纪委信访工作管理办法（范文）

第一篇：纪委信访工作管理办法（范文）

纪委信访工作管理办法

2012/10/22 11:30:56 | 来源：纪委办

第一章 总则

第一条 为了加强和规范学院纪委部门处理群众来信来访工作，维护信访人的合法权益，促进学院党风廉政建设，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、国务院《信访条例》和《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合我院实际，特制定本办法。

第二条 处理群众来信来访的基本原则是：实事求是，以事实为依据；按照党章、党内法规，国家法律、法规、政策和学院规章制度处理问题；切实维护信访人的民主权利；分级负责，分工归口处理；解决实际问题同思想教育相结合。

第三条 本办法所称的信访工作主要是指，院纪委办公室对学院所辖范围的党员、党组织及工作人员、行政单位的检举和申诉问题的受理，主要为：

1.对违反党纪、政纪行为和各种不正之风问题的检举、控告、来访； 2.对受到党纪、政纪处分不服的申诉以及对学院纪委所作的其他处理不服，要求进行复议、复查的申诉；

3.其他涉及党纪党风、政纪政风的批评、建议和询问等问题；

4.对学院及各单位规章制度以及执行情况的意见、建议；

5.上级纪委机关和院党委、院行政领导转、交办的信访件。

第二章 工作程序和方法

第四条 来信办理：

1.登记。对所有来信来访要按照规定格式及时登记，登记时注明反映的主要问题及要求；对上级或其他部门批转来的信访件要在登记中注明。

2.妥善处置。信访件登记后，按轻重缓急送部门领导阅批；部门领导根据来信的内容、反映问题的性质签署拟办意见。重要信访件送纪检书记阅批，纪检书记批示后，由部门领导按干部管理权限安排初核或交办、转办。

第五条 来访接待： 1.填写来访登记；

2.接谈人员在接谈前审阅来访者揭发、控告或申诉材料，以了解来访人的目的及反映的主要问题和要求；

3.耐心听取来访人的揭发、控告或申诉，对问题发生的时间、地点、主要事实做好记录；

4.对不需要处理的一般问题，应做好上访人的思想工作，讲清道理，劝其返回；应由所属部门解决的问题，转其所属部门处理。

5.需要请示领导的，填写《信访问题呈阅表》，随《接访记录》一起送部门领导阅批后，按领导批示办理。第六条 接受举报

1.设立举报电话和举报箱，电话号码向全院教职工和全院学生公开，举报箱定期开启；

2.受理电话举报要询问举报人概况和举报内容，如实做好记录； 3.不属于纪委部门受理的举报电话，需告知举报人向有关部门反映。属于纪委部门业务范围的举报电话，按干部管理权限参照信访件的处理办法办理； 第七条

接受申诉

党员、党组织及工作人员、行政单位对所受党纪、政纪处分不服的申诉，由批准处分的党的委员会、纪律检查委员会或所在单位承办；对纪检、监察室或所在单位作出的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的单位承办。

第八条 主办、转办和协办

1、主办是指对学院任命的各级党组织、各有关单位（部门）副科以上党员、干部的检举，由学院纪检、监察室直接调查和处理，所在党总支或所在单位(部门)配合。

2.转办是对不属于纪检、监察室工作范围内的信访件，转送有关部门处理。对一般党员和其他人员的检举，由学院纪检、监察室转交其所属党总支或所在单位（部门）调查处理，学院纪检、监察室可采取检查、催办、参与协助调查、参与研究处理意见等方法，促使问题及时、正确地得到处理。学院纪检、监察室对转办的信访件，应在一周内转出。转办的信访件不得转给被检举人或被检举单位，对实名举报者应不公开其姓名。学院各党总支和行政单位、职能部门对纪检、监察室交办、转办的信访件，要认真处理。对要求报送调查处理结果的信访件，应在报送时限内报告结果，逾期不能报告结果的，应向院纪检、监察室书面或口头说明原因。

