落实江苏科技创新40条政策的实施方案5篇

第一篇：落实江苏科技创新40条政策的实施方案

落实江苏省科技创新“40条政策”的实施方案

为深入贯彻落实省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的通知》（苏政发„2016‟107号，简称江苏省科技创新“40条政策”）要求，结合我区实际，制订以下实施方案。

一、完善创新型企业培育机制

1．加快我区“十百千”创新型企业培育，组织企业申报加入省高新技术企业培育库。

（1）积极向上衔接，加快制定我区高企培育库工作方案，按照“培育一批、辅导一批、推荐一批”的工作思路，建立高新技术企业培育库，实施高新技术企业培育“小升高”计划。（责任单位：区科技局、区财政局）

（2）扩大“十百千”创新型企业培育库，引导优势资源向骨干企业集聚，重点培育一批具有行业影响力和地域识别度的创新型领军企业、高新技术企业和科技型上市培育企业。（责任单位：区科技局、区经发局）

2．落实省政府“百企示范、千企试点、万企行动”计划，鼓励、引导、支持企业加快建设高水平研发机构，争取大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率达到95%左右。引导骨干企业、民营企业或新型研发机构牵头组建产业技术创新战略联盟。（责任单位：区科技局、区经发局）

3．针对不同创新主体，分层分类加强政策落实服务，充实发挥科技政策辅导员、科技政策专员、科技政策宣讲团、科技政策咨询团“两员两团”作用，努力确保实现大中型工业企业和高新技术企业政策知晓面全覆盖。贯彻落实国家新修订的研发费用加计扣除政策，激励企业加大研发投入，积极争取省、市财政奖励，出台高新区支持科技创新的普惠性政策。（责任单位：区科技局、区经发局、区财政局、区国税局、区地税三分局）

4．鼓励支持企业“走出去”，建立海外研发中心，获取、利用国外创新资源，提高企业技术创新能力。（责任单位：区科技局、区商务局）

二、大力推进简政放权

5．深化相对集中行政许可权改革试点工作，全面推进政务服务“一张网”建设，加快实现“一个层级、一个部门、一窗受理、一站办结、一章审批”的全链审批模式，确保相关审批率先驶入“3550”快车道。完善项目建设“全程代办”制度，实现“园区事园区办”。（责任单位：区编办、区科技局，各镇、街道）

6．组织企业、新型研发机构等单位申报各级各类科技计划项目，指导项目承担单位按照相关资金管理办法做好项目经费预算和使用。（责任单位：区科技局、区经发局）

7．加强知识产权创造和保护。推动知识产权信用监管体系建设，支持企业开展知识产权维权。支持企业申请注册国（境）外知识产权。（责任单位：区科技局）

三、打通科技成果转移转化通道

8．建设集创新服务资源、实现互联互通、线上线下服务为一体的“一站式”创新服务中心，建成包括企业信息、企业需求、服务资源、专家信息、高端成果在内的企业创新数据库；积极对接省产业研究院，加盟江苏省科技创新服务联盟，完善全区创新服务体系；加快推进科技成果转移转化市场体系建设，大力发展技术转移中介机构，加快建立网上技术成果交易平台，主动提供法律咨询服务。（责任单位：区科技局）

四、造就适应创新发展要求的人才队伍

9．加强产学研合作与国际交流。进一步强化与国内外科研机构、高校院所的合作交流，引进更多海内外高层次创新创业人才。（责任单位：区科技局、区人才办、区人社局）

10．发挥好科技镇长团桥梁作用，吸引高校、科研院所的科研人员到我区创业和开展科技成果转移转化。（责任单位：区人才办、区科技局、区人社局）

五、加强科技创新载体平台建设

11．推进全区对标找差争先进位工作。按照《常州国家高新区关于印发常州高新区对标找差争先进位工作方案的通知》（常开委办„2016‟33号）文件精神，力争在全国高新区年度排名中保持稳中有升的态势。积极向上争取苏南国家自主创新示范区建设专项资金高新区奖励补助资金。（责任单位：区科技局）

12．突出市场化导向，加快高校院所与我区共建新型研发机构步伐，推进建设中科院遗传资源研发中心（南方）、清华大学两岸发展研究院常州分院等新型研发机构，积极对接江苏省产业技术研究院,争取区内浙大工研院、印刷电子研究院等重大载体纳入省产研院体系。（责任单位：区科技局）

