省科技创新政策目录(部分)五篇

第一篇：省科技创新政策目录(部分)

附录2 国家、省科技创新政策目录（部分）

一、综合

1.中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定 2.国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)3.坚持走中国特色自主创新道路 为建设创新型国家而努力奋斗——胡锦涛主席在全国科学技术大会上的讲话

4.认真实施科技发展规划纲要 开创我国科技发展的新局面——温家宝总理在全国科学技术大会上的讲话

5.浙江省技术市场条例(1987年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<浙江省技术市场管理条例>的决定》修正 2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第36号公布，自2004年11月1日起施行)6.创业投资企业管理暂行办法(国家发展改革委科技部财政部等10部委令第39号)7.国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见(国发[2005]3号)8.国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发[2005]22号)9.国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》的若干配套政策的通知(国发[2006]6号)10.国务院关于印发《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》 的通知(国发[2006]7号)11.科学技术部关于印发《关于加快发展技术市场的意见》的通知(国科发市字[2006]75号)12．中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快提高自主创新能力 建设创新型省份和科技强省的若干意见(浙委[2006]29号)13．浙江省人民政府关于印发《浙江海洋经济强省建设规划纲要》的通知(浙政发[2005]24号)14．浙江省人民政府关于印发《浙江省循环经济发展纲要》的通知(浙政发[2005]39号)15．浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见(浙政发[2006]1号)16．浙江省人民政府关于印发《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知(浙政发[2006]12号)17．浙江省人民政府关于印发《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》的通知(浙政发[2006]22号)

二、科技计划与经费管理

18．《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》(科学技术部令第11号)19．国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知(国办发[2006]56号)20．科学技术部关于印发《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》的通知(国科发计字[2004]225号)21．财政部、科学技术部关于印发《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的通知(财企[2005]22号)22．科学技术部关于转发《财政部国家税务总局关于延长转制科研机构有关税收政策执行期限的通知》的通知(国科发政字[2005]87号)23．国家开发银行、科学技术部关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知(开行发[2005]117号)24．科学技术部关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强 监管的通知(国科发财字[2005]462号)25.科学技术部关于印发《科技部科技计划管理费管理试行办法》的通知(国科发财字[2005]484号)26.科学技术部关于印发《关于国家科技计划管理改革的若干意见》的通知(国科发计字[2006]23号)27.科学技术部办公厅、国家开发银行办公厅关于印发《科技型中小企业贷款平台建设指引》的通知(国科办财字[2006]21号)28.科学技术部、总装备部、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知(国科发计字[2006]329号)29.科学技术部、财政部关于印发《国家重点基础研究发展计划管理办法》的通知(国科发计字[2006]330号)30.科学技术部、财政部关于印发《国家科技支撑计划管理暂行办法》的通知(国科发计字[2006]331)31.财政部、科技部关于印发《国家重点基础研究发展计划专项经费管理 办法》的通知(财教[2006]159号)32．财政部、科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知(财教[2006]160号)33.财政部、科技部、总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》的通知(财教[2006]163号)34．财政部、国家发展改革委、科技部、劳动保障部关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见(财企[2006]383号)35．浙江省财政厅关于省级科技计划专项资金试行绩效考评工作的通知(浙财教字[2003]138号)36．浙江省科学技术厅关于进一步深化科技计划管理体制改革的若干意见(浙科发计[2005]78号)37．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省自然科学基金委员会章程》的通知(浙科发计[2005]223号)38．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省科技计划项目验收管理(暂行)办法》的通知(浙科发计[2005]240号)39.浙江省科技计划项目评审行为准则与督查办法（浙科发政〔2007〕5号）

40.浙江省重大科技专项计划管理（试行）办法（浙科发计〔2007〕145号）

41.浙江省重大科技专项专家组工作规程（浙科发计〔2007〕223号）42.浙江省省级科技成果转化 产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）（浙财教字〔2007〕224号）

43.浙江省科技计划信用管理和科研不端行为处理办法（试行）（浙科发计〔2007〕306号）

44.浙江省科技计划项目评审行为准则与督查办法（浙科发政〔2007〕5号）

45.浙江省国内合作成果转化项目计划管理办法（浙科发计〔2008〕17号）46.浙江省国际科技合作项目管理办法（浙科发外〔2008〕49号）

三、科技创新与高新技术产业化

47．国务院办公厅转发科技部、发展改革委、教育部、财政部《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》(国办发[2004]55号)48．科学技术部关于印发《关于进一步加快生产力促进中心发展的意见》的通知(国科发高字[2004]283号)49．科学技术部、教育部关于印发《科学技术部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》的通知(国科发高字[2004]487号)50．科学技术部关于印发《高新技术创业服务中心管理办法》的通知(国科发火字[2005]15号)51．科学技术部关于印发《国家高新技术产业开发区技术创新纲要》的通知(国科发火字[2005]16号)52．科学技术部、财政部关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知(国科发计字[2005]60号)53．国家认定企业技术中心管理办法(国家发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局令第30号)54．科学技术部、财政部、国家发展和改革委员会、教育部关于印发《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》的通知(国科发财字[2005]295号)55． 科技部关于认定“国家认定企业技术中心”的通知(国科发高字[2006]14号)56.科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会关于印发“技术创新引导工程”实施方案的通知(国科发政字[2006]31号)57．科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会关于开展创新型企业试点工作的通知(国科发政字[2006]110号)58．浙江省人民政府关于加快科技企业孵化器建设与发展的若干意见(浙政发[2005)38号)59．浙江省人民政府关于进一步加强企业技术改造工作的通知(浙政发[2005)45号)60．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省高新技术企业研究开发中心管理 办法(试行)》的通知(浙科发条[2004]206号)61．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省两个密集型企业认定办法》的通知(浙科发高[2005]230号)62．浙江省科学技术厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅、浙江省教育厅关于印发《浙江省公共科技条件平台建设纲要》的通知(浙科发条[2006]11号)63.浙江省省级重点实验室评估指标体系（浙科发条〔2007〕144号）

