正视县级党校改革 提高基层党员干部培训质量

第一篇：正视县级党校改革 提高基层党员干部培训质量

正视县级党校改革 提高基层党员干部培训质量

上善若水

最近，中共中央办公厅印发的《2010—2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《纲要》），它是在充分调研各地各部门实际情况的基础上，通过科学论证得出的指导性意见，是今后十年我党党员干部教育培训工作的纲领性文件。《纲要》中明确指出：“干部教育培训还不同程度地存在针对性实效性不强、党性教育比较薄弱，培训机构体系的开放度和竞争性不够、优质培训资源不足与资源相对过剩并存，干部学习内生动力不足、学用脱节、学风不正等问题。”。

县级党校作为最基层的党员干部教育培训阵地，在干部教育培训工作中发挥着重要作用，但社会变革迅猛，新知识日新月异，新问题层出不穷，干部的新需求越来越来高，这些原因迫使绝大多数县级党校沦为干部教育培训的“资源相对过剩”，简言之，就是沦为普通资源。因此，《纲要》提出：“着眼于提高办学水平、满足基层干部日益增长的培训需求，深入推进市(地)、县(市)党校(行政学院)办学体制改革。”如何搞好县级党校改革，提高广大基层党员干部的培训质量，是实施好《纲要》的关键所在；也是全国县级党校必须正确面对和思考的问题。

一、正确认识县级党校的历史地位与作用

县级党校在过去发挥过其它任何部门和单位所不具备

教育、廉政教育、科学发展观教育等作为党员干部培训的重要内容，引导、促进和加强了基层党员、党组织的作风建设。这种融党性锻炼与理论教育、社会实践为一体的教育培训形式，有效地锤炼了学员的党性，对于加强基层党的建设起到重要的促进和保障作用。

4、在服务党委政府的参谋决策中发挥过重要作用 科研是县级党校的一项重要工作。县级党校抓住党的理论、政策与基层实际的结合点，以现实问题、当地问题为重点，着眼于中国特色社会主义理论在基层的应用，着眼于对现实问题的理性思考，充分利用自己密切联系基层、联系群众的优势，就本县经济社会发展的重大问题，如：特色经济、民营经济、基层党建、新农村建设、招商引资等课题经常组织教师专题调研，取得了不少调研成果，为县委政府的科学决策起到了一定的服务作用。

二、准确把握县级党校存在的问题与矛盾

现实中县级党校因主客观原因，存在诸多问题和矛盾，很难化解。

1、师资队伍建设难

师资的问题，是县级党校最大的问题。县级党校教职工的经济待遇和政治待遇较低，难以吸引更多高素质人才进入党校教师队伍。在校教师既要从事教学科研工作又要从事行政管理、教学管理、后勤管理等工作，县级党校的专职教师几乎不存在，同时教师所学专业与所要讲授的专业大多不能对口，而

教学条件等方面的局限，在党员干部培训的内容与形式上，沿用老套子，形成了无论是在教学内容的吸引力，还是培训形式的多样化上都难以满足学员的新需求，正如社会上流传的关于县级党校教学的怪现象：没有出过国的人在为出过国的人讲国外见闻；没有当过领导的人在为领导干部讲领导艺术；没有接受过先进的思想理念的人在给接受过的人讲先进的思想理念；没有到过发达地区的人在给到过发达地区的人讲发达地区的经验；没有看过中央文件的人在为看过文件的人讲文件精神。

4、运行机制优化难

行政管理体制不顺，影响党校发展。一是上下级党校之间管理不顺。上级党校与下级党校之间，缺乏其他党委部门紧密的联系，缺乏既受当地党委领导也受上级相应部门业务领导的横纵双重领导关系。这种松散的组织形式，削弱了上级党校对下级党校的领导、关心。造成党校之间条条与块块的分割性、游离性，造成上级党校对下级党校的管理不到位。二是当地党委政府对党校管理随意性大。地方党委政府在对党校财政投入、师资培训、学员调训上都有明文规定，但没有形成规范性操作机制，对其实施情况没有监督的机构和人员，造成对党校的各种管理上没有形成约束力，随意性太大。三是人员体制属性不科学。党校在人员管理上实行“两条腿走路”，这本是有利于激发党校教职工热情，调动教职工积极性的管理体制，但随着条件和环境的变化，特别是对县级党校而言，由于党校自身创收能力有限，各种经费难以保证，县级党校教职工的福利

