优秀毕业研究生、百佳先进个人、研究生优秀团队等其他奖励：按《重庆邮电大学研究生评优实施办法》的规定执行。

第五章 研究生奖助评审组织

第二十五条 学校成立由主管校领导、相关职能部门负责人、研究生培养单位负责人、研究生导师代表组成的研究生奖助工作领导小组。负责统筹领导、协调、监督学校各类奖助学金评审工作；审定各学院研究生奖助学金评审细则；审定国家奖学金名额分配方案；审定学业奖学金拨款及名额分配方案；监督国家助学金、“三助一辅”岗位津贴的预算和发放；裁决有关申诉事项。

第二十六条 研究生奖助工作领导小组下设工作组，负责研究生奖助学金评定的日常事务。工作组成员包括党委研究生工作部/研究生院分管领导、教育管理、培养及学位、专业学位等办公室负责人。

第二十七条 学院成立研究生奖助工作评审委员会，由学院主要领导任主任委员，分管研究生管理、培养工作的院领导、导师代表、学术委员会委员代表、研究生管理人员代表及研究生代表任委员。负责制定本学院研究生奖助工作实施细则，统筹安排学院内各年级、各类别研究生奖助学金人数，组织本学院研究生奖助学金的初步评审工作。

第二十八条 各学院研究生奖助工作评审委员会下设工作组，负责学院的研究生奖助学金评定的日常事务。工作组成员包括学院研究生管理、培养工作的分管领导、研究生辅导员和研究生秘书。

第六章 评审程序

第二十九条 研究生本人向本学院研究生奖助工作评审委员会提出申请，填写相关审批表，提交相关佐证材料。

第三十条 各学院研究生奖助工作评审委员会采用“申报制”或“答辩制”等方式进行评审。评审推荐名单应在本学院内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后将相关材料提交研究生奖助工作领导小组审定，审定结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。

第三十一条 对研究生奖助学金评审结果有异议的学生，可在学院公示阶段向本单位研究生奖助工作评审委员会提出申诉，评审委员会应及时研究并予以答复。如学生对学院做出的答复仍存在异议，可在学校公示阶段向研究生奖助工 作领导小组提请裁决。

第七章 附则

第三十二条 各学院制定的奖助学金实施细则需公示无异议、报研究生奖助工作领导小组审定后方可实施。

第三十三条 本方法自下文起执行。除特别说明的年级及学年外，原《重庆邮电大学研究生奖助学金实施办法（试行）》、《重庆邮电大学研究生科技创新成果奖励办法（试行）》等办法不再适用。相关新旧办法过渡期间处理如下：

1.2012级、2013级硕士研究生按原《重庆邮电大学研究生奖助学金实施办法（试行）》、《重庆邮电大学研究生科技创新成果奖励办法（试行）》办法执行。这两个办法在2013级硕士研究生评定完毕后废除。

2.2014级研究生自2015年9月1日（入学第二年）起实施本办法。其中，2014级博士研究生入学第一年的奖助按入学当年的招生政策执行。

3.2015级研究生（包括硕士和博士）第一学年的学业奖学金由学校统一评定。

第三十四条 博士研究生因公出国并获得国家或学校专项资助，学校在其出国期间不再发放博士研究生科研津贴，且回国后也不补发。

第三十五条 有固定工资收入的在职博士研究生参照国家相关政策规定执行，奖助学金体系如下：

1.博士研究生科研津贴：在完成科研任务并考核合格的情况下，博士研究生科研津贴不低于20000元/生.学年，其中学校资助10000元/生.学年，导师资助不低于10000元/生.学年，按每学年10个月发放。

2.优秀学位论文奖励，优秀研究生、优秀研究生干部、优秀毕业研究生、百佳先进个人、研究生优秀团队等优秀学生奖励：按《重庆邮电大学研究生评优实施办法》的规定执行。

第三十六条 本办法由党委研究生工作部/研究生院负责解释。

第五篇：周至县旱砂资源开采管理办法(试行)

周至县旱砂资源开采管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了保护耕地，加强旱砂开采管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本县行政区域内，河堤保护范围以外砂石资源称为旱砂，旱砂属于矿产资源。旱砂的开采必须遵守本办法。

第三条 旱砂资源开采管理实行县人民政府主要领导负责制。县国土资源局负责旱砂资源开采的统一监督管理工作，乡镇人民政府、县政府相关部门协助国土资源局监督管理。

第二章 开发规划

第四条 旱砂资源的开采，实行统一规划、合理利用、依法用地、总量控制、服务经济的原则。国土资源局要依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》结合我县实际，编制《周至县砂石资源规划》，划定开采区和限制开采深度。

