北京市教育委员会科技项目中期检查管理办法

第一篇：北京市教育委员会科技项目中期检查管理办法

北京市教育委员会

科技发展计划以及人文社会科学研究计划 面上项目中期检查、结题验收实施细则

（试行）

为规范北京市教育委员会（以下简称市教委）科技发展计划面上项目以及人文社会科学研究计划面上项目（以下统称面上项目）的中期检查、结题验收工作，保障面上项目研究任务按期完成，达到预定目标，取得高水平成果，根据市教委《科技发展计划项目管理办法》和《人文社会科学研究计划项目管理办法》，特制定本细则。

中期检查实施细则

第一章 职责划分

第一条 市教委科学技术与研究生工作处（以下简称市教委科研处）的主要职责：

（一）监督、检查中期检查工作；

（二）对中期检查结果进行审核和备案；

（三）对中期检查未通过的面上项目，做出“撤销项目”的决定。第二条 学校科研管理部门的主要职责：

（一）督促面上项目负责人在规定的时间提交《面上项目中期检查报告书》；

（二）对《面上项目中期检查报告书》进行审查；

（三）组织实施中期检查工作，并签署意见；

（四）将中期检查结果在规定时间报市教委科研处。第三条 面上项目负责人的主要职责：

（一）按照规定的时间向学校科研管理部门提交《面上项目中期检查报告书》和其他相关材料；

（二）汇报面上项目中期研究情况。

第二章 中期检查内容及应提交的材料 第四条 中期检查的内容如下：

（一）面上项目实施内容中期完成情况；

（二）面上项目实施阶段目标是否达到；

（三）面上项目经费使用情况。

第五条 面上项目负责人应在中期检查日前3个工作日向学校科研管理部门提交如下材料：

（一）市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》，以及市教委科研处有关批复；

（二）《面上项目中期检查报告书》；

（三）面上项目阶段成果及其相关材料。

第三章 中期检查时间

第六条 中期检查一般在面上项目整个实施过程的中期进行，一般为面上项目开始实施次年的10-11月份，具体时间由学校科研管理部门决定。

第七条 学校科研管理部门应提前15个工作日将面上项目检查的内容、时间和程序安排等通知面上项目负责人。

第四章 中期检查程序

第八条 中期检查的一般程序如下：

（一）学校科研管理部门发出中期检查通知；

（二）学校科研管理部门负责组织面上项目中期检查组；

（三）检查组听取面上项目中期研究情况汇报、进行专家质询、查阅有关资料，必要时进行实地检查；

（四）检查组评议并形成中期检查意见；

（五）学校科研管理部门审核，下达中期检查结果；

（六）学校科研管理部门汇总面上项目中期检查结果，于每年11月底前报市教委科研处。

第五章 中期检查结论

第九条 检查组须做出“继续进行”、“需要整改”或“撤销项目”的结论。第十条 中期检查结论由学校科研管理部门在《面上项目中期检查报告书》上签署。第十一条 被检查面上项目存在下列情况之一者，视具体情况给予“需要整改”或“撤销项目”的结论：

（一）预定研究内容或研究方案经研究实践表明不合理；

（二）不可能完成预期研究任务，且限期提不出新的解决方案；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

（四）擅自修改市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》及市教委科研处有关批复规定的内容；

（五）其他问题。

第十二条 对于需要整改的面上项目，负责人应在接到通知后30天内向学校科研管理部门提交整改报告。经学校科研管理部门审查后，对于整改报告通过的面上项目应继续执行；对于整改报告未通过的面上项目以及未在规定时间内提出整改报告的面上项目，由市教委科研处做出“撤销项目”的决定。

第六章 罚则

第十三条 对于被撤销的面上项目，由市教委科研处视情节轻重分别采取停止拨款、收回剩余研究经费等处罚措施。

第十四条 被撤销面上项目的负责人，在面上项目撤销后的两个申报年度内，不得作为项目负责人申报市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