3.协办是对重要或较为复杂的信访件，需要多个部门参与配合，学院纪检、监察室与有关部门共同调查办理的信访件。参与协办的单位（部门）应安排专人参与整个调查、处理过程，认真负责地对调查的问题提出处理意见和建议。第九条 办结和存档

1.信访件经办理后，事实清楚，结论正确，处理符合法律、法规和政策，手续完备，方可作为办结信访件。对一般问题的信访件，应在一个月内办结；重大问题信访件一般不超过三个月，特殊情况经分管领导批准可适当延长时间。对署实名的信访件，办结后承办单位均应将结果反馈本人；办结的匿名信访件留存备查。

2.办结信访件应及时归档。归档材料主要是：举报、申诉材料的原件；上级纪委交办、转办信访件的来函及附件；学院党委、行政领导批示查处及调查处理结果回复的有关资料；学院纪检、监察室调查处理的有关资料；各党总支、行政单位（部门）对交办、转办信访件调查处理结果的回复等。第十条

对以下信访问题应尽快调查处理：

1.线索具体、事实清楚、易查易结的问题；

2.时间紧迫、正在发生或将要发生，需要立即查明情况予以制止的问题；

3.打击报复举报人的问题；

4.对联名信和集体上访反映的重要问题。

第三章 对几类信访件的处理

第十一条 对内容不清、对象不明、没有具体事实和其它无法办理的匿名信件，经纪检、监察室领导同意，可不予置理，暂存一年。对重大问题的举报且线索比较具体的，列入重要信访件处理，该立案的按程序办理呈批手续。对信访反映同级党委、行政管理的干部思想、工作作风方面的问题，一般廉洁问题以及轻微违纪问题，一是通过警示训诫三项基本制度处理；二是通过《信访通知书》方式办理，信访经办人员根据领导批示，将信访反映的主要问题摘抄给当事人，要求当事人就有关问题用书面形式予以回答。第十二条 信访件回复：对署实名的信访举报人，要给予负责任的答复；检举、控告和申诉可给予结论性答复；问题不能解决的给予解释；合理化建议给予鼓励。属于匿名信可视情况在适当范围公布调查结果。第十三条 对署有实名的重复信访提出的问题，要认真分析：属于初次来信没有具体事实或线索而未做处理的，应要求举报人提供更具体的事实和线索，以便调查；属于已做处理，但处理结果未落实的，应加大督办力度，确保处理结果到位；反映的问题学院无法解决的，应做好说服解释工作和思想工作；对坚持无理要求的，应对其进行严肃的批评教育。

第四章 对信访工作人员的要求

第十四条 信访工作人员要恪守职业道德，严格遵守信访工作纪律和保密规定，对来信来访内容、领导批示以及信访件调查处理情况，经办人员不得向无关人员扩散。

第十五条 对来访群众和外来联系公务人员文明礼貌、热情接待。第十六条 及时向上级教育纪委机关报送信访信息和工作信息。第十七条 处理好初信初访，提高办案时效，保证案件质量，抓好案件办结。

第十八条 信访工作人员（含调查处理交办、转办信访件的工作人员）有下列情况之一的应予回避：

1.是被检举人或被检举人近亲属的；

2.本人或近亲属与被检举问题有利害关系的；

3.与检举问题有其他关系，可能影响检举问题公正处理的。第五章 附 则

第十九条 违反本办法，按党风廉政建设责任制的要求及有关规定追究有关领导和直接经办人员的责任。学院纪检、监察室定期对一些已作处理的信访件反映问题进行回访，督促有关单位把整改措施和处理结果落实到位。

安顺职业技术学纪委办

第二篇：纪委信访工作先进个人材料

一、基本情况

×××，男，汉族，1980年11月出生，×××人(籍贯)。大学文化，2003年7月毕业于武汉中南财经政法大学法律系律师专业。省委组织部2003年选调生。2003年8月参加工作，2005年7月加入中国共产党。2003年8月至2004年11月在十堰市东城经济技术开发区管委会工作。2004年5月借调至**区

