第一篇：非公有制企业实行厂务公开民主管理的必要性、必然性研究
非公有制企业实行厂务公开民主管理的
必要性、必然性研究
随着经济的不断发展，非公有制企业数量已占居了半壁江山，人员在此就业也成为了一大潮流，实行厂务公开、民主管理制度来维护职工合法权益，协调劳动关系已迫在眉睫，这也是推动非公有制经济健康持续发展的客观需要。所以，我们要深刻认识厂务公开民主管理的必要性和必然性，注重其所发挥的作用。
一、以人为本的现代管理理念已成潮流并势不可挡
随着生产社会化和管理现代化的不断发展，动员职工参与企业管理，已在当今世界许多国家成为不可阻挡的社会潮流。与此相应，企业管理理论也在不断更新，其发展的总趋势是强调以人为本，突出人的价值。如近年兴起的“人本主义管理理论”，认为企业并非只是投资者的企业，而是人力资本和非人力资本组成的产权交易的契约组织，其中人力资本是活的生产要素，是起着决定性作用的要素。劳动者以其包括知识技能在内的劳动作为资本投入，与投资者以货币作为资本的投入共同对产品的产出和企业的盈利做出贡献。劳动者作为企业重大利益的相关者，理应与其他两个利益主体，投资者、经营者平等的享受对所在企业大事的知情权、决策的参与权和管理的监督权，使企业的管理素质在职工至下而上的参与中得到提高，在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，许多发达国家都在各自的法律中作出职工参与企业管理的规定，并极力在各类企业中普遍推行。几十年来这些国家快速发展的事实告诉人们，这一作法，为经济的发展乃至社会的进 步和稳定起到了积极的促进作用。由此可见，职工参与企业管理作为社会化大生产的必然产物和必然趋势，已成为国际惯例和世界潮流，与生产资料归谁所有并无必然联系。那么，对于正在学习借鉴世界先进管理和技术，在许多方面都注意与国际接轨的中国企业来说，有什么理由可以例外呢！
二、非公有制企业现状要求我们加强厂务公开民主管理 我国现阶段的非公有制企业，既不同于解放前的私营企业也不同于国外的资本主义企业，是在社会主义的大环境下，在社会主义的法律法规和政策的约束下生存发展的。对这类企业不能用旧的模式和旧的眼光来看待。我国民营经济的投资者和经营者都是有中国特色的社会主义事业的建设者，他们主要由掌握高新技术的知识分子、从国有企业或机关事业单位退出的干部职工和积累一定财富的农民所组成。他们当中的许多人受党的方针政策和国家法律教育多年，具备相当的法律意识和政治素质。改革开放二十多年，中国民营经济中的一大批企业走过了从资本原始积累到企业正常发展，再到投资多种事业的道路；走过了由家族式管理到股份制改造再到现代企业集团的道路。在曲折的发展进程中，在正反经验的比较中，一大批有作为有见识的企业家其自身素质不断升华。经济全球化和工业信息化，世界大环境和管理新理念，无不对他们管理企业的意识和方式产生深刻的影响。要走向世界，参与国际竞争，必由之路是屏弃传统经营理念，实行管理现代化。况且随着企业的不断壮大，绝大多数投资者都有把事业作大作强的内在动力，为此就必须调动包括普通劳动者、技术人员和管理 2 人员的积极性，通过组织职工参与管理，发挥团队精神，为企业贡献智慧和力量。
三、非公有制企业实行厂务公开民主管理意义重大
党的十六大把发展社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，明确指出加强基层民主政治建设是政治文明的重要内容和基础工作。这里指的基层民主政治建设，当然也包括非公有制企业，而且随着非公有制企业的迅速发展壮大，势必成为全社会基层民主政治建设的重要组成部分。加强非公有制企业的民主管理，建立与之相应的制度和机制，使职工的合法权益得到有效维护，使职工作为国家主人的权利通过职代会等形式得到落实，“保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业”，有利于巩固党的阶级基础扩大党的群众基础，有利于畅通公民有序的参与社会事务管理的途径，有利于全社会政治文明建设，实现社会和谐的目标。党的十六大提出要“努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。”社会形成这样的局面，需要作为社会细胞的每个单位共同努力。企业特别是非公有制企业作为各类人员组成的集合体，客观上必然需要调节内部各种利益关系。实行民主管理，通过建立经常的协商沟通，使各类人员通过不同方式参与企业的管理，可以协调劳动关系，化解各种矛盾，调节内部关系。只有每个企业上下同心，共谋发展，最大限度地实现个人价值，整个社会才能逐步作到“各尽所能、各得其所而又和谐相处。