委、政府，不能及时了解、掌握党委、政府的工作思路，很多东西都是在文件发了，报纸登了，才知道情况，对其合理性、正确性的论证无从谈起，最多只能是为已经出台的政策、方案摇旗呐喊，从而削弱了党校为县委政府决策服务的功能。

三、冷清思考县级党校改革的方向与途径

《纲要》中提出“面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大做出继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大决策，党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，这对干部教育培训工作提出了新的更高要求。”然而，县级党校所存在的问题与矛盾，很多都是自身不能克服的，也就自然不能实现这一要求。但《纲要》中又明确指出“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。”上述情况表明：一方面广大的基层党员干部需要高质量的学习培训；另一方面作为县级唯一的党员干部培训机构的党校又不能满足党员干部学习提高需要，这已成为不可调和的矛盾。现实要求我们必须清醒认识县级党校存在的问题，冷静思考其改革的方向与途径。

《纲要》中指出：“通过整合本行政区域内同级各类干部教育培训机构等途径，增强市(地)级党校(行政学院)办学

围过大的问题。

假设县级党校整合本区域内资源，扩大规模，存在的主要问题有：一是绝大多数县除党校外，基本上没有其它党员干部教育培训阵地，无资源可整合。大多数县的行政学校是与党校两块牌子、一套人马、合署办公；其它如农广校的职能也被县上的一些职业学校所取代；县教师进修校是履行教师培训职能，与党校的办学方向不一致；县级党校基本上是无资源可整合。二是如果部分县有可整合的资源，能扩大规模，但本质还是县级党员干部培训机构。整合后，县级党校的视野局限性始终不能克服，并随着时间的推移，一样会面临现在县级党校所处的尴尬境地，同样会出现上述县级党校存在的“五难”问题与矛盾。三是整合后，仍然不能很好履行培训职能。党校共有特征是：说是学校，又是各级党委的重要部门，要承担很多与教学无关的中心工作；说是机关，又肩负辖区内党员干部培训职责，工作重点不能专一化，特别是在县级党校表现得更为明显。

假设县级党校精减重组，或完全撤销，存在的主要问题有：一是最基层党员干部培训成本过高。最基层党员干部要到市委党校去培训，大大增加了培训成本，特别是村社干部学习成本过高。对于经济发达地区而言，问题不大，但是对经济欠发达地区，没有更多的学习培训经费，就会使他（她）们望学生畏。二是市委党校培训任务太繁重。

四是县级党校的人财物合理归属。目前，县级党校的人员，可通过三种方式来消化，一是适合在党校系统内工作的人员由市委党校吸收；二是适合县级其它部门工作的人员交流到县级其它部门工作；三是要快到点退休的人员提前退休。原县级党校的债务由当地党委政府锁定并偿还，原校校产归还于当地党委政府并接管。教学点根据实际情况由市委党校配备4至8名工作人员，并由当地党委政府提供2至4间办公室作办公场地，办公设施和日常开支由市委党校自行承担。

若按上述方向和途径改革县级党校，合理性表现为： 一是有利于降低党员干部教育培训成本。绝大多数县级党校成为了市委党校的教学点，干部教育培训资源相对过剩现状得以改善，普通资源大量淘汰，是实施《纲要》的较好办法。教学点有培训班时可临时租用会场和联系食宿宾馆满足培训，无培训任务时，仅在几间办公室办公，占用的人财物资源比原来的县级党校少很多，所需各项经费也大大减少，培训资源闲臵现象不复存在，从全国范围看，大幅度降低了党员干部教育培训成本。

二是有利于优化党员干部教育培训资源。县级党校成了为市委党校教学点，市内县级党校的优秀教职工都集中到了市委党校，壮大并优化了市委党校的师资队伍，各县级党校的好作法、好经验与市委党校好作法、好经验取长补短，融合为一体，有利于提高市委党校的教学和管理质量。全市只有一所党员干部教育培训阵地，市委政府可以集中人财物加强市委党校的软

