谈幼儿教师频繁流动的应对策略（共五则）

第一篇：谈幼儿教师频繁流动的应对策略

“户枢不蠢,流水不腐”。企、事业单位保持活力的条件之一就是不断改善人员结构和人员素质。从社会来看,人员流动是社会化大生产的必然产物,是市场对人力资源的合理配置。合理的人员流动不仅有利于个人的发展,而且有利于组织创造力的提高。但频繁的人员流动则会带来一定的负面影响。

在目前的幼儿园中,幼儿教师的流动也相当普遍。教师的合理流动可以给幼儿园增添新的活力,但教师的频繁流动,也给幼儿园带来了诸多负面影响,甚至影响到了幼儿园正常的教育教学秩序。

一、幼儿教师流动的概况和原因

不少幼儿教师更换工作单位的频率为1所/年,而频繁流动的原因是:认为“待遇不够理想”的占62%;“园长要求高,工作强度大”的占21%;“尝试不同的幼儿园教学,提高自己的教学水平”的占10%,“同一幼儿园工作久了,感到厌倦”的占7%。除上述教师自述的原因之外,笔者在调查中还发现,职业思想不牢固,是导致幼儿教师频繁流动的重要原因之一。调查中,不少教师认为自己对幼儿教师的职业选择是出于无奈,并希望今后转行。另外,在市场经济的今天,民办幼儿园的迅速发展,给家长提供了更为广阔的为孩子择园的空间。为了生存和经济利益。不少幼儿园也使出浑身解数招揽学生,自然免不了几家欢乐几家愁。而教师总会选择效益好,生源多的幼儿园作为自己的工作单位。可见,市场的指挥棒对幼儿教师的频繁流动起到了推波助澜的作用。社会保障制度尚未真正落实,也加快了幼儿教师更换幼儿园的步伐。在不少民办幼儿园中,各项社会保障制度还未真正落到实处,在这里工作的幼儿教师时时具有危机感。因此,只要有机会,他们更愿意到工资高、待遇好,生活有保障的公办幼儿园工作。

二、幼儿教师频繁流动的应对策略

1.加强幼师生的职业道德和职业兴趣培养。无论在何种岗位工作,良好的职业道德是爱岗敬业的基础。因此,提高幼儿教师的职业道德修养,锤炼他们良好的心理品质,可以帮助他们建立起热爱幼教事业的信念。

2.完善幼儿教师的社会保障体系。提高幼儿教师的薪金待遇。劳动社会保障部门应会同教育部门积极探索和制定切实可行的政策,落实幼儿教师的基本养老保险、医疗保险等各种社会保障,保障幼儿教师合法权益。社会保险是依法建立的,具有强制性。就劳动者而言,社会保险依劳动关系的建立而建立,劳动关系是社会保险关系建立的前提和基础。但是,社会保险关系又具有相对的独立性,当劳动者与用人单位解除劳动关系后,社会保险关系依然存在。劳动者的劳动关系不明晰,必然会影响社会保险关系的连续性和稳定性。幼儿教师的流动频繁,必然导致劳动关系更为复杂。因此,有关部门要加大力度检查和监督,规范各幼儿园的用工行为,明晰劳动者的劳动关系。在待遇方面,幼儿教师应享有与中小学教师同等的地位和待遇。保障幼儿教师进修培训、评选先进、工资、社会保险等合法权益。严格按照《教师法》切实保护教师的合法权益,确保教师工资不拖欠,注重荣誉激励。

3.关心教师的个人发展。每一位教师从参加工作开始,都会有自己的事业发展目标。为他们实现个人发展目标提供必要的内外条件,是园长管理艺术的一个重要方面。同时,人是生产力三要素中最根本、最活跃的因素,也是最复杂的因素。人力资源区别于自然资源、物质资源,关键在于它本身具有思想、感情和流动性。为此,园长与教师之间应建立一座相互尊重的感情桥梁,形成一种。尊重人才、珍惜人才”的氛围,尊重他们的意见和创意,虚心对待他们的意见,对他们取得的业绩给予表扬和鼓励。

总之,只有通过政府部门、幼儿园、幼儿教师,乃至整个社会的共同努力,才能真正构建一支稳定的、高素质的幼儿教师队伍,为提高保教质量保驾护航。

第二篇：论小企业人员流动频繁问题

中 南 民 族 大 学 毕 业 论 文

论文题目：论小企业人员流动频繁问题

学院（系）班级：指导教师：谢永祥学生：郭海波

2010工商管理

目录

一、小企业流动原因

（一）岗位职责安排不合理

（二）企业管理缺乏合理的激励机制

（三）奖惩适度不合理

（四）其他方面的原因

二、员工流动的影响

（一）人员流失会造成企业的技术和经验流失

（二）人员流失会增加企业的经营成本

（三）较高的人员流失率会影响在职员工的稳定性

（四）大量的人员流失影响了工作的连续性

三、员工流动管理对策

（一）为员工提供竞争性薪酬

(二)建立从内部提拔员工的体制

(三)感情留人是关键事业留人是根本

(四)其它有效对策

四、结论

论小企业人员流动频繁问题

摘要：本文分析了小企业员工频繁流动的原因，并对其进行了研究，结合各小企业的特点，制定出有效的对策避免人员流失。

关键词：小企业人员流动原因；其影响与对策。

一、小企业流动原因

现员工对待离开工作岗位的问题,大多会采取理性的态度,一般情况下,员工不会由于单一的因素而决定离开,导致员工流失的原因往往是多方面的。从小企业目前的规模和整体情况来看,员工流动主情况主要有两种:自愿流动和非自愿流动。其中非自愿流动的原因大多是被企业解雇或被迫辞职，而自愿流动则是出自员工个人的原因，往往给企业带来影响的就是自愿流动。导致员工产生流动念头的主要有几个方面因素：

