分析我国新时期的科技创新政策

第一篇：分析我国新时期的科技创新政策

分析我国新时期的科技创新政策

大众创业，万众创新

专业：食品科学 学号：201411832021 姓名：郭强强

摘要：随着我国加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，大众创业、万众创新的浪潮在神州大地上激流涌动。大众创业万众创新热潮所孕育的奇迹已露端倪，只要我们从体制机制和政策上大力支持和鼓励大众创业万众创新，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每一个创业创新者都拥有梦想成真的公平机会，必定能够开辟经济增长新天地，必定能够形成奋发进取的时代新风尚和社会繁荣新气象。因此，大众创业万众创新的重大现实意义和深远历史意义不可低估。

关键字： 新动力 体制改革 科技创新 社会进步

创业、创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史，我们可以发现，创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。大众创业、万众创新为适应和引领新常态注入强大动力

当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。

大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力；从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，[1]不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。

在去年的夏季达沃斯论坛上，李克强总理第一次提出“大众创业、万众创新”。在开幕式上发表特别致辞，首次将“大众创业、万众创新”称为中国经济的“新引擎”。他说，体制的创新，可以激发亿万人的创造力，也可以改变亿万人的命运。在达沃斯，李克强总理提到了淘宝村，东部一个700户的小村子，开了2800家网店，一个人干几个人的活。李克强总理曾多次说过：“对网购、快递新经济、新业态要高度重视。总不能让新的去适应旧的，更不能让脚适应鞋”。他还经常讲：“要善待草根创业者，善待年轻人。只有他们有希望有期待，国家才会有未来。”“大众创业、万众创新”不仅给许多年轻人一个追梦的机会，对社会经济来说也具有极其重要的现实意义。

今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。把“大众创业、万众创新”写入政府工作报告，并给予特殊强调，这绝不是偶然的。李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更

[2]优，实现中国经济提质增效升级。党的十八大以来，中央以简政放权为突破口，推动经济转型、释放社会活力，社会投资和创业创新热情迸发。去年，全国新注册企业在上年大幅增长的基础上又新增加了1200多万户，其中首次参与投资创业的自然人多达291万人。在此背景下，以信息网络技术为支撑的“创客”更是如同雨后春笋，迅速成长。一大批热衷于创意、设计、网络的年轻人，紧跟数字技术改造传统制造的潮流，用自己的“桌面工厂”生产出一大批令人目不暇接、惊叹不已却又接地气、有市场的新型产品，颠覆着传统的制造和消费模式，乃至产业布局和投融资方式。目前，北京已形成亚洲规模最大的“创客空间”，深圳的华强北已被视为“创客圣地”。韩国《中央日报》最近刊文称，去年中国新的风险创业者是韩国的100倍，吸引的创业基金是其15倍以上，中国的“创客风潮”已成为韩国一大威胁。这是否危言耸听姑且不论，但中华大地涌动的“创客风潮”显然加速推开了互联网与制造业融合发展的新工业革命大门，正在引领着大众创业万众创新时代的到来。

不久前，一位中央领导同志感慨地说，如果全国有1亿至2亿人能去创业创新的话，就会打造出推动我国经济增长的新引擎。在资源和环境压力加大、传统增长动力不足的情况下，我们唯有加快经济转型，特别是进一步兴起大众创业万众创新热潮，才能为建设创新型国家筑牢基石，为经济发展增添持久动力。不仅如此，进一步兴起大众创业万众创新热潮，还有利于广泛动员和激励人民群众参与改革、推动改革，形成全面深化改革的强大合力。实践一再证明，基层和群众的探索实践、创新创造，是推动改革车轮滚滚向前的重要力量。创业创新是亿万群众参与的伟大实践，在这一过程中必然会面对各种阻力，特别是体制机制的障碍藩篱，创业创新者由此也就自然成了改革的呼吁推动者，进而还会让更多人成为改革的最大[3]受益者。这对于发动广大人民群众齐心协力推进改革、使改革获得不竭的力量源泉，显然具有重大意义。

年实行联产承包制，极大调动了亿万农民的积极性和创造性，不仅创造出粮食生产的奇迹，而且迅速改变了中国的经济结构，加速了中国从传统农业大国向现代化工业国家的转变。特别是乡镇企业异军突起、农村剩余劳动力大量转移，极大推动了我国城镇化进程，农村社会事业、社会风气和人们的精神面貌都发生翻天覆地的变化。如今，大众创业万众创新热产生巨大的反向，只要我们从体制和政策上大力支持和鼓励大众创业万众创新，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让每一个创业创新者都拥有梦想成真的公平机会，必定能够开辟经济增长新天地，必定能够形成奋发进取的时代新风尚和社会繁荣新气象。

大众创业、万众创新加大了体制机制创新力度。

创新不仅是技术创新，更是体制机制和管理模式的创新。我国30多年来改革开放本身就是规模巨大的创新行动，通过体制机制变革将激发巨大的创业创新潜能。当前我国经济已从多年的高速增长进入中高速增长的新常态，稳增长、转方式、调结构的任务十分紧迫，需要倒逼政府通过扶持小微企业创业创新进一步释放市场活力，增强经济转型发展的内生动力。要通过体制创新，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。而下好简政放权“先手棋”，[4]备好制度建设“连环炮”，则是激发全民创业创新活力的又一重要内容。对此，李克强总理在此前讲话中曾强调了“三个清单”，即“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”，分别从规范政府行政权力、明确企业经营界限、理清政府基本责任等方面进行了阐述，其实质就是通过体制机制创新，加强政府在事中事后的监管能力，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”，为全民创业创新保驾护航，让想创业的人创新业，善创业的人创大业。李克强总理在今年两会记者会上言简意赅地指出，大众创业、万众创新，实际上是一个改革。回顾过去，1978年，为发展农业生产，中共中央作出实行农村土地家庭联产承包责任制的改革决定，极大地激发出亿万农民生产经营的积极性，从根本上改变了我国农业发展的格局。1980年，温州市工商局发出中国改革开放后第一张“个体工商户营业执照”，标志着私营经济的合法地位被认可，千千万万的城市居民从此当上了“个体户”，成为我国市场经济探索