1五是有利于提高基层党员干部培训质量。县级党校成为了市委党校的教学点，市委党校可采取灵活多样的模式对基层党员干部进行培训。既可以在教学点上开办培训班，也可在市委党校内开办最基层党员干部培训班，提高了基层党员干部学习培训的层次。各类基层党员干部培训班，通过教学点的工作人员对当地党员干部学习需求的调研，与当地党委政府协商联络，市委党校科学合理设臵培训内容，灵活办班模式，并在全市内调动优秀的教师进行讲授，增强了教育培训的针对性实效性，能大大提高广大基层党员干部的教育培训质量。

2010年12月10日

第二篇：改革创新党校工作 提高干部培训质量

改革创新党校工作

提高干部培训质量

［论文摘要］如何以改革创新的精神加强县级党校建设是新时期党校工作的重要课题。县级党校只有结合工作实际，创新管理，提高党校培训质量，才能在党员教育、干部培训中，充分发挥县级党校培训轮训党员领导干部的主渠道作用。

［关键词］改革创新 县级党校 干部培训

近几年来，漳平市委党校认真贯彻落实《党校工作条例》、省委关于贯彻《党校工作条例》的《实施意见》以及《2010—2020年干部教育培训改革纲要》的指示精神，充分发挥教学资源优势，加大教育改革力度，在积极拓展培训阵地的同时，认真开展贴近本地经济社会发展实际的各类教研活动，切实提高教育和科研的质量，圆满地完成了各项教学培训任务。2013 年我校计划举办各类培训班21期，培训学员3000多人次,现已完成各类培训班15期。

一、整合资源，提升党校办学能力

1．整合基地资源。将市委党校和市人事局下属的市人才交流服务中心、龙岩市继续教育基地（漳平教学点）、福建省公务员培训基地（漳平教学点）等培训机构统一整合，做大做强以市委党校为依托的漳平市党员干部教育培训基地，建立一个领导班子、一套工作机构和多块牌子的党员干部培训主阵地，逐步把领导干部培训、公务员培训、党员培训、专业技术人员继续教育纳入到基地集中培训。2.整合师资资源。结合漳平市发展实际和部门行业特点，采用“选”、“培”、“聘”等方式整合全市各级各部门优质师资资源，发挥现有人才的最大效益。“选”就是继续选调一批年纪轻、学历高、有丰富教学经验的在编在岗中学富余学科教师充实到市委党校教师队伍中来，实现教师的优势互补，使教师的学科结构更加完整合理；“培”就是选派优秀教师到上级党校及其他高校进行培养培训，选派年轻教师到乡镇及相关部门挂职锻炼，提高现有教师的素质；“聘”就是面向市内外，继续选聘党政领导干部、专业技术人员、企业经营管理人员和先进模范人物担任党校客座教师。认真制定《客座教师管理办法》，根据教学需要和实效，对客座教师队伍进行动态管理，及时聘请新教师，解聘不合格教师，并加强与客座教师的沟通联系，确定教学课题，完善教学内容，加强教学研讨，确保充分发挥客座教师的作用。目前，漳平市委党校共有专职教师9人，全部是本科以上学历，其中包括高级讲师3人，讲师3人。聘请客座教师51名。 3.整合资金资源。整合分散的党员干部教育培训资金，统一投入，统一使用。将党员干部培训经费纳入财政统一列支，由市委党校一个口子进出，尽量争取各级党费中党员干部教育培训费用和其他社会资金的投入；建立完善党员干部培训经费的管理使用制度，用足用好培训资金，用较少的投入，取得较大效益。三年以来，我市先后投入150万余元加快党校基础设施建设步伐，办学条件得到全面改善，旧房得到修缮，教学设备得到更新。

二、创新教学形式，提升党校培训的吸引力

要站在更高的立足点进行谋划、提出更高要求，想出培训绝招，提升办学质量。在办班的师资、教材、内容和形式上，必须要敢于大胆创新，有所突破，真正提升党校培训的影响力，形成“人人想来党校学习”的局面。

