浅析如何提高基层党组织生活质量

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第一篇:浅析如何提高基层党组织生活质量

浅析如何提高基层党组织生活质量

党的组织生活是党建工作的一个重要组成部分,是创建模范党组织生活活动的中心环节之一,是党组织对党员实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。目前,总队正在开展创建模范党组织生活活动,活动以来,我单位根据上级安排,多措并举,采取学党章、上党课、实践学习、召开座谈讨论会等多种形式深入开展创建活动,取得了一定的效果,本人深受教育与启发,通过认真学习和总结,就如何提高基层党支部组织生活质量,笔者建议应从以下几个方面着手:

一、创新支部组织生活的方式方法

基层党支部的组织生活应以创新为导向,关注党员成长变化,体现时代特色,增强活动的吸引力和感召力,避免“组织生活一张报纸、一份文件、一群党员、干坐一天”的陈旧模式。创建活动开展以来,我单位注重创新探索党内组织生活的方式方法,取得了一定的成效。但是离标准规范的党支部组织生活还有一定的距离,需要进一步探索。下面谈几点想法:

(一)建立组织生活网上平台。在内网上开辟名为“学习园地”的组织生活网上平台,为各党支部成员提供学习党的基本路线方针政策的网络场所,并加强丰富平台资料,实时上传各级党组织的工作动态,通过采取网上互动交流的组织生活形式,加强党组织与党员以及群众的沟通,有效提高党员政治学习的热情,促进组织生活的党务公开。

(二)落实好“双重组织生活”制度。党员成员要按照分工及时

参与支部的组织生活,体验基层党支部的组织活动,并对支部组织生活的内容与形式展开点评,集思广益,稳中求进,有效促进支部组织生活质量的不断提高。

(三)推出党员“轮流主持”新机制。要强调从机制上突出党员在组织生活中的主体作用,改变传统组织生活中支部书记、支部委员唱“主角”,党员成“听众”的死板现象,扩大参与面,提高党员参与度,增强组织生活的活力,由“一枝独秀”真正转变为“百花齐放”。建议积极推行党员“轮流主持”组织生活的新机制,由一位党员或多位党员合作完成一期组织生活,包括确定活动主题、明确活动方式,从人员通知、活动流程确定到通讯报道等一系列的工作流程。让党员成为真正意义上组织生活的主角,既调动党员参与活动的积极性,又活跃组织生活的氛围,形成了生动、互动的良好局面。

(四)把党内的组织生活延伸到社会。为扎实推进基层党组织建设,充分展示共产党员的先进性形象,将组织生活延伸到创先争优、为民服务活动中去,组织安排各党支部参与面向社会的帮扶服务、慈善救助、便民公益服务等志愿服务活动。要求广大党员干部发挥专业特长,展示共产党员践行宗旨、真情服务、奉献社会的良好精神风貌,有效丰富党支部组织生活的内涵。

(五)将创建学习型党支部纳入组织生活。要充分利用和发挥教学培训的载体作用,通过视频学习、邀请专家讲课等形式,加强师资力量建设。通过专题讲座、观看影片、组织党员外出参观学习等途径,不断丰富组织生活的学习形式。通过开展“四个一”读书活动(即每半年读一本好书,进行一次交流,作一次辅导,写一篇心得体会),广泛开展读书活动,不断加强现代知识、专业知识的学习。实行组织生活签退制度,进一步加强学习纪律。积极开展与各兄弟单位的合作共建,不断丰富学习形式和内容,提高组织生活的成效。

二、建立健全党支部组织生活的长效机制

站支部要对支部开展组织生活的质量进行检验与考核,党支部的组织生活能否真正取得实效,归根结底需要制度的保障。没有科学完善的考评机制,组织生活将处于随意性与不确定性的状态之中,其质量将无保从证。因此,站支部要根据工作性质,制定出完备的党组织生活考评机制,规范党支部组织生活环节,使党支部在每一次组织生活中都有计划、有记录、有总结,真正做到规范化、制度化。同时,站支部要对开展的组织生活进行考核,主要考察组织生活在内容上是否丰富、形式上是否多样,是否取得成效。要利用网站、橱窗、宣传栏等有效载体加强宣传,充分发挥典型的示范带动作用,主要领导率先垂范,以普通党员身份坚持参加组织生活,真正把制度要求内化为自觉行动。建议将组织生活的成效与党支部年终评优挂钩,形成积极向上的党组织生活良好氛围。只有形成长效机制,基层党支部的组织生活质量才能不断提高,基层党组织建设才能不断迈上新台阶。