[5]和社会财富积累的一支重要力量。1993年，计划经济时代的标志“粮票”被正式取消，近40年的“票证经济”就此落幕，闲置在农村的剩余劳动力得到解放，大量农村人口开始涌入城市，为中国城市建设和经济发展奇迹作出了不可磨灭的贡献。

大众创业、万众创新不简单是一句口号，也不是要在社会上刮一阵风，而是要通过一系列政策制度安排，实实在在地释放出新一轮的改革红利，在更广范围内激发和调动亿万群众的创新创业积极性，让创新创业从“小众”走向“大众”，让创新创业的理念深入民心，在全社会形成大众创新创业的新浪潮，打造经济发展和社会进步的新引擎。

大众创业、万众创新加快了科技创新步伐

科技创新是我国实施创新驱动发展战略的核心。加快科技创新关键是要处理好政府和市场的关系。通过深化改革，加大政府科技投入力度，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。

加快科技创新还要进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。一方面要瞄准国际技术前沿，加强基础研究和应用领域研究，掌握关键和核心技术大幅提高自主创新能力，努力取得原创性突破；另一方面又要坚持科技面向经济社会发展的导向，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，促使科技成果转化为现实生产力，推动我国创新产业跃上国际竞争的新制高点，使科技创新真正成为推动我国经济社会发展的主要力量。当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。

大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从扩大消费需求看，推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化、多样化消费需求的高质量利基产品，挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力；从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，[6]不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。

大众创业、万众创新将有力促进社会发展与进步

大众创业、万众创新从提出到现在不足一年，却已经在全社会形成广泛共识，这不仅仅是因为大众创新创业对经济的推动贡献，也反映出大众创新创业具有强大的社会基础，被广大人民群众认同和期待。

大众创新创业有利于促进社会纵向流动。我国改革开放三十多年极大地改善了人民生活水平，但收入分配制度、社会基本保障、城乡二元经济结构等社会问题依然存在，社会底层

[7]群众和年轻人发展存在“玻璃天花板”的体制性障碍。推进大众创新创业就是要打破一切体制机制的障碍，促进社会资源和社会财富的自由分配，让每个有创新创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让每个有梦想的人都拥有人生出彩的机会，让全体人民群众特别是年轻人和贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

大众创新创业有利于满足人的最高需求。马斯洛需求层次理论将自我实现列为人的最高需求。经济的快速发展基本满足了人们的物质生活需求，越来越多的人需要通过创造来满足自我实现的需求。大众创业、万众创新的根本目标就是要给人民群众创造出满足人生需求、实现人生价值的发展渠道，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风，让社会的每一个细胞都保持着不断追求卓越的积极心态和精神风貌。

大众创新创业有利于促进社会公平正义。实现大众创新创业从根本上是要通过完善法治环境和加大简政放权，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进国家治理体[8]系和治理能力现代化。政府要不断加强自身建设，增强执行力和公信力，破除一切不公平、不合理、制约人民群众创新创造的政策制度障碍，让政府的权力运行在阳光下，让有权者不可任性也不敢任性，让人民群众都能感受到公平正义之风。

“大众创业、万众创新”，很重要的是打造良好的发展环境。去年以来，党中央、国务院高度重视大众创新创业，李克强总理也多次对大众创新创业做出重要指示，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。并且仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，这其中包括了简政放权、金融支持等多个方面的鼓励扶持政策，为大众创业松绑。今年，国务院又设立了总额在400亿元人民币的“国家新兴产业创业投资引导基金”来助力创业创新。

“大众创业、万众创新”，更需要具体的创业创新环境，地方政府如何按照中央和国务院的要求，进一步简政放权，为“大众创业、万众创新”提供服务，至关重要。创业者最担心的是审批、立项太过繁琐，有权就任性。记得李克强总理在国务院常务会议上说过的一句话，“希望我们的一些同事，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标，那样做得不偿失。”这既是提醒，也是告诫，而此次两会上，总理再次告诫“大道至简，有权也

[9]不能任性”，我想，有头脑的公务员都能看出火候来。参考文献：

【1】万钢 ,《以改革思维打造大众创业万众创新的新引擎》，《光明日报》；2015年03月26日05。

【2】李克强，《李克强工作报告》,《人民日报》，2015年3月6日。【3】 邹光国.加快企业管理创新 推进现代企业制度建设[J].现代企业，2010，（7）：106-107.【4】 郭楚，《迅速兴起大众创业万众创新热潮》，中国经济网—《经济日报》2015年03月03日 05:41 【5】胡鞍钢． 中国道路与中国梦想［M］． 浙江: 浙江人民出版社，2013: 208． 【6】李克强，《大众创业，万众创新》 《达沃斯论坛》2015年1月21日.【7】习近平在天津考察时强调: 稳中求进推动经济发展持续努力保障改善民生［OL］． 中国政府网，http: / /www.xiexiebang.com /GB/54849 /69892 /71874 /71875 /4879989． html，2006 － 09 － 30．

第二篇：我国科技创新能力的现状分析

我国科技创新能力的现状分析

（一）R&D经费

表2.7几个主要国家研究与发展经费内部支出总额及与国内生产总值的比例

（2002—2004）

资料来源：科技部网站

表2.8部分国家R&D经费支出按活动类型分类（%）

资料来源：科技部网站

（二）科技论文

一个国家发表的科技论文的数量和质量是其科技创新能力的重要表征。当前，学界通常把SCI、EI、ISTP三大系统收录一国科技论文的情况，作为评价一国科技创新能力的重要指标。