纪委，2004年11正式调入**区纪委，2006年3月任**区纪委信访室副主任,2007年11月至今任**区纪委信访室主任。

二.工作经历

刚刚参加工作的黑金龙同志被分配到开发区党政办工作，在乡镇，党政办是刚参加工作的人了解全局、熟悉各方面情况的一个好机会，也是锻炼协调能力、应对复杂局面能力，增强政治敏锐性的好舞台。在办公室工作时，他的主要任务是负责上传下达、来客接待、文件起草、打扫卫生等。为了做好办公室工作，他从小事、杂事做起，从身边的事情做起，努力做到“五勤”，即“手勤、口勤、脑勤、笔勤、脚勤”。与此同时也提高了自身的理论水平，促使自己在基层不是简单地为工作而工作，而是带着问题、带着思考创造性地开展工作。

在党办工作半年后，该同志被调到开发区的核心部门招商部工作，面对新的机遇他没有盲目的高兴而是让自己冷静下来，招商引资是开发区工作的重中之重，如何打开工作的新局面？如何到第一线面对搬迁群众做好思想动员工作？如何优化招商引资环境？是黑金龙同志面临的新的挑战。在招商部工作期间是他人生中一笔宝贵的财富，他深深地感受到要做好招商引资工作，必须要有“三心”，既：要有信心，要有责任心，要有事业心。

二00四年十一月黑金龙同志被组织推荐，调入**区纪委负责信访工作。从基层到机关使他对行政工作有了全面的认识，纪检监察信访工作是纪检监察业务工作的第一道工序和基础工作。为此，他坚持严格要求自己，倡正气、禁邪气，在政治上不断求强，在业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。作为一名纪检干部，他深知自身形象意味着什么，代表着什么。所以在工作、生活中十分注重自身形象，注重维护纪检监察机关形象，坚持“三个做到”：一是坚持做到牢记宗旨；二是坚持做到廉洁自律；三是坚持做到“慎独”，无论工作、生活始终做到自重、自省、自警、自励，自觉接受监督。

“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江河”，每一个岗位，每一项工作，对他来说都是个机遇，都是个锻炼、学习的好机会，黑金龙感觉不能只是庆幸有这样的机会，更应该珍惜这样的机会，在工作中锻炼。

三、主要表现

1、注重学习。黑金龙同志自借调至**区纪委信访室工作以来，始终把学习作为提高自身素质和工作水平的重要手段，持之以恒地学习党的理论、方针和政策，以及纪检监察业务知识。同时，虚心向工作经验丰富的老同志学习思考问题、解决问题的方法。在学中干，在干中学。在较短的时间里适应了新的工作岗位，进入角色较快。

2、工作责任感强。黑金龙同志能够积极主动地思考和开展工作。脚踏实地，作风扎实，勤勤恳恳，任劳任怨，甘于吃苦，乐于奉献，团结同志，诚恳待人，工作严谨，认真负责，从不计较个人得失。对工作有热情，对上访群众有感情。面对上访群众他始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民，认真接待来访。在工作中不仅具有独立负责的责任意识，而且具有较强的大局观念和协作精神。

3、具有较强的工作能力。黑金龙同志在学生时代担任学生会干部的经历在工作中发挥了明显的积极作用。能够得体地与不同类型的人相处和共事，在工作中显示出了较强的组织协调能力和一定的口头、文字表达能力，能够独当一面地开展工作。工作能力和成绩得到大家的认可，在纪委公务员考核优秀名额有限的情况下，2005年的考核被评为优秀等次。

4、严于自律。公道正派，富有正义感。原则性强，不该说的话不说，不该问的事不问，不该去的地方不去，对自己要求严格，明是非，守规矩，政治上可靠。黑金龙同志在工作中始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。