四、只有调动职工的积极性，才能促进企业更大发展
非公有制企业实行民主管理的直接作用是维护职工权益，最终的效果是促进企业的进步和发展。因此，既要突出协调劳动关系，维护职工权益的任务，更要通过组织职工参与管理，调动两方面的积极性，共同促进企业发展。只有这样，实行民主管理才能得到各方人士的共识，才能在“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有经济发展”的大局中发挥作用。
总之，在非公有制企业中把协调劳动关系作为主要任务，通过建立健全组织机制和运行机制，维护职工合法权益，调动各方面的积极性，才能促进企业健康发展，这也是社会发展的必然趋势。
第二篇：认真实行厂务公开 加强企业民主管理
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认真实行厂务公开 加强企业民主管理
认真实行厂务公开 加强企业民主管理
摘要：我们公司自成立工会组织以来，始终坚持以职工代表大会为载体，把实行厂务公开作为加强企业民主管理的重要手段，充分调动广大职工的积极性、创造性，保证了企业和职工队伍的稳定，经营管理工作也取得了长足的进步。2010年被省建设工会评为“工人先锋号”和省“
五、一劳动奖状单位”，2011年被省总工会评为“创建和谐劳动关系模范单位”，被州政府评为“安全生产先进单位”，被县总工会评为“模范职工之家”。
关键词：健全机制；规范运作；注重实效；
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
一、提高认识，加强领导，健全机制
几年来，公司始终认为，实行厂务公开是落实党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的重要组成部分，是推进企业领导班子建设，密切党群、干群关系的重要措施，是调动职工主人翁责任感，强化企业管理，堵塞企业管理漏洞的重要环节，是推动企业改革、发展和稳定的重要保证。基于这个认识，我们在企业经营活动的全过程中，始终把厂务公开作为一项重要工作贯穿始终。近几年，通过厂务公开，我们认识到，要充分发挥职工群众的民主管理、民主监督作用，仅靠每年开1—2次职工代表大会是不够的，还必须健全一套完整的约束机制，为职工参与企业管理提供保证。我们健全完善了三个机制。一是健全了以党委为主的厂务公开领导机制，成立了由党委书记任组长的厂务公开领导小组，办公室设在党群办公室，负责具体工作；二是健全了厂务公开工作机制，制定了《厂务公开实施细则》。明确了厂务公开的原则、内容、形式、时间及工作程序；三是健全了以纪委、审计监察为主的厂务公开监督机制，定期监督检查厂务公开内容是否真实、合法，群众反映的问题是否得到解决，确保厂务公开健康发展。
二、认真实施，形式多样、规范运作
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实行厂务公开的形式很多，但程序必须规范，主要目的是让职工知厂情，参与管理，使厂务公开不走过场。根据公司的实际情况，我们采取了以下形式：
1、坚持和完善职工代表大会制度。近两年由于企业经营模式发生较大变化，为确保厂务公开不受影响，我们及时完善和健全了职工代表大会。每次经营机构调整，我们都把健全职工代表大会作为一项要求，加强检查和督促。目前我们公司的职代会很健全，工作很活跃。
2、公司每月坚持召开生产调度会。公司每月召开一次全体管理人员和部分职工代表参加的生产调度会，由各项目经理及公司主要领导通报经营运行情况，向职工交家底，同时接受职工代表的咨询提问。
3、坚持党政工领导联席会制度。每季度至少召开一次，研究企业重点工作，互通情况，决策重大事项，会上形成决议后下发给各基层，让职工了解会议内容，听取职工意见。