表2.10国际科技论文总数居世界前列的国家(地区)论文数量和位次

（2004）

1引自科技部网站：http:///zlhb/2006/2.1.htm.资料来源：科技部网站

表2.11 三系统收录中国科技论文占世界的比重（%）

（2002——2004）

资料来源：科技部网站

（三）专利

专利权是一种知识产权。专利指标反映了异国技术发明创造活动的水平和产出状况，因此它是衡量各国科技活动产出的一项重要指标。

表2.13 我国专利申请和授权量

（1998—2005）

资料来源：中华人民共和国科技部官方网站

表2.14国内外专利申请受理状况年表(2005年1月－2005年12月)2 单位：件

参见国家知识产权局网站http:///sipo/ghfzs/zltj/gnwszzlsqslzknb/ gnwszzlsqslzknb2005/200601/t20060113-67804.htm

资料来源：中华人民共和国知识产权局官方网站

表2.15国内外专利授权状况年表(2005年1月－2005年12月)3 单位：件

资料来源：中华人民共和国知识产权局官方网站

从总量上看，在专利的申请和授权数量上，我国近年来在不断地提升。发明专利的申请和授权数量也连年攀升。这说明，我国的科技创新能力呈现为不断增强的态势。但是，总的来说，从专利的情况来看，我国的科技创新能力世界上的主要的国家相比，还是存在很大的差距。首先，专利分为三种，即发明专利、实用新型专利、外观设计专利。在这三种专利中，真正属于核心技术类的专利并且

参见国家产权局网站http:///sipo/ghfzs/zltj/gnwszzlsqzknb/ gnwszzlsqzknb2005/200601/t20060113-68024.htm

标志着国家科技创新能力高低的是国内发明专利，特别是国内职务发明专利很少。其次，一个国家在国外的发明专利申请量和获得的授权量也是反映该国科技水平的重要指标。从这一指标来看，我国在国外，特别是在发达国家或地区的专利申请量和获得的授权量比较少。2003年，我国获得美国授权的发明专利仅为442件，而同年美国在我国获得授权的发明专利为5733件。除此之外，与发达国家相比，我国的专利寿命也比较短。我国发明专利平均寿命只有5到7年，而国外是十几年的时间；实用新型和外观设计平均寿命更短，平均约三四年时间。这也反映出我国创新能力还有待进一步提高。

第三篇：论新时期加强我国安全政策

论新时期加强我国安全政策

建设的重要性和必然性

摘要：人类进入新世纪，影响和平和发展的不确定因素在增加，世界还很不安宁。在新世界的新阶段，中国现代化建设的成就举世瞩目，人民生活水平不断提高，综合国力大幅提升，社会保持安定团结，维护国家安全的能力进一步增强。但是近年来我国国内安全坏境形式和周边安全坏境形式不容乐观，因此加强我国安全政策建设尤为重要。

主题词：国际坏境、国内环境、周边坏境，政策建设

参考文献：《大学军事教程》、《中国近现代史》

一个国家的安宁，稳定与和谐直接依赖于它的安全政策，好地安全政策能给社会带来安定，过时的则无法满足国家安全的需求，甚至会产生动荡。对于中国这样一个幅员辽阔，人口众多的大国来讲，在新时期加强我国安全政策建设的重要性和必要性可想而知

而正确判断国家所处的安全坏境是制定安全政策、发展战略策略的重要依据。所以，要了解我国安全政策建设的重要性和必要性，以及如何制定安全政策，就必须要认识到中国所处的安全坏境。

安全坏境是指国际国内政治、经济、军事斗争的形式和

格局，它主要包括国际安全坏境、周边安全坏境和国内安全坏境。

先简单地了解一下国际安全坏境：.冷战结束以来，美国力图建立以其为主导的世界单级体制，对外政策表现出强烈的“单边主义”色彩和“军事化”倾向。它接连发动了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争，并间接参与了前不久爆发的利比亚战争。在极力推动“北约东扩”的同时，进一步强化了传统的美日、美韩、美澳联盟，巩固了对世界格局的掌控地位。这不仅对广大发展中国家构成了重大威胁，成为了世界不稳定的主要根源，而且对世界格局的多极化进程也带来了严峻挑战。但随着欧盟、俄罗斯等各种战略制衡力量的不断成长，在制衡“单级”问题上相互合作，彼此借重的趋势也在继续增强。因此，今后一个时期，多极化将在曲折中艰难推进，总趋势不会逆转。

在经济方面，随着世界性市场经济的发展，加速了经济全球化的进程。在当今日益开放的世界经济中，生产要素正以前所未有的速度和规模在全球范围内流动，以寻求最能增值的配置，任何国家都不能孤立于世界之外去发展自己的经济。经济全球化可以促成生产要素的合理配置，为各国经济实行优势互补和不断发展，提供了有利条件。但它也有着不可忽视和难以避免的负面影响。发达国家竭力维护旧的经济

秩序，借助其在国际经济竞争方面的优势，采取一些手段限制发展中国家的经济发展，拉大发达国家与发展中国家的贫富差距。这之间就产生了一些矛盾，如果处理不当，将或可引起社会**或局部战争。

另外，由于高新科技技术对各国综合国力地影响越来越大，因此各大国均将高新科技作为综合国力的重要评定标准。当代世界正在展开的综合国力竞争，实质上是一场决定各国前途和未来命运的大角逐，对国际战略格局的发展具有巨大的影响。