（一）岗位职责安排不合理

大多数小企业为了节约成本，一个岗位往往包含多项工作内容，分配不合理，职责不清，人为的加大了工作强度。尤其是技术和管理岗位的员工经常加班加点，仅只是象征性地发点工资或是补偿点交通费，有些甚至什么都没有。很多管理人员通常还得24小时保持手机开机或是必须保证早上7点到晚上10点保持手机畅通,随叫随到。这样员工的心理压力和工作强度远比一般国有企业和外资企业大得多。即便在经济上对这些职位和人员有一定补偿，但长此以往，员工心身必然难以承受，迟早选择离开。

（二）企业管理缺乏合理的激励机制

这里的激励包括两大类，一类是物质激励，一类是精神激励。物质激励主要是指企业的薪酬和福利，精神激励主要体现在口头表扬以及培训与升迁的机会等。如果企业的薪酬低于行业的平均水平，这在一定程度上就会影响员工的积极性的发挥，从而影响到员工的绩效，长期下去，员工流失率就会增高。人是“经济人”，同时也是“社会人”和“自我实现的人”，如果企业一直采用外部招聘的方式来填补空缺的职位，企业现有员工便会感到自己所做的贡献没有得到认可，长期下去也会出现离职的情况。例如： 博思创业管理咨询公司在给桂林某家房地产行业公司进行咨询时就碰到过这样一位员工，在与他访谈时，他表现出对公司诸多的不满，同时说出有离职的打算。在进行深入的了解后，项目组终于发现了其中的原委。他是销售部的，前段时间他为公司获取了一个新的客户，接了一个大单子，部门经理很高兴，答应给他奖金，可三个月过去了也没有兑现诺言，而且也没有在同事面前表扬他，这让他非常不满。另外一件事是，自他进入公司那一天开始，经理就答应给他报销每天的交通费，可到现在一个月也没有报销。“钱是次要的，但说话要算话！”这位员工如实说。

（三）奖惩适度不合理

小企业在管理状态上大致有两种情况：一种是松散管理，另一种则是制度化管理。松散管理的企业奖惩都是随机的，让员工总处于一种松懈和紧张的交替之中，这类企业往往奖少惩重，制度键全的小企业呢，则制度条款中处罚条例多于奖励。处罚涉及工作任务的数量、工作质量、劳动纪律、事故、损失、行为规范等多个方面；奖励条例则设置目标太高。虽然适当的奖惩激励有利于保证工作质量和效率，但过多或过少都会产生适得其反的效果。当员工长期处在一种高度紧张、压力较大的环境下时，工作质量和效率反而低于正常水平。工作也不可能愉快和长久，一有机会就可能离开。

（四）其他方面的原因

同事之间的矛盾、生育的影响、身体健康方面的考虑、缺乏职业的安全感等方面的原因也可能导致员工离开企业。但整体来看，造成员工高流失率的主要原因还是企业在管理上不到位，因此企业对人力资源管理的环节及管理质量就有待改进。

二、员工流动的影响

员工高比例的流失会给企业带来严重的后果，最终可能影响到企业持续发展的潜力和竞争力，甚至可以使企业最终走向衰亡。具体说来，人员流失对小企业的影响力主要有：

（一）人员流失会造成企业的技术和经验流失

人员高比例的流失，会带走企业的商业与技术秘密，而这些都是企业经过投资，耗费大量人力、物力、财力后才拥有的，甚至是一个企业在竞争中处于优势地位的保证。当一些关键人员离开企业时，他们很可能把这些秘密一起带离企业，使得企业的竞争力受到巨大影响，并可能影响到企业的生产效率，使得一些关键步骤无法正常运行。

（二）人员流失会增加企业的经营成本

人员流失造成的损失最终都会反映到企业的经营成本上，造成经营成本的上升，如老员工离职后的生产损失成本及新员工的失误和浪费带来的成本等。同时，企业要重新招聘、培训新的员工，所以企业人力资源的原始成本和重置成本也必然上升。

（三）较高的人员流失率会影响在职员工的稳定性

如果一个企业的人员流失率过高，会使得企业员工队伍过于不稳定，从而使一些员工认为企业没有能力吸引并留住员工，并感到本企业没有发展前途，因而更加加重了人员流失。

（四）大量的人员流失影响了工作的连续性

企业的各项工作都是一个相互关联的整体中的一部分，因而当大量的员工流出企业时，企业的各项工作的衔接性必然受到极大的影响。同时，同一工作由于人员的更替，新任员工对工作必然要有一段适应的过程，从而也会影响到同一工

作的连续性。

综合以上所述，员工对于企业的生存和发展都有着重要的意义，并起着越来越重要的作用，但是，由于社会和自身等诸多因素的影响，员工在企业中往往难以发挥自己的才能，员工流失现象相当严重，给企业带来了不可估量的损失。如何降低员工流失率，留住优秀的员工已成为小企业目前急需解决的一个棘手的问题。而只有有效地激励在职员工才能减少企业的人员流失。

三、员工流动管理对策

（一）为员工提供竞争性薪酬

薪酬高低在很大程度上决定着人员的流向是激励员工的重要手段。竞争性薪酬是指一个企业的薪酬水平与其它企业的薪酬水平相比较时的竞争力。在竞争性的市场中若企业薪酬低于市场水平又缺乏其它补偿性激励措施就很难避免人员流失。小企业薪酬水平相对较低这是导致大批优秀人才流向外资企业的一个重要原因。企业若能将薪酬水平定在竞争对手之上对核心员工提供富有竞争力的薪酬将有利于吸引和留住人才避免大量人力资本投资的流失降低企业的雇佣成本反过来又增强了企业提供竞争性薪酬的能力有利于刺激员工的积极性提高工作效率。

(二)建立从内部提拔员工的体制

要求高层管理者制造机会与普通员工近距离接触，了解普通员工的成长需求，而经验丰富的员工定期与新进员工交流经验，帮助新员工实现个人的职业发展目标。企业明确担出升迁优先考虑内部员工，并在新员工培训中让员工有机会了解自己所处位置，好管理自己的职业生涯。日常管理中，要求各级管理者更多地去了解员工的贡献，授权给员工，帮助员工提升。不少企业为了让员工有更多的选择机会，还在正常的提升之外增加了内部流动的机会，这使得员工不用离开公司就能获得新发展机会，也成为低流动率的秘密武器。