4、设立公示栏进行厂务公开。公示栏由纪委和工会监督，定期对公司经济运行情况，干部任用、工程建设、费用支出、销售进度，干部考核、奖金分配等情况进行公示，加大透明度，接受职工的监督。
三、把握原则、明确内容、注重实效
在开展厂务公开中，我们注意把握以下原则，一是需要职工参与管理、监督的事必须公开。二是公开的内容要准确，形式简便适用，程序规范。三是党委统一领导，各部门相互协作。四是处理好行使职工主人翁权利和经理行使经营权的关系，厂务公开既要保证落实职工主人翁的权利；又要与积极支持经理依法行使经营权相结合。几年来，我们重点对以下方面内容进行公开：
1．公司经营状况及历史问题公开。近几年公司进行了持续重组，我们把重组后公司面临的严峻形势，承担的历史包袱和历史机遇告诉职工，让职工了解形势，理解改革的必要性和迫切性，支持公司的各项改革。
2．规章制度公开。公司制定的各项制度，如考核制度、经济责任制度、职工下岗、待岗规定等，出台前让职工充分发表意见，然后再决策下文，使职工容易接受，执行自觉。
3．涉及职工利益的问题公开。有涉及职工利益的任何问题都采
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取“公开、公正、公平”的原则条件，把事情摆在明面上，让职工心服口服。
4、民主评议干部公开。我们坚持职代会每年一次对公司领导干部民主评议工作，由考核小组负责征求职工对领导干部的意见，评议结果向职工公示。公司根据评议结果，调整任用干部。群众威信高、成绩突出的表扬，对职工意见大、工作业绩平平的给予警告或降职，几年来，先后有十几名干部由于工作业绩差，在民主评议中得票少而被调整、降职或免职，这种评议形式使领导干部有了危机感、紧迫感，调动了工作积极性，加强了党风廉政建设。
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第三篇：对于企业厂务公开民主管理的探讨
对于企业厂务公开民主管理的探讨
臧小华
东台市污水处理有限公司
224221 江苏东台
摘要：厂务公开民主管理是现代企业管理的核心内容之一，是发展政治文明的关键要义，它能够保障企业改革改制平稳运行，促进企业经济效益提高，加强领导干部廉政和干部队伍建设，有效维护职工合法权益。对于污水处理厂而言，推行完善的民主管理体制、倡导职工群众广泛参与监督工作，依照规范严格治企，能够增强企业活力，促进企业改革、发展和稳定。关键词：污水处理厂；厂务管理；民主化管理
引言
在众多企业民主管理的方法中，厂务公开是一种很有效的方式。它体现了以工人阶级为先锋队的指导思想，是深入贯彻落实科学发展观、推行以人为本的重要方法途径，也能极大促进企业的党风廉政建设工作。近年来，市场经济制度愈发完善，产业结构升级迫在眉睫，大量企业面临更加繁重的促发展、保稳定的任务。在此基础上如何进一步推行厂务公开民主管理，值得每一个企业的决策者仔细思考和践行。
厂务公开管理要打着创新的旗号，在理论、工作方法、制度上都不断寻求突破，使得厂务公开民主管理始终生机勃勃，跟上时代脚步。对于污水处理厂这样一个技术导向型企业来讲，必须充分发挥职代会作用、民主决策配合企业管理升级，努力推动民主管理工作取得新成绩。
1.厂务公开民主管理的作用
（1）平稳推进企业改革。企业改革与众多员工的利益休戚相关，大多数改革不力多是由于员工对改革制度不了解甚至是存在误解，这就更有必要搞好厂务公开民主管理工作，使得改革的思想深入人心，让每一个员工自觉加入到改革的队伍中来。一个处于良性循环中的企业，改革力度、发展速度、员工心理耐受度是高度统一的
（2）提升企业经济效益。企业归根到底是要盈利的，探求低成本、高效益的发展途径是企业矢志不渝的努力方向。职工群众是企业的价值主体，他们是制度的贯彻着，他们反馈回的信息，来自生产前线，对于企业投资决策、生产经营思路、招标引商、财会管理等工作都大有裨益，管理者必须加以重视，藉此不断提高管理水准，完善企业管理制度，获得更加突出的经济效益。
（3）促进廉政工作的开展。厂务公开民主化管理的中心集中在企业领导集体上。只有足够的公开才能确保公正，才能尽力杜绝腐败。伴随厂务公开的制度化、规范化，其防腐的重点转移到预防、治本、根本性制度建设上来，这也使得厂务公开始终保持鲜明的时代色泽。