结题验收实施细则

第七章 职责划分

第十五条 市教委科研处的主要职责：

（一）监督、检查结题验收工作；

（二）对通过结题验收的面上项目进行审核和备案；

（三）在《面上项目总结报告书》上签署意见。第十六条 学校科研管理部门的主要职责：

（一）督促项目负责人在规定的时间提交《面上项目总结报告书》以及相关材料；

（二）组织实施结题验收工作。第十七条 面上项目负责人的主要职责

（一）负责对面上项目实施情况进行总结，填写《面上项目总结报告书》；

（二）按照规定的时间向学校科研管理部门提出结题验收申请，并提交结题验收所需的相关材料；

（三）汇报面上项目完成情况。

第八章 结题验收内容及应提交的材料

第十八条 结题验收的内容如下：

（一）面上项目实施内容完成情况；

（二）面上项目实施目标是否达到；

（三）市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》规定的预期完成指标，以及市教委科研处批准的面上项目调整、撤销、新增内容规定的预期完成指标的完成情况；

（四）面上项目经费使用情况。

第十九条 面上项目负责人应在规定的时间向学校科研管理部门提交结题验收所需的报告、资料及实物，一般包括：

（一）市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》以及市教委科研处有关批复；

（二）经学校科研管理部门审查通过的《面上项目中期检查报告书》；

（三）《面上项目总结报告书》；

（四）面上项目研究所获成果（论文、著作、专利等）一览表及相关材料；

（五）购置的仪器、设备等固定资产清单。对于研制开发类面上项目还需要提供以下有关资料：

（一）科技成果鉴定报告；

（二）研制的样机、样品图片及数据；

（三）建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据。

第九章 结题验收时间

第二十条

面上项目负责人在面上项目计划完成时间后3个月内向所在学校科研管理部门提出结题验收申请，并提交结题验收材料。

第二十一条 学校科研管理部门应在接到面上项目负责人提出的验收申请后的15个工作日内就是否同意结题验收通知项目负责人。第二十二条 整个结题验收工作须在面上项目计划完成时间期限之后半年内完成。面上项目计划完成时间以市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》为准；在面上项目实施中，有延期、调整、撤销、新增内容等情况发生时，以市教委科研处有关批复为准。

第十章 结题验收程序

第二十三条 面上项目可采用会议验收、函审验收的方式，结题验收的程序如下：

（一）面上项目负责人对面上项目实施情况进行总结，填写《面上项目总结报告书》，并汇总其他有关材料；

（二）面上项目负责人向学校科研管理部门提出结题验收申请，并提交《面上项目总结报告书》以及其他有关资料；

（三）学校科研管理部门对面上项目负责人提供的有关报告、资料或实物进行认真审核；

（四）学校科研管理部门负责组织验收专家组对面上项目完成情况进行验收，并形成验收意见；

验收组由同行专家3至5人的单数构成，参加验收的本校专家人数不得超过1人。

（五）学校科研管理部门对验收意见进行审核，并在《面上项目总结报告书》上签署意见；

（六）学校科研管理部门负责将通过结题验收的面上项目报市教委科研处审核、备案；

（七）市教委科研处在《面上项目总结报告书》上签署意见；

（八）学校科研管理部门负责对通过结题验收的面上项目所获成果进行登记。

第十一章 结题验收成果要求

第二十四条 面上项目研究成果应达到以下要求：

（一）论文、报告、数据库、软件、专著等研究成果应标注“北京市教育委员会科技发展计划面上项目（Scientific Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市教育委员会人文社会科学研究计划面上项目（Social Science Research Common Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并标明项目编号；

（二）所有论文应发表在“正式出版刊物”上，不包括刊物的增刊；

（三）专著应有国家正式出版号；

（四）软件应具有国家软件著作权登记的正式登记号；

（五）专利应通过初审，取得专利申请号；

（六）样品及样机应具有由专业技术检测部门出具的检测报告；

（七）新工艺及新方法应具有由省部级以上部门认定的科技信息机构出具的查新报告。

第十二章 结题验收结论

第二十五条 面上项目验收专家组须做出“通过验收”、“需要复议”或“不通过验收”的结论。

第二十六条 被验收面上项目存在下列情况之一者，视具体情况给予“需要复议”或“不通过验收”的结论：

（一）没有达到《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》规定的成果要求；

（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

（三）擅自修改市教委科研处批准的《科技发展计划面上项目合同书》或《人文社会科学研究计划面上项目申请书》及市教委科研处有关批复规定的研究内容；

（四）其他问题。

第二十七条 面上项目的结题验收结论由市教委科研处在《面上项目总结报告书》上签署。

第二十八条 对于按期结题、科研成果突出的面上项目的负责人，在以后市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划立项时将优先予以资助。