三、完善基层党支部组织生活的保障体系

要提高基层党支部组织生活的质量,除了制度保障之外,还要完善党支部组织生活的保障体系。

(一)思想保障。一是要充分认识到党支部组织生活是党的工作基础的基础。因为党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 组织生活则是党支部建设的基础;二是党支部组织生活质量是基层党组织活力的体现。因为党内组织生活质量与党的先进性建设实际成效密切相关;三是党支部组织生活健康正常是党员主体作用发挥的保证。因为参与组织生活是党员履行党章规定的权利义务的重要体现。

(二)队伍保障。党务工作者的个人觉悟和素质是提高组织生活质量的重要保障。党支部书记作为基层党组织的主要领导者,负责支部组织活动的策划与实施工作。因此,组织生活质量的高低很大程度上取决于党支部书记的能力、素质以及工作经验。把提高党支部书记的思想政治素质作为关键抓紧抓好,强调“选好、当好、用好”。

(三)考评保障。根据《党章》及有关规定,结合实际,制定并下发党支部党建工作考评办法,从各个方面明确基层党支部的党建工作应该做什么、怎么做、做到什么程度,逐步实现党支部组织生活的规范化、制度化管理。

第二篇:提高基层党组织生活质量的几点思考

提高基层党组织生活质量的几点思考

党的组织生活,是中国共产党的一项重要制度,是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的重要形式,是加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用的有效途径,也是加强党内监督、发扬党内民主的重要形式,对于当前加强党的执政能力建设和先进性建设,具有十分重要的意义。然而,就目前基层党组织开展组织生活的整体成效来看,确实还存在着诸多问题,与新的形势、新的任务对我们的要求还相去甚远,与党员自身发展的需求还不适应,与部局党委对基层党建工作的要求还有差距。因此,在开展“四评”创建党组织生活活动中,如何进一步提高党组织生活质量,就成了我们必须面对和急于解决的重要课题。

一、当前基层党组织生活存在的问题

(一)党员党性意识淡薄,参加党组织生活热情不高。一些基层党组织的领导干部,党性意识薄弱,视业务工作为“必修课”,把党组织生活作为“选修课”,可过可不过,对组织生活不上心,往往强调工作忙,把党组织生活的时间挤掉,有的甚至长期不安排组织生活,把开展和参加组织生活当成一种额外负担被动应付。有的党员同志由于对党内出现的腐败现象感到困惑,对党的信念发生了动摇,没有光荣感,因此参与党组织生活积极性不高,对参加组织生活持无所谓的态度,甚至把参加组织生活当作一种“过场”和“形式”,不想参加党组织生活。还有一些党员同志对当前党组织生活状况不满或对一些党员干部作风反感,以至于不屑于参加组织生活。

(二)基层党组织自身建设涣散,管理不到位。部分党组织管理松散,“三会一课”组织生活制度落实不到位,开展党组织生活带有随意性,组织准备不充分,缺乏严肃性。主要是部分党员领导自身素质不高,组织工作能力不强,不能正确对待党组织生活,缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。结果造成把“三会” 开成聊天会,或者工作总结会,为开会而开会,议题不明,流于形式,走过场,没实际效果;有的则把“三会”简单化,即将存在的问题避重就轻,一笔带过,就事论事;有的开展批评与自我批评蜻蜓点水,不痛不痒,不及实质,更不触及灵魂,甚至变成自我表扬和相互表扬。这样一来,党组织生活质量自然不会高。