第五条 旱砂资源开发规划必须符合土地利用总体规划。第六条 旱砂资源开发规划一经批准，必须严格执行，实施过程中涉及重大变更确需修改的，必须按照程序报县政府审批。

第三章 审批程序

第七条 旱砂资源的开采权，实行政府主导，市场配置资源，采用招标拍卖挂牌的方式出让。

第八条 国土资源局根据市场需求，依照《周至县砂石资源规划》确定采矿权的出让范围，对拟出让的范围应进行地籍调查。

第九条 招标标底，拍卖挂牌底价由国土资源局委托有资质单位，对拟出让采矿权进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。

第十条 国土资源局对拟出让的旱砂资源开采权，通过发布公告、资格审查，投标人、竞买人参加投标竞买，确定中标人或竞得人，并与其签订成交确认书。

资格审查中采矿申请需经村组、乡镇审核并签署意见。第十一条 国土资源局应给中标人或竞得人划定矿区范围批复，中标人或竞得人即为采矿权申请人。

第十二条 采矿权申请人办理采矿登记应提交以下资料：

1、采矿权申请登记书；

2、成交确认书；

3、资质条件的证明；

4、矿产资源开发利用方案；

5、工商部门依法设立矿山企业的批准文件和营业执照；

6、开采矿产资源的环境影响评价报告；

7、安全生产管理部门对开发利用方案的审查意见；

8、临时用地手续；

9、国土资源局规定提交的其他资料。

第十三条 国土资源局在收到采矿权申请人按本办法第十二条规定提交的申请资料后，20日内作出准予登记或不予登记的决定，并通知采矿权申请人。

需要采矿权申请人修改或者补充本办法第十二条规定的资料的，国土资源局应通知采矿权申请人限期修改或者补充。

准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，按照有关规定缴纳采矿权使用费、采矿权价款、办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。

第四章 开发管理

第十四条 旱砂资源的开采，实行土地复垦和复垦保证金制度。

按照国家有关规定，采矿权人应按20元/平方米的标准，缴纳采空区复垦保证金，缴县财政专用帐户，专项用于采空区土地复垦。

采空区的土地复垦，由国土资源局采用招标、拍卖、挂牌的方式，委托有土地复垦资质的单位进行，对复垦的土地，按照国家有关政策，组织专家验收。

第十五条 采矿权人要严格落实环境影响评价审批意见的各项措施和“三同时”制度，最大限度地减少砂石开采对生态环境造成的不利影响。

第十六条 采矿权人应依法办理安全生产许可证，落实“三同时”制度，建立健全安全生产责任制，加强安全生产。

第十七条 电力部门应对持有合法采矿许可证和用地手续的砂石企业按照供电规定程序，办理用电手续。对无采矿许可证和用地手续的一律不予供电。

第十八条 采矿权人应严格依照开采设计或开发利用方案开采旱砂资源，周边留出缓冲区。

第十九条 采矿许可证有效期最长一年。

采矿许可证有效期届满需要继续开采的，采矿权人应当在有效期届满的三十日前，到国土资源局办理延续登记手续。逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。第二十条 采矿权人应建立健全完整的销售台帐，当月5日前向国土资源局报告上月砂石开采产量、销售数量、销售价格和本月开采计划。

第二十一条 采矿权人应依法缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照砂石矿产品销售收入的一定比例计征，或按照占用的资源储量和当年当地市场平均价格计征。

第二十二条 采矿权人应办理税务登记手续，依法纳税。

第二十三条 采矿权人应当按照《中华人民共和国矿产资源法》的规定，填报固体矿产资源统计基础表和矿产资源开发利用情况统计报表，不得虚报、瞒报或者拒报。

第二十四条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的应当办理采矿许可证注销手续。

第二十五条 采矿权人转让采矿权，应当报国土资源局审批。

第五章 监督检查

第二十六条 乡镇人民政府、县政府相关部门应加强对旱砂开采的监督检查。加强动态巡查，严厉打击并依法查处无证开采、越界开采，破坏耕地等违法行为。第二十七条 违反本办法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的、超越批准范围开采的、买卖、出租或者以其他形式转让采矿权的，不按规定提交报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由国土资源局依照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规的规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 阻碍国家机关工作人员依法执行公务，构成违反治安管理条例的，由公安机关依法给予治安处罚。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。

第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第三十条 国家机关工作人员在旱砂管理工作中，索贿受贿，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十一条 本办法由周至县国土资源局负责解释。第三十二条 本办法自公布之日起施行。