四、农业与农村

64.科学技术部、农业部、劳动和社会保障部、统战部、共青团中央关于实施“星火富民科技工程”的通知(国科发农社字[2004]427号)65．科学技术部、人事部关于印发《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》的通知(国科发政字[2004]542号)66．科学技术部、财政部关于印发《科技富民强县专项行动计划实施方案(试行)》的通知(国科发计字[2005]264号)67．财政部、科学技术部关于印发《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的通知(财教[2005]140号)68．中共浙江省委、浙江省人民政府关于切实做好2005年农业和农村工作的若干意见(浙委[2005]1号)69．中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于全面推行科技特派员制度的通知(浙委办[2005]25号)70．浙江省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于浙江省农村全面建设小康社会科技促进纲要的通知(浙政办发[2004]86号)71．浙江省财政厅、浙江省扶贫办、浙江省科技厅关于印发《浙江省欠发达乡镇科技特派员专项资金管理办法》的通知(浙财农字[2005]81号)72．浙江省财政厅、浙江省扶贫办、浙江省科技厅进一步完善《浙江省欠发达乡镇科技特派员专项资金管理办法》的通知(浙财农字[2006]66号)73．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省特色农业科技示范基地建设实施意见(试行)》的通知(浙科发农[2004]255号)74．浙江省科学技术厅印发关于进一步加强农村科技信息网建设的意见(浙科发农[2004]271号)75．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省星火富民科技工程实施方案》的通知(浙科发农[2005]13号)76．省委、省政府农业和农村工作工作领导小组办公室、中共浙江省委组织部、浙江省人事厅、浙江省财政厅、浙江省科技厅关于印发《浙江省科技特派员目标责任制考核办法》的通知(浙科发农[2005]263号)77．浙江省科学技术厅、浙江省财政厅关于印发《浙江省科技富民强县专项行动计划实施方案(试行)》的通知(浙科发农[2006]80号)78.浙江省新农村建设科技示范实施方案（浙科发农〔2007〕58号）79.浙江省农业新品种选育及中试重大科技专项方案（浙科发农〔2007〕130号）

五、社会发展 80．《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第72号公布，自2003年1月1日起施行。)81．《中华人民共和国可再生能源法》(2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，中华人民共和国主席令第33号公布，自2006年1月1日起施行。)82．《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第54号公布，自2006年6月1日起施行)83．《清洁发展机制项目运行管理办法》(国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、财政部令第37号)84．《浙江省沼气开发利用促进办法》(浙江省人民政府令第186号)85．国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(国发[2005]21号)86．国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发[2005]39号)87．国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知(国办发[2003]100号)88．公安部、科技部关于印发《关于全面推进科技强警示范建设工作的意见》的通知(公通字[2006]43号)89．国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、科技部关于发布《制革、毛皮工业污染防治技术政策》的通知(环发[2006]38号)90．浙江省人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的意见(浙政发[2004]42号)91．浙江省人民政府关于加强节约用电工作的意见(浙政发[2005]15号)92．浙江省人民政府贯彻国务院关于建设节约型社会重点工作的实施意见(浙政发[2005]40号)93．浙江省人民政府关于进一步完善生态补偿机制的若干意见(浙政发[2005]44号)94．浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省环境污染整治行动方案》的通知(浙政办发[2004]102号)95.浙江省人民政府办公厅关于力口强工业节水工作的通知(浙政办发[2005]59号)96．浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知(浙政办发[2005]63号)97.浙江省人民政府办公厅关于加快工业循环经济发展的意见(浙政办发[2005]70号)98．浙江省人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料的通知(浙政办发[2005]89号)99．浙江省人民政府办公厅关于加强节约原材料工作的通知(浙政办发[2005]94号)100．浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省发展循环经济“991行动计划”工作方案的通知(浙政办发[2005]100号)101．浙江生态省建设工作领导小组办公室关于印发《生态省建设工作考核评价指标体系(试行)》的通知(浙生态办发[2004]6号)102．浙江生态省建设工作领导小组关于印发《浙江生态省建设目标责任制考核及奖励办法(修订)》的通知(浙生态发[2006]1号)103．浙江省科学技术厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省环境保护局、浙江省建设厅关于印发《浙江生态省建设促进纲要》的通知(浙科发社[2005]76号)104．浙江省公安厅、浙江省科技厅关于印发《关于全面推进全省科技强警示范城市建设工作的意见》的通知(浙公通字[2006]81号)

六、知识产权

105．《浙江省专利保护条例》(1998年12月15日浙江省第九后人民代表大会常务委员会第九次会议通过，2005年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订，浙江省第十届人大常委会公告第47号公布，自2005年11月1日起施行)106．《展会知识产权保护办法》(商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局2006年第1号令)107．国务院办公厅关于印发《保护知识产权专项行动方案》的通知(国办发[2004]67号)108．国务院办公厅关于印发《保护知识产权行动纲要(2006—2007)》的通知(国办发[2006]22号)109．教育部、国家知识产权局关于进一步加强高等院校知识产权工作的若干意见(教技[2004]4号)110．国家知识产权局关于印发《关于加强知识产权行政执法开展专项执法 行动的工作方案》的通知(国知发管字[2004]83号)111．国家知识产权局关于印发《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》的通知(国知发管字[2004]126号)112．国家知识产权局关于国家知识产权试点示范城市若干事项的通知(国知发管函字[2004]222号)113．国家知识产权局关于对《国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见》补充意见的函(国知发管函字[2005]57号)114．国家知识产权局关于印发《国家知识产权局展会管理办法》的通知(国知发管字[2005]128号)115．国家知识产权局办公室关于印发《国家知识产权局专利代办处管理规定》的通知(办发[2005]7号)116．浙江省知识产权局等12厅(局、办)关于印发《关于加强会展业知识产权保护的意见》的通知(浙整规市办[2005]2号)117．浙江省知识产权局关于印发《浙江省保护专利权专项行动实施方案》的通知(浙知发[2004]34号)118.浙江省专利示范企业管理办法（浙知发〔2007〕8号）

七、科技成果

119．《国家科学技术奖励条件实施细则》（1999年12月24日科学技术部令第1号发布，根据2004年12月27日科学技术部令第9号《关于修改<国家科学技术奖励条例实施细则>的决定》修改）

120．《社会力量设立科学技术奖管理办法》（1999年12月26日科学技术部令第3号发布，根据2006年2月5日科学技术部令第10号《关于修改<社会力量设立科学技术奖管理办法>的决定》修订）

121．《浙江省技术秘密保护办法》(浙江省人民政府令第198号)122．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省社会力量设立科学技术奖管理办法》的通知(浙科发成[2004]91号)123.浙江省科技成果登记办法实施细则(修订)（浙科发成〔2007〕20号）124.浙江省科技成果登记实施细则（修订）（浙科发成〔2007〕20号）

八、依法行政

125．《浙江省行政许可监督检查办法》„„„„„„„„„„„(浙江省人民政府令第177号)126．国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知(国发[2004]10号)127．国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见（国办发[2004]24号）

128．国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见(国办发[2005]37号)129．科学技术部关于印发《科技部关于全面推进科技管理依法行政的意见》 的通知(国科发政字[2004]411号)130．浙江省人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知(浙政发[2004]2号)131．浙江省人民政府关于加强依法行政促进省政府机关效能建设的意见(浙政发[2004]16号)132．浙江省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见(浙政发[2005]3号)133．浙江省人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见(浙政办发[2005]117号)134．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省科学技术厅政务公开实施方案(修订稿)》的通知(浙科发政[2004]280号)135．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省科学技术厅行政许可事项审查、听证、监督检查与责任追究制度(试行)》的通知(浙科发政[2004]213号)136．浙江省科学技术厅关于印发《浙江省科学技术厅行政许可事项申请、受理与公开工作(试行)办法》的通知(浙科发政[2004]214号)137.浙江省科学技术行政复议规程(试行)（浙科发政〔2007〕23号）