(三)基层党组织生活内容陈旧,形式单一。党组织生活的内容老化,活动形式单调是目前一些基层党组织的突出问题。有的党组织生活的内容缺乏针对性,对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多,联系党员的思想、工作实际不够,针对性不强,照本宣科,大话、空话、套话较多,对党员关注的热点和核心问题把握不准,释疑解惑的说服力不强,解决思想问题不够,造成党员感觉党组织生活缺乏吸引力,对组织生活的学习内容感到枯燥和厌烦。在组织生活的形式上,有的党组织只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出,党组织生活基本都用在了单一的灌输式学习和开会上,缺乏互动和思想交流。有的党组织则以单纯的娱乐活动代替党组织对党员的思想教育,党组织生活缺乏思想性。

二、提高党组织生活质量的几点建议

(一)提高对党组织生活重要性的认识。要充分认识到,党组织生活是落实“党要管党、从严治党”的重要途径,是加强对党员教育和监督,增强其党性观念的一项重要组织措施,是,从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。规范党的组织生活对于加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用,保障党员权利,充分发扬党内民主,巩固党的团结统一,保持党的先进性具有极其重要的作用,有利于巩固党的执政地位夯实党的执政基础。《党章》规定:党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此过好组织生活要作为党组织的一件头等大事来抓,要花大力气提高党组织生活的质量。通过良好的组织生活,帮助党员树立正确的政治方向、政治立场,党员增强组织纪律观念,提高组织生活的政治性,帮助党员解决思想困惑,树立正确的世界观人生观、价值观。

(二)提高党组织生活的吸引力。党组织生活质量不高,与其吸引力不高有很大关系。因此,党组织生活内容和形式必须与时俱进,要把党组织生活内容的严肃性与针对性,形式的灵活性与实效性有机地结合起来,增强组织生活的吸引力。首先,党组织生活的内容要立足于服务大局,立足于服务广大党员。要围绕当前工作的中心任务,开展相应的组织生活,根据工作中遇到的难题,在组织生活中让党员充分施展才能,提高技术技能,发挥先锋模范作用;要围绕政策解答、法律服务、医疗保健、技能培训等党员最迫切、最现实的实际问题开展党组织生活,解决党员关心的热点、难点问题,增强党组织的凝聚力。其次,党组织生活形式要把思想性、知识性和娱乐性融为一体,使活动形式更富有时代气息,更好地为内容服务。可以改变传统的宣读式、灌输式学习,多运用一些生动形象化的电化教育手段,多组织理论研讨会、辩论会、事迹报告会、观看电影等学习活动,还可运用走出请进式、社会实践式、形象直观式等开放式教育,让党员教育更具时代气息,增强教育效果。

(三)提高党务干部的素质。作为党的组织生活的组织者,党务干部的能力和素质如何,在很大程度上决定着组织生活的质量。因此,第一,必须加大党务干部的选拔任用和培训力度,提高其党务工作者队伍的整体素质;第二,必须加强对党务干部的思想教育,使党务干部增强光荣感和使命感,负起责任,履行职责,敬岗爱业;第三,必须加强对党务干部的工作能力培训,包括党建理论的培训和业务知识的培训,增强其党务工作能力,努力提高其综合素质,并通过加强指导和帮扶,帮助基层党务干部理清党建工作思路,解决好如何过好党组织生活的难题。

(四)建立党组织生活的监督机制和激励机制。第一,建立监督机制。一方面,通过上级党组织对基层落实组织生活制度的检查督促及定期通报,及时发现问题和解决问题。另一方面,通过加强党员之间的监督,把是否积极参加党组织生活作为评议党员的重要内容。通过“一级抓一级,层层重视、层层落实”的工作机制,检查党务干部开展组织生活的水平、力度、成效,以此作为考核该支部党建工作的重要依据。第二,建立激发党员参加组织生活的激励机制。主要从两个方面着手:一是扩大党内民主,强化党员的主体意识,维护党员的主体地位,确保党员对党的事务有知情权、参与权、选举与被选举权、监督权,激发党员参加党组织生活的积极性;二是依据《党章》从严治党,对经常不参加党的组织生活的党员进行严肃批评教育,对于不合格党员要及时清理出党。