四、主要成绩

工作至今，黑金龙同志与同事们一起努力工作，取得了令上级领导，上访群众满意的成绩。2004—2007年**区纪检监察机关年共受理信访举报208件次，其中来信160件次，占信访总量的76.9%；来访24件次，占信访总量的11.55%；电话及网上举报24件次，占信访总量的11.55%。办结208件次，办结率100%。

工作中，黑金龙同志针对**区纪检监察信访工作的重点应放在重点项目建设问题上这一现实，制

定工作重心是对易发上访苗头的问题进行重点排查。工作中变群众上访为干部下访，做到早知情、早介入、早处理。他经常率领同事对群众反映的热点、难点问题，选择有代表性、影响面大的重点问题，深入调查研究，提出对策，一次性解决到位。而在处理群众集体上访的问题时，他经常苦口婆心地做好带头者和串连者的工作，使其息访。

黑金龙同志通过长期

信访工作，以及对群众反映的问题进行认真分析，对群众信访科学人性化地给予了划分，从而区别对待。凡是法律和政策有明确规定、应该解决和能够解决的，采取有力措施，不折不扣地加以解决；凡是要求合理，但法律和政策没有明确规定的，坚持从实际出发，认真研究解决；凡是一时无法彻底解决的，先部分解决，限期彻底解决，确实因客观条件不具备短期难以解决的，向群众讲清道理、做好解释，逐步予以解决；凡是群众要求不合理的，坚决不乱开政策口子和作不符合规定的许愿，防止造成“以闹取胜”的不良影响。正是这样实事求是地工作态度使得信访群众十分信任他，也为处理信访工作的顺利进行奠定了坚实的群众基础。

黑金龙同志以加强作风建设，创优发展环境专题教育活动为契机，努力查找在信访工作中存在的不懂政策、法律，不关心群众利益，不理会群众合理要求等问题，认真整改。他在工作中牢固树立“群众利益无小事”的观念，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼。并且，在工作中，他不断改进工作方法，严格按照《信访条例》，坚持依法处访，积极引导群众依法信访，确保了各类信访问题得到圆满解决。

五、获得荣誉

……

第三篇：信访工作管理办法

济青高速公路改扩建工程项目办

信访工作管理办法

第一章 总则

第一条 为加强济青高速公路改扩建工程项目办（以下简称项目办）信访工作管理，提高项目办工程建设过程中信访管理的规范性，妥善、及时、有效处理各项信访事件，根据国务院《信访条例》、《山东省信访规定》等有关法律、法规，及《山东高速股份有限公司信访管理办法》，结合项目办实际，制定本办法。第二条 信访是指公司员工及其利益相关人员以公司为诉求对象，通过来信来访方式提出建议、意见或者投诉请求，以实现其利益诉求的活动。信访人是指通过来信来访方式向公司提出信访诉求的员工及其利益相关人员。第三条 信访工作管理原则：