厂务公开的根本是建立一套环环相扣的完整监督机制，实现干部群众的自我监督、自我管理，这能从源头上消除腐败的诱因，从根本上增强领导的公仆意识，防范违法乱纪的现象发生。
（4）维护职工合法权益。职工是企业基石，是企业发展的原动力，也是企业最宝贵的资源和财富。厂务公开要以职代会为载体，及时反映诸如住房公积金、裁员转岗、奖惩制度、社会福利等与职工切身利益直接相关的问题，实行公开化，聆听一线工人的心声，了解员工心理走向，代表最广大职工的根本利益，实现企业经济效益和职工自身利益的完美结合。
2.开展厂务公开民主化管理的有效途径
（1）强化领导班子体制，使得厂务公开民主管理顺利开展。
厂务公开的根本是落实职工的知情权，使员工了解企业最新的经营状况。知情是民主化管理的基石和前提，健全领导机制是确保厂务公开健康发展的有效保障。
污水处理厂应针对具体的工作，及时调整厂务公开专责领导小组，并设立独立办公室，将每一项职责落实到人，真正把厂务公开作为一种企业文化的象征认真做好。对于领导班子内部成员，彼此应建立起可靠的战友关系，通力协作、各司其责，形成“以党委为重心，党政工高度统一，各职能部门尽职尽责，纪检、检查、工会形成闭合的互相监督链、职工积极参与”的领导工作机制。再者，与之配套的激励约束机制也要跟上发展步伐。应将民主化管理纳入量化考核机制，每隔一段时间都要专门组织工作小组对民主管理情况进行严格的考核检查。
（2）拓宽渠道，实现民情及时全面的上报
近年来，信息技术的快速发展和计算机普及为民主化管理提供了捷径。目前，我处理厂各部门都配备了电脑。工会设有专门的厂务公开栏，内容遍及财务管理、经营活动、福利制度、企业文化等多方面。各职能部门都会提供最新的一线信息，及时更新网页，能够将企业重大决策、人事调动等重要信息及时告知员工，使得厂务公开始终处于全体员工共同参与的大环境下，增加透明度，更确切的了解职工的内心夙愿，“想员工所想、急员工所急”，处处为员工着想。员工可以很方便的把心里话、意见建议传送给领导，及时发现问题，并通过面对面的方式处理问题。领导不用深入第一线就可以了解员工想法。可以说，网上公务栏宛如一个绿色通道，为职工参与企业管理、建言献策打开了一扇窗。
其次，还要进一步健全企业管理层、加工车间、工作班组的多级管理体系和网络公开栏，这能够优化管理结构，保证厂务公开民主化管理工作有条不紊的进行，最大程度保证职工知情权、参与权、监督权。
（3）配合职代会建立联系人制度。污水处理厂为进一步拓宽民众参政议政的渠道，确保职代会闭会期间的工作成效，联系人制度可谓一种有力方法。在具体实施环节，由各基层部门的职工代表联系人，定期收集职工针对企业管理模式、技术创新路线、劳动保护、员工思想动态、精神文明建设等方面的建议，若能在分部门内部解决，则内部“消化”，否则以联系人信息卡的形式送往单位总工会。单位工会通过信息收集、分析决策、传达精神、按规处理、及时反馈五道程序开展工作，并将最终结果报送领导批示，直到单位部门满意为止。
（4）建立领导对外接待和上访制度。在管理工作中，要积极落实以人为本的方针，当员工情绪反常、家人发生意外、罹患重大疾病或遭遇财产损失时，要及时予以关照。再者，当职工之间的关系紧张、某人受到降职减薪处分、某人新近上位时，要及时对当事人进行疏通，对职工工作和生活中遇到的阻碍进行系统的帮扶。企业不仅是由生硬的水泥厂房、办公大楼组成，更是温暖的大家庭。对于新婚职工，可以送上一份精致的礼物，送去温馨的祝福。只有员工在企业里感受的强烈的归属感和责任感，才能让企业步入良性循环，不断取得新业绩。
（5）加大维权力度。2012年下半年实体经济面临窘境，普遍遭遇困境。国内经济形式的未知性会进一步增加，社会关系、劳动关系处在动态变化中，这无疑带来了诸多敏感问题，维护职工权益的工作相当繁重。为此，要加强对厂务公开民主管理的执行力度，及时发现劳动关系矛盾，防微杜渐。可以通过座谈会、交流会的形式，排查摸清影响团队稳定性的因素，化解劳动关系中的潜在问题和矛盾，尽力将问题爆在发出来前及时解决，这无疑会促进劳动关系和队伍的和谐稳定。
（6）注意厂务公开民主管理的理论建设