还有新军事变革的加速推进，它是人类进步的重要体现，同时亦对世界多数主权国家与政治实体产生了巨大冲击。非传统威胁的逐步增大也使国际安全坏境变得复杂，如

9.11事件、2003年的非典、2009年的甲型H1N1，以及长期困扰人们的艾滋病。

纵观国际安全坏境形式，我们不难看出中国在世界洪流中所处的位置。在军事方面，中国发展十分迅猛，目前已处于世界前列。在经济方面，中国自改革开放以来，发展极为迅速。而自2001年加入WTO，中国经济得到了更好地发展，但机遇和危险是并存的。众所周知，中国的GDP已经飙升至世界第二，仅次于美国，综合国力也有了很大的提升，国际地位也在不断提升。但我们也要认识到世界对中国的不利影响与威胁。

国内安全坏境：

台湾的问题任重而道远，“台独”分裂势力谋求“台湾法理独立”的图谋遭到挫败，台湾局势发生重大的积极变化，两岸双方在“九三共识”共同政治基础上恢复协商并取得进展，两岸关系得到改善和发展。但“台独”势力还在继续进行各种分裂活动，两岸关系中的矛盾还需要解决，某些外国势力仍然阻挠甚至干预两岸的和平统一进程；但是，更具主导作用的是，祖国大陆继续发展和我们反“台独”的坚决斗争，两岸人员往来和经济文化交流的发展、国际社会普遍承认一个中国等因素的综合作用；将更有力地遏制“台独”分裂活动，也将更有利于我们推动两岸关系朝着和平统一方向发展。由于中国政府制定和执行了正确的民族政策和正确的民族区域自治制度，少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利得到充分保障，社会主义的民族主义的活动还相当猖獗，主要变现在西藏和新疆两个地区，如2008年的3.14事件。这些问题都亟待解决，我们也可以看出新时期安全政策建设的重要性和必要性。

中国周边安全坏境：

进入新世纪以来，世界形势发生了重大变化，和平与发展成为时代的主题，一个相对和平稳的安全坏境不断得到巩固和发展，中国与所有邻国的关系得到全面改善，没有一个国家与中国处在敌对状态。中美关系的发展曾经历了一个曲

折的过程，在科索沃战争危机及中美撞机事件的挫折后，有重新走上了健康发展方向。中国与俄罗斯保持着良好的国家关系，两国领导人曾多次互访，先后签订了一系列联合声明和友好条约。中国与日本建交后，两国关系发展基本平稳，双方都把发展长期稳定的友好关系作为各自的基本政策。中国与欧盟各国也保持着良好的关系。

中国的安全坏境存在着两重性，一方面是一个相对和平稳定的安全坏境不断得到巩固和发展，另一方面中国又面临着一些不安全因素和潜在的威胁。美国从地理位置上讲与我国远隔万里，但在中国安全的许多问题上，美国的“影子”无处不在，对我国安全坏境有着综合的影响。西方国家特别是美国对华政策的两面性是中国安全坏境的不稳定因素之

一。中国周边地区发生突变的可能性不能排除，这对中国的安全坏境会产生不利影响。如朝鲜与韩国的长期军事对峙，印度与巴基斯坦的对立。

中国与周边国家边界和海洋权益争端的解决很困难，尤其是前些日子的钓鱼岛事件，使中日的局势异常紧张，这些都有可能成为影响中国边境和领海安全的不稳定因素。

从国际安全环境、国内安全环境、中国周边安全环境的问题上，我们可以清楚地看到国家安全方面的威胁。新时期国家安全问题更加紧迫，必须加强我国安全政策建设，从而更好地应对安全环境的变化，保障国家安定团结，维护国家

安全。

新时期加强我国安全政策建设的重要性和必要性也就显而易见了。

第四篇：关于我国新时期中小企业人力资源管理的创新分析

关于我国新时期中小企业人力资源管理的创新分析

摘 要近年来随着我国经济的迅猛发展，企业传统人力资源管理模式也遇到了困难，亟待创新模式来适应新形势和大发展。本文通过对企业人力资源管理模式的分析研究，来仔细分析新时期我国企业人力资源管理要适应的发展要求。企业应始终坚持以人为本的理念，着重发展企业文化，保持企业生命力和市场竞争力，促进企业可持续的发展。

关键词 新时期 人力资源管理 创新模式 基本理念

一、引言

随着知识经济的兴起和市场竞争力的增加，人力资源管理在一个企业发展中的位置越来越重要。在新时期大环境下，人才成为企业持续发展的重要资源，让各类人才发挥他们的长处才能使企业发展的更快，更有凝聚力。因此，企业如何发掘人才、培养人才，以保持强劲发展势头、增强竞争力而成为企业面临的重大问题。

二、目前国内企业中集中人力资源管理模式

就目前来说，国内中小企业主要以股份制民营为主，其主要存在两种人力资源管理模式[1]：

（一）以资本方为中心，非理性化的封建家族式管理

这种管理模式是典型的将“员工当成公司的附属物”，不重视企业员工的主观能动性，其具有以下几个典型的特点：（1）企业的核心领导掌握公司的所有权力，企业的所有决策都是由核心人物来制定。（2）员工只是获取利益的机器，对企业和公司的决策起不到任何作用，他们的任务就是听命令，去执行。（3）企业中制定的规章制度也许是非常全面的，但是其实也是非常机械化的，甚至可能是无用的。（4）把人看成是机器，只要求员工为企业付出，企业却从不奖励员工。（5）看待员工只会居高临下，不尊重员工。