(三)感情留人是关键事业留人是根本

坚持以人为本营造良好的人才生态环境，把思想政治工作化作浓浓情谊去释疑解惑、平衡心理、理顺情绪去想他们所想，急他们所急；帮他们所需把满腔的情和爱播进员工的心里。人非草木孰能无情“士为知己者死”是我国知识分子的优良传统，在洋溢着真挚情爱的环境中会激发员工的爱厂情怀和责任意识会启发人们为企业发展贡献力量的自觉性和积极性，正可谓“精诚所至金石

为开”。事业是留住员工的法宝是稳定队伍的根本，高素质员工多把事业作为自己价值实现的最大追求。要使员工充分认识到企业有他们所喜爱的并愿意为之奋斗的事业且经过自身的努力能获得成功以此激发员工的归属感和成就感让他们看到这种事业的成功不仅能使自身的价值到充分地体现而且还促进了企业的发展。

(四)其它有效对策

与员工签订明确的合同，综合运用经济、法律和行政手段，引导员工合理流动，增强法律效应防止人员的随意流失，在企业内部建立健立社交群体，以增强全体员工的凝聚力，让员工舍不得离开企业。此外还应该要进行定期的员工满意度调查、进行有技巧的工作面谈、提供员工喜欢的工作环境和培训、将绩效评估和职业发展紧密结合、招聘和现实工作的对应性与预估性、厚待高层员工和骨干员工、重视对团队的奖励、对不同的人员要用不同的激励措施、设计适合员工需要的福利项目、考察企业员工薪资在同行业中的竞争性等等。

四、结论

总之对企业来说应充分认识到员工对企业发展的重要性，从感情留人、待遇留人、事业留人等方面着手尊重知识、尊重员工才最终达到企业目标与个人目标的共同实现。不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制员工的流失，但无论采取什么方式都应注意“留人先留心”只有真心尊重关心员工，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造发挥自己才能的环境，企业才能留住人才，才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三篇：谈音乐课堂教学存在的主要问题及应对策略

2018年贵池区参评论文

谈小学音乐课堂教学存在的主要问题及应对策略

吴玉婷

池州市贵池区杏花村实验学校

音乐反映了人类的生活。音乐有利于人的智力开发，可以激发人的思维，提高人的语言能力，丰富人的想象力，促进人的智力发展。当我们还在摇篮之中的时候，就常常听一些摇篮曲和其他节奏欢快的优美音乐，受音乐的熏陶。孩子上了学以后，越来越多的机会接触音乐，课间活动也伴随着美妙的音乐，在孩子们的幼年时期，在孩子们的生活中增加音乐教育，不仅丰富了孩子们的日常活动，还增加了孩子们对美的认知，增强了孩子们对音乐的欣赏能力，有利于提高孩子的智力，提高孩子们对这个世界的认知能力。现在孩子们学习压力和社会压力愈来愈大，音乐课学习不仅可以适当缓解学习的压力，也可以提高学生的自身素养。所以音乐在孩子们的小学时期是非常重要的，也是必不可少的。

在小学音乐教学过程中，出现以下情况，随着成长中学生们逐渐以审美的态度来欣赏音乐。他们大多对教材中的歌曲不感兴趣，对歌曲的喜爱有了自己的看法和意见：“喜欢”与“不喜欢”，“好听”或“难听”，对音乐的喜爱也有了自己的爱好，诸如：“摇滚”与“爵士”“动感的”与“忧伤的”“快节奏”与“抒情”等等多种音乐类型。因此，这个时期学生的音乐审美趣味也是出于一个“危机期”，他们对音乐喜好摇摆不定，很容易受到社会和其他因素的影响，其中影视、流行音乐文化对其有着直接的影响。流行歌曲歌词通俗易懂，旋律动听，而民族音乐在技巧上要难得多，且不容易演唱，所以更多学生们喜欢流行歌曲。他们对于“合自己口味”的会积极配合，对于不喜欢的音乐不去学习，且大多数学生学习不喜欢的音乐是抵触心理。要知道音乐的节奏和律动会使人产生愉悦的心情，能使人发自内心的感到快乐，积极的音乐能激发学生的创造力和学习兴趣。因此，对于音乐的学习心理很重要。大多学生存在着一些消极的音乐心理，诸如：音乐课不是主课，可以不用仔细挺课；音乐课上直接看其他课程；考试又不考音乐，所以不用仔细学等。针对这一现象，必须从端正学习态度上改正，正确认识音乐，音乐并不是简单的唱歌，音乐的培养正确的音乐审美认识。音乐审美教育能够提高道德情操和构造完美人格。音乐审美通过潜移默化的方式熏陶感染人们，给人积极的正能量，培养人们的高尚情操与崇高理想。音乐是美教育能够促进人类社会文明的发展与进步。音乐美育能够净化、节制和规范人们的情感，增强群体的凝聚力和认问感。有助于社会稳定有序地运行。优美健康的音乐使人们精力充沛、精神饱满、热爱生活、热爱生命对未来充满希望，这正是建设社会主义精神文明所希望的。音乐审美教育作为全面培养人的素质的手段，推荐全面素质教育中发挥了积极的作用，为新世纪培养了高素质人才，为中华民族屹立于世界之林做出了重要贡献。