工会要深入基层，总结新情况新问题，并采用对标管理的模式积极学习同行先进工作经验，力争将污水处理厂班组建设推进到一个新高度。同时要结合本单位的实际情况加以改进，做到因地、因时制宜，取人之长补己之短。
结语
员工是企业的主人翁，绝对的权力会导致绝对的腐败。厂务公开是保障员工权力、提高其自主意识的良好手段。领导层要主动唤醒职工主人翁意识，令其明确自身职责、义务和权利。总而言之，积极探索民主管理、厂务公开的新方法新途径，让所有员工参与企业管理工作，能够最大程度激发员工积极性，使企业始终具有旺盛的生命力和强大的竞争力。
参考文献
[1].林星 大力推行厂务公开，促进企业党风廉政建设——论加强厂务公开工作与促进企业廉政建设工作的关系[J]-读写算：教育教学研究2011(35)[2] 付宝兰.FU Bao-lan 强化厂务公开民主管理创建劳动关系和谐企业[J]-北京市工会干部学院学报2007,22(4)
第四篇：企业民主管理厂务公开报告(职代会)
西延铁路公司二届五次(2009.2西安)职工代表大会文件
西延铁路公司2008厂务公开工作报告
一年来，在公司、公司党委的正确领导下，厂务公开工作紧密围绕运输生产经营中心，在企业重大改革方案、基建项目、大宗物资采购、干部任用、资金管理、“五大保障体系”等涉及职工切身利益方面，坚持公开透明，源头参与，加强了民主管理、民主监督，增强了党风廉政建设，调动了广大职工群众的生产积极性，促进了公司的各项工作。主要做了以下工作：
一、加强制度建设。一年来，公司制定下发了《2008年大修和更新改造调整计划》、《职教工作安排》、《女职工劳动保护实施细则》、《职工基本医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险个人账户管理办法》、《企业补充医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险特殊病种和重症慢性病就医管理办法》、《职工待岗管理办法》、《安质效考核办法》、《财务会计信息化管理制度》、《2008年至2010年生活线、文化线、卫生线建设规划和标准》、《住房公积金实施细则》、《“四个一”房屋分配指导意见》、《职工带薪年休假管理办法》等制度。公司将所有管理制度、文件规定、会议纪要、情况简报等在第一时间通过公司局域网进行发布，由各-1-
单位组织车间、班组职工进行学习，增加透明度，便于职工监督。进一步落实职工知情权，保证了公司决策的上下畅通，使基层能够及时了解、掌握公司近期安全关键和工作重点，便于迅速落实。
二、坚持完善以职代会为主体的厂务公开，充分发挥职代会在厂务公开中的主渠道作用。在去年的职代会上，一是实行重大议案票决制，对《2007福利费使用情况及2008年预算安排报告》进行了无记名投票表决，对公司7名公司领导干部述职后，由职工代表进行民主评议。基层各单位也都按规定对领导干部进行了评议，认真行使对企业重大决策的审议、审查和决定权，全面落实职代会各项职权。二是公开公司《行政工作报告》、《“四金”报告》、《财务会计报告》、《职教方案》、《集体合同》、《提案处理》等报告。将公司重大决策和涉及职工切身利益重大问题及时报告和公开，接受职工代表的审议和监督。三是对征集的广大职工关心的10个热点、难点问题召开职工代表质询会，职代会期间由职工代表现场询问，公司领导及机关行政部门现场答复，目前已经全部完成或做好了解释工作。四是充分发挥职代会闭会期间各专委会职能，去年召开了三次职代会各代表团团长和专委会联席会议，就“职工调资、安质效考核办法、职工带薪年休假管理办法”等办法进行讨论，凡是涉及职工切身利益的问题都要征求职工群众意见。五是对《公司2008年集体合同》进行了平
等协商，使集体合同制度走向完善。去年公司工会先后在5月和12月分两次组织职工代表对管内个单位《集体合同》履行、劳动保护以及安全生产情况进行全面检查。