九、其 他

138．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知(中办发[2006]15号)139．人事部、教育部、科技部、财政部关于印发《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》的通知(国人部发[2005]25号)140．科学技术部关于印发《关于进一步加强行业科技工作的若干意见》的通知(国科发高字[2005]14号)141．共青团中央、科技部、全国青联关于印发《关于深化中国青年科技创新行动，大力开展青年专家科技服务活动的意见》的通知(中青联发[2005]28号)142．中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省有突出贡献中青年专家选拔管理办法》的通知(浙委办[2005]78号)143．中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省突出贡献人才奖评选办法(试行)、《浙江省重才爱才先进单位评选办法(试行)》的通知》(浙委办[2006]48号)144．浙江省人民政府办公厅转发省人事厅关于浙江省事业单位人员聘用制度试行细则的通知(浙政办发[2004]117号)145．浙江省人事厅关于执行《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》若干问题的意见(浙人专[2005]290号)146．浙江省人事厅关于省属事业单位首次实行人员聘用制度若干问题的意见(浙人专[2005]291号)147．浙江省科学技术厅关于开展评选科技工作先进集体和先进个人活动的通知(浙科发政[2004]193号)148．浙江省科学技术厅关于印发“浙江省科技与投资(美国加州)专家顾问团工作规则”的通知(浙科发外[2005]26号)149．浙江省科学技术厅、浙江省财政厅印发《关于对引进大院名校共建科技创新载体实行以奖代补的意见》的通知(浙科发外[2005]214号)150.高技能人才培养和技术创新活动资助办法（试行）（浙科发人〔2007〕238号）

第二篇：2010年科技创新考核材料目录

平度市科技创新考核材料

(二〇一〇年)

平度市科技局

二〇一一年一月

目 录

（共398 页）

一、平度市2010年科技创新考核自查工作总结（12页）

二、平度市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告（24页）

三、平度市科技局、平度市财政局关于下达2010年平度市科技专项计划的通知（4页）

四、2010年平度市科技专项计划项目拨款凭证及收据（14页）

五、平度市科技局、平度市财政局关于下达2010年平度市科技发展计划的通知（10页）

六、2010年平度市科技发展计划项目拨款凭证及收据（31页）

七、平度市人民政府关于继续实施《平度市人民政府关于优化发展环境帮扶企业渡过难关促进全市经济平稳较快发展的意见》的通知（平政字[2010]3号）（10页）

八、中共平度市委、平度市人民政府关于进一步加快推进招商引资项目落地的意见（平发[2010]12号）（10页）

九、平度市高新技术产业区规划示意图（1页）

十、平度市人民政府关于2009—2010平度市科学技术进步奖励的决定（平政发[2010]45号）（6页）

十一、平度市人民政府关于印发《平度市科学技术专项资金管理办法（试行）》的通知（平政发[2010]48号）（12页）

十二、中科院青岛生物能源与过程研究所与平度市人民政府关于中试试验基地共建合作框架协议（6页）

十三、中科院青岛生物能源与过程研究所中试基地规划示意图（1页）

十四、青岛市科技局、青岛市财政局、青岛市国家税务局、青岛市地方税务局关于公示青岛市2010年第一批拟认定高新技术企业名单的通知（青科高字[2010]22号）（4页）

十五、科技部、财政部关于2010农业科技成果转化资金项目的立项通知（国科发农[2010]297号）（15页）

十六、科技部科技型中小企业技术创新基金“汽车发动机用强化齿形链的研发与推广”项目立项证书（国科发计[2010]543号）（4页）

十七、科技部科技型中小企业技术创新基金“高性能篦子生产技术及产业化”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

十八、科技部科技型中小企业技术创新基金“工业锅炉燃热煤气技术开发与应用”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

十九、科技部科技型中小企业技术创新基金“太阳能光伏照明光源”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

二十、中国科协、财政部关于表彰2010年全国科普惠农兴村先进单位和带头人的决定（科协发普字[2010]12号）（5页）

二十一、青岛市财政局关于下达2010年科普惠农兴村计划中央财政补助资金的通知（青财文指[2010]54号）（3页）

二十二、青岛市科技局、青岛市财政局关于下达2010年青岛市科技发展计划（第一批）的通知（青科计字[2010]19号）（6页）

二十三、青岛市科技局、青岛市财政局关于下达2010年青岛市科技发展计划（第三批）的通知（青科计字[2010]23号）（4页）

二十四、2010山东省科学技术奖建议授奖人选和项目公报（6页）二

十五、关于2010青岛市科学技术奖励建议获奖项目的公报（9页）二

十六、青岛市科技局、青岛市国资委、青岛市总工会关于确定青岛市第一批创新型企业的通知（青科政字[2010]7号）（8页）

二十七、青岛市科技局关于认定青岛市首批科技特派员的通知（青科农社字[2010]21号）（4页）

二十八、青岛市科技局关于公布青岛市第二批新农村建设科技示范（试点）的通知（青科农社字[2010]31号）（3页）

二十九、青岛市科协、青岛市科技局、青岛市人力资源和社会保障局关于表彰2009—2010青岛市科普工作先进集体和先进工作者的通报（青科协字[2010]99号）（12页）

三

十、中共青岛市委宣传部、青岛市科技局关于表彰2009青岛市科技宣传优秀组织奖和先进个人的通报（青科办字[2010]23号）（4页）

三

十一、青岛市科协关于表彰2010青岛市科协信息工作先进单位、优秀信息员、优秀信息稿件的通知（青科协字[2010]114号）（6页）

三

十二、青岛市反邪教协会关于表彰2010青岛市反邪教协会系统先进集体、先进个人、优秀理论研究文章的通报（青反邪教[2010]17号）（6页）三

十三、平度市机械制造技术服务平台工作总结（7页）

三

十四、平度市机械制造技术服务平台检验检测仪器名单（5页）三

十五、平度市机械制造技术服务平台服务企业部分清单（25页）三

十六、产学研战略联盟合作共建协议书（17页）

三

十七、部分骨干企业与大专院所产学研合作协议书（38页）三

十八、部分科技人员服务企业劳动合同（54页）

平度市二〇一〇年科技创新考核材料

(上 册)