但学生音乐学习心理分析，出现以下几种心理特征：第一，从众心理，很多学生就是看到别人上课随便唱两句，自己也就跟着随便唱唱，反正老师教了，我只要唱了就行，至于唱好唱坏就是另一回事，且上课我也没有违反纪律。第二，求知心理，这部分学生基本对音乐有着浓厚的兴趣，是真正的音乐爱好者，他们从心底喜欢音乐，热爱音乐，渴望学习更多的音乐知识。他们上课时就会认真地听，认真地学，认真地唱。他们是调动课堂气氛的主力军。第三，局外心理，这部分学生属于那种既不调皮捣乱，但也不好好听课的。他们抱有：反正考试不需要考音乐，所以无需花时间去学习它，倒不如把这些时间用在看文化课上的心理。第四，消遣心理，这也是最普遍的一种心理，拥有这种心理的人数最多，这类学生一般这么认为：上了这么久的文化课，来一节音乐课就好好玩一玩放松一下，缓解学习的压力与紧张感。他们上课也是根据自己的爱好来学，是他们喜爱的歌曲，就积极演唱，积极配合，不喜欢的就各玩各的。针对这些心理，老师应该让学生意识到音乐不只是音乐，也是情感艺术，音乐中含有丰富的情感，以此陶冶情操；教师可以加入一些新鲜的教学方法，例如加入一些音乐影像，影视短片，来激发学生的求知欲，而不是死板的说课教学，一节课下来死气沉沉。

学生的课堂学习兴趣的调查：音乐课在整个学习中可以说是最没有压力的课程之一，因此，如果问学生喜欢音乐课吗？一半以上的学生的回答：是。他们的基本音乐素养水平也较好，小学阶段低年级的学生是通过教师，家长的教唱学习歌曲，高年级学生基本能通过电脑，电视自主学习音乐歌曲。但在音乐风格的喜欢上有较大的差异：1.不喜欢中国传统音乐：不喜欢的音乐中，其中中国民乐达到百分之二十五，而喜欢的音乐中，摇滚爵士乐达到百分之四十多，这也是民族文化的不振与世界文化的多元化所致。针对这一现象，应引导学生端正学习态度，接触多类型音乐；增强学生音乐鉴赏能力；发挥音乐教育的作用，促进音乐课创新发展。而音乐鉴赏是学生学习音乐的重要途径，要想让学生们走进音乐的世界，就必须让他们了解音乐。在学生小学阶段，对音乐还没有完全的认知，所以老师们的责任就是通过音乐鉴赏让学生来认识音乐。老师将适合小学生欣赏的音乐在课堂上给学生们放出来，让学生们沉浸在音乐的美妙世界，让学生们全身心得到放松。只有让学生们慢慢的去了解，认识音乐的美妙，学生才知道音乐能够使人愉悦。因为学生们只有自己沉浸在这个音乐世界的时候，才能用心体会音乐。实践远远比说教让人学到的东西多。

音乐鉴赏是一门艺术，但是由于学生年龄小，自控能力差，注意力很难集中，对音乐的理解能力也比较差，如果选取一些单调乏味的歌曲就很难吸引孩子的注意力，在小学的音乐活动中，歌曲占有相当大的比例，但是难以表现各种体裁和风格的歌曲，教师在乐曲的选材上受到了局限。音乐欣赏往往可以弥补其他音乐活动所选曲目在风格、体裁及艺术手法上的不足，让学生接触大量古今中外的音乐作品，能提高学生的音乐品味，开阔学生们的音乐视野，充实他们的音乐生活。通过音乐欣赏，提高孩子们对于音乐的品味和鉴赏能力，增强孩子综合能力。

对于小学音乐教育，在培养学生健康人格的同时，还能够激励学生的自信心。面对繁重学科，成绩不理想的时候，学生总会有打退堂鼓的心理，觉得自己什么都做不好。在音乐的课堂中，教师要时常给学生放一些激昂的、励志的歌曲，必要时可以教给学生唱，作为平时的班歌等。教师可以让学生在每节课，上课前先高歌一曲，振奋学生的心理，消除不良情绪，从而对学习能够保持着高度热忱。

音乐，能够将人类精神爆发出绚烂的火花。在小学音乐学科的教育中，不仅能够使学生在音乐中得到心灵的净化与升华，还能够汲取力量。教师要正确运用音乐教育的手段，从而促进学生得到健康的身心发展

结语：小学生比较活泼好动，很难将注意力集中在音乐这件事上，所以这就给老师带来了严峻地考验，老师要用自己的教学方式来吸引小学生的注意力，比如在游戏中让小学生来学习音乐，也可以举办小型的歌唱比赛，让学生们快乐的学习音乐。小学生在听唱看的实践中体验音乐，并感受音乐，理解音乐享受音乐的全过程，教师要鼓励学生善于表现自己，结合图片的展示，语言的讲解，以及动作的表演等等一系列形式帮助他们展开丰富的想象和联想，从而领略体验到音乐的精髓。充分发挥故事在学生音乐欣赏中的作用，让音乐带给我们无限的欢乐。总的来说，在学生的小学阶段，音乐的教育能够给学生的带来很大的益处，让学生们增强了对这个世界的美的认知，对学生形成自己的思维能力也大有好处，能够从小提升学生们的气质，甚至有可能挖掘某些学生在音乐方面的潜能。音乐最重要的是能给学生们带来快乐，让小学生健康快乐的成长。让我们享受音乐热爱音乐，最后让音乐真正服务于我们。

第四篇：谈如何应对媒体

基层领导干部急需提高舆情应对能力

当前，我国正处在改革攻坚期和发展关键期，同时也是问题凸显期和矛盾多发期，多发的社会矛盾吸引了越来越多的舆论关注，从而引发各类媒体的争相追逐。科学应对媒体、正确引导舆论，事关党委政府形象，事关社会稳定。舆情应对能力是领导干部执政能力的重要组成部分，舆情应对水平的高低直接反映其执政能力的高低。如何提高舆情应对能力，是摆在广大基层领导干部面前的一个重要课题。