13．加强全区孵化体系建设。立足区内产业基础，推进全区孵化器和众创空间建设。整合创业载体、创业导师、创投机构、中介服务机构等资源，提供优质创业孵化服务。（责任单位：区科技局）

六、强化对科技型中小企业的金融支持

14．依托常州高新区科技金融服务中心，创新金融产品，重点开展苏科贷、贷款保证保险、风险投资、科技小贷、融资租赁、知识产权质押等金融产品服务。（责任单位：区科技局、区经发局、区财政局、常高新集团）

15．积极开展银企交流专题活动，构建银行与企业信息沟通的融资合作机制，创新金融产品与服务方式，积极参与各类科技金融论坛，对接高端金融机构，打造常州高新区科技金融服务高地。（责任单位：区科技局、区经发局、区财政局、常高新集团）

七、加大政府引导和支持力度

16．落实省政府“一中心、一基地”（建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地）建设战略，引导区内龙头企业建设新型研发机构，引入符合我区产业发展方向的研发机构和研发总部，引入具有核心技术的研发团队。积极组织企业和各类研发机构向上争取国家、省重大项目财政支持。（责任单位：区科技局、区

经发局）

第二篇：连云港市落实省科技政策行动计划实施方案20120416

连云港市落实省科技政策行动计划

实施方案

为贯彻省委、省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》、市委、市政府《关于推进科技创新工程加快国家创新型城市建设的实施意见》，落实好国家、省、市各项科技政策，充分发挥科技政策引导和鼓励全社会创新创业的作用，从根本上优化科技创新环境，为创新型城市建设提供支撑，根据《省科技厅科技政策落实行动计划》总体要求，现制定连云港市落实省科技政策行动计划实施方案。

一、主要目标

“十二五”期间，全市建立“科技政策辅导员”队伍80人以上，每年联系企业300家，其中重点联系企业130家；建立重点企业“科技政策助理”队伍60人以上，建立科技税收政策落实统计监测体系；协同税务部门，力争2015年全市落实科技税收减免额较2010年翻一番，超10亿元。

二、重点工作

1、强化目标任务落实

一是实行科技政策与党政领导干部考核等工作挂钩制度。将省科技厅下达的科技政策落实指标以及推进科技创新工程加快国家创新型城市建设重点任务进行分解落实，将重点目标任务和指标列入全市目标管理考核体系，确保完成科技政策落实各项任务。二是实行科技政策落实与地方科技部

门、企业申报科技挂钩制度。企业在申报省、市级科技计划项目时，对落实科技减免税政策情况好的企业，优先推荐申报省级科技计划项目，市级科技计划优先立项支持。三是科技政策落实会商会办制度。市、县科技部门牵头，会同地税、国税等部门，对科技政策落实进行会商会办。

2、建立科技政策落实服务队伍

(1)建立企业科技政策辅导员制度

在全市科技管理部门及其直属单位中,选择80名左右的工作人员，经培训后聘任为企业科技政策辅导员，为企业科技创新提供政策宣讲、政策咨询、政策落实等服务。企业科技政策辅导员的主要任务是：宣传国家、省鼓励和促进企业科技创新的各项科技政策；为企业科技创新提供政策咨询服务，协助企业落实科技政策；收集反馈企业科技政策需求，反映科技政策落实中的问题，并协助解决；协助企业引进专业人才，健全内部管理。

(2)设立企业“科技政策助理”

在全市重点企业特别是承担省科技成果转化项目的企业设立1名企业“科技政策助理”，在企业内部培养一支从事科技政策落实的专门人才队伍，具体负责该企业落实科技政策的相关工作，包括政策的宣传，办理政策落实的具体手续，联系当地科技和税务等相关部门，统计上报企业政策落实情况等。

（3）建立科技政策宣讲团。各县区建立由科技部门、税务部门有关工作人员组成的政策宣讲团，积极开展科技政

策宣讲和政策推进，将国家和省最新科技政策，主动传递给基层和企业，使各类创新创业主体充分了解政策、用足好政策。

3、加强科技政策宣传培训工作

一是充分利用各种媒体、创新方式方法，广泛开展科技政策宣传活动，努力实现科技政策知晓度；二是编印科技政策简明手册下发至相关单位和企业；三是邀请省科技政策咨询专家团来我市为科技政策辅导员、科技政策助理和科技政策宣传团开展培训、咨询服务。四是建立由市科技部门、税务部门有关工作人员组成的政策宣讲团赴各县区开展政策宣讲。