平度市2010年科技创新考核自查工作总结（12页）

一、平度市2010年科技创新考核自查工作总结（9页）

二、平度市2010年科技创新专项考核量化自查表（3页）

科技经费支出及项目安排（83页）

一、平度市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告（24页）

二、平度市科技局、平度市财政局关于下达2010年平度市科技专项计划的通知（4页）

三、2010年平度市科技专项计划项目拨款凭证及收据（14页）

四、平度市科技局、平度市财政局关于下达2010年平度市科技发展计划的通知（10页）

五、2010年平度市科技发展计划项目拨款凭证及收据（31页）

科技政策的制定（39页）

一、平度市人民政府关于继续实施《平度市人民政府关于优化发展环境帮扶企业渡过难关促进全市经济平稳较快发展的意见》的通知（平政字[2010]3号）（10页）

二、中共平度市委、平度市人民政府关于进一步加快推进招商引资项目落地的意见（平发[2010]12号）（10页）

三、平度市高新技术产业区规划示意图（1页）

四、平度市人民政府关于2009—2010平度市科学技术进步奖励的决定（平政发[2010]45号）（6页）

五、平度市人民政府关于印发《平度市科学技术专项资金管理办法（试行）》的通知（平政发[2010]48号）（12页）

科技创新平台建设（44页）

一、中科院青岛生物能源与过程研究所与平度市人民政府关于中试试验基地共建合作框架协议（6页）

二、中科院青岛生物能源与过程研究所中试基地规划示意图（1页）

三、平度市机械制造技术服务平台工作总结（7页）

四、平度市机械制造技术服务平台检验检测仪器名单（5页）

五、平度市机械制造技术服务平台服务企业部分清单（25页）

高新技术企业发展（4页）

一、青岛市科技局、青岛市财政局、青岛市国家税务局、青岛市地方税务局关于公示青岛市2010年第一批拟认定高新技术企业名单的通知（青科高字[2010]22号）（4页）

争取国家立项支持（39页）

一、科技部、财政部关于2010农业科技成果转化资金项目的立项通知（国科发农[2010]297号）（15页）

二、科技部科技型中小企业技术创新基金“汽车发动机用强化齿形链的研发与推广”项目立项证书（国科发计[2010]543号）（4页）

三、科技部科技型中小企业技术创新基金“高性能篦子生产技术及产业化”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

四、科技部科技型中小企业技术创新基金“工业锅炉燃热煤气技术开发与应用”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

五、科技部科技型中小企业技术创新基金“太阳能光伏照明光源”项目立项证书（国科发计[2010]280号）（4页）

六、中国科协、财政部关于表彰2010年全国科普惠农兴村先进单位和带头人的决定（科协发普字[2010]12号）（5页）

七、青岛市财政局关于下达2010年科普惠农兴村计划中央财政补助资金的通知（青财文指[2010]54号）（3页）

平度市二〇一〇年科技创新考核材料

(下 册)

争取青岛市立项支持（10页）

一、青岛市科技局、青岛市财政局关于下达2010年青岛市科技发展计划（第一批）的通知（青科计字[2010]19号）（6页）

二、青岛市科技局、青岛市财政局关于下达2010年青岛市科技发展计划（第三批）的通知（青科计字[2010]23号）（4页）

科技进步奖励（15页）

一、2010山东省科学技术奖建议授奖人选和项目公报（6页）

二、关于2010青岛市科学技术奖励建议获奖项目的公报（9页）

创新型企业认定（8页）

一、青岛市科技局、青岛市国资委、青岛市总工会关于确定青岛市第一批创新型企业的通知（青科政字[2010]7号）（8页）

新农村科技示范（试点）建设（3页）

一、青岛市科技局关于公布青岛市第二批新农村建设科技示范（试点）的通知（青科农社字[2010]31号）（3页）

科普宣传（28页）

一、青岛市科协、青岛市科技局、青岛市人力资源和社会保障局关于表彰2009—2010青岛市科普工作先进集体和先进工作者的通报（青科协字[2010]99号）（12页）

二、中共青岛市委宣传部、青岛市科技局关于表彰2009青岛市科技宣传优秀组织奖和先进个人的通报（青科办字[2010]23号）（4页）

三、青岛市科协关于表彰2010青岛市科协信息工作先进单位、优秀信息员、优秀信息稿件的通知（青科协字[2010]114号）（6页）

四、青岛市反邪教协会关于表彰2010青岛市反邪教协会系统先进集体、先进个人、优秀理论研究文章的通报（青反邪教[2010]17号）（6页）

产学研战略联盟合作共建（17页）

一、平度市锅炉环保产业技术创新战略联盟协议书（14页）

二、平度市橡胶制造产学研战略联盟合作框架协议书（3页）

科技人员服务企业（96页）

一、青岛市科技局关于认定青岛市首批科技特派员的通知（青科农社字[2010]21号）（4页）

二、部分骨干企业与大专院所产学研合作协议书（三、部分科技人员服务企业劳动合同（54页）

38页）

第三篇：安吉县加快科技创新若干政策

安吉县加快科技创新若干政策

为加快转变经济增长方式，推动经济转型升级，进一步提升我县区域创新能力，发挥科技创新对经济发展和社会进步的引领和支撑作用，努力建设创新型社会和科技强县。现就加快科技创新制定本实施意见。

一、加大科技创新投入

（一）加大财政科技投入力度，优化财政科技投入结构。县财政科技投入占财政支出的比例达到3.5%，年均增幅高于经常性财政收入增幅。县财政科技投入重点用于支持科技创新平台建设、科技成果转化和产学研合作、企业技术创新、重大科技项目实施、知识产权保护、科技创新条件和科技进步奖励等。同时建立健全财政科技经费绩效评价体系。

（二）引导企业加大科技投入。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%在企业所得税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。企业技术开发费加计扣除部分已形成企业亏损，可用以后所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。研发经费在300万元以上，且占主营业务收入2%以上的；研发经费在100万元以上，且占主营业务收入3%以上的，按核准的实际投入给予5%的补助，最高不超过100万元。

二、支持科技创新创业平台建设

（三）加快科技孵化器建设。对县政府规划建设的科技企业孵化器，孵化器和在孵企业缴纳的增值税、营业税、所得税地方留成部分全额返还孵化器，同时给予孵化器建设一定资金保障，建成后前3年视创业园经营情况给予补助，每年最高不超过200万元，以后视发展情况酌情进行补助。“毕业”企业落户在当地的，其2年内缴纳增值税、营业税、所得税地方留成部分的50％，返还给原孵化器，用于支持孵化器建设。对首次被认定为国家级、省级科技企业孵化器的，分别给予200万元和100万元的奖励。对在孵期间（3年内）或毕业后1年内被认定为国家重点扶持高新技术企业并产生效益的，给予相关孵化器10万元奖励。

（四）扶持孵化企业发展。进入科技孵化器进行孵化的科技企业，从营业之日起，3年内免收行政性费用，并从获利起2年内给予相当于企业所得税县得部分的奖励，以支持孵化器内科技企业发展。建立300万元的科技创业种子资金，吸引海外留学人员、博士等高层次人才来孵化器创办、领办科技型企业，对企业注册在一年以内，从事科技成果、发明专利、高新技术产品等项目转化的，经认定给予每家企业10-20万元种子资金补助。孵化器及在孵企业所急需的外地专业技术和管理人才，有关部门要积极帮助办理引进手续，配偶和未成年子女可随调、随迁。