一、桃江县舆情应对现状

舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。

1、桃江县舆情的发展态势：一是舆情数量越来越多。据统计：2001年―2008年，全县群众信访、媒体与网络报道等各类舆情共1500多件，其中群众上访占舆情总数的60%。仅2009年以来，我县各类舆情已突破1000件，网络舆情达40%以上。二是涉及的范围越来越广。以往舆情大多只涉及与人民群众切身利益的相关问题。而现在的舆情已突破了过去那种简单的利益诉求，触及到了社会的各个领域和各个方面，无所不包，大至国家大事,小至个人的心理诉求。三是产生的影响越来越大。过去的舆情反映仅在直接参与者和当事人之间流传，表现形式单一，传播范围窄，影响小。而现在，一旦出现热点舆情，便是各种诉求渠道多管其下，来信来访、纸质媒体、电子网络等铺天盖地，稍有疏忽，一夜之间便可全国闻名。

2、桃江县舆情的主要分类：一是民生类。由于桃花江核电站、白竹洲水电站、桃马公路、经济开发区等重点项目建设的征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益的事件增多，在具体操作过程中政策是否落实到位、操作能否做到公开公平公正，极易引起群众的关注与讨论，一旦操作不当或不公，阻工、群体集访、越级上访、网络发帖等蜂拥而至。今年9月，桃江县某镇群众因挖沙船昼夜施工，一百多群众以影响其休息，并危及到部分河岸房屋的安全为由，打着横幅集访两次。另外，交通、就医就学、突发事故以及群众涉法涉诉个案等同样也是引起群众关注的重点。县城一小学因场地狭窄，学生众多，每个班有90多人上课，有人便以“如此拥挤的学校谁来管”为题在网上大肆炒作。据初步统计，诸如此类的民生类舆情占到了舆情总数的60%。二是涉公类。社会转型背景下，人们对公权力运行、公益性事业和公职人员的言行，特别关注并喜欢炒作。一旦发生此类事件，往往出现“一边倒”的批判。去年大年三十，桃江县某镇的一起普通的交通事故，因交警没有及时赶到现场，导致事故双方不满，把矛头一致对准公安交警，在网上出现“桃江交警如此执法”的贴子。三是公共安全类。由于公共安全关系到经济社会发展和稳定大局，与每一个人息息相关，自然备受人们关注。今年8月，一网民以“谁来救救这条河”为题，将溯溪河环境污染的大量照片晒到《红网》论坛，随即引发广大网民跟贴，虽然镇政府、县环保局进行了回复说明，但依然疑声不断。早几年出现的西瓜注射艾滋病病人血液和柑橘内含有钩虫的谣传，导

致群众人心惶惶，大量西瓜和柑橘滞销。

3、桃江县舆情应对成功经验。面对风起云涌的各类舆情,桃江县的各级各部门在应对时积累了一些成功经验。一是领导重视。各级各部门加大了对舆情应对知识的学习,把舆情应对知识纳入学习中心组的必学内容。2010年9月，县委举办第三期《桃江讲坛》，全县副科级以上党政干部集体学习了“怎样与媒体沟通”的知识，并举办了新闻发布演练会。学会运用网络平台应对舆情，开设了“县长热线”、“党风廉政舆情在线”、“荐贤直通车”等网络平台，直接与网民沟通。敢于直面应对舆情，出现各种舆情时，领导干部不是畏畏缩缩，而是能在第一时间出现，正视舆情。二是部门之间联系紧密。在出现舆情时，各相关部门均能与县委宣传部联系，与之形成统一的整体，明确专门的发言人，统一回复口径，用同一种声音说话，减少了应对的无序和杂音。三是与媒体的关系融洽。大部分单位能做到善待媒体、善用媒体，发挥了媒体的正面引导，推动工作的功能。主动邀请省、市媒体进行宣传报道，形成了良好的工作互动关系。今年9月8日下午，狮子山小学和桥头河学校几十名学生突发疾病，到9月13日，发病学生达到200多人。事件出现后，县委、县政府高度重视，市委常委、县委书记黄进良同志迅速作出指示，并成立以汤瑞祥县长为组长的领导小组，召开紧急会议，研究部署了治疗预防措施，教育、卫生、药监等部门紧密配合，组织专家会诊，及时查清病因，拿出治疗方案。县委宣传部会同有关部门积极主动应对舆情，及时在桃江电视台、桃江公众信息网公布疾病诊治情况及防治处置措施，县教育局向学生家长发布《告学生家长公开信》。到9月30日，患病学生已全部病愈出院。该事件的处理得到学生家长的一致好评，媒体负面炒作得到及时有效控制，促进了事件的成功处置，树立了党委政府公开透明、执政为民的良好形象。

二、当前基层领导干部舆情应对存在的问题及原因

虽然桃江县各级各部门在应对舆情方面取得了一定成绩，积累了一定的经验。但仍有部分领导干部在舆情应对时存在认识不够、方法不当、水平不高等诸多问题。突出表现为存在四种错误思想：一是“封堵”思想。出现比较大的舆情特别是负面舆情的时候，我们有的基层领导干部往往抱着息事宁人的态度，坚守“家丑不可外扬”的古训，对人民群众和各类媒体进行封堵，实行“一概不许公开，一律不准采访”的蛮横办法，拒群众与媒体于事外。或者是对媒体摆起“鸿门宴”，拿出“封口费”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，无论何种方式，许多事情不仅没有湮灭于“封口费”和“封口酒”里，相反事情越封越散，越堵越大，最终见诸于网络，刊发于报端。今年7月，桃江县某镇一企业因排放污水，省内某媒体两记者接到举报后进行采访，当地的分管领导不是责令整改，却是“出谋划策”要企业拿出了“封口费”，报纸虽然没刊登，但讨要“封口费”的人却是接踵而至。二是“躲逃”思想。有的领导干部在出现大的舆情时候，特别是媒体进行采访报道的时候，信奉“少说为佳，不说为妙”。对群众和媒体采取能躲则躲，能拖则拖的办法。虽然躲避了一时责任，但把事情拖大了，也拖坏了党委、政府的形象。前年，某镇两名学生被火车轧死后，某个省级媒体对分管的领导进行采访时，这一分管领导躲进厕所与记者捉迷藏，记者们则玩起了“围堵门”，最终成为了人们的笑料。三是“敷衍”思想。不管是正面宣传，还是负面的报道，对于舆情，有的领导干部采用敷衍塞责的办法，态度上漫不经心，话语上模棱两可，偶有回应也是“犹抱琵琶半遮面”，三言两语，闪烁其词。即使采取了一些调查和应对措施，但也失之于慢。四是“欺瞒”思想。对于辖区内和单位上发生的负面事件或责任事故，有的领导干部抱着侥幸心理，对媒体不敢讲真话、实话，心想蒙骗过关，求得所谓的“稳定”，殊不知，一旦事实真相曝光，反而给工作造成更大的被动，成为舆情关注的焦点。出现上述情况的原因自然很多，分析归纳起来主要是以下四个方面：