（二）以人为本，科学及人性化管理模式

这种管理模式建立在“员工是公司的基础，公司的主人”这种认识上，它对员工有着应有的尊重和重视，具有以下几个典型的特点：（1）员工是有主观思想、主观能动力的有思想的人。（2）公司做的有关决策可以让员工参与进来，民主决策可以提高公司决策的正确性。（3）把员工看成公司进步的第一动力，只有对员工好，才能促进公司的发展。（4）“以人为本”是公司一切行为的出发点。（5）评价一个员工的标准除了业绩还有品格。

三、不同人力资源管理模式对企业发展造成的不同影响

员工是企业组成的最基本的部分，就好像一座大楼的地基，虽然看不见，但是没有它是不能成事的。[2]人力资源管理模式的不同会对员工的行为、心理等方面造成直接的影响，并且也会对企业造成一定的影响。

以目前的企业发展情况来看，有较高成就的公司在管理模式上往往都会秉承“以人为本，理性化团队管理”的理念，这种理念会让企业的决策和发展都迈上科学的道路，而且员工的积极性也会增加，思维能力、创新能力都能得到有效的发挥，企业的前景无限美好。

相反，如果是坚持“以自我为中心”的管理模式，会打压员工的积极性，约束员工的想象力，工作氛围死寂，一切都只是机械化的工作，员工不会对企业产生任何积极的感情。这样的中小企业势必是不能发展壮大的，因为没有员工会为这样的企业付出真正的努力。

四、对企业人力资源管理创新的几点思考

从前面分析的中可以知道，中小企业在实施“以人为本，理性化团队管理”模式后能够使得企业有较大的发展。企业选择什么样的人力资源管理模式和企业的发展直接挂钩，所以一定要谨慎。这是我国市场经济发展的几十年，经过无数企业的兴衰成败告诉人们的硬道理。

所以，企业要想有所发展，增加在市场上的竞争力，需要做到以下几点：

（一）树立以人为本的管理理念

一个企业首先应该尊重员工，允许员工发展“个性”，形成以人为本、以人为基础的良好的人力资源管理模式，满足员工在外或在内的需求。人力资源管理就是要将员工合理的分配，分配要遵循科学理念，有计划、有目的的分配。例如，将A和B分配到一起，让他们两个的优点互补，扬长避短，将他们的长处充分发挥出来，这样即使对管理模式的创新，也使得困难得以解决，促进企业发展等等。如果在管理模式中以“具体”的人为本，那么就会避免对所有人一味的模式化管理，它会因人而异，并且会有不同的方法来刺激员工的积极性和主观能动性，提高生产效率等等。还有就是要营造出融洽的工作氛围，这种工作氛围能让员工身体和心理都舒适，不会伤害到员工的自尊心，还会培养他们的成就感，有助于图案度之间的合作，更有利于提供提升自己的个人空间，增加灵活度，形成一个良性循环，让员工在一个融洽的环境中最大化的发挥自己的智慧和汗水，提升企业的生产效率，为企业注入充足的活力，保持发展劲头。

（二）经常对员工进行培训

培训是促进员工巩固知识、提高技能、增加智慧的有效手段之一，企业要重视员工的培训工作，通过培养企业所需人才来弥补人才的空缺。企业可以利用国家的高等教育、职业教育以及各种社会辅助教育的形式对员工开展培训。需要注意的是，培训最忌讳的就是将很多员工一股脑的安排在一起进行培训，这样的培训反而没有什么作用。[3]一定要对培训分层次，注重员工的差异性。另外，企业还可以根据自己的需要来制定更合适的培训方案，制定多个渠道。例如，和高校或职业院校达成校企合作模式等，这样的培训结果更好。

（三）培育并强化组织文化

当外资企业进入中国后，它们会实施“人才本土化”的策略来保证人才不流失，保持企业的竞争力。我们作为本土企业，提高企业凝聚力的根本就在于吸引人才、留住人才。凝聚力包括两个方面：一是企业和各个员工之间的契合力。二是企业对员工的向心力。所以说，企业的凝聚力不是简单由物质条件决定的，还有精神条件和企业文化等多方面一起决定的。而企业文化最主要的任务就是塑造、维护好整个企业的价值共识，不让企业丧失凝聚力。企业在文化建设上要注意以下几点：（1）确立企业文化建设的总目标。（2）要建立有助于自己企业的核心标语和统一口号。（3）企业和员工之间有默契。

（四）人力资源战略要和企业竞争战略保持一致性

人力资源战略能对企业的发展起到重要的帮助以及推动作用，它是企业发展总战略中不可分割的一部分。[1]由此，企业战略发展计划的制定，要以总体的发展规划为指导来进行。企业在确定好人力资源发展方向的时候，首先要先弄清楚企业的远景规划和战略目标，然后根据这些再确定人力资源的发展战略。在这个经济高速发展的新时期，各个企业的人力资源管理模式需要不断的创新、改变才能适应这个发展的社会。这样才能充分发挥人力资源管理的最大力量，真正做到“以人为本”，为企业的发展提供有力保障，为企业的进步提供强大动力。

五、结语

在经济形势迅猛发展的今天，一个企业要想获得长远的发展，必须得在人力资源管理模式上下功夫。并且管理模式一定要坚持“以人为本”的基本理念，采取科学理性的团队管理方法，构建人性化的管理模式，有效地促进企业和员工之间的默契程度，刺激员工的积极性和主观能动性，创新管理模式，规范企业的制度，遵循科学发展的规律，尊重员工，重视员工，使员工更好地为企业的发展而奋斗。

（作者单位为深圳同顺投资有限公司）

参考文献

[1] 张志麟.新时期我国人力资源管理模式分析及创新研究[J].现代经济信息，2012（11）：161.[2] 李文贵.分析我国企业的人力资源管理的创新[J].企业研究，2013（24）.[3] 周玉淑.我国新经济背景下人力资源管理的变革与创新[J].价值工程，2010，29（6）：1.