第三篇:浅析如何提高公安党组织生活质量

浅析如何提高森林公安党组织生活质量

摘要:森林公安队伍,作为国家保护森林和野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序稳定的公安机关,其基层单位点多、线长、面广,高度分散,随着形势的发展和职能任务不断拓展,他们的任务越来越繁重。近年来,森林公安队伍党建工作呈现跨越发展态势,各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用不断凸显,广大党员的先锋模范作用更加突出,为完成各项森林公安任务提供了坚强的组织保证。随着2009年以来,森林公安体制改革,每年都招录大量的年轻人进入到森林公安队伍来,年轻党员不断增多,森林公安党支部不断壮大,如何提高基层党支部组织生活质量,发挥党员的先锋模范作用,使年轻党员立足岗位建功立业成为了当前森林公安党支部书记需要研究和解决的问题。本文针对森林公安党支部如何提高党组织生活质量,提出了加强和改进的对策和建议。

关键词:森林公安 创新 党组织生活 党员民警

党的组织生活是党建工作的一个重要组成部分,是创建模范党组织生活活动的中心环节之一,是党组织对党员实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。森林公安根据上级安排,多措并举,采取学党章、上党课、实践学习、召开座谈讨论会等多种形式深入开展党组织活动,取得了一定的效果,笔者都参与其中

制,形成了上下一盘棋、党委意志落实到位、工作部署落实到人的良好局面。

(二)将创建学习型党支部纳入组织生活

要充分利用和发挥教学培训的载体作用,通过视频学习、邀请专家讲课等形式,加强师资力量建设。通过专题讲座、观看影片、组织党员民警外出参观学习等途径,不断丰富组织生活的学习形式。通过开展“四个一”读书活动(即每半年读一本好书,进行一次交流,作一次辅导,写一篇心得体会),广泛开展读书活动,不断加强现代知识、专业知识的学习。实行组织生活签退制度,进一步加强学习纪律。积极开展与各兄弟单位的合作共建,不断丰富学习形式和内容,提高组织生活的成效。

(三)推出党员民警“轮流主持”新机制

要强调从机制上突出党员民警在组织生活中的主体作用,改变传统组织生活中支部书记、支部委员唱“主角”,党员民警成“听众”的死板现象,扩大参与面,提高党员参与度,增强组织生活的活力,由“一枝独秀”真正转变为“百花齐放”。建议积极推行党员民警“轮流主持”组织生活的新机制,由一位党员民警或多位党员民警合作完成一期组织生活,包括确定活动主题、明确活动方式,从人员通知、活动流程确定到通讯报道等一系列的工作流程。让党员民警成为真正意义上组织生活的主角,既调动党员民警参与活动的积极性,又活跃组织生活的氛围,形成了生动、互动的良好局面。党支部还要注意培养年轻的党员民警,勇于把重要的工作交给敢作敢为、敢于负责的年轻党员。他们工作热情高,干劲儿大,工作主动且有创新,充分发挥了年轻党员民警的朝气蓬勃和生机活力。

(四)把党内的组织生活延伸到社会

为扎实推进基层党组织建设,充分展示党员民警的先进性形象,将组织生活延伸到创先争优、为民服务活动中去,组织安排各党支部参与面向社会的帮扶服务、慈善救助、便民公益服务等志愿服务活动。要求广大党员民警发挥专业特长,展示共产党员践行宗旨、真情服务、奉献社会的良好精神风貌,有效丰富党支部组织生活的内涵。

(五)丰富警营文化促进党组织生活

党支部可以借鉴企业文化、组工文化、军营文化,着力推行以党员民警活动、家庭氛围与品位培养为主要内容,带有鲜明地域特点的森林公安文化体系建设。组织有全体民警及其家属参加警体运动会,开展书画展览、摄影采风、文学笔会等活动。通过这种寓教于乐的形式,不断增强广大民警的认同感和归属感,拓宽了党建工作的实现途径,使党组织生活更加具体多样化。