第一、部分基层领导工作上的不扎实导致舆情应对的被动。一方面，有的领导干部实心服务不多。对于群众的所想所思、所盼所愿、所急所求，重视关注不够，作风飘浮，踏踏实实为民办实事甚少。另一方面，个别领导干部缺乏基本素养，语言行为不检点。有的经常酒馆进、舞厅出，出口成“脏”。有的由于平时学习不够，政策不平低，应对媒体时在言语上缺少沟通技巧，笨嘴拙舌，甚至被人抓住话柄。郑州市规划局一副局长在应对媒体时慌不择言，“你是为党说话,还是为人民说话”就被媒体抓住在网上大肆炒作。

第二、群众民主参与意识的增强形成舆情的不断增多。随着人民生活水平的提高，群众要求参与民主政治、维护合法权益的意识日渐增强，加上诉求渠道的日益增多，特别是新兴媒体互联网的迅猛发展，因其强大的影响力、渗透力和独特的互动性，深受广大人民群众的追捧并积极参与其中，诉求的内容也不再局限于自身的利益，更多的是对社会的关注,从而增加了各类舆情的涌现.第三、社会矛盾复杂容易激发舆情事件的放大。社会发展过程中，就业、教育、医疗、住房、收入分配等关系群众切身利益的问题比较突出，沉淀了许多社会矛盾，公众对公权力出现不信任感，对社会公正缺乏信心。一些公众热衷于炒作社会阴暗面，对伦理道德丧失、官员行为失当等个案分外在意，不依不饶。这些负面情绪日益积累，在一定程度上造成了社会心态的放大效应，很小的一个事件都容易引发民众的情感共振。人们拿着放大镜的心态剖析一些社会不良现象，当他们发现事情似乎按照他们所担忧的方向发展时，便以极端的方式爆发，从而制造一个又一个吸引眼球的热点舆情事件。

第四、个别媒体的炒作报道推动舆情的随意性。当前，媒体之间竞争非常激烈，都想挖得独家新闻，制造轰动效应，抢第一时间发稿，以获得高收视率，高发行量，高点击率，以求得大量的广告投放。此时，新闻核实只是走过场，并且往往没有时间进行核实，结果不严肃的消息、不准确的新闻增多。有的媒体甚至不惜捕风捉影、不计社会后果，制造所谓的“新闻”。如陕西的“华南虎事件”。另外，个别媒体记者缺乏应有的职业道德，以挖掘“负面新闻”为主营，抓住单位领导求稳怕乱思想，大肆收取“封口费”。去年11月8日，省内一媒体记者到我县某县属中学采访时，发现有违规行为，便以“曝光”相要挟，收取所谓的“新闻宣传费”，被县委宣传部发现和及时制止。

三、全面提高基层领导干部舆情应对水平的对策建议

1、提高认识是基础。一方面要深刻认识当前舆情应对工作的复杂性。目前，人们的舆情表达不仅仅通过新闻媒体和信访等传统渠道，更多的借助网络。互联

网已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道。由于它的开放性和虚拟性，使得人们舆情表达更直接、涉及的内容更广泛，传播速度更快捷。同时由于它的隐匿性，使得各种新闻鱼龙混杂，真假莫辨。这些都使得舆情应对工作显得特别复杂。另一方面要深刻认识舆情应对不当的危害性。我们在应对各种舆情中，如消极被动，反应迟缓，处理不当，有可能引发民众不满情绪，扩大社会矛盾，甚至对社会稳定造成严重威胁。如果这些不良舆情被境内外敌对势力所利用，将直接破坏我们良好的政治经济生活秩序，甚至诱发大的**，如新疆乌鲁木齐发生的严重打砸抢事件，给各级领导在舆情应对方面留下了一个深刻的教训。

2、制度建设是关键。一是抓好舆情应对的队伍建设。要建立舆情应对的骨干队伍。选拔培养一批综合素质高、文字功底强、熟悉新闻媒体工作的干部，负责各种舆情信息的收集分析和监控，并在各种网络热点事件出现时，负责网上发帖、跟帖、回复和撰写发表网评文章等，及时开展正面引导。要加强领导干部舆情应对知识培训，制定教育培训计划，开设舆情应对知识讲座，邀请专家定期对全县领导干部进行培训，切实提高应对舆情的能力。聘请舆情应对专家担任县委、县政府的媒体危机公关顾问。在发生突发事件、出现舆论危机时，为事件的应对处置提供建议意见，以减少舆情应对时不必要的失误。二是加强舆论平台建设。要建立和完善好主流舆论平台，认真办好县电视台、《桃江通讯》和桃江公众信息网等主流媒体，通过电视台、报纸、网站、论坛等渠道，及时发布正面信息，使政府在舆论场中占有主动权和话语权。三是建立新闻发布机制。明确县委、县政府新闻发言人，针对我县改革开放、经济建设和社会发展的重要举措、阶段性成果和显著成就，涉及民生等重大问题和广大群众普遍关心并需要正面回答的热点问题以及突发事件等方面内容，适时举行新闻发布会，加强政府与社会公众的沟通和联系。四是制定舆情应对应急预案。要针对可能出现的重大舆情事件，制定详细的舆情应急预案，从媒体应对、事件处理等方面作出规定，并组织专门的突发事件舆情应对演练。五是建立舆情考核机制。要把各单位舆情应对工作纳入年终绩效考核内容，制定详细的考核细则，实行量化考核。