第五篇：科技创新政策文件选编

科技创新政策文件选编

南京市栖霞区科学技术局 南京市栖霞区知识产权局 二○一三年十月

目录

1、江苏省科技企业孵化器认定和管理办法 苏科高〔2013〕260号.....................................1

2、南京市科技型中小企业确认实施细则 宁科规〔2013〕3号.......................................11

3、南京市应用技术研发与成果转化专项资金管理办法

宁科规〔2013〕4号.......................................16

4、栖霞区科技创新平台建设专项扶持资金使用管理办法

宁栖政字〔2012〕261号...............................28

5、栖霞区科技成果转化专项资金使用管理办法 宁栖政字〔2012〕262号...............................31

6、栖霞区、南京经济技术开发区科技创业家培养计划资助资金管理办法（试行）

宁栖政字〔2013〕233号...............................35

7、栖霞区、南京经济技术开发区高新技术企业扶持资金管理办法（试行）

宁栖政字〔2013〕234号...............................39

8、栖霞区、南京经济技术开发区专利专项资金使用管理办法（试行）

宁栖政字〔2013〕235号...............................45 江苏省科技企业孵化器认定和

管理办法

苏科高〔2013〕260号

第一章 总 则

第一条

为贯彻落实省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》（苏发〔2011〕10号）、科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号），引导我省科技企业孵化器健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造科技创业企业良好成长环境，培养科技创业人才，制定本办法。

第二条

科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是江苏特色区域创新体系的重要内容。

产业升级和经济结构调整，促进经济发展方式转变；

2、落实科教与人才强省战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培育、造就具有创新精神和创业能力的创业人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型省份建设。

第六条

鼓励企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进产业技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第三章 认定与管理

第七条

申请认定省级孵化器，应具备以下条件：

1、地方政府重视孵化器建设，已制订扶持

按省科技厅要求，上报相关统计数据，且数据齐全、真实；

8、形成了创业导师工作机制和服务体系，能够提供创业咨询、辅导和技术、金融、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务，具有公共技术服务平台和专业化服务能力。

第八条

在孵企业应具备以下条件：

1、企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内；

2、申请进入孵化器的企业，成立时间一般不超过24个月；

3、属迁入的企业，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币；

4、在孵时限一般不超过42个月（从事生物医药、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业企业，一般不超过60个月）；

5、企业成立时的注册资金，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过300万元人民币

3、被兼并、收购或在国内外资本市场上市。第十条

省级孵化器申报实行常年受理、分批认定的方法。申报省级孵化器，应首先向所在省辖市科技行政主管部门或国家高新区管委会提出申请，经审核同意后，报送省科技厅。省科技厅依据本办法对申报材料进行审核，对符合条件的孵化器，以文件形式认定为省级科技企业孵化器。

第十一条

被认定为省级孵化器的单位，其产权和隶属关系不变。

第十二条

经认定的省级孵化器，每年应按要求向省科技厅报送工作总结、统计报表及相关材料。

第十三条

各孵化器应坚持“服务为主”的方针，将做好企业服务、创造社会效益作为业务工作的基础，通过各种途径和手段完善服务功能，重点加强对孵化企业的投融资服务与技术公共服务，促进孵化企业健康快速发展。专业孵化器要着力提升公共技术服务功能，为孵化企业提供低

进行品牌输出，加快全省科技企业孵化器的建设和发展。

第四章 扶持与促进措施

第十九条

各孵化器所在地政府及相关部门应根据当地实际情况，制订专门的扶持政策，在规划、用地、资金及税收优惠等方面加大对孵化器建设的支持力度。

第二十条

对省级孵化器，各级科技行政主管部门及国家高新区管委会在科技计划项目立项、人才引进及培养、科技公共服务平台及科技金融服务体系建设布局等方面给予积极支持。对运行高效、发展良好的省级孵化器，优先推荐申报国家级孵化器。

第二十一条

鼓励和支持有条件的市、县（市、区）政府、省级以上高新区等建立社会公益性孵化器，引导和推动地方创新体系建设。鼓励各类非政府组织、企业和个人创办企业科技园、国际创业园等多种形式的孵化器，并按市场化方

10（1）依法在南京市范围内登记注册；（2）营业收入40000万元以下或从业人员1000人以下；

（3）企业具有一定规模的研发经费投入，具有自主知识产权或专有技术；

（4）企业研发人员占企业当年职工总数5%以上。

3．对满足第二条第1点或第2点的科技型中小企业，可分为中型、小型、微型三种类型。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型科技企业；从业人员20人及以上，且营业收入2000万元以下、300万元及以上的为小型科技企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型科技企业。

第三条

科技型中小企业资格确认须提供以下材料：

1．科技型中小企业资格确认申请书（见附件3）；

2．企业营业执照副本、税务登记证书（复印

2为其提供融资需求信息发布、对接等科技金融服务。

第五条

科技型中小企业资格的确认程序：符合规定条件的企业，在自愿申报的基础上，按要求向各区科技局提交申请材料进行初审，合格后统一报市科委高新处，每年6月和12月前市科委组织审核，正式发文确认，并报省科技厅备案。溧水、高淳县和高新区（一区多园）管委会制定本辖区内科技型中小企业确认实施细则，开展科技型中小企业资格确认工作，并报市科委、省科技厅备案。凡经确认的科技型中小企业，统一颁发江苏省科技型中小企业证书，填写《备案科技型中小企业信息表》，并登录省科技金融信息服务平台（网址：www.xiexiebang.com）。

第六条

对确认的科技型中小企业，将作为科技管理工作的重点服务对象，纳入江苏省科技型中小企业数据库实行动态管理，定期考核。对已不符合本办法第二条要求的企业，取消其科技型中小企业资格，不再纳入江苏省科技型中小企