(六)将从优待警融入党组织生活中

党支部可以把从优待警作为创新党组织生活的重要载体,用细致入微的政治、人文、物质关怀来温暖警心,让民警们切实感受到“党组织生活不是空洞的、枯燥的说教,而是鲜活的、实在的体验”。比如:让民警们迎着舒缓的音乐上班,踏着温馨的《回-4

要提高基层党支部组织生活的质量,除了制度保障之外,还要完善党支部组织生活的保障体系。

(一)思想保障

一是要充分认识到党支部组织生活是党的工作基础的基础。因为党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 组织生活则是党支部建设的基础;二是党支部组织生活质量是基层党组织活力的体现。因为党内组织生活质量与党的先进性建设实际成效密切相关;三是党支部组织生活健康正常是党员主体作用发挥的保证。因为参与组织生活是党员履行党章规定的权利义务的重要体现。

(二)队伍保障

党务工作者的个人觉悟和素质是提高组织生活质量的重要保障。党支部书记作为基层党组织的主要领导者,负责支部组织活动的策划与实施工作。因此,组织生活质量的高低很大程度上取决于党支部书记的能力、素质以及工作经验。把提高党支部书记的思想政治素质作为关键抓紧抓好,强调“选好、当好、用好”。

(三)考评保障

根据《党章》及有关规定,结合实际,制定并下发党支部党建工作考评办法,从各个方面明确基层党支部的党建工作应该做什么、怎么做、做到什么程度,逐步实现党支部组织生活的规范化、制度化管理。

(四)经费保障

第四篇:提高党组织生活质量以加强党建(原创)

提高党组织生活质量以加强党建

高等教育是党的教育事业的重要组成部分,高校作为传播科学知识、创新高新技术、培养高级专门人才的重要基地,是中国先进生产力发展的重要源泉,是中国先进文化的重要生产者和传播者,与中国最广大人民的根本利益息息相关。大学生是国家的未来,是建设有中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴的重要人才支撑,而学生党员又是大学生中的优秀分子,因此,高校的大学生党建工作不但是基础党建工作的一个重要组成部分,而且对社会主义事业的建设和发展具有重大的战略意义。

在高校,党建通常通过开展党组织生活跟一些与党有关的活动来加强党建,党组织生活作为其中最主要的部分,有着重要的意义。

党的组织生活制度是我党长期以来坚持和实施的一项重要组织措施。党的组织生活还是党的一项基本制度 ,是对党员的宣传教育、监督管理的一种有效形式 ,是加强党员教育的基本手段。党组织生活制度充分发挥了阵地和载体的作用。如何提高党组织生活 ,是做好党员管理、发挥党员先锋模范作用的一项重要举措。这对增强党组织生活的活力 ,提高广大党员参与热情起着重要作用。因此 ,提高党的组织生活质量是提高党组织生活的积极性 ,真正发挥党支部在学校教学、德育工作的必然要求。

然而,在大多高校,党组织生活通常采用传统的“一堂灌”形式来开展,不仅没达到预期的目的,反而让党员显得更加漠然。于是,变换党组织生活的内容跟形式显得尤为重要。我们可以采取以下措施来提高党组织生活的质量。

在形式上,将每个支部里的党员分成若干小组,再将每学期的党组织生活按一次小组讨论,一次全体党员交流,交替开展。这样不仅避免了“一堂灌”的弊端,同时也加强了支部内部成员的交流了解,加强了支部的凝聚力,为更好的加强党建奠定了更加厚重的铺垫。除此,我们还可通过放映老的红色碟片、视频,一起观看时事政治,共同交流从中的心得体会,时刻提醒自己:作为一名党员应尽怎样的义务和怎样使用党员权力;时刻为自己敲响警钟,以一名党员的标准严格要求自己,为社会主义建设努力奋斗。

在内容上,我们不一定必须局限于党的理论知识的传播学习,我们可以采取专家讲坛、辅导报告、轮流讲课、创新研讨会、现场交流、课题调研等学习载体,邀请知名人士,为我们讲解新的理念和怎样将党的理论知识运用于实践。我们明白,什么理论,只要能很好地运用于实践,并取得好的绩效,才算有用的东西。没有用于实践,什么理论都只是空文,我们所谈论的一切也只能称作纸上谈兵。同时,我们也可以通过制定党员考核制度来加强党员对自己起到先进性和模范作用的督促,从中,我们也可以通过这项制度对党员的公平公正,批评与自我批评这些方面进行强化。于是,改变党组织生活的内容是提高党组织生活质量的好措施。