1、在教学内容的设置上，突出时代性。针对不同层次的培训班，合理安排漳平市情及十二五规划、漳平旅游开发与三乡文化建设、漳平中央苏区党史教育、漳平台湾农民创业园建设等具有地方特点的干部教育专题，并把干部教育培训课堂延伸到各个教育教学点现场，结合漳平独特的“三乡”文化资源和涉台培训资源，开展各类现场教学活动，使培训更贴近干部基层实际、发展需要、干部需求。同时，合理配置提升学员能力的课程，融合政策理论的理解力、政治鉴别力、思想力、影响力、执行力以及拒腐防变等能力要素，把学员能力拓展训练作为一个系统工程来抓。

2、在教学形式的设计上，体现创新性。新模式突出“新”、“活”两个字，既要肯定其创造性、探索性，又要防止将其固化，以一种模式排斥其他模式。基于这种认识，我们的做法是：第一，倡导教师以主持人身份在课堂上发挥引导作用，推进研讨式、案例式教学，在充分展示个性化教学风格的基础上灵活自由地驾驭教学活动。第二，引入模拟角色案例分析、即席演讲等情景式教学活动，既能引发学员的多角度思考，又能锻炼和考察学员的政策理论水平、角色定位能力、自我形象设计能力、分析处理问题 3 能力、应变能力、口头表达能力等。第三，把课堂引向社会，开展现场式教学。既使学员进一步扩大视野、增长见识，不断解放思想、转变观念，进一步提升了服务我市中心工作的能力素质，又有效增强党校办班吸引力。第四，构建能力锻炼课程的多样化格局。这些年我们除了继续完善无领导小组讨论、结构化面试、申论与策论、主题演讲、异地培训等方式外，还开设了学员论坛。论坛以小组为单位结合培训内容对本地发展的热点难点问题展开讨论，出谋献策。学员论坛安排半天时间给学员发言，发言内容定位为学员最想讲的、最想和大家交流的工作、学习、生活等方面的体会、感悟等。在各种能力锻炼的平台上，学员不仅在“充电”，而且在“放电”，释放了个人的积累，展示了个性化的风格，与他人分享了经验与智慧。在学习交流中，学员通过思维的碰撞，激发了思想火花，收获了智慧，而且这种智慧的收获是倍增的。你给我一个思路，我给你一个思路，这就有了智慧的凝聚和倍增，思路会更开阔；你给我一个看法，我给你一个看法，这就有了眼光的叠加与延伸，眼界会更宽广。

3、提倡教师要站起来，并走进学员中去。只有站起来、走下去，才能变念讲稿为授课，才能有更多的形体语言以增强学员的注意力，才能有师生间的互动，也才能给学员传递一种师生平等的信号，拉近彼此的距离，让学员充分感受平等的气氛，产生交流的欲望与冲动。

三、创新学员管理，确保党校培训的规范化

探索学员食、宿、训一体化管理，制定科学的学员管理办法，对学员的课堂纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定,确保了培训班教学工作严肃、规范、高效。

1、强化纪律保障，使学员收住心。以作风建设为切入口，从严从细制定纪律规定，改变过去干部培训班“走读式”培训模式，要求参训学员“拎包入学”，统一在我校食、宿、训，对公车驻校、吃请请吃、私自离校等干部教育培训中的不良风气明令禁止。通过入学动员教育、在《学员培训手册》印制相关纪律规定、签订《承诺书》等方式，使学员入学后第一时间明晰纪律要求。同时，在每期培训班配备学习班主任、生活班主任和组织部跟班联络员，与学员同吃同住同学习，对学员的学习、生活进行全程监管，对违反纪律的学员，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。对由于紧急工作任务需要和个人特殊原因请假1天以上的学员，要求其参加下期或同类培训补足学时。今年以来，已有6个班次32名学员因违纪受到相应处理。