第二十九条 对于“需要复议”的面上项目，项目负责人应在接到通知后30日内向学校科研管理部门提出复议申请，学校科研管理部门应在接到申请后30日内对其进行复议。

第三十条 对于“不通过验收”的面上项目，面上项目负责人在接到通知后半年之内，可再次提出结题验收申请，学校科研管理部门应在接到申请后30日内对其进行复议。

第十三章 罚则

第三十一条 未按期进行结题验收的面上项目负责人，不得作为项目负责人申请下一年度的市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

第三十二条 对于“不通过验收”的面上项目，由市教委科研处视情节轻重分别采取通报批评、收回剩余研究经费、直至撤销该项目批准号、追缴资助经费等处罚措施。第三十三条 “不通过验收”的面上项目负责人，在以后两个申报年度内，不得作为项目负责人申报市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

第十四章 附则

第三十四条 本细则由市教委科研处负责解释。第三十五条 本细则自发布之日起施行。

第二篇：北京市教育委员会科技发展计划项目管理办法

北京市教育委员会科技发展计划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范“北京市教育委员会科技发展计划”（以下简称科技计划）资助项目的管理，提高科学管理水平，保证本科技计划的顺利实施，制定本办法。

第二条 本科技计划主要用于资助市属（市管）普通高等学校中的单位或个人开展应用性基础研究、高新技术产品开发研究和部分基础研究。通过科技计划项目的实施，进一步提高高等学校科学研究水平，促进高等学校重点学科建设，加快培养高水平创新人才，为首都的经济建设、社会发展和科技创新服务。

第三条 本科技计划鼓励多学科综合研究，鼓励同首都经济与社会发展密切结合，鼓励青年教师从事科技创新研究。科技计划项目原则上在北京地区实施

第四条 第四条 本科技计划实行依法管理、公平公正、科学高效的原则。北京市教育委员会科学技术与研究生工作处（以下简称市教委科研处）是本科技计划的管理机构。根据管理工作的需要，市教委科研处可以组织有关专家委员会，负责项目咨询、评审、监督、验收工作，可以授权或委托有关高等学校的科研管理部门负责部分管理工作。

第五条 本科技计划项目分为重点项目、面上项目两类。

重点项目主要在国家和北京市优先发展的若干重要科技领域内实施，以应用研究和应用基础研究为主。本科技计划的重点项目同时列入北京市自然科学基金重点项目计划。

面上项目主要用于支持有关高校的学科带头人和中青年学术骨干开展科学研究或技术发明活动。

第六条 重点项目必须有先进、明确的研究目标，体现知识创新、技术创新的内涵，预期成果可以解决首都经济建设和社会发展中面临的某项重大关键问题，或者具备高新技术产业化前景，或者具有国内公认的领先研究水平并能带动新兴交叉学科的发展。

提倡和支持市属（市管）高校间联合或者与中央在京高校的北京市重点学科、北京市重点实验室联合申报重点项目。

第七条 面上项目应注意与高校科技创新基地建设、重点学科建设、科研队伍建设的协调和衔接，避免低水平重复，促进科研资源的合理利用。预期成果能够体现国内先进的学术研究水平并且促进相关学科理论发展或学科体系的完善，或者可以产生明显的社会、经济效益。

面上项目一般不接受跨校联合申请。

第八条 本科技计划项目每年评选一次，其研究年限一般不超过三年。

第二章 项目立项

第九条 项目立项包括申请、审批、签约三个基本程序。第十条 申请本科技计划项目应具备下列基本条件：

㈠申请人（即项目的负责人）必须是项目的实际主持人。重点项目申请人须具有高级专业技术职务或已获得博士学位，面上项目申请人须具有中级以上专业技术职务。已离退休或项目在研期间将达到国家规定退休年龄的科技人员、申请单位的兼职科技人员不能作为项目申请人，但可作为项目组成员参加研究。

㈡申请人和项目组主要成员应具有较高的研究水平和可靠的时间保证，所在单位能提供相应的研究条件。

㈢申请人和项目组主要成员在承担本科技计划项目期间，一般不得再申请本科技计划的新项目（但可同时承担一项重点项目），且一个只能申请一项。

㈣申请人学风端正，信誉良好，承担的本科技计划在研项目能按要求及时报送有关材料，应结题的本科技计划资助项目已按期完成并通过验收。

㈤申请项目必须符合本科技计划的资助范围和有关要求，申报材料齐全，手续完备。

第十一条 市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室在每年三月底以前发布下一《重点项目指南》，确定下一重点项目实施的主要领域、资助条件、资助强度、立项控制数和有关要求。同时下达面上项目立项控制数和经费额度。市属（市管）高校科研管理部门可以组织在本校范围内，也可校际联合，在每年一月底以前向市教委科研处提出下一重点项目立项建议，提交《重点项目立项建议书》。