415大共性、关键性、公益性科技研发与成果转化项目。在实施中重点突出企业技术创新的主体地位，促进产学研紧密合作。

第四条

专项资金的支持对象是在南京市行政区划内注册登记、具有独立法人资格的单位。

第二章 管理体制与职责

第五条

市科委与市财政局建立项目查重和协调机制，加强专项资金与市其它科技计划的有效衔接，避免重复立项。

第六条

管理专项资金的各方职责：

（一）市科委

1、提出经费预算建议方案；

2、组织项目申报和评审或评议；

3、会同市财政局确定专项资金计划框架，并根据实施情况动态调整；

4、会同市财政局开展经费管理使用的监督检查；

5、建立适合本专项资金特点的专家咨询评审

（四）项目承担单位

1、编制项目经费来源与支出预算、决算；

2、落实项目匹配经费及其它配套条件；

3、执行项目经费的财务管理和会计核算；

4、按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料；

5、接受市科委、市财政局、项目主管部门的监督检查和指导。

第三章 经费管理

第七条

专项资金的使用和管理，坚持集中财力、突出重点、专款专用、规范管理的原则。

第八条

市科委根据全市部门预算编制工作的要求，编制资金预算，送市财政局审核。市财政局批复后，除与国家及省科技成果转化项目配套资金外，市科委根据项目评审和招标项目的具体情况会市财政局逐批拟定相关计划并按规定报批，经批准后按照项目进度将资金划拨至项目主管部门所在地的财政部门。

9费用。主要包括：项目承担单位为项目实施提供的现有仪器设备及房屋折旧，日常水、电、气消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。

直接费用中的劳务费是指在项目实施过程中支付给项目团队成员中没有工资性收入的人员（在校研究生）和临时聘用人员等的劳务性费用。

严格控制设备购置，鼓励共享、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。

间接费用不得超过项目资助额的20%，绩效支出不超过直接费用的5%。

（二）贷款贴息补助方式使用的资金，为针对计划项目发生贷款产生的利息补贴。

第四章 项目预算编报与实施 第十二条

每年年底（年初）开始分批受理下一（当年）项目的申请（具体时间、要求参见市科委编制的计划申报指南，在市科委和市科技成果转化服务中心网站上同时发布）。重大项目采取随时申请、随时受理的方式，市科

1评估。需采用招投标方式确定项目承担单位及其预算的，按《南京市科技项目招投标实施办法（试行）》执行。

第十五条

经批准立项的项目，其经费预算一般不作调整。项目承担单位应当按照科技计划项目合同书的要求落实匹配资金，并严格执行项目预算。经费预算确需调整的，应按项目预算审批程序重新报批。

第十六条

未完成项目的结余的财政性专项经费，结转下一继续使用；已完成并通过验收的项目的结余经费，报经市财政局核定后，可用于补助项目承担单位研发支出。

第十七条

项目因故终止，项目承担单位应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，报市科委、市财政局。结余资金归还原渠道，剩余资产按照国家有关规定处置。

第五章 监督管理

第十八条

专项资金可采取一次性拨付或者

3进行。重大项目验收，以验收组会议审查或通讯审查方式进行；一般项目验收，一般以验收组通讯审查或总结方式进行。

第二十四条

项目验收时，项目承担单位除提供技术、经济、成果报告外，还需提供项目经费使用情况总结报告。重大项目验收前，必须提供有资质的中介机构对计划项目经费使用情况进行专项审计的报告，并由监理单位提交监理报告，具体按照有关科技项目专项经费的审计规定执行。

第二十五条

项目验收组由市科委或项目主管部门邀请技术、财务、管理等领域的专家组成。已通过技术、成果鉴定或委托中介机构对研发成果进行客观评价的计划项目，验收时由市科委或项目主管部门邀请管理人员和经济（财务）专家为主组成。

第二十六条

项目验收以申报的计划项目申报书、项目合同所约定的内容和确定的目标为基本依据，参考项目其他有关材料等作出客观的、5第三十条

本办法自2013年5月22日起施行，原《南京市应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》（宁财行[2005]162号宁科[2005]68号）自本办法发布之日起作废。凡参照《南京市应用技术研发与产业化资金管理暂行办法》执行的文件均以本办法为准。

栖霞区科技创新平台建设 专项扶持资金使用管理办法

宁栖政字〔2012〕261号

第一条

为进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，增强企业自主创新能力和市场竞争力，加快全区科技企业研发机构建设，区政府决定设立栖霞区科技创新平台建设专项扶持资金（以下简称“平台扶持资金”）。为加强平台扶持资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条

本办法所指的科技创新平台是指科技企业孵化器、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站和各类科技公共服务平台。

第三条

平台扶持资金由区财政设立专户，每年安排500万元，由区科技局、财政局共同管理。

第四条平台扶持资金的使用和管理遵守国

8面向社会提供产品设计、技术检测、知识产权、技术交易等各类服务。所建公共技术服务平台按其建设水准和服务绩效给予一定奖励。

第八条

鼓励企业与高校、科研院所在我区各科技创新载体建立院士工作站、博士后工作站、科技公共服务平台。

所建市级以上的院士工作站、博士后工作站、科技公共服务平台需租用科技创新载体用房的，其租金三年内给予每年20%的补助，最高不超过10万元。

第九条

坚持专款专用，接受补助或奖励的单位应积极推动科技创新平台建设，并向主管部门报送平台建设情况和资金使用情况。

第十条

对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行处理。

第十一条

区科技局依据本办法制定相应实施细则，由栖霞区科技局负责解释。

第十二条

本办法自公布之日起实施。

0理。

第四条

成果转化资金的使用和管理严格按照突出重点、择优支持、专款专用、注重效益的原则，鼓励和引导高校、科研机构、科技企业、科技中介服务机构等共同推进科技成果转化。

第五条

成果转化资金支持的项目应符合国家产业政策和我区产业定位，重点支持新一代信息技术和物联网、生物技术与新医药、节能环保、新能源新材料及现代农业等领域的科技成果转化项目。