按照以上方法,提高党组织生活,加强党建,让繁荣富强的中国共产党带领我们中华人民不断战胜挫折,最终走向胜利。

第五篇:如何提高基层党组织执行力

如何提高基层党组织执行力

基层党组织执行力是指基层党组织通过一套有效的组织系统或程序、操作方法等把本级或上级党组织的决策、指示或任务部署等付诸实施并转化为预期结果的能力。贯彻落实国防和军队建设主题主线重大战略思想,最终需要通过基层党组织的有效执行才能实现,必须把培养和提高基层党组织执行力作为重要工程抓紧抓好。

一、要抓好对决策、指示和任务部署等执行的认知和计划力

(一)要提升基层党组织的认知力。一要吃透上情。要认真学习上级的文件和指示精神,准确理解上级决策的精神实质;要注重掌握上级党组织、首长对决策、指示或任务部署的态度、要求和目的,深刻把握首长机关的实施意图;要尽可能对上级党组织下达决策、指示或任务部署时的背景、时机,对友邻部队、协作单位的表态和相关状况等情况有所了解,以便在更大范围上和更高层次上掌握执行的客观环境。二要摸清下情。基层党组织是决策、指示、任务部署的直接贯彻执行者,如果对本单位或参与执行任务的人员、可用装备及其技战术情况了解不全,掌握不准,就无法合理配置人力、物力资源,就难以保证上级意图得到顺利贯彻和有效执行。三要注重结合。基层党组织不仅要了解和掌握执行主体、执行客体和执行环境多方面的情况,而且要勤于动脑,善于思考,综合各方面情况,以科学的方式把上级意图转变为高效率预期执行结果。

(二)要提升基层党组织的计划力。计划力是一种基层党组织统筹全局的方案制定能力。科学合理的计划是正确、高效执行的前提

条件。在筹划计划方案时,基层党组织最主要任务是努力使参与执行官兵理解执行的总体目标和阶段目标,以及达到目标的方法。科学合理的计划使执行目标成为可能;完善、清晰的计划有利于参与执行的官兵按计划工作,提高执行效率。对于基层党组织来说,提升计划能力的关键在于坚持并完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是基层党组织正确决策、形成统一执行意志的根本保证。当前,大多数基层党组织都能较好坚持民主集中制,但片面强调主官决策意志的决策方式在个别基层党组织中还存在,听取和吸纳班排以下官兵的意见建议较少,计划的民主性、科学性和程序性不足,这容易挫伤官兵的工作积极性和主动性,甚至导致了不良计划方案的出台。基层党组织要努力提高计划能力,以严格的决策程序规范基层党组织的决策行为,确保决策的预见性、系统性、民主性,确保计划方案的正确合理性。

二、要抓好对决策、指示和任务部署等执行的控制和整合力

(一)要优化执行组织结构。从纵向上看,优化执行组织结构的核心在于减少执行层次,特别是授权级次,使执行组织结构扁平化,减少执行过程中的阻力。从横上看,则要正确处理好三个关系:一是机关与基层的关系;二是基层政治主官与军事主官的关系;三是机关内部业务部门间的关系。既要防止机关“越俎代庖”,也要防止基层“等靠”不作为;既要防止机关相关业务部门间推诿塞责,也要防止基层军政主官之间相互“踢皮球”。基层党组织要加强沟通,理顺关系,依据各自职能分头管理,减少执行环节“摩擦”,降低执行成本,确保有效执行。