（一）分级负责与分工协助相结合原则；

（二）属地管理与归口管理相结合原则；

（三）及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合原则；

（四）实事求是与依法处理相结合原则。

第四条 项目办及分办处理信访人(进行信访的公民、法人和其他组织)的来信来访，适用本办法。

第二章 信访工作部门职责

第五条 项目办协调处作为项目办各处室信访工作牵头部门，负责信访制度建设、日常管理、信访案件分办、处理等工作，具体包括：

（一）根据相关法律法规和股份公司规定，结合项目办实际，不断完善信访管理制度，提高信访管理的规范性；

（二）负责信访来信来访受理、转办、督办和案件材料归档工作，配合具体承办部门做好信访案件处理工作，组织做好信访答复工作；

（三）负责组织做好信访排查、信访约谈约访、重大紧急信访信息报送以及信访稳控等工作；

（四）负责做好信访调研、信访档案管理等日常工作。第六条 项目办其他各处室作为信访工作承办部门，按照职责分工做好相关信访稳定和信访案件处理工作，主要包括：

（一）负责做好职责范围内的信访案件处理工作，做好相关信访人员信访答复工作；

（二）负责做好来访人员接谈接访工作，做好政策解释和说服引导工作，同时做好谈访记录；

（三）负责做好信访排查、信访约谈约访、重大紧急信访信息报送等工作；

（四）按照职责分工指导信访案件处理工作。

第七条 项目办分办按照属地管理原则负责做好信访稳定工作，具体包括：

（一）分办主要负责人对本级信访工作负总责，并明确1名负责人具体分管信访工作；其他负责人按照工作分工，实行“一岗双责，”处理分管工作范围内的信访事项；

（二）完善信访工作机制，定期组织信访隐患排查、信访约谈约访等工作，遇有重大、紧急信访信息及时报送项目办信访工作部门，对管理范围内重大信访上访事件或群体性事件时，主要负责人第一时间赶赴现场做好信访人员说服教育和稳控工作。

第三章 信访工作规则与基本流程

第八条 项目办对属于职责范围内的信访事项，应当查清事实、认真处理、负责到底，不得推卸责任，或将问题推到上级单位或部门；不属于本单位职责范围的，应当转交或者告知信访人到有关部门、单位请求处理。第九条 涉及两个或者两个以上部门、单位的信访事项．由所涉及的部门和单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关协调确定受理单位。

第十条 应当对信访事项做出处理的部门和单位合并、撤销的，由继续行使其职权的部门和单位负责处理。

第十一条处理信访事项部门和单位，一般应当向信访人答复。信访人对处理意见不服或者要求书面答复的，办理部门和单位应当出具书面答复意见。对越级上访的，一般不予办理。只做登记、询问、解释工作，劝其按上访程序逐级上访。第十二条项目办直接办理的信访事项．应当自收到之日起30日内办理完毕；情况复杂的，时限可适当延长，但一般不得超过60日。

第十三条项目办对上级机关交办的信访事项．除有特殊要求的以外，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办单位；不能按期办结的，应当在限期内向交办单位写出书面报告，说明情况。

第十四条项目办收到办理部门的处理结果报告后，应当在30日内做出批复，对处理正确的，应当予以结案；对事实不清或者处理不当的，可退回办理部门重新处理。必要时，交办部门可调卷审查或者直接听取办理部门的汇报。

第十五条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，项目办应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大。第十六条信访工作实行来访督查、回访和信访调研制度。

（一）对上级部门交办、转办、领导批办和其他重要信访案件，实行直接派人督办、发督办通知单、电话催办等方式，进行督查。列入督查的信访事项，承办单位要限期办结，并报告办理结果；

（二）对已结案的信访户，原则上要在结案1个月内进行回访，了解信访问题是解决，信访户是否满意。对集体上访、重复上访和联名信、写信大户进行重点回访，对进京上访户要做到户户回访；

（三）项目办信访工作机构和专(兼)职信访工作人员，要联系信访工作实际，结合项目办建设、投资、稳定的重大问题和群众关心的热点、难点问题，深入群众，有计划、有重点地开展调查研究，为各级领导和上级部门了解神情民意、进行科学决策服务。

（四）项目办设置专兼职信访工作信息员，做好重大、紧急信访信息的收集、汇总和报告等工作，确保及时、客观、真实地报送，不断提高信访信息工作质量和水平，并保持每天24小时信息畅通。

（五）信访工作信息员在发生重大、紧急信访事项1小时内向项目办信访管理部门报告，同时要向项目办分管领导及主要领导电话汇报；重大、紧急信访事项发生后，必须在事发3小时内书面报告项目办信访管理部门，并续报处理进展 情况。

第十七条信访工作基本流程，具体包括：

（一）接谈。出现来访事项，坚持文明接谈，寓“情”于访，做好接待热心、听拆细心，稳定来访人情绪，了解来访人要解决的主要问题和具体要求。对越级上访的，只做登记询问和解释工作，劝其按规定程序逐级上访。