3、做好科技政策落实

实施重点企业重点联系，切实推动科技政策的落实。根据企业的规模、性质和工作基础等实际情况，合同税务部门选择一批重点企业，加强重点联系与服务，突出抓好重点科技政策的落实。对正在申报和已经认定的高新技术企业、建有各类省级以上工程中心的企业、承担省、市科技成果转化专项资金项目的企业，明确专人，实行“点对点”、“一对一”服务。重点抓好企业研发费用50%加计扣除、高新技术企业税收减免等税收优惠政策的落实。

4、建立科技政策落实统计监测体系

确定科技政策统计指标体系，按季度对各地、各部门开展科技政策落实统计，及时掌握科技政策特别是科技税收政策落实情况的第一手资料，分析工作中存在的问题，指导和

推动科技政策落实工作。

第三篇：2011(148)政策落实年实施方案

后政发„2011‟148号

关于在全乡开展“政策落实年”活动的

实施方案的通知

各村委会：

为确保惠农政策的落实，认真查找在惠民政策执行过程中存在的问题，使惠农政策真正落到实处，按照区委、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡开展“惠农政策落实年”活动。结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,加大监督检查力度,规范运作程序,着力解决惠农政策落实中的突出问题,努力构建我乡落实惠农政策的长效机制,确保强农惠农资金安全运行、规范管理、有效使用,使党和国家的强农惠农政策真正惠及农村和广大群众。

二、基本原则

（一）、坚持注重实效的原则。根据我乡和各村的实际,制订切实可行的措施,探索创新方法,认真查找落实惠农政策中存在的突出问题,及时纠正和整改,确保强农惠农资金全额落实到位。

（二）、坚持群众参与的原则。把群众满意不满意作为衡量“惠农政策落实年活动成效的重要标准,动员社会力量 , 吸收群众参与,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众的监督。

（三）、坚持机制创新的原则。认真总结以往的实践经验,充分吸纳永靖、漳县的先进做法,结合新阶段新形势的变化,不断探索保障惠农政策落实的措施和办法。

三、目标任务

惠农政策落实年活动从2011年4月1日开始，11月20日结束，共分为五个阶段。

第一阶段：安排部署宣传阶段（2011年4月1日—4月20日）。一是落实机构人员。建立乡、村两级惠农政策落实工作领导小组办公室，落实办公地点和工作人员，完成办公设施设备购置、人员培训和公示栏、宣传牌制作等工作。并要求每个村民小组推选9－15人的惠农政策落实评议小组，赶4月5日前报填乡惠农政策落实领导小组办公室。二是组织动员培训。对乡、村干部和乡村惠农政策办公室全体工作人员召开动员培训会，传达刘 伟平省长在全省惠农政策落实工作永靖现场会上的重要讲话，介绍永靖、漳县的先进经验，并安排部署当前工作。

第二阶段：全面实施摸底清理阶段（2011年5月1日——5月20日）。一是建立健全工作机制。惠农政策落实实行乡、村党支部书记负总责，亲自抓、按照公开、公正、公平的原则，完善制定各类机制制度，确保惠农政策各项任务落实，使惠农政策落实工作形成机构健全、运行高效、上下衔接的工作机制。二是强化督促检查机制。成立由相关部门负责同志组成督查组，对惠农政策落实情况定期或不定期开展督查。三是严格责任追究机制。严格执行“谁主管、谁负责，谁包村、谁负责，谁核查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度。四是细化考核测评机制。将惠农政策落实工作列为党风廉政建设目标管理责任制的一项重要内容，纳入考核范围，并将群众满意度作为个人评定“优秀”的重要依据。五是建立健全信息公开和公示机制。推行“四议两公开”工作法，并通过手机短信平台，固定电话语音服务系统、设立信息公示栏和宣传牌、发放宣传单等方式，及时向农户宣传政策信息，消除群众的疑虑误解，为落实好各项惠农政策奠定良好的群众基础。