(二)要增强抓落实的能力。一要锤炼一抓到底的作风。对经常性工作,不能停留在一般性地抓落实,必须有持续用力、层层推进的意识;对已经布置的工作,要有恒心、韧劲、毅力,一抓到底;对攻坚性工作要敢于勇挑重担,始终保持昂扬进取的精神状态。二要提高善抓关键的能力。善于抓住主要矛盾、薄弱环节和各种优势,始终使执行官兵的关注点聚焦在所执行的核心事务上,集中精力抓要事、攻难事;善于把科学发展观的要求与本单位实际结合起来,坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路;要学会用辩证法来抓落实,用历史的、具体的、发展的方法来观察、分析和解决问题。三是掌握科学统筹方法。要学会“弹钢琴”,区分轻重缓急,搞好结合渗透,使各项任务融入基层经常性工作中。要善于统筹,把长远目标和短期安排结合起来,增强工作的预见性、前瞻性和可操作性。要搞好内部挖潜,把抓中心与抓首位、抓重点与打基础、抓特色与抓全面统一起来,做到系统建设、协调发展、全面落实。

(三)要健全科学的协调沟通机制。协调和沟通机制不畅通主要包括两个方面:一是自上而下的信息传递渠道出现问题。即上级党组织的决策信息因种种原因未传达或未全部传达到执行官兵手中,执行就无法有效进行。另一种是自下而上的信息反馈通道出现了问题。即参与执行的官兵在执行中碰到的问题没有及时向上反映;或者反映了,未引起本级或上级党组织决策层的高度重视。基层党组织一方面要树立整体意识、大局意识,及时传达上级指示要求,确

保各方面信息要素传达到位;另一方面要及时掌握执行进程,跟踪问效,对执行中的重难点问题、薄弱环节、潜在的问题和隐患加强掌控;对下级反馈上来的信息,如执行资源缺乏等问题,本级能解决的立即解决,本级不能解决的逐级请示报告,确保信息流通,沟通顺畅。

三、要强化对决策、指示和任务部署等执行的考评和问责力

(一)要建立科学的绩效考核机制。一要正确处理好授权与授责的关系。要针对执行目标任务,细化执行程序,把责、权分解到执行的每个阶段和每个层面,细化到参与执行的每个责任单位、责任人;使每个执行主体在执行过程中明白自己的权限有多大、责任在哪里,明白哪些可以临机处置,哪些必须迅速请示上级。二要在“客观公正”上做足文章。执行任务完毕之后,要综合运用水平测试、民主测评、成绩考核、实践考察等方式,采用组织鉴定、群众评议、自我评定等方法,进行考核,增强考核的全面性、客观性和公正性。要把定性考评与定量考评结合起来,把集中考察与经常性考察结合起来,对官兵履职尽责情况进行满意度调查,公正评价参与执行的各单位、机关各职能部门和执行官兵的执行水平。

(二)要强化绩效检查力度。一要强化检查执行力的意识。人的思维中总是有惰性成分,如果没有外在的压力、严格的检查,再好的决策、计划、措施也难以得到落实。检查是一个发现问题、解决问题的过程,通过检查可以使基层党组织执行方法更恰当、目标更明确、效率更理想,从而达到少走弯路、不走错路,高效执行的目的。二要严格检查标准。检查前要制定详细的检查方案,严禁走马观花;负责检查的各职能部门要自觉坚持高标准,坚持解剖麻雀,深入一线检查。检查时不仅要注重对完成数量的进行深入了解,而且要强化对执行质量和执行效率的检查。三要关注执行细节。要加强官兵的细节教育,教育官兵从点滴做起、从小事做起,帮助官兵确立“凡事无小事,简单不等于容易”的细节意识,提升执行的细节意识。

(三)要完善绩效奖惩。一要实施有效激励。要把执行力引入基层党组织绩效考核机制,把执行结果与基层党组织考核挂钩,让每个基层党组织既有压力又有动力;要实行职位激励,把有能力、有业绩、能干事的同志,提拔到重要岗位;要实行荣誉激励,让发展有功、业绩显著的同志有地位;要实行物质激励,让爱岗敬业、埋头苦干、作风踏实的同志得到实惠。二要严格责任追究。对因主观原因而影响执行效果,甚至不能按期完成任务的,要坚持原则,该给予什么处罚就给予什么处罚,确保执行内容不变化、标准不降低、时限不延后,确保军令政令畅通。

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