（二）登记。收到来信或接待来访，填写来信处理单或来访处理单，详细记录信访人的姓名、单位、住址、来信来访日期、反映的主要问题和具体要求等内容，以便查找、统计和分析研究。

(三)分办。根据来信来访反映的问题，由信访管理部门提出分办意见，拟定具体承办部门和单位，并报相关领导审核。确定具体承办部门和单位后，信访管理部门负责联系协调具体承办部门和单位办理。

（四）办理。信访事项自受理之日起，承办部门和单位应立即做好调查处理工作，并由经办人写出调查处理报告，提出调查办理意见，书面答复信访人。对于上级单位批转的信访信件及时将办理结果反馈给批转单位。

（五）结案。信访管理部门在收到承办部门和单位的处理报告后，应通过督查、回访或实地调查的形式确认办理情况：对处理正确的，应予以结案；对事实不清或处理不当的，可退回承办部门和单位重新处理。

（六）归档。将来信来访登记表、来信原件、调查处理报告、结案报告等按时间顺序排列编号，并立卷、归档。

第四章 信访排查调处

第十八条 项目办要做好定期信访排查。每月对信访隐患进行全面排查，并对排查情况进行定期报告，做到一月一查一报，对没有信访隐患的实行零报告。定期报告要求排查责任人签字确认，排查中发现信访隐患要在报告中详细登记信访人情况、信访缘由和诉求以及本单位业已采取的措施。第十九条 项目办要做好“两会”、重大节假日以及其他重大活动间的信访应急排查工作，做到即查即报，并迅速采取应急措施；同时，不定期排查还要对可能造成不良影响的信访问题、社会不稳定因素和信访重点人员开展预警排查，做到随查随报。

第二十条 项目办要针对排查出的信访隐患要采取有效的调处措施，通过约谈约访、主动下访、定期走访等多种方式做好政策解释、心理疏导和稳控工作，做到真正关心员工疾苦，积极为员工解决困难，确保将信访隐患解决在萌芽之中。第二十一条 项目办要根据一定时期内信访工作重点、热点和难点问题进行定期调研，注意总结在信访工作中的经验和教训，适时开展信访专项活动，做到专查专报。专项活动要做到目标明确具体、工作措施有力、效果明显。第二十二条项目办及各有关部门要结合各自实际，制定切实可行的信访排查调处方法，做到周密部署、任务明确。对排查调处中行动迟缓、责任不清、报告不及时、措施不得力的单位和个人将按信访工作相关制度给予严肃处理。

第五章 信访秩序和信访工作纪律

第二十三条 信访人应遵守以下秩序：

（一）信访人在信访活动中应当遵守国务院《信访条例》等有关规定，维持 信访稳定秩序。

（二）任何人不得煽动、胁迫他人参加集体走访或阻止他人退出集体走访。公司干部职工不得策划、参与集体走访。

（三）对规模较大的集体走访，接访部门应当告知信访人推选代表反映问题，其余人员返回；滞留不走的，接访部门和上访人所在单位应当协助公安、保卫等有关部门进行处理。

（四）对到项目办各部门门前及大型会场走访的，由各级保卫部门配合公安机关进行处理。

（五）接访部门发现走访人员中有传染病人或者疑似传染病人的，应当通知所在地卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。第二十四条 信访工作人员工作纪律：