2、创新学员管理，让学员管得住。在各个培训班次成立班两委和学习小组，充分发挥班两委委员和小组长的作用，变被动管理为主动管理，鼓励学员课余时间自行组织学习研讨会、举办文体活动等，增进学员之间的交流，提升学员自我管理的能力，培养学员的团队意识，促使学员养成健康积极的学习生活习惯，进一步促进学风转变。同时，组织部跟班联络员和班主任通过召开班委会、学员座谈会等形式，多渠道与学员交流，从思想上、学习上、生活上关心学员，及时帮助学员排忧解难，及时听取学员的意见建议，对班两委委员和小组长的工作进行引导督查，保 证学员自我管理的正确方向和实际效果。

四、创新科研工作，提升党校教研品质

坚持“四个服务”的科研要求，把握科研方向，抓住科研重点，以强化科研工作机制为突破口，不断提升调研科研水平。一是强化科研服务机制。按照“教学出题目，科研做文章，成果进课堂”思路，一方面引导教师围绕提高教学质量搞科研，及时将科研成果引进教学课堂，形成教学科研良性互动。今年，我校成立两个课题组，分别就《闽台合作基地—永福特色农业的发展历程和启示 》、《生态小镇—南洋乡的绿色经济调查》深入永福和南洋调研；另一方面引导教师围绕全市中心工作，积极申报市重点调研课题（已中标并高质量完成7个重点调研课题），利用自身特点和优势搞科研，发挥党校在促进经济和社会发展中“思想库”作用。二是强化科研奖惩机制。健全完善《科研奖励制度》、《科研考核制度》，将科研工作纳入制度化、规范化管理轨道。每年将科研任务作为岗位目标责任制考核重要内容，细化分解，责任到人，对超额完成科研任务的人员给予相应奖励，对完不成的人员年终评优一票否决，营造良好科研氛围。三年来，全校教师共撰写论文58篇，其中在CN刊物发表15篇，内刊19篇，省级交流4篇，地区交流13篇。

第三篇：浅谈新形势下如何提高基层党校教育的质量

浅谈新形势下如何提高基层党校教育的质量

一、加强师资队伍建设，提高教师队伍的综合素质

（一）基层党校教师必须与时俱进，不断提高自身的理论知识水平

党校的教学具有很强的时效性，常常与国内外时事政治有着密切的联系，在网络时代的背景下当今社会知识更新的速度也越来越快，学员获取知识的渠道变得更多更具有时效性，基层党校教师必须紧跟时代步伐，充分利用各种信息渠道，时刻关注时政，特别是要认真领会党和国家的政策纲领。

（二）加强师资培训，尤其是对新老师的培训

完善基层党校教师的学习培训制度，创建学习型组织，采用多种方法来加强师资力量的培训。例如聘请上级党校的老师来校召开理论备课会、学术研讨会、经验交流会，举办各种培训班，加大对基层党校教师的培训力度；开展施行基层党校教师的继续教育制度，对教师定期进行继续教育等方式。

二、丰富创新教育教学形式，提高教学质量

（一）深入了解“以人为本”的精髓，切实树立以学员为本的理念

传统的党课主要是老师在台上讲，学院在下面被动的接受知识。而“以人为本”的思想要求我们必须认真分析学院理论知识的特点和需求，把握学院研究问题的规律，充分发挥学员的参与性、主动性和创造性。引导学员在进行集体讨论的过程中分享个人所得，从通过教学这个平台更好地实现教与学双方面的共同提高。

（二）积极探索和实践，进一步丰富和完善教学方法

1、引入案例教学方法。基层党员干部在日常工作中接触面比较窄，因此基层党校教育中引入案例教学法既能激发起学员的学习兴趣，发挥学员互相之间的经验与视野上的优势，又能较好地发挥教师在理论功底与信息储备上的优势，使学员与老师优势互补，增强教学效果。不过案例教学常涉及跨学科的知识，这对党校教师的综合素质和组织协调能力提出了更高的要求。党校教员必须进一步夯实理论功底，全面提高自身素质，增强对案例教学课堂的组织、引导、协调和控制能力。

2、是搞好分类教学。基层党校接触的人群知识层次差别很大，分类教学主要针对不同知识层次的党员在理论学习能力和知识消化能力等方面的不同要求，开设更多的系列选修课程，扩大学员的选择余地，满足尽可能多的学员研究问题以及提高领导 1