3、把握原则是保证。正确应对各类舆情，关键还是要提高领导干部舆情应对的能力，要在应对舆情时遵循五大原则。一是第一时间原则。就是在重大舆情出现后，要迅速核清事实，要在“第一时间”发布信息，不能等有了最终结果再反馈，要先说事实，慎说原因，要边处理边报道，不断跟进发布，抢占舆论先机，做到“止之于始萌，绝之于未形”。二是公开透明原则。流言始于封锁，谎言止于公开。最大程度满足公众的知情权，能达到释疑解惑、消除误解和矛盾的效果。遮遮掩掩，隐瞒欺骗，可能带来难以控制舆情审判。三是坦诚原则。在说明情况时要有诚意，必要时致以歉意，不回避问题和错误，敢于负责任，特别是能正确面对和回应负面的报道和谣言，不说谎。陕西“华南虎事件”就是因为情况未核实，就仓促发布了虚假的消息，即使事后发现了问题，却缺乏坦诚的态度，不愿更正，企图硬扛到底，其结果是有关人员被撤职和解除公职。四是口径一致原则。在面对媒体和公众时，应由新闻发言人或指定的发言人统一对外表态，做到“用一个声音说话”，表态要做到事先准备充足，力求科学严谨，避免互相矛盾，确保形成有效的对外沟通渠道。其他人员应该回避擅自对媒体和公众乱表态。五是留有余地原则。在面对媒体和公众时，话不要说得绝对，要留有余地。不能过度

承诺。尽量不要首先就让一把手出来面对媒体，否则会有陷入舆论被动的危险。

4、信守宗旨是根本。真正做好舆情应对，最根本还是要从源头减少舆情的发生。这就要求我们的基层领导干部从两方面入手。一方面要切实履行“执政为民”的理念，认认真真干好本职工作，注重收集民意，扎扎实实为民办事。另一方面要在政务上做到公开、工作中严格要求自己，力求公平、公正，自觉接受媒体和公众的监督。

（作者系益阳桃江县委常委、宣传部部长）

第五篇：谈如何应对媒体

浅谈基层领导干部如何应对自媒体时代和

网络舆情

当前，我国正处在改革攻坚期和发展关键期，同时也是问题凸显期和矛盾多发期，多发的社会矛盾吸引了越来越多的舆论关注，从而引发各类媒体的争相追逐。科学应对自媒体、正确引导网络舆论，事关党委政府形象，事关我们辖区的社会稳定。网络舆情的应对能力和自媒体时代的应对已经是我们基层干部能力的重要组成部分，应对水平的高低直接反映其能力的高低。如何提高舆情应对能力，是摆在我们基层干部面前的一个重要课题。

一、什么是网络舆情自媒体的影响力究竟有多大

舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。首先要正确的认识网络舆情：近几年发展态势：一是网络舆情数量越来越多。二是涉及的范围越来越广。以往舆情大多只涉及与人民群众切身利益的相关问题。而现在的舆情已突破了过去那种简单的利益诉求，触及到了社会的各个领域和各个方面，无所不包，大至国家大事,小至个人的心理诉求。三是产生的影响越来越大。过去的舆情反映仅在直接参与者和当事人之间流

传，表现形式单一，传播范围窄，影响小。而现在，一旦出现热点舆情，便是各种诉求渠道多管其下，来信来访、纸质媒体、电子网络等铺天盖地，稍有疏忽，一夜之间便可全国闻名。舆情的主要分类：一是民生类。由于重点项目建设的征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益的事件增多，在具体操作过程中政策是否落实到位、操作能否做到公开公平公正，极易引起群众的关注与讨论，一旦操作不当或不公，阻工、群体集访、越级上访、网络发帖等蜂拥而至。二是涉公类。社会转型背景下，人们对公权力运行、公益性事业和公职人员的言行，特别关注并喜欢炒作。一旦发生此类事件，往往出现“一边倒”的批判。三是公共安全类。由于公共安全关系到经济社会发展和稳定大局，与每一个人息息相关，自然备受人们关注。

二、当前基层干部舆情应对存在的问题及原因

存在四种错误思想：一是“封堵”思想。出现比较大的舆情特别是负面舆情的时候，我们有的基层领导干部往往抱着息事宁人的态度，坚守“家丑不可外扬”的古训，对人民群众和各类媒体进行封堵，实行“一概不许公开，一律不准采访”的蛮横办法，拒群众与媒体于事外。或者是对媒体摆起“鸿门宴”，拿出“封口费”，以求“大事化小，小事化了”。但“防民之口，甚于防川”，无论何种方式，许多事情不仅没有湮灭于“封口费”和“封口酒”里，相反事情越

封越散，越堵越大，最终见诸于网络，刊发于报端。二是“躲逃”思想。有的领导干部在出现大的舆情时候，特别是媒体进行采访报道的时候，信奉“少说为佳，不说为妙”。对群众和媒体采取能躲则躲，能拖则拖的办法。虽然躲避了一时责任，但把事情拖大了，也拖坏了党委、政府的形象。三是“敷衍”思想。不管是正面宣传，还是负面的报道，对于舆情，有的领导干部采用敷衍塞责的办法，态度上漫不经心，话语上模棱两可，偶有回应也是“犹抱琵琶半遮面”，三言两语，闪烁其词。即使采取了一些调查和应对措施，但也失之于慢。四是“欺瞒”思想。对于辖区内和单位上发生的负面事件或责任事故，有的领导干部抱着侥幸心理，对媒体不敢讲真话、实话，心想蒙骗过关，求得所谓的“稳定”，殊不知，一旦事实真相曝光，反而给工作造成更大的被动，成为舆情关注的焦点。出现上述情况的原因自然很多，分析归纳起来主要是以下四个方面：