（五）鼓励建设科技基地和园区。认定为省级、国家级高新技术园区的，分别奖励100万元、200万元；认定为省高新技术特色产业基地和国家火炬计划特色产业基地的，分别奖励40万元、100万元；认定为省级、国家级农业高新技术园区的，分别奖励40万元、100万元；认定为县（市）级、省级农业科技特色产业基地、种子种苗示范基地的，分别奖励5万元、10万元。

（六）加快建设科技公共服务平台。鼓励建设面向行业性、区域性的检测中心、研发中心、设计中心、培训中心、信息中心、品牌营销咨询公司等公共服务平台，按实际投入补助20%（不含房地产），单个项目补助不超过100万元；批准为省级、国家级区域科技创新服务中心的，分别奖励40万元、100万元。支持高校、科研院所在安吉设立技术转移中心，运作正常后，经考核合格，每年给予10万元补助和奖励；鼓励建立产业技术创新联盟和行业知识产权联盟，运作正常后，经考核合格的，一次性奖励牵头单位10万元。

（七）支持企业创办研发机构。鼓励国内外高校和科研院所在安吉建立研发机构，对新建省

级以上独立型科研院所（中心）的，一事一议，有上级经费支持的，给予1：1配套；企业独立或联合高校院所组建研发机构，批准为省级、国家级农业科技型企业研发中心分别奖励20万元、50万元，批准为省级、国家级高新技术企业研发中心分别奖励30万元、100万元；认定为省级、国家级重点实验室（含工程技术研究中心）的，分别给予50%、100%的补助，补助内容为实验设备、仪器、软件的实际投入，同一企业当年补助不超过200万元、400万元。支持企业通过不同形式创办企业研发中心，通过验收的，按研发中心实验设备、仪器、软件等实际投入的20%补助，每家中心最高补助20万元。县级企业研发中心建设管理办法另行制定。

（八）鼓励企业建立院士、博士后科研工作站。对建立市级以上院士工作站和省级以上博士后科研工作站给予一次性建站补助。大力引进创业领军人才和高层次人才。对通过评审的南太湖精英计划项目按评定类别给予创业启动资金补助；对企业建立的技术研发中心每引进5名硕士或副高职称以上人员（项目主要承担者）给予企业一次性补助。具体参照《安吉县关于加快引进和培养各类优秀人才若干政策规定（试行）》（安政发〔2010〕76号）执行。

三、促进科技成果转化

（九）鼓励取得科技成果。新产品和科技项目通过科技成果鉴定或评审并形成生产能力的，每项补助5万元（项目合同已约定的不重复补助），同一企业当年补助不超过2项。县政府设立科学技术进步奖，两年评选一次，一等奖不超过3项，每个项目奖励5万元；二等奖不超过6项，每个项目奖励3万元；三等奖不超过12项，每个项目奖励1万元。对获得市人民政府及以上科学技术奖的，按上级奖励经费等额进行配套奖励。

（十）建立科技成果转化激励机制。以股权投入方式进行成果转化的，其成果完成人可享有不低于该成果所占股份20%的股权，以技术转让方式将成果提供给他人转化的，其成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20%收益；自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后3-5年内，每年可从实施该项成果的税后利润中提取不低于5%的比例，用于激励成果完成人。科技人员以科技成果、专利技术作为股份参与收益分配，科技成果投资入股最高比例可达到公司注册资本的70%。以科技成果入股，科技股取得的分红所涉及的个人所得税，经财政部门批准，3年内县得部分全额奖励给科技股所有人。

（十一）支持科技成果转化。县政府设立科技成果转化专项资金，对取得科技成果经中试可以进入产业化或直接进入产业化、能较快形成产业规模、显著提升产业技术水平和核心竞争力的项目，给予不超过项目研究开发费用50%的支持，并优先申报省、市科技成果转化项目。对科技成果取得后进行转化并有明显成效的给予奖励，两年内实现年销售收入1000万元以上、税收超过100万元的为三等奖，奖励10万元；年销售收入2000万元以上、税收超过200万元的为二等奖，奖励20万元；年销售收入5000万元以上、税收超过500万元的为一等奖，奖励50万元。对二等奖、三等奖的项目，在两年后评奖时，达到更高奖项条件的，补足两档之间奖励差额；对一等奖，在两年后评奖时，达到年销售收入2亿元以上、税收超过1000万元的，再奖励50万元。单个项目补助与奖励合计不超过100万元。

四、提升企业创新能力

（十二）凡生物医药企业获得化学药品、中药、天然药物、生物制品国家一类新药证书的给予200-300万元奖励；获得化学药品二类新药证书，中药、天然药物、生物制品二类、三类新药证书的给予100-200万元奖励；获得国家三类医疗器械证书的给予50-100万元奖励；获得其他化学药品、中药、天然药物、生物制品国家新药证书的给予5-50万元奖励。

（十三）凡与高校、科研院所合作的科研项目，产生经济效益的，按照实际支付给科研单位技术开发费的30%给予补助，单个项目补助不超过100万元（实施细则另行制定）。对传统产业（椅业、竹产业）设备自动化研发、改造项目，经验收合格后按实际投入研发经费的20%予以补助，单个企业单个项目不超过50万。对销售收入2000万元以上，且新产品产值

率当年达到50%及以上的企业，给予一次性奖励10万元。

（十四）对通过国家认定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，并奖励20万元；对批准为省、国家创新型试点（示范）企业的，分别奖励30万元、50万元；认定为省级农业科技型企业的，每家奖励6万元；认定为省级科技型中小企业的，每家奖励5万元；被评为省科技新浙商的奖励30万元，省科技新浙商科技小巨人的奖励10万元。企业参加县政府或省级以上科技部门组织的高新技术成果或专利技术展，给予展位费全额补助。

（十五）给予省级以上科研项目配套。凡列入省级以上科研项目的，按上级补助经费的30%给予配套，省级农业科技成果转化资金项目按1：1配套。生物医药和太阳能光伏产业企业承担国家新药创制、863计划、973计划、国家支撑计划等项目并进行产业化生产的，按国家补助额给予1：1配套支持，配套最高限额200万元，对实施科技型中小企业创新基金、国家重点新产品、国家火炬项目、省重大科技专项及优先主题等项目并进行产业化生产的，按国家或省补助额给予1：0.5配套支持，配套最高限额100万元。列入国家火炬计划项目和星火计划项目的，每项奖励5万元。列入国家自主创新产品的，每项奖励10万元；列入国家新产品的，每项奖励5万元；列入省级新产品试制计划的，每项奖励0.5万元。同一项目按最高额配套，不重复补助。

（十六）给予申报市级以上科研项目补助。凡被推荐申报国家、省级重大、重点科技专项和创新基金项目的，经专家评审通过，列为县级重点科技项目，经验收合格的，申报省级每项补助6万元，申报国家级每项补助8万元；推荐申报市级和省级一般科技项目的，经验收合格的，列为县级一般科技项目，每项补助5万元。推荐项目列入上级科技计划的，在上级补助经费到位兑现县级配套时扣除已补助金额。