素质和能力的多样化、个性化需要。这种方式使得教学内容更加贴近学员，能充分调动学员学习的积极性和主动性。

三、推进基层党校信息化平台建设

（一）提高党校教师的思想认识

党校老师要认识到信息资源平台建设是教育信息化的基础，党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段，是不断推进党校培训工作科学发展的重大举措。通过对教学内容、手段、方法进行创新，实现教学管理的科学化和网络化，并且依靠网络化的教学，全面提升教学管理水平和管理效益。

（二）使用好远程教学网资源要把远程教学网资源用足用好，需要对教学课程体系精心设计，还可以根据党校工作的需要，安排一些理论研讨会和工作会议。要加大远程教学工作的推进力度，将远程教育网络课程同党校学员课堂教学结合起来，提高远程教学资源的利用率。

四、加强管理，完善学员考核机制

（一）健全党校学员的考核体系和机制

建立健全党校学习考核体系与考核机制，能全面考核党员干部在党校学习期间他们的学习态度、掌握运用知识的能力和党性修养，对他们做出鉴定，并且向干部所在单位进行反馈。并且通过对干部教育培训跟踪，不断了解和强化培训效果，并且通过学员的反馈和评价不断完善自身在考核上存在的不足。

（二）完善激励与约束机制

由于各学员的学习能力、学习经历与学习成果都不尽相同，我们可通过将其这些学习资料整理起来反馈给干部所在的单位，作为干部综合素质评价的重要考核依据。也可通过对学习成绩突出的干部进行重点奖励，建议用人部门作为优先送学、优先选优、提拔任用的储备人选，以激励学员们以更高的热情参与培训。

（三）建立监督评估机制

在基层党校的实际授课中，常常发生由于缺乏对干部教育培训有效的监督使我们的授课流于形式。我们必须健全干部教育培训目标责任制，完善督查制度，督促学员学习知识和丰富理论体系。其次建立评估机制。制定党校干部教育培训的评价体系，通过听汇报、查原始资料、问卷调查等多种形式，对干部培训效果进行评估，以期更好实现培训科学化、制度化和规范化，提高培训的针对性与实效性。

第四篇：打造高素质的教师队伍是基层党校提高培训质量的关键

打造高素质的教师队伍是基层党校提高培训质量的关键

摘 要： 基层党校是党校系统轮训基层党员干部的最基层单位，其首要任务是提高基层党员干部特别是乡（镇）、村基层领导干部素质和执政能力。基层党校能否完成好大规模、大幅度干部培训任务的关键在教师。因此，加强基层党校教师队伍建设既是基层党校担负干部教育培训主阵地职责的迫切需要，也是党校适应干部教育培训新挑战的迫切需要。根据目前基层党校教师队伍建设中存在的问题，进行小组讨论，提出以下对策建议。

关键词：高素质 党校教师 培训

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0200-02

一、建立人才资源库，完善教师队伍结构

基层党校最缺乏的是人才，但不能不建立人才库，形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。

1.保留骨干教师，发挥好老教师的传帮带作用

要保留住骨干教师，我们认为最根本的就要在以下几方面做好文章：一是靠政策吸引人，即制定优惠政策，一切都向骨干教师倾斜；二是靠待遇留住人，即在工作环境、教学条件、职务职称晋升等各方面为他们创造便利条件；三是靠思想政治工作感召人，校领导要经常关心骨干教师的工作和生活情况，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际问题，以实际行动感召他们为党校建设做出贡献。同时，更要注重老教师的传帮带作用，采取给任务、压担子的办法，帮助年轻同志在业务上取得成绩。

2.加大对中青年教师的培养力度，使其尽快成才

对中青年教师的培养，要采取缺什么补什么的原则，早定向，早发展，早成才，有针对性地加以培养。一是送去进修深造，主要针对理论和知识掌握不扎实、不系统的中青年教师；二是按照教师主攻方向，指定分批培训计划。丰富培训形式，提升培训层次，着力提升教师能力素质；三是建立“导师制”，规定导师每年抽出一定的时间，对青年教师教学科研专题选择、备课提纲、讲稿审定、教学方法、论文写作等方面进行专门指导，使之在较短的时间内能独立承担和完成教学科研任务。