三、重大决策公开和日常公开相结合。一是公司重大问题一律上党政联席会议研究，全年共下发会议纪要33期，提高决策的透明度。二是建立起以职代会为基本载体，以会议纪要、情况简报、公开栏、网络公告等形式相配套，灵活多样的公开体系，增配厂务公开栏13个，进一步扩大公开范围，落实职工知情权。三是“基本养老保险金、失业保险金、医疗保险金、企业年金、住房公积金管”理使用情况在职代会上作专题报告，接受职工代表的监督检查。养老金、公积金、企业年金等个人帐户，公司每年为职工公布一次公积金收入情况和扣缴情况，打印个人对账单，半年公布一次企业年金，由银行邮寄个人账户资金情况，每人一份，实行个人签认制度，为每名职工办理了医保卡建立个人帐户，使职工对自己每年收入多少？扣缴是否准确？已经存了多少钱？全都清清楚楚，做到心中有数。实践证明，只有坚持以人为本，维护职工群众的知情权、参与权、监督权，当好职工群众利益的代表者和维护者，才能真正发挥好职工和企业桥梁和纽带作用，为公司健康和谐发展做出新的更大的贡献。去年陕西省厂务公开民主管理工作检查调研组对我公司厂务公开工作给予了
高度评价。
四、大宗物资实行集中采购、配送制度。按照公司“四项”经济活动和招投标管理的有关规定，纪检监督部门与公司主管领导和财务部、企管办等部门，严格对公司各部门提报的所有建设工程、物资（设备）采购招标项目的各个环节，进行层层审核严格把关。按照公开、公平、公正的招标原则和规定程序组织进行招标，大大降低了建设工程和物资采购成本支出费用。2008年3月至7月，开展了以“建设工程项目招投标管理”为主题的执法监察活动。对所有建设工程项目招标情况进行了全面的梳理和检查，对不符合招标程序规定程序的项目及时进行整改和规范，对建设工程项目招标管理各项制度进行了补充和完善，保证了公司建设工程项目健康、有序的开展。纪检监督部门参与监督由公司各业务部门组织的“四项经济”招投标活动57项，节省资金约719.8万元。从源头上对所有投标项目进行严格的审核把关，杜绝了项目无领导审批、无计划、不按规定程序而进行项目实施的漏洞，保证了公司各项招投标项目的顺利进行。
五是领导干部民主评议结果公开。公司二届四次职代会上，全体职工代表通过无记名投票的方式对公司领导班子成员进行了民主评议。公司职代会评议干部委员会将职代会对公司领导干部民主评议情况，如实向职工代表进行了报告。同时将职工代表
对公司领导班子成员提出的意见和建议，“原汁原味”进行梳理，认真归纳整理，以书面形式，及时反馈公司各位领导，同时向上级有关部门报告了民主评议结果及有关情况。民主评议结果的公开，进一步促进了公司领导班子成员自警、自省、自律、自励，起到了较好的激励鞭策作用，使民主评议领导干部制度的作用得到了更好的发挥。
六、干部选拔任用公开。在干部的选拔任用方面，公司、公司党委坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照规定程序选拔任用干部。一是在干部考察中始终坚持走群众路线，干部选拔必须经过民主推荐，群众反映好的重点考察，重点培养。二是严格执行干部选拔任用有关程序，坚持任前公示、任用公开和离任审计制度。积极运用公示牌、会议纪要等方式进行任前公示和任用公开，广泛接受职工群众的监督，增强干部选拔任用工作的透明度。公示率达到应公示干部的100%。三是实行干部择优公开招聘，先后多次对包括中间站长、领工员、车间主任等岗位进行公开竞争上岗。大力选拔优秀年轻干部，一大批70后年轻干部被提拔到领导岗位，进一步优化了领导班子的年龄、文化和专业结构。四是加大民主测评力度，优化干部队伍结构，提高干部素质。将民主测评结果作为干部选拔任用的重要内容，提高干部管理水平。全年共交流各级干部53人。其中：上下交流1
3人，党政交流3人，平行交流37人。五是加强对干部的日常考核管理。对因身体原因、工作能力、廉政建设以及其他方面问题而不胜任或不适合再继续从事本岗位工作的干部坚决进行了调整，全年退居二线干部2人，行政警告干部1人。
七、专业技术职务的评聘工作公开。评审委员会一是认真进行评审材料的审核。二是加强参评人员考核，对参评人员进行组织考核、民主测评，广泛听取群众意见。三是严格执行公示制度。对申报高、中级专业技术职务的人员进行评审前公示，接受群众监督。四是加大评审结果的公开透明。对获得任职资格的人员，以文件形式进行公布。2008年，按程序进行公示和民主测评共推荐1人参加高级政工师、4人参加工程师、2人参加助理工程师、4人参加助理政工师、5人参加技术员、1人参加政工员任职资格评审准备及评审工作。五是继续推行评聘分开、竞争上岗。在专业技术职务聘任工作中，实行评聘分开、民主评议、领导评鉴、竞争上岗、择优聘任。