第六条

成果转化资金优先支持能体现国家水平，获得国家资助的重大科技项目；优先支持具有自主知识产权，技术含量高、成熟度高、处于国内领先或国际先进水平，且市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成较大规模和较强竞争能力的新兴产业；优先支持有风险投资等社会资金投入的项目进行转化。

第七条

成果转化资金项目的实施以企业、高校、科研机构、科技中介为主体。成果转化资

（七）对高校、科研院所在本区范围内开展科技成果转化，一年内实现就地转化项目达到10项以上的，经过认定，给予一次性奖励。

（八）对帮助我区企业实施科技成果转化，且一年内转化科技成果5项以上并实现产业化的科技中介机构，经过认定，给予一次性奖励。

（九）对定期评选出的科技成果转化“先进单位”和“先进个人”，给予奖励。

第八条

专项资金必须专款专用，接受资助或奖励的单位必须配合区财政局、区审计局、区科技局对资金使用情况和项目产业化情况的监督与检查。

第九条

对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行处理。

第十条

区科技局依据本办法制定相应实施细则，由区科技局负责解释。

第十一条

本办法自公布之日起实施。

4霞区财政、南京经济技术开发区财政承担。

第四条

资助资金的管理坚持“突出重点、绩效导向、专款专用、规范管理”的原则。

第二章

资助对象及标准

第五条

对在区内申报入选南京科技创业家培养计划的人才，在享受南京科技创业家培养计划扶持政策的基础上，给予50万元的一次性资金奖励。

第三章

资金申请、审批和拨付 第六条 科技创业家奖励资助须提供以下材料：

（一）科技创业家奖励资助申请表；

（二）南京市科技创业家认定相关文件；

（三）企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（复印件并加盖企业印章）；

（四）企业纳税证明、企业当的财务审计报告（申请企业当年纳税额应达到20万元）；

（五）企业职工缴纳社会保险证明（复印件

6第十一条

对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用资助资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行处理。

第五章

附

则

第十二条

对适用本办法的人才自入选南京科技创业家培养计划之日起一年内有效。

第十三条

本办法自印发之日起施行，由栖霞区科技局、南京经济技术开发区科技局负责解释。

栖霞区、南京经济技术开发区 高新技术企业扶持资金管理办法

（试行）

宁栖政字〔2013〕234号

第一章 总 则

第一条

为鼓励和支持栖霞区企业进一步增强自主创新能力，加大高新技术企业扶持力度，积极推动区域经济转型升级，结合栖霞区实际，制定本办法。

第二条

栖霞区高新技术企业扶持资金（以下简称扶持资金），用于资助科技型企业加强研发活动、增强科技创新能力，发展成为高新技术企业。扶持资金的使用，坚持目标明确、程序规范、专款专用的原则。

第三条

扶持资金根据企业实际落户地的隶属关系，分别由区财政、开发区承担。

9术产品证书（复印件并加盖企业印章）；

（四）其他证明材料

第八条

对于符合条件的企业，按照实际落户地的隶属关系，分别由区科技局、开发区科技局负责受理，并会同财政等部门进行审核，资金拨付按财政部门相关规定办理。

第九条

扶持资金的申请、审批和拨付工作，于次年三月份集中开展，受理期结束之日起30个工作日内完成。

第四章 资金管理与监督

第十条

扶持资金实行专款专用，主要用于受资助企业研发活动。区科技局、开发区科技局同财政局将对资金的使用情况、企业技术研发情况进行跟踪，保证专款专用。

第十一条

对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行

142度指标，由区科技局（知识产权局）、开发区科技局提出经费预算，经区财政局、开发区财政局审核后拨付专项资金，并随经济发展情况逐年适度调整。

第五条

专项资金分别由区科技局（知识产权局）、开发区科技局进行管理和使用。

第六条

专项资金使用范围：

（一）专利奖励和资助；

（二）重大专利技术二次开发和产业化实施、专利技术产业化示范基地建设；

（三）知识产权示范企业培育、贯彻企业知识产权管理标准；

（四）创建专利数据库和有效专利池、知识产权联盟和专利技术联盟建设；

（五）知识产权交易、信息开发利用、保护示范街区、人才培养基地、知识产权服务中心等平台建设和优秀专利奖等专项奖励；

（六）知识产权业务培训和普法宣传、教育等活动；

（七）知识产权质押融资、专利保险的补助；

（八）知识产权中介机构培育；

4上。

第八条

对申请地址属本区内的单位和个人所交的专利代理费给予定额资助。发明专利每件资助1500元，实用新型专利每件资助500元。以上奖励70%作为补助给予专利申报人，30%作为奖励给予单位知识产权管理团队。

第九条

当年获得国家知识产权局授权，并纳入本区内统计的单位和个人授权专利给予定额资助。高校和科研院所的授权发明专利每件资助1000元，企业和个人的授权发明专利每件资助2500元。以上奖励70%作为补助给予专利申报人，30%作为奖励给予单位知识产权管理团队。

第十条

专利代理机构为本区申请人申请提供代理服务，年代理总量达100件以上200件以下，奖励5000元；达200件以上300件以下，奖励10000元；达300件以上，奖励20000元。

第十一条

对在本区内申请专利的中小学师生的专利代理费、印刷费给予全额资助。

第十二条

对获得国家、省、市优秀专利奖的单位和个人给予配套奖励。

第十三条

鼓励企业申报知识产权示范企