第三阶段：自查验收阶段（2011年5月21日—7月31日）。根据区惠农政策落实工作领导小组办公室组织研究出台的检查验收办法，认真开展惠农政策落实情况自查自纠活动。6月10日前，各村要结合入户督查运转“一折通、一册明”发放管理情 况，认真开展回头望，查漏补缺。6月20日前，乡惠农政策落实领导小组由财政所牵头，各村配合深入村、组、农户对惠农政策落实情况进行自查验收，征求群众对惠农政策的意见建议，查找存在问题，提出整改意见。

第四阶段：整改落实巩固提升阶段（2011年8月1日—10月21日）。乡惠农政策落实工作领导小组针对自查验收阶段发现的问题，进行查缺补漏，限期整改落实，进一步修订完善各项工作制度，形成长效机制，不断提升惠农政策落实工作水平。

第五阶段：总结验收阶段（2011年10月21日—11月20日）。各村必须在10月25日前向乡上上报活动总结。根据开展的重视程度、查纠整改的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制等情况进行全面总结验收和群众满意度测评，巩固活动成果。

四、具体要求

（一）加强领导。各村要充分认识落实好各项惠农政策的重要意义，要把惠农政策的落实摆到重要位置，切实加强领导，成立相应的机构，并要确定专人负责，抓紧抓好。

（二）强化责任。落实惠农政策是衡量各级领导干部执政能力水平的重要标志，各村要把落实惠农政策工作作为党政“一把手”工程来抓，切实履行第一责任人的责任，做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（三）加强宣传。惠农政策宣传的重点是政策目的、具体内 容和实施标准。要在过去宣传的基础上，把提高惠农政策的知晓率作为基础性工作来抓，做到“宣传不漏一户、政策不漏一项”。

（四）加强监督。各村要坚决防止和杜绝“一言堂”、“一人定”。对工作不实，底子不清，监管不力，滞留、截留、挪用、骗取资金等行为，按照有关规定要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

二0一一年三月十日

主题词： 惠农政策落实 实施方案 通知 后官寨乡人民政府 2011年5月10日印发

共印16份

第四篇：安吉县加快科技创新若干政策

安吉县加快科技创新若干政策

为加快转变经济增长方式，推动经济转型升级，进一步提升我县区域创新能力，发挥科技创新对经济发展和社会进步的引领和支撑作用，努力建设创新型社会和科技强县。现就加快科技创新制定本实施意见。

一、加大科技创新投入

（一）加大财政科技投入力度，优化财政科技投入结构。县财政科技投入占财政支出的比例达到3.5%，年均增幅高于经常性财政收入增幅。县财政科技投入重点用于支持科技创新平台建设、科技成果转化和产学研合作、企业技术创新、重大科技项目实施、知识产权保护、科技创新条件和科技进步奖励等。同时建立健全财政科技经费绩效评价体系。

（二）引导企业加大科技投入。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%在企业所得税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。企业技术开发费加计扣除部分已形成企业亏损，可用以后所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。研发经费在300万元以上，且占主营业务收入2%以上的；研发经费在100万元以上，且占主营业务收入3%以上的，按核准的实际投入给予5%的补助，最高不超过100万元。

二、支持科技创新创业平台建设

（三）加快科技孵化器建设。对县政府规划建设的科技企业孵化器，孵化器和在孵企业缴纳的增值税、营业税、所得税地方留成部分全额返还孵化器，同时给予孵化器建设一定资金保障，建成后前3年视创业园经营情况给予补助，每年最高不超过200万元，以后视发展情况酌情进行补助。“毕业”企业落户在当地的，其2年内缴纳增值税、营业税、所得税地方留成部分的50％，返还给原孵化器，用于支持孵化器建设。对首次被认定为国家级、省级科技企业孵化器的，分别给予200万元和100万元的奖励。对在孵期间（3年内）或毕业后1年内被认定为国家重点扶持高新技术企业并产生效益的，给予相关孵化器10万元奖励。

（四）扶持孵化企业发展。进入科技孵化器进行孵化的科技企业，从营业之日起，3年内免收行政性费用，并从获利起2年内给予相当于企业所得税县得部分的奖励，以支持孵化器内科技企业发展。建立300万元的科技创业种子资金，吸引海外留学人员、博士等高层次人才来孵化器创办、领办科技型企业，对企业注册在一年以内，从事科技成果、发明专利、高新技术产品等项目转化的，经认定给予每家企业10-20万元种子资金补助。孵化器及在孵企业所急需的外地专业技术和管理人才，有关部门要积极帮助办理引进手续，配偶和未成年子女可随调、随迁。