3.及时向教师队伍注入新鲜血液，促进良性循环

按照事业单位机构改革的要求，本着公开、公平、公正的原则，通过严格遴选，择优录用国民教育大学本科以上毕业的人才，充实到教师队伍中来。按照“调整、充实、锻炼、提高”的八字方针要求，加大力度，强化措施，切实把教师队伍建设抓在手上。调整，即对现有教师队伍做适当调整。一是把在教学部门不能很好发挥作用的教师调离其他岗位发挥作用，让他们深切感受到“有为才有位”的认识。二是调整适合从事教学工作的教师归队，做到人尽其才。充实，即选调、充分现有教师队伍。一是根据学科发展需要，选调优秀本科生及硕士研究生充实教师队伍；二是从有实践工作经验，自愿又适合党校教学工作的机关干部和中学教师队伍中选调。锻炼，在实践中培养锻炼教师队伍。一是在教学第一线的实践中锻炼；二是挂职到实际工作部门或选派基层单位锻炼。充分利用远程网络教学师资培训或通过自修、进修、学历提升等途径，采取在职进修、攻读研究生等形式，每年定期选派优秀骨干教师到上级院校学习、进修和深造，从而不断提高业务理论维度，使青年教师快速进步成长。

4.开发社会资源，采用多种形式聘用兼职教师

积极探索“不求所有、但求所用”的柔性引智渠道，采取岗位聘用、项目聘用和任务聘用等多种柔性引才方式，吸引或聘请实践经验丰富、理论水平高、善于课堂讲授的党政领导干部、企业管理人员、专家学者、具有丰富实践经验的农牧民致富带头人，能够参与教学计划制定、审议、核心课程建设、课程标准建设及特色教材开发等方面能力的人担任兼职教师弥补专职教师队伍实践经验不足的缺陷。

二、深入基层挂职锻炼，丰富教师实践经验

按照“具有坚实马克思主义基本理论功底与丰富实践经验”的目标要求，大力实施人才强校战略，通过实行“三个一批”，努力建设一流的师资队伍。所谓“三个一批”，即：一批工作量比较饱和的教师在校授课，完成所承担的培训任务；一批教师到知名院校和中央党校进行学习培训，拓宽理论视野，夯实理论功底；一批教师到基层挂职锻炼，了解实际，增强理论联系实际的能力。“三个一批”活动的开展，一方面能够保证党校教学培训任务的水平质量，另一方面又能弥补党校教员实践经验的不足，提高教员的综合素质，还能够学习知名院校的先进教学理念和方式，为党校的教学改革提供有益的借鉴。在这方面要坚持“派下去”的原则，鼓励基层党校教师进行实践锻炼。一是贯彻落实中央提出《大规模培训干部、大幅度提高干部素质》战略任务的客观要求，也是面对竞争日益激选派青年教师深入县直部门、乡（镇）等基层单位进行挂职锻炼，将挂职期间的业务成绩计入当年考核，并形成制度。二是加强教师与学员之间的沟通与交流，通过课前对学员学习需求调研、课后对学员学习效果的调研，以加强教师授课的针对性、实效性。

三、加大科研力度，提升教师教研水平

科研是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的软实力，科研水平是衡量党校办学水平的重要指标。科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校在社会上的地位和声誉。当前，对于党校来说，如何在搞好教学工作的同时，抓好科研工作是每一个兄弟党校面临的重要问题。一般来说，党校科研都具备条件较差、存在着底子薄、经费紧、信息闭塞、科研力量薄弱等不利条件，如何克服不利因素、努力创造条件，抓好科研工作，是一个需要认真探索的重要工作。因此，深入研究党校科研工作的资政作用，使各级党校科研工作更好的发挥参谋、资政作用，更好地为地方党委政府的决策服务，具有深远的现实意义。