（十七）建立健全县级科技计划体系。每年选择我县主导产业、新兴产业、高新技术产业和社会发展领域的若干关键技术、共性技术项目进行招投标，列为县级重大项目，给予10-50万元经费支持；对农业“两区”建设中引进新品种、新技术、新工艺等项目，经济效益明显的，经认定每项给予5-10万元补助；对农村专业合作社（协会）、科技特派员实施的科技项目给予优先安排，列为县级一般科研项目，给予3—5万元经费支持。

五、加强专利创造应用

（十八）鼓励专利创造应用。设立安吉县专利奖，两年评选一次，奖励在发明创造过程中作出积极贡献的单位和个人，发明专利金奖奖励10万元、银奖（专利成果奖）奖励8万元、铜奖（优秀专利发明人）奖励5万元。获得上级专利奖的，国家专利金奖项目奖励30万元、国家专利优秀奖项目奖励10万元，获国家、省、市优秀专利发明人的分别奖励6万元、3万元、2万元，获省科技进步（专利）一、二、三等奖分别奖励20万、10万和5万元。以上奖励项目以最高额计算，不重复奖励。

（十九）鼓励专利成果转化。对取得科技成果经中试可以进入产业化或直接进入产业化、能较快形成产业规模、显著提升产业技术水平和核心竞争力的专利二次开发项目，给予不超过项目研究开发费用的50%补助，单个项目补助不超过100万元；企业向县外购买发明专利并在安吉投入应用的，专利转让的按实际支付金额的30%给予补助、独占许可的按实际支付金额的20%给予补助，且单件专利补助不超过50万元。

（二十）支持企业实施专利战略。认定为专利示范（试点）企业的，国家级奖励30万元、省级5万元、市级3万元、县级1万元；列入国家知识产权标准管理试点企业通过验收的，奖励10万元；企业申请海关专利保护的，按实际发生额补助100%。批准为知识产权试点（示范）学校的，市级奖励1万元、省级3万元。申请购买（许可）专利补助、海关备案补助、授权专利补助的，应自国家知识产权局备案登记之日、专利授权之日或海关备案获批准之日起两年内提交申请补助材料，逾期不再办理。

（二十一）实行授权专利补助。国内发明专利补助15000元/件（进入实审先补助5000元）、实用新型2000元/件、外观设计500元/件；工业领域取得国外发明专利证书并在安吉实际投入应用的，每件奖励5万元，取得其他专利证书的每件奖励1万元（每件专利奖励限2个国家或地区）。

六、加快科技投融资体系建设

（二十二）鼓励发展创业投资业。设立县创业投资引导基金，总规模3000万元，通过阶段参股、跟进投资、亏损补偿、风险奖励等方式扶持创业投资企业的设立与发展。创业投资企业采用股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年（含）以上，符合有关条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。创投企业可按不高于总收益10%的比例提取风险准备金，用于补偿当年投资性亏损。创业投资企业从投资行为发生之日起2年内，在其投资收益未形成时，对其实际投资额按银行一年期贷款基准利率的20%予以财政补助；从获利起，对其投资收益形成的地方财政贡献部分，前3年全额、后2年减半给予奖励；发生亏损，可以在5年内由以后所得进行税前弥补。

（二十三）鼓励担保公司为科技型企业提供融资担保。担保公司为县级及以上科技型企业或承担省级及以上科技项目的企业提供担保的，按当年日均担保额的1.5%给予奖励，奖励资金入财政贷款风险补偿基金专户。发生代偿净损失后，由担保公司提出申请，经县人民银行、县银监办、财政局、科技局共同审核确认，按实际损失的30%补助给担保公司，最高以奖励金额为限。开展高新技术企业科技保险业务。科技保险补贴资金支持对象为安吉县工商注册的高新技术企业，科技保险险种主要包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、专利保险等险种。科技保险项目经财政局、科技局共同审核确认后，按实际保费的50%补助给企业，单个企业当补贴不超过10万元。

（二十四）推广专利权质押贷款业务。对于贷款人发放的专利质押贷款项目，经核准后每年给予贷款人年贷款额度1%的奖励；贷款人提供质押贷款发生代偿净损失时，补偿其净损失的10%，最高不超过100万元。企业以专利权质押贷款的，按国家基准利率给予50%的贴息补助，同一企业当年补助不超过50万元。

本政策自2013年1月1日起执行，原有政策凡与本政策不符的，按本政策规定执行。本政策财政资金归口使用渠道不变，与县内其他政策不重复享受，政策奖励、补助经费均为财政性专项拨款，有关实施细则和资金管理办法由相关牵头部门会同财政部门制定。

第四篇：上海市科技创新券政策

上海市科技创新券政策--详解

上海惠及面最大的的科技政策

政策简述：“上海市科技创新券”是由上海市科委推出的，为在本市注册并在本市纳税的中小企业及创业团队提供年最高10万元的科技创新券额度，企业用户可在2015年7月 1日至2016年6月30日之间（以发票开具日期为准）使用，并在2016年7月1日后申请兑现。

1、发放对象：

（1）、注册在上海市的中小微企业（工信部联企业〔2011〕300号，企业人数1000人以下或年营业收入4个亿以下）。（2）、创业团队，入住上海市科技孵化器创业苗圃。

2、补贴范围：使用全市487家服务机构（科研院所、企业服务机构、高校）提供的各类研发技术服务。使用加盟研发平台的大型科学仪器，5000余台。？

3、补贴标准：事前申请、事后补助。全年累计金额5万以下补贴50%；5万以上的部分不高于15%；企业一年补贴上限10万元。？

4、申领时间：2015年4月20日起；

有效时间：2015年7月1日-2016年6月30日；

兑现时间：2016年7月1日-2016年9月30日

5、科技券申领：申请科技创新券请点击：http://www.xiexiebang.com/

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上

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第五篇：嘉兴市加强科技创新若干政策意见

嘉兴市加强科技创新的若干政策意见

（嘉政发„2011‟49号）

为深入贯彻科学发展观，全面落实《浙江省科学技术进步条例》、《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于加强科技创新促进转型升级的意见》（嘉委„2011‟17号）和《嘉兴市科学技术“十二五”发展规划》（嘉政发„2011‟48号），大力实施创新引领战略，加快创建国家创新型试点城市、国家科技进步示范市、国家知识产权示范城市和浙江省区域创新体系副中心城市，提高自主创新能力，提升城市综合实力和核心竞争力，结合我市实际，提出如下意见：

一、发展高新技术产业，提高产业竞争力

1．加快高新技术产业园区建设。培育发展高新技术产业集群，形成以嘉兴高新技术产业园区为核心的一区多园的高新技术产业发展格局。对省级以上高新区内经认定的市级及以上各类科技型企业，其主营业务年销售收入首次实现1亿元、5亿元、10亿元以上的，由高新区分别按其当年对高新区财政贡献较上年增长部分的50％给予扶持。