（五）鼓励建设科技基地和园区。认定为省级、国家级高新技术园区的，分别奖励100万元、200万元；认定为省高新技术特色产业基地和国家火炬计划特色产业基地的，分别奖励40万元、100万元；认定为省级、国家级农业高新技术园区的，分别奖励40万元、100万元；认定为县（市）级、省级农业科技特色产业基地、种子种苗示范基地的，分别奖励5万元、10万元。

（六）加快建设科技公共服务平台。鼓励建设面向行业性、区域性的检测中心、研发中心、设计中心、培训中心、信息中心、品牌营销咨询公司等公共服务平台，按实际投入补助20%（不含房地产），单个项目补助不超过100万元；批准为省级、国家级区域科技创新服务中心的，分别奖励40万元、100万元。支持高校、科研院所在安吉设立技术转移中心，运作正常后，经考核合格，每年给予10万元补助和奖励；鼓励建立产业技术创新联盟和行业知识产权联盟，运作正常后，经考核合格的，一次性奖励牵头单位10万元。

（七）支持企业创办研发机构。鼓励国内外高校和科研院所在安吉建立研发机构，对新建省

级以上独立型科研院所（中心）的，一事一议，有上级经费支持的，给予1：1配套；企业独立或联合高校院所组建研发机构，批准为省级、国家级农业科技型企业研发中心分别奖励20万元、50万元，批准为省级、国家级高新技术企业研发中心分别奖励30万元、100万元；认定为省级、国家级重点实验室（含工程技术研究中心）的，分别给予50%、100%的补助，补助内容为实验设备、仪器、软件的实际投入，同一企业当年补助不超过200万元、400万元。支持企业通过不同形式创办企业研发中心，通过验收的，按研发中心实验设备、仪器、软件等实际投入的20%补助，每家中心最高补助20万元。县级企业研发中心建设管理办法另行制定。

（八）鼓励企业建立院士、博士后科研工作站。对建立市级以上院士工作站和省级以上博士后科研工作站给予一次性建站补助。大力引进创业领军人才和高层次人才。对通过评审的南太湖精英计划项目按评定类别给予创业启动资金补助；对企业建立的技术研发中心每引进5名硕士或副高职称以上人员（项目主要承担者）给予企业一次性补助。具体参照《安吉县关于加快引进和培养各类优秀人才若干政策规定（试行）》（安政发〔2010〕76号）执行。

三、促进科技成果转化

（九）鼓励取得科技成果。新产品和科技项目通过科技成果鉴定或评审并形成生产能力的，每项补助5万元（项目合同已约定的不重复补助），同一企业当年补助不超过2项。县政府设立科学技术进步奖，两年评选一次，一等奖不超过3项，每个项目奖励5万元；二等奖不超过6项，每个项目奖励3万元；三等奖不超过12项，每个项目奖励1万元。对获得市人民政府及以上科学技术奖的，按上级奖励经费等额进行配套奖励。

（十）建立科技成果转化激励机制。以股权投入方式进行成果转化的，其成果完成人可享有不低于该成果所占股份20%的股权，以技术转让方式将成果提供给他人转化的，其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20%收益；自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后3-5年内，每年可从实施该项成果的税后利润中提取不低于5%的比例，用于激励成果完成人。科技人员以科技成果、专利技术作为股份参与收益分配，科技成果投资入股最高比例可达到公司注册资本的70%。以科技成果入股，科技股取得的分红所涉及的个人所得税，经财政部门批准，3年内县得部分全额奖励给科技股所有人。

（十一）支持科技成果转化。县政府设立科技成果转化专项资金，对取得科技成果经中试可以进入产业化或直接进入产业化、能较快形成产业规模、显著提升产业技术水平和核心竞争力的项目，给予不超过项目研究开发费用50%的支持，并优先申报省、市科技成果转化项目。对科技成果取得后进行转化并有明显成效的给予奖励，两年内实现年销售收入1000万元以上、税收超过100万元的为三等奖，奖励10万元；年销售收入2000万元以上、税收超过200万元的为二等奖，奖励20万元；年销售收入5000万元以上、税收超过500万元的为一等奖，奖励50万元。对二等奖、三等奖的项目，在两年后评奖时，达到更高奖项条件的，补足两档之间奖励差额；对一等奖，在两年后评奖时，达到年销售收入2亿元以上、税收超过1000万元的，再奖励50万元。单个项目补助与奖励合计不超过100万元。