第一、部分干部工作上的不扎实导致舆情应对的被动。一方面，有的干部实心服务不多。对于群众的所想所思、所盼所愿、所急所求，重视关注不够，作风飘浮，踏踏实实为民办实事甚少。另一方面，个别领导干部缺乏基本素养，语言行为不检点。有的经常酒馆进、舞厅出，出口成“脏”。有的由于平时学习不够，政策不平低，应对媒体时在言语上缺少沟通技巧，笨嘴拙舌，甚至被人抓住话柄。

第二、群众民主参与意识的增强形成舆情的不断增多。随着人民生活水平的提高，群众要求参与民主政治、维护合法权益的意识日渐增强，加上诉求渠道的日益增多，特别是新兴媒体互联网的迅猛发展，因其强大的影响力、渗透力和独特的互动性，深受广大人民群众的追捧并积极参与其中，诉求的内容也不再局限于自身的利益，更多的是对社会的关注,从而增加了各类舆情的涌现.第三、社会矛盾复杂容易激发舆情事件的放大。社会发展过程中，就业、教育、医疗、住房、收入分配等关系群众切身利益的问题比较突出，沉淀了许多社会矛盾，公众对公权力出现不信任感，对社会公正缺乏信心。一些公众热衷于炒作社会阴暗面，对伦理道德丧失、官员行为失当等个案分外在意，不依不饶。这些负面情绪日益积累，在一定程度上造成了社会心态的放大效应，很小的一个事件都容易引发民众的情感共振。人们拿着放大镜的心态剖析一些社会不良现象，当他们发现事情似乎按照他们所担忧的方向发展时，便以极端的方式爆发，从而制造一个又一个吸引眼球的热点舆情事件。

第四、个别媒体的炒作报道推动舆情的随意性。当前，媒体之间竞争非常激烈，都想挖得独家新闻，制造轰动效应，抢第一时间发稿，以获得高收视率，高发行量，高点击率，以求得大量的广告投放。此时，新闻核实只是走过场，并且

往往没有时间进行核实，结果不严肃的消息、不准确的新闻增多。有的媒体甚至不惜捕风捉影、不计社会后果，制造所谓的“新闻”。另外，个别媒体记者缺乏应有的职业道德，以挖掘“负面新闻”为主营，抓住单位领导求稳怕乱思想，大肆收取“封口费”。

三、全面提高基层干部舆情应对水平的对策建议

1、提高认识是基础。一方面要深刻认识当前舆情应对工作的复杂性。目前，人们的舆情表达不仅仅通过新闻媒体和信访等传统渠道，更多的借助网络。互联网已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道。由于它的开放性和虚拟性，使得人们舆情表达更直接、涉及的内容更广泛，传播速度更快捷。同时由于它的隐匿性，使得各种新闻鱼龙混杂，真假莫辨。这些都使得舆情应对工作显得特别复杂。另一方面要深刻认识舆情应对不当的危害性。我们在应对各种舆情中，如消极被动，反应迟缓，处理不当，有可能引发民众不满情绪，扩大社会矛盾，甚至对社会稳定造成严重威胁。

2、制度建设是关键。一是抓好舆情应对的队伍建设。要建立舆情应对的骨干队伍。选拔培养一批综合素质高、文字功底强、熟悉新闻媒体工作的干部，负责各种舆情信息的收集分析和监控，并在各种网络热点事件出现时，负责网上发帖、跟帖、回复和撰写发表网评文章等，及时开展正面引

导。二是加强舆论平台建设。要建立和完善好主流舆论平台，通过电视台、报纸、网站、论坛等渠道，及时发布正面信息，使政府在舆论场中占有主动权和话语权。三是建立新闻发布机制。明确发言人，针对改革开放、经济建设和社会发展的重要举措、阶段性成果和显著成就，涉及民生等重大问题和广大群众普遍关心并需要正面回答的热点问题以及突发事件等方面内容，适时发布，加强政府与社会公众的沟通和联系。四是制定舆情应对应急预案。要针对可能出现的重大舆情事件，制定详细的舆情应急预案，从媒体应对、事件处理等方面作出规定，并组织专门的突发事件舆情应对演练。

3、把握原则是保证。正确应对各类舆情，关键还是要提高领导干部舆情应对的能力，要在应对舆情时遵循五大原则。一是第一时间原则。就是在重大舆情出现后，要迅速核清事实，要在“第一时间”发布信息，不能等有了最终结果再反馈，要先说事实，慎说原因，要边处理边报道，不断跟进发布，抢占舆论先机，做到“止之于始萌，绝之于未形”。二是公开透明原则。流言始于封锁，谎言止于公开。最大程度满足公众的知情权，能达到释疑解惑、消除误解和矛盾的效果。遮遮掩掩，隐瞒欺骗，可能带来难以控制舆情审判。三是坦诚原则。在说明情况时要有诚意，必要时致以歉意，不回避问题和错误，敢于负责任，特别是能正确面对和回应负面的报道和谣言，不说谎。四是口径一致原则。在面对媒

体和公众时，应由指定的发言人统一对外表态，做到“用一个声音说话”，表态要做到事先准备充足，力求科学严谨，避免互相矛盾，确保形成有效的对外沟通渠道。其他人员应该回避擅自对媒体和公众乱表态。五是留有余地原则。在面对媒体和公众时，话不要说得绝对，要留有余地。不能过度承诺。尽量不要首先就让一把手出来面对媒体，否则会有陷入舆论被动的危险。

4、信守宗旨是根本。真正做好舆情应对，最根本还是要从源头减少舆情的发生。这就要求我们的基层干部从两方面入手。一方面要切实履行“执政为民”的理念，认认真真干好本职工作，注重收集民意，扎扎实实为民办事。另一方面要在政务上做到公开、工作中严格要求自己，力求公平、公正，自觉接受媒体和公众的监督。