2．加快高新技术特色产业基地建设。推进和建设一批国家、省级高新技术特色产业基地，形成一批具有自主知识产权、技术含量高、产品附加值高、市场竞争力强的高新技术产业集群。被

— 1 — 认定为国家、省级高新技术特色产业基地的，分别给予创建管理单位100万元、50万元的一次性财政专项补助。

3．培育发展战略性新兴产业。发挥重大研发项目、科技创新平台的示范带动作用，促进战略性新兴产业领域科技成果的孵化、转化和产业化。对战略性新兴产业领域的重点项目和企业，优先推荐申报国家和省各类专项资金、高新技术企业认定等，对获得国家和省资金补助的项目，按规定予以优先配套。对战略性新兴产业领域中授权的发明专利，除按现有政策标准给予经费资助外，再对该专利授权后前三次年费予以补助。对战略性新兴产业领域的品牌、标准化建设给予奖励。

二、支持创新载体与平台建设，完善科技创新条件 4．支持嘉兴科技城与浙江科技孵化城（嘉兴）建设。嘉兴科技城、浙江科技孵化城（嘉兴）参照享受省级高新园区政策，市财政每年安排不低于1000万元的资金（区财政作相应配套）支持嘉兴科技城、浙江科技孵化城（嘉兴）的发展，引导、扶持院校及重点实验室、研发中心等各类创新平台集聚入驻。

5．支持科技企业孵化器建设。被认定为市级以上科技企业孵化器的，孵化器及区内在孵企业对地方的财政贡献部分由财政全额补助，主要用于孵化器的自我建设与发展、在孵企业高新技术研发补助奖励等。被新认定为国家、省、市级科技企业孵化器的，分别给予100万元、50万元、20万元的财政补助奖励。

6．支持重大科技创新平台建设。对经科技行政管理部门认定— 2 — 的国家级、省级公共技术服务平台、重大科技创新平台，分别给予200万元、100万元的经费资助，主要用于添置必备的研发、检测仪器设备和改善工作条件。

7．支持重点实验室建设。根据我市学科引领和产业发展需求，建设一批实用性强、服务性高、开放性好的重点实验室。对经科技行政管理部门认定的国家级、省级、市级重点实验室，分别给予200万元、50万元、30万元的一次性专项补助。对重点实验室研究项目的支持予以适当倾斜。

8．支持研发机构建设。鼓励和支持高新技术企业、科技创新型企业、科技型企业和大中型企业独立或联合（依托）高校、科研院所等在我市组建高新技术研发中心（技术中心）、工程（技术）研究中心，提高企业自主创新能力和创新水平。对新认定的国家工程技术研究中心（或企业技术中心）、省级研发（技术）中心、市级研发（技术）中心，分别给予100万元、40万元、10万元的一次性专项补助。鼓励企业在国（境）外独立创办或联合建立研发机构，我市企业到科技资源集中的国（境）外成功创办独立研发机构的，按其实际费用额的10%予以资助，最高不超过100万元；我市企业与境外研发机构建立联合实验室或研发中心，经国家有关部门批准的新办项目，给予我市投资企业10万元的一次性专项补助。

9．符合国家规定条件的企业研发中心、工程（技术）研究中心以及在我市设立的具有独立法人资格的研发机构，其进口规定

— 3 — 范围内的科学研究和技术开发用品，海关按规定免征进口关税和进口环节增值税，并优先予以办理入关手续。鼓励外商投资企业设立研究开发中心，在其投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，海关按规定免征进口关税和进口环节增值税。

10．支持产业技术创新战略联盟建设。面向我市重点发展产业，以市场为导向，以自主知识产权为核心，以研究开发共性关键技术和重要技术标准为纽带，打造产学研紧密结合的产业技术创新链，形成一批拥有核心技术和自主品牌的优势企业。对新认定的国家级、省级产业技术创新战略联盟，分别给予100万元、50万元的一次性补助。

11．支持区域科技创新服务中心建设。培育发展壮大一批重点区域科技创新服务中心（行业技术中心），为产业发展、中小企业和农户提供技术开发、产品设计、成果转化、检验检测、企业诊断、技术培训等技术服务。对新认定的国家、省、市级区域科技创新服务中心（行业技术中心），分别给予100万元、40万元、15万元的一次性专项补助。

12．支持科技中介机构建设。鼓励发展科技服务业，对于新认定的市级重点科技中介机构给予适当资助。科技中介机构从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，技术交易合同经登记后，可免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。科技中介机构为完成特定服务项目，聘请属于海— 4 — 外留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家，所支付的咨询费、劳务费符合企业所得税法及其实施条例等法律、法规规定的，可直接计入成本。

三、提高区域创新能力，促进科技成果转化

13．深化引进大院名校。鼓励国内科研院所、高等院校在嘉兴建立研发机构和创新载体，重点保障并优先安排其建设用地。对新建的独立型国家级科研院所给予不低于5000万元的重点支持。对国家级科研机构、国家重点院校、海外知名研究机构和大学、世界500强企业在嘉兴建立独立研发中心（机构）、重点实验室并正常运作的，根据规模和层次给予500万元以内的适当资助。

14．落实企业研发税收优惠政策。落实《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定，企业为开发新技术、新产品和新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。落实技术转让税收优惠政策，在一个纳税内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。落实高新技术企业税收优惠政策，对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。落实软件产业和集成电路产业税收优惠政策，对符合条件的企业实行增值税优惠、免征营业税、企业所得税“两免三减半”和“五免五减半”等。企业用于研究开发的仪器设备，达到固定资产标准的，— 5 — 可适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。

15．鼓励企业承担重大项目。鼓励企业联合大院名校、科研院所共同申报承担国家重大科研计划、国家支撑计划、863计划、中小企业创新基金、高新技术产业化及示范工程等国家项目和省重大科技专项项目，对国家和省重大专项项目承担单位按规定给予经费配套。

16．实施科技成果转化工程。围绕加快全市经济社会领域的科技进步与创新，深化企业与科研院校的合作，依托各类创新载体和平台，组织实施科技成果转化工程，加速科技成果转化为现实生产力。每年安排不低于800万元的科技成果转化工程专项资金，重点资助产学研合作重大项目。对落户嘉兴的重大科技成果转化项目，经有关部门确认后，给予一定的资金支持。

17．支持以高新技术成果和知识产权作为无形资产投资入股创办创新型企业。经认定的科技成果、可用货币估价并可依法转让的知识产权，均可作为注册资本出资入股，其价值占注册资本的比例最高可达70%。