四、提升企业创新能力

（十二）凡生物医药企业获得化学药品、中药、天然药物、生物制品国家一类新药证书的给予200-300万元奖励；获得化学药品二类新药证书，中药、天然药物、生物制品二类、三类新药证书的给予100-200万元奖励；获得国家三类医疗器械证书的给予50-100万元奖励；获得其他化学药品、中药、天然药物、生物制品国家新药证书的给予5-50万元奖励。

（十三）凡与高校、科研院所合作的科研项目，产生经济效益的，按照实际支付给科研单位技术开发费的30%给予补助，单个项目补助不超过100万元（实施细则另行制定）。对传统产业（椅业、竹产业）设备自动化研发、改造项目，经验收合格后按实际投入研发经费的20%予以补助，单个企业单个项目不超过50万。对销售收入2000万元以上，且新产品产值

率当年达到50%及以上的企业，给予一次性奖励10万元。

（十四）对通过国家认定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，并奖励20万元；对批准为省、国家创新型试点（示范）企业的，分别奖励30万元、50万元；认定为省级农业科技型企业的，每家奖励6万元；认定为省级科技型中小企业的，每家奖励5万元；被评为省科技新浙商的奖励30万元，省科技新浙商科技小巨人的奖励10万元。企业参加县政府或省级以上科技部门组织的高新技术成果或专利技术展，给予展位费全额补助。

（十五）给予省级以上科研项目配套。凡列入省级以上科研项目的，按上级补助经费的30%给予配套，省级农业科技成果转化资金项目按1：1配套。生物医药和太阳能光伏产业企业承担国家新药创制、863计划、973计划、国家支撑计划等项目并进行产业化生产的，按国家补助额给予1：1配套支持，配套最高限额200万元，对实施科技型中小企业创新基金、国家重点新产品、国家火炬项目、省重大科技专项及优先主题等项目并进行产业化生产的，按国家或省补助额给予1：0.5配套支持，配套最高限额100万元。列入国家火炬计划项目和星火计划项目的，每项奖励5万元。列入国家自主创新产品的，每项奖励10万元；列入国家新产品的，每项奖励5万元；列入省级新产品试制计划的，每项奖励0.5万元。同一项目按最高额配套，不重复补助。

（十六）给予申报市级以上科研项目补助。凡被推荐申报国家、省级重大、重点科技专项和创新基金项目的，经专家评审通过，列为县级重点科技项目，经验收合格的，申报省级每项补助6万元，申报国家级每项补助8万元；推荐申报市级和省级一般科技项目的，经验收合格的，列为县级一般科技项目，每项补助5万元。推荐项目列入上级科技计划的，在上级补助经费到位兑现县级配套时扣除已补助金额。

（十七）建立健全县级科技计划体系。每年选择我县主导产业、新兴产业、高新技术产业和社会发展领域的若干关键技术、共性技术项目进行招投标，列为县级重大项目，给予10-50万元经费支持；对农业“两区”建设中引进新品种、新技术、新工艺等项目，经济效益明显的，经认定每项给予5-10万元补助；对农村专业合作社（协会）、科技特派员实施的科技项目给予优先安排，列为县级一般科研项目，给予3—5万元经费支持。

五、加强专利创造应用

（十八）鼓励专利创造应用。设立安吉县专利奖，两年评选一次，奖励在发明创造过程中作出积极贡献的单位和个人，发明专利金奖奖励10万元、银奖（专利成果奖）奖励8万元、铜奖（优秀专利发明人）奖励5万元。获得上级专利奖的，国家专利金奖项目奖励30万元、国家专利优秀奖项目奖励10万元，获国家、省、市优秀专利发明人的分别奖励6万元、3万元、2万元，获省科技进步（专利）一、二、三等奖分别奖励20万、10万和5万元。以上奖励项目以最高额计算，不重复奖励。

（十九）鼓励专利成果转化。对取得科技成果经中试可以进入产业化或直接进入产业化、能较快形成产业规模、显著提升产业技术水平和核心竞争力的专利二次开发项目，给予不超过项目研究开发费用的50%补助，单个项目补助不超过100万元；企业向县外购买发明专利并在安吉投入应用的，专利转让的按实际支付金额的30%给予补助、独占许可的按实际支付金额的20%给予补助，且单件专利补助不超过50万元。