信访工作人员在信访活动应当遵守下列工作纪律：

（一）秉公办事，文明接访，不得以权谋私；

（二）对信访事项不得推诿、敷衍、拖延；

（三）不得将检举、揭发、控告材料转送给被检举、揭发、控告的人员和单位；

（四）不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材抖；

（五）办理信访事项实行回避制度。

第六章 奖励与处罚

第二十五条公司对在信访工作中做出优异成绩的部门、单位和个人应当给予表彰或者奖励。

第二十六条信访人提出的建议、意见或者对违法行为的检举、揭发，对项目办的建设、投资和稳定做出贡献的，按有关规定给予适当奖励。

第二十七条对经常出现影响社会稳定的重大信访事项的部门和单位，公司将给予通报批评，警告或者实行重点管理，并责令其限期改正。第二十八条对工作失职造成严重后果和恶劣影响的责任人员，有关部门和单位可视情节轻重给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条信访人员妨碍信访秩序的，其所在单位应当给予批评教育或者依法给予行政处分；违反治安管理的，报请公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条对重大、紧急信访信息瞒报、谎报、缓报或者授意他人瞒报、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员、有关责任人员要严格责任追究。

第七章 附则

第三十一条 本办法由项目办协调处负责解释，自公布之日起施行。第三十二条 本办法未尽事宜，按上级公司有关规定执行。

济青高速公路改扩建工程项目办

2016.5.22

第四篇：信访工作管理办法

镇巴县信访维稳工作管理办法

当前正处于社会转型期，受到利益格局调整的深刻影响，群众争取自身权益、反映利益诉求的意识日益强烈，反映到信访工作中来，就是信访总量居高不下，信访形式复杂多变，信访问题调处困难，给党政工作部门、特别是信访维稳部门带来前所未有的工作压力。针对这一情况，县委、县政府以《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》为依据，以群众工作统揽信访工作为抓手，以维护全县社会和谐稳定为目标，以案结事了化解矛盾纠纷为最终目的，切实构建起大信访工作格局，为确保各项工作落到实处，特制定以下信访维稳工作管理办法，要求各镇各部门单位严格遵照执行。

一、确保信访维稳问题预警网络畅通，规范信息上报制度。依托县、镇、村（社区）三级信访维稳工作网络，加强面上、线上和点上涉稳问题的经常性排查，特别是在各级重大会议、重要活动之前，都要认真全面排查，重点掌握群体访、越级访等重大、异常不稳定问题的动态信息，并按县委办、政府办、县联席办、县维稳办四条线及时准确上报信息。通过联席会议的形式，讨论决定调处化解和稳控措施，全力防止问题激化和扩大化。对没能在第一时间掌握突发性事件的有关信息或掌握信息不及时上报而演变成重大信访问题或群体性事件的，县维稳办和信访联席办 1

及时反馈信息并建议县级分管领导提出批评改进意见。

二、建立重大事项不稳定因素评估制度，提前制定化解预案。近年来，我县相继启动了一批事关全县发展改革大局的重大工程项目和民生项目，而这些项目的实施，往往会涉及部分群众利益，也易引发群众上访问题。为此，从2012年起我县建立重大事项不稳定因素评估制度，建设和施工主体单位必须对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素进行先期预测、先期评估、先期化解，并及时将预测、摸排到的情况报县委、政府作决策参考。凡建设施工工程中出现涉稳问题而主管部门又没有先期预测评估报告的，由县级分管领导对相关单位主要负责人进行问责并由相关部门自行妥善做好矛盾化解调处工作。

三、认真做好初信初访工作，防止问题积累、矛盾激化。群众来信来访，总是对信访问题的解决充满了期待。因此，做好初信初访的受理、调处、反馈等工作，争取在群众第一次来信来访时，就把问题妥善解决好。凡上一级信访维稳机构受理群众来信来访时，原则上都要有下一级相应机构的处理意见，否则不予受理。对经常越级访而又无基层处理意见的，信访维稳部门要做好统计分析，在每季度的联席会上予以通报。

四、严格落实谁主管谁负责及属地管理制度，认真破解信访难题。对属于本部门主管、监管、保障、协调、服务等范围内引发、产生的涉稳问题要积极主动处理协调，接到信访维稳部门的接访通知后，必须无条件立即派相关工作人员到指定地点，说

明情况、协助处理，重要信访问题和集体访主要领导必须第一时间到场。凡推诿扯皮、找主客观理由、逃避责任者立即报请县上主要或分管领导并在全县范围通报批评，造成重大影响或工作失误者由县信访维稳部门提请纪检监察机关按有关规定追究责任人的责任。