第五篇：推进企业厂务公开民主管理工作计划
××股份有限公司坚持把厂务公开工作作为做强做大企业的“阳光工程”，近年来不管企业如何改制，坚持全心全意依靠工人阶级办企业方针没有变，坚持以职代会为基本形式的企业民主管理制度没有变。厂务公开工作的不断深入，进一步凝聚了全司广大员工的智慧和力量，推进企业决策和经营管理的民主化、规范化、科学化，增强了公司各级领导干部廉洁自律意识，密切了党群、干群关系，有力地提升了企业经济效益和核心竞争力。
一、从落实科学发展观，构建和谐企业的高度来认识
党的十六届六中全会提出“建设和谐社会”的战略发展目标。建设和谐社会的一个重要基础就是建设和谐企业、建设和谐劳动关系。在推进现代企业建设进程中，厂务公开民主管理的维护只是手段，维护的最终目的是推动企业建立起协调稳定的劳动关系，调动职工群众的积极性和创造性，推动企业持续健康发展，从而实现企业与职工的“双赢”。
关注企业发展。近七千名职工进行身份置换，变“国企人”身份为“社会人”身份，未出一例上访事件，使企业在较短时间内就建立了全新的人力资源管理体制。
二、从纳入企业管理制度机制中来规范
煤电公司以改革为契机，推进现代企业制度建设进程，努力使厂务公开民主管理工作在三个方面有所突破和深化。一是从被动式向列入企业行政管理重点内容的主动式转变。努力将厂务公开纳入现代企业制度管理的工作范畴，各单位行政在厂务公开工作中真正起到主体地位的作用。二是从单一型向上下联动的双向型拓展。三是从注重表层内容向企业职工关注的热点问题延伸。厂务公开要深化，关键在于不断提高公开内容的含金量。我司从加强厂务公开工作的制度化、规范化建设上着手，找准最佳的切入点，建立党委统一领导、行政为主体、党政工齐抓共管的领导机制；建立由工会主席负责，两级工会为主体，纪委、人劳、财务、审计、生产等部门密切配合的工作机制；建立由纪检牵头、工会、监察等部门及部分职工代表参与的厂务公开监督机制；建立把厂务公开工作列入创建“双文明”单位的重要内容、把考核结果作为基层领导班子建设、干部奖惩、任免的重要依据的考评机制。由于把厂务公开的要求有机融入到依靠职工办企业的体制、机制和制度之中，在企业的各项业务管理制度、党风廉政建设制度、以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度中，都充分体现厂务公开的原则，使厂务公开的各项内容成为企业管理的有机组成部分，促进厂务公开工作在推进中规范，在规范中发展，在发展中深化。
三、从职工关注的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点来推进
我司在推进厂务公开工作中，围绕坚持“一个主体”（行政主体）、做到“二个突出”（突出“过程公开”及突出“点题公开”）、把握“六个性”（公开形式的多样性、公开范围的层次性、公开时间的及时性、公开内容的真实性、工作制度的延续性、公开工作的有效性）的工作要求，把职工群众利益作为“第一任务”，把职工群众满意作为“第一追求”，不断向企业管理领域延伸。如实际工作当中，我司在人事制度管理上实行了干部任免选聘公示竞聘制度、后备干部公示制度；在物资采购上实行采购渠道、采购价格、采购结果“三公开”制度，从采购项目审定、商家的选择、发标、收标、开标、评标、确定采购方案、合同鉴定、合同履行等按流程进行严格地规范及监控，二00六年大型设备订货103项，招投标率达100%，节约资金达114.24万元；大宗物资采购61项976.52万元，招投标率达98.3%，节约资金达47.41万元。在工程项目招投标上，实行了资质认定、工程准备、工程招投标、工程后期管理、招标违规通报“五公开”制度，避免了一些“暗箱操作”问题的发生。二00六年，公司又把规范效能监察工作程序作为廉政建设的焦点，出台了《ｘｘ股份有限公司关于规范效能监察工作程序的通知》，对“三重一大”集体议事程序、煤炭销售及煤质管理全程监察、物质采购规范流程、大额度资金使用情况、矿井建设工程效能监察和重要人事任免及重要管理人员招聘选拔的监察环节、流程作了严格规定。
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