（二十）支持企业实施专利战略。认定为专利示范（试点）企业的，国家级奖励30万元、省级5万元、市级3万元、县级1万元；列入国家知识产权标准管理试点企业通过验收的，奖励10万元；企业申请海关专利保护的，按实际发生额补助100%。批准为知识产权试点（示范）学校的，市级奖励1万元、省级3万元。申请购买（许可）专利补助、海关备案补助、授权专利补助的，应自国家知识产权局备案登记之日、专利授权之日或海关备案获批准之日起两年内提交申请补助材料，逾期不再办理。

（二十一）实行授权专利补助。国内发明专利补助15000元/件（进入实审先补助5000元）、实用新型2000元/件、外观设计500元/件；工业领域取得国外发明专利证书并在安吉实际投入应用的，每件奖励5万元，取得其他专利证书的每件奖励1万元（每件专利奖励限2个国家或地区）。

六、加快科技投融资体系建设

（二十二）鼓励发展创业投资业。设立县创业投资引导基金，总规模3000万元，通过阶段参股、跟进投资、亏损补偿、风险奖励等方式扶持创业投资企业的设立与发展。创业投资企业采用股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年（含）以上，符合有关条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。创投企业可按不高于总收益10%的比例提取风险准备金，用于补偿当年投资性亏损。创业投资企业从投资行为发生之日起2年内，在其投资收益未形成时，对其实际投资额按银行一年期贷款基准利率的20%予以财政补助；从获利起，对其投资收益形成的地方财政贡献部分，前3年全额、后2年减半给予奖励；发生亏损，可以在5年内由以后所得进行税前弥补。

（二十三）鼓励担保公司为科技型企业提供融资担保。担保公司为县级及以上科技型企业或承担省级及以上科技项目的企业提供担保的，按当年日均担保额的1.5%给予奖励，奖励资金入财政贷款风险补偿基金专户。发生代偿净损失后，由担保公司提出申请，经县人民银行、县银监办、财政局、科技局共同审核确认，按实际损失的30%补助给担保公司，最高以奖励金额为限。开展高新技术企业科技保险业务。科技保险补贴资金支持对象为安吉县工商注册的高新技术企业，科技保险险种主要包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险等险种。科技保险项目经财政局、科技局共同审核确认后，按实际保费的50%补助给企业，单个企业当补贴不超过10万元。

（二十四）推广专利权质押贷款业务。对于贷款人发放的专利质押贷款项目，经核准后每年给予贷款人年贷款额度1%的奖励；贷款人提供质押贷款发生代偿净损失时，补偿其净损失的10%，最高不超过100万元。企业以专利权质押贷款的，按国家基准利率给予50%的贴息补助，同一企业当年补助不超过50万元。

本政策自2013年1月1日起执行，原有政策凡与本政策不符的，按本政策规定执行。本政策财政资金归口使用渠道不变，与县内其他政策不重复享受，政策奖励、补助经费均为财政性专项拨款，有关实施细则和资金管理办法由相关牵头部门会同财政部门制定。

第五篇：上海市科技创新券政策

上海市科技创新券政策--详解

上海惠及面最大的的科技政策

政策简述：“上海市科技创新券”是由上海市科委推出的，为在本市注册并在本市纳税的中小企业及创业团队提供年最高10万元的科技创新券额度，企业用户可在2015年7月 1日至2016年6月30日之间（以发票开具日期为准）使用，并在2016年7月1日后申请兑现。

1、发放对象：

（1）、注册在上海市的中小微企业（工信部联企业〔2011〕300号，企业人数1000人以下或年营业收入4个亿以下）。（2）、创业团队，入住上海市科技孵化器创业苗圃。

2、补贴范围：使用全市487家服务机构（科研院所、企业服务机构、高校）提供的各类研发技术服务。使用加盟研发平台的大型科学仪器，5000余台。？

3、补贴标准：事前申请、事后补助。全年累计金额5万以下补贴50%；5万以上的部分不高于15%；企业一年补贴上限10万元。？

4、申领时间：2015年4月20日起；

有效时间：2015年7月1日-2016年6月30日；

兑现时间：2016年7月1日-2016年9月30日

5、科技券申领：申请科技创新券请点击：http://www.xiexiebang.com/

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400-118-5171

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