五、引导群众合法理性有序上访，加大依法处置力度。各镇各部门单位要充分利用各种机会和场合大力宣传《信访条例》和陕公通字【2009】85号文件精神，共同营造规范有序的信访秩序。信访维稳部门要制定并严格实施《镇巴县越级上访处置工作预案》、《县委县政府大院违法上访处置预案》，主动配合公安部门严肃处置闹访、缠访、非法越级访等违法上访行为，对违法上访行为由信访维稳部门第一时间通知公安机关，公安机关立即到现场介入调查取证，通过信访联席会的形式迅速落实依法处置措施，并将处置结果报县委、县政府分管领导。对不依法严格执行调查、取证、处置过程中的违法违纪行为的由县联席会议报纪检、检察部门追究相关工作人员的责任。

六、积极推行信访问题“三解”工作法，化解积案减少信访存量。及时化解可以解决的信访难题；逐步分解较难解决的信访难题，通过深入分析，逐步分解，尽可能把一个综合诉求分解成几个方面的内容，尽量予以逐个解决或部分解决；有效缓解上访群众情绪，对确实难以解决或根本没有合理性的疑难信访件，在坚决表明态度的同时，重点做好情绪稳控工作，并通过适当的方

式，帮助上访人解决一些实际困难，切实做到生活上关心困难群众，情绪上宽慰上访群众，达到逐步化解积案减少信访存量的目的。

七、探索建立规范的信访维稳工作评估制度，形成正确的业绩价值观导向。鼓励引导各级各部门积极调处化解重点疑难信访积案，每化解一个疑难信访积案，县政府从信访应急资金中拿出2000元奖励相关部门。并把信访维稳工作评估导入到干部工作中去，注重考察了解干部履行信访维稳工作职责和调处重点疑难信访案件的情况，积极探索由政法信访部门和组织部门负责同志组成评估小组，对每一件重点疑难信访案件的调处进行评估，综合评价干部在调处重点疑难信访案件过程中所做工作和取得成绩的评估机制，并将综合协调能力和群众工作能力强的干部选拔到领导岗位上来。

二0一一年十二月二十日

第五篇：纪委信访工作经验交流材料

纪委信访工作经验交流材料

纪委信访工作经验交流材料

今年以来，xxxx镇纪委十分注重群众来信来访工作，畅通信访渠道，建立快速反应调处机制，把纪检信访举报工作作为党风廉政建设和反腐败工作的“风向标”。

一是及时处理，坚持把问题解决在基层。对群众反映强烈、情况紧急、线索清楚、短时间内易查易结的信访举报问题尤其是涉及“农村基层党员、干部违纪违法”等中心工作的，原则上3个工作日出动，一个月内办结。遇到棘手或突发的信访案件，协调相关职能部门多管齐下，集中处理，及时解决，稳定大局。对涉及领导干部廉洁自律的一般性问题，下发《函询通知书》，早遏制、早解决，有效防止问题的蔓延和恶化。今年以来共下发《函询通知书》3份，信访谈话10人。

二是呼吁群众参与，增强信访办理的开放性。宣传发动广大群众参与监督举报，在镇政府、11个村（居）委会的宣传栏，张贴了宣传海报和公告，在乡镇服务窗口、便民服务大厅等面向群众的服务办公场所，摆放了宣传折页，同时向群众公布来信来访地址、举报电话、举报网站、手机短信举报等韶关市各级纪检监察机关信访举报方式，镇纪委举报电话24小时开通，畅通信访举报绿色渠道。

三是着力强化保密制度，严防举报人信息泄露。严肃查处阻拦和压制举报、泄露举报人信息以及违规追查和打击报复举报人等问题。提高实名举报率和举报线索的可查性。坚决做到不该说的不说、不该问的不问、不该做的不做，强化保密意识。