18．加大政府采购对企业自主创新的支持。通过工程设计、预算控制、招投标等措施，引导和鼓励政府部门、事业单位择优购买具有自主知识产权的高新技术产品。

四、实施知识产权战略，推进知识产权创造、运用和保护 19．实施专利战略。鼓励和支持各类专利特别是发明专利的创造、运用、实施和转化。对获得授权的各类专利予以补助。突— 6 — 出企业在知识产权创造中的主体地位，被认定为国家知识产权示范企业、国家知识产权试点企业、省专利示范企业和市专利示范企业的，分别给予30万元、20万元、10万元和5万元的补助；被认定为省流通领域知识产权试点单位的，给予5万元的补助，同一企业不得重复补助。被国家知识产权局授予中国专利金奖和优秀奖的专利项目，分别给予30万元和10万元的奖励。对建立向全市开放的公益性专利信息服务平台的，给予适当补助。对中小企业以专利权质押方式向银行贷款所支付的利息予以贴息支持。

20．实施品牌战略。对经国家、省主管部门认定的中国名牌、中国驰名商标、浙江名牌、浙江省著名商标给予奖励。对在产品出口国（地区）注册商标，且出口达到一定数额以上的企业给予奖励。

21．实施标准化战略。支持参与标准制定、修订，对牵头制定（修订）或作为主要承担者制定（修订）并完成发布的国际标准、国家标准、行业（或地方）标准的企业或组织给予奖励。鼓励企业结成技术标准联盟，推动自主知识产权与技术标准的结合，形成优势产业事实标准。鼓励企业承担国家标准化技术委员会及分会、省级标准化技术委员会建设。

五、加强人才队伍建设，增强创新智力支持

22．加大高层次人才的引进培育力度。落实市委关于加强创新创业领军人才队伍和创新团队建设的有关政策意见，吸引支持

— 7 — 海内外优秀人才来嘉兴创新创业。市财政设立人才专项资金，对带技术、带项目、带资金来嘉兴创业的嘉兴市创业创新领军人才，经认定给予100～300万元的一次性创业启动资金，对嘉兴市重点创新团队，经认定给予30～100万元的创新资助，同时在购房补助、学术活动资助、医疗服务等方面给予资助和优先照顾。

23．进一步创新人才柔性流动机制，形成多种形式的“人才驿站”，让更多的高级人才通过短期聘用、技术合作、人才租赁等方式为嘉兴经济社会发展服务。开展嘉兴市院士专家工作站、博士后工作站、博士后创业创新驿站建设，对新建的院士专家工作站，给予20万元的资助，对进创业创新驿站的博士后每位给予4万元的资助。

24．支持创新型教育和应用型人才培养。引导和支持高校开展弹性学制、订单式培养，建设适应我市产业结构的特色优势学科、专业结构体系。大力发展和改革职业教育，不断深化“工学结合、校企合作”人才培养模式改革，进一步提高职业教育办学水平与人才培养质量，更好地为区域经济社会发展提供人才支持与社会服务。围绕服务社会主义新农村建设，开展各类农民科技培训工程，提高广大农民的整体素质。

25．完善激励人才创新创业机制。鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，支持实行期权、期股奖励和企业年金制度。鼓励高校、科研机构、企业人员在合作研发项目和科技成果产业化期间交流兼职，允许兼职人员兼职兼薪。将科技成果产业化和获得— 8 — 发明专利等条件作为科技人员评优评奖、评职晋级的重要量化指标。

六、完善多元化科技投入体系，加强科技金融结合 26．建立稳定的财政投入增长机制。各级政府要把科技投入作为科技进步和推进创新型城市建设的重要保障，在财政预算和决算中体现法定增长，确保财政科技投入稳步增长。“十二五”期间，各级政府要确保财政科技经费增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度2个百分点左右，确保市科发资金每年有所增长，到2015年，各级财政科技经费占同级财政经常性支出的比例达到5%。市自主创新专项资金在“十一五”1亿元的基础上，“十二五”期间市财政新增1亿元，累计达到2亿元，重点支持重大科技专项、重大自主创新载体与平台、重大科技成果转化、高新技术产业化以及国家和省自主创新项目配套等。

27．建立科技创业种子资金。“十二五”期间，全市设立5000万元的科技创业种子资金，用于支持尚处在种子期的项目特别是科技孵化器内处于初创期企业的项目风险投资。投资限额为30～100万元，种子基金投入期限一般不超过3年，到期以回购、转让等方式收回。到期不能回收或回收无望的，经过专门评估审核，可作销减退出处理。

28．推进科技创业风险投资。“十二五”期间，各县（市、区）要设立创业投资引导基金，全市设立科技创业投资引导基金规模3亿元。发挥投资引导基金导向作用，加大对中小科技企业创新创

— 9 — 业项目、自主创新成果产业化项目和科技创业公司的投资，鼓励、引导和参与风险投资公司和民营企业在嘉兴组建科技创业投资公司和各类投资企业，形成科技风险投资规模20亿元。

29．推进科技担保体系建设。“十二五”期间，全市建立1亿元科技担保资金，组建若干家科技担保公司，鼓励各级金融担保机构为高新技术企业、科技型企业及企业创新活动开展融资担保业务，科技担保额达到10亿元。进一步完善科技担保体系，发挥和集聚各担保机构的资源优势，鼓励民间资本设立科技担保机构，鼓励创业投资机构投资参股科技担保公司，促进科技担保与创业投资协同发展。

30．推进科技金融发展。鼓励银行机构探索开展科技型中小企业金融服务，加大对科技型中小企业的信贷支持。探索组建科技银行1～2家，开展科技金融合作模式创新试点，适当下放信贷审批权限，单列贷款计划、单建审批通道、单设激励考核，吸收科技专家参与贷款评审，逐步建立符合科技型中小企业经营特征和需求的业务营销和风险管理机制。

31．推进科技保险业发展。积极探索推进科技保险业发展，设立每年100万元的科技保险引导资金，主要用于科技型企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、高管人员和关键研发人员团体健康以及由中国保监会和科技部批准的其他科技险种保险补贴等，分散和化解科技型企业的创新创业风险。

— 10 — 32．支持科技型企业融资发展。鼓励符合条件的科技型企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道。支持符合条件的高新技术企业和科技型中小企业在国内中小企业板、创业板上市。对列入上市辅导计划的企业，优先推荐其申报国家、省级科技项目，在同等条件下优先实施市科技项目和自主创新项目。

七、其他

33．本政策意见实行最高限额和不重复原则，对企事业单位同一事项涉及多项补助扶持的，按最优惠一项执行，不叠加享受；同一事项涉及其他条线政策的，由企事业单位选择一个政策执行，不重复享受。以上各项涉及财政支出的，按归口部门资金支出渠道不变，并按现行财政体制实行分级负担。

34．本政策意见自印发之日起施行，由市科技局负责解释。本政策意见中已有实施管理文件的条款按已有文件执行；未制定具体实施细则的，由有关部门另行制定。原有政策与本政策意见不一致的，以本政策意见为准。