一要把教学和科研紧密结合起来党校教师要努力做到每一个教学专题就是科研专题，也是调研专题，把二者有机结合起来，提高课堂教学的科研含量。二要紧紧围绕热点、难点问题搞科研。三是支持教师开展学术科研活动，鼓励教师撰写学术文章和调研报告，支持申报承担创新性课题，引导教师走科研型和学者型道路，设立教师进修、科研专项支出费用，每年安排一定的专项经费支出，优先安排青年教师外出参加各种学术会议、专题调研考察、到高校进修、交流和出版专著资助，并重点向中青年教师倾斜，以保证中青年教师早出成果。

四、完善激励机制，调动教师工作积极性

科学健全的运行机制是教师队伍建设的根本保障。一要建立科学的考核评价机制，加强对教师的绩效考核。定期组织开展教学观摩和教学竞赛活动，抓好评教结果的综合运用，形成奖优罚劣的评教结果运用制度，实行按岗位定酬、按业绩定酬，对超额完成教学科研任务和获奖的教学科研青年教师给予重奖，同时加大了对教学“精品课”和科研“精品分”的奖励力度，使一流的成绩有一流的报酬，让人才价值在分配中得到充分体现。二要建立公平合理的激励约束机制，打破“论资排辈”的局面，实行“能上能下、能进能出”的用人导向。把市场经济中的竞争机制纳入党校各项工作中，坚持以业绩为标准，以竞争为动力，以鞭策为手段，真正把那些确有突出贡献的中青年教师选拔出来，让他们政治上有待遇，工作上有地位。三是激活办学机制。做到党校各项工作明确岗位职责要求，严格目标考核，注重给予物质激励和精神激励相结合，使优秀教师充分享有实现自我价值的自豪感，献身党校事业的荣誉感，得到组织承认和尊重的成就感。

因此，提升基层党校教师队伍整体素质，必将成为当前党校一项重要的改革内容，我们只有立足本职，不断提高教育、教学、科研水平，不断提高培训质量，增强理论宣传效果，内强素质，外强形象，才能推进党校各项职业的发展。

参考文献

[1]杨静.如何提高基层党校教师的素质与能力[J].林区教学，2013，02：51-52.[2]刘卫常.加强基层党校教师队伍建设的几点思考[J].中共合肥市委党校学报，2015，01：58-61.

第五篇：如何提高基层党员干部的水平？

如何提高基层党员干部的水平？

不断提高基层党员干部的水平，是对党员干部严格要求，需要时刻保持共产党员的先进性，做一名优秀的党员干部，树立正确的世界观和人生观，全心全意地为人民服务。

第一，强化理论学习，加强思想道德教育，通过学习、改进和锻炼，来锻炼自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，使他们成为道德高尚的人，提升在广大党员、群众中的威信；其次要提高党员干部的政治素质，加强党性修养。严守党的政治纪律，进一步加强理论学习，坚持理论指导实践。加强政治理论学习，提高政治意识。坚持把学习作为一种精神追求、政治责任，进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性、主动性。以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，使自己成为一名政治素质高、服务能力强的党员干部。第二，坚持学用结合、学以致用。坚持集中学习和个人自学相结合，认真学习贯彻重要讲话精神，改进工作作风密切联系，提高理论水平、树立新的理念，注入新的活力，贴近生活、富有实效的工作；第三，提高业务工作水平，使之成为业务能手，在业务工作领域发挥带头作用。坚持理论学习，扎牢思想基础。按照党组织要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，扎牢党员思想基础，让党员自身时刻提醒自己是一名党员，要以党员身份来度量自己日常生活、工作作风。提高党员的党性。坚持示范带动，提升为民意识。平时工作要以人民为中心，围绕为民办实事、办群

众急需的事为准则。要切实提高自身的为民服务意识、为群众办事的工作能力、抓落实能力。坚持了解不足，提升业务能力。党员干部特别是基层的党员干部更是直接面向群众的，是为群众服务的，只有了解到自己的不足才能更好的进步，更好的提升业务能力。要多向经验丰富的老同志学习，更好地摸清方向把握方式。坚持对自己不足了解，不断的学习提升自己的业务水平，才能更好的完善、进步，更好的为民服务。