第十二条 重点项目申请人根据《重点项目指南》和有关申报材料要求，按照规定格式填写《北京市自然科学基金委员会——北京市教育委员会科技发展计划重点项目申请书》（以下简称《重点项目申请书》）。项目组主要成员应在《重点项目申请书》上亲自签名，不得代签。

第十三条 重点项目申请人所在高校科研管理部门应就《重点项目申请书》内容的真实性、研究方案的可行性、经费预算的合理性以及工作条件的保障等签署实质性意见，加盖学校公章。合作者所在单位也须在《重点项目申请书》上签署意见，加盖所在单位公章。

申请人所在高校科研管理部门负责将《重点项目申请书》（一式十份，至少有三份为原件）及本单位“申请重点项目汇总清单”（一式一份）统一送交市教委科研处，同时报送含上述内容的计算机软盘。申报期为每年5月10日至5月20日。逾期不再受理。

第十四条 重点项目评审遵循“指南引导、突出重点、公开评审、择优资助”的原则。由市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室组织评审，一般采取分领域组织专家组进行会议评审的形式。所聘请专家须是对每组项目所涉及的科技问题及其应用背景有深入了解并熟悉相关工作的高水平同行专家，并实行回避和保密制度。评审专家组审议《重点项目申请书》，听取申请人的陈述和答辩，进行民主评议后，提出评议意见，并通过记名投票方式确定优先立项顺序。市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室根据专家组评审结论研究确定批准立项名单，并在申报当年的9月10日以前以书面形式通知申请人及其所在高校科研管理部门和财务处。

第十五条 面上项目申请人须按规定格式填写《北京市教育委员会科技发展计划面上项目申请书》（以下简称《面上项目申请书》）。项目组主要成员应在《面上项目申请书》上亲自签名，不得代签。第十六条 面上项目申请人所在高校科研管理部门负责组织对本校申报的面上项目进行初选，确定初选项目名单和序次。初选工作要符合市教委科研处下达的控制数额要求，并体现本校学科布局与发展重点的实际需要。

通过初选的面上项目，由有关高校科研管理部门就立项的必要性、填报内容的真实性、研究方案的可行性、经费预算的合理性以及工作条件的保障等签署推荐意见，加盖学校公章。并负责将《面上项目申请书》（一式三份，均为原件）以及本校“申请面上项目汇总排序清单”（一式一份）统一送交市教委科研处，同时报送含上述内容的计算机软盘。申报期为每年5月21日至5月31日。逾期不再受理。

第十七条 市教委科研处负责聘请由科技专家、学科专家和管理专家组成的专家组对面上项目进行综合评审。综合评审专家组根据北京市高等教育与科学研究事业发展的需要，结合学校学科布局和科研实力情况，对各高校申报的面上项目进行评议，提出拟资助各高校面上项目的数量与经费额度的建议方案。

市教委科研处根据综合评审结果，确定面上项目立项名单，并在申报当年的9月10日以前以书面形式通知申请人及其所在高校科研管理部门和财务处。第十八条 被批准列入本科技计划的重点项目和面上项目，须通过签订合同的形式确定项目各方的权利和义务。《北京市教育委员会科技发展计划面上项目合同书》、《北京市自然科学基金委员会——北京市教育委员会科技发展计划重点项目合同书》（以下简称《合同书》）是保障科学研究顺利开展、进行项目研究过程管理和结题验收的主要依据。

《合同书》由项目申请人按照项目申请书有关内容以及市教委科研处审定意见进行编制。《合同书》经签约各方审核同意后方可履行签订手续。由两个以上学校联合承担的重点项目还必须由承担各方签订合作协议，作为《合同书》的附件。《合同书》签订工作须在项目承担方接到批准立项通知书后一个月之内完成，有关材料齐备并由市教委科研处核准后正式生效。

第三章 项目实施与管理

第十九条 在本科技计划的管理中，市教委科研处负责： ㈠编制和发布项目计划，制定和发布重点项目指南； ㈡制定项目管理办法及有关规章制度；

㈢组织重点项目的评审工作，批准重点项目立项计划； ㈣组织面上项目的综合评审，批准面上项目立项计划；

㈤组织对重点项目进行阶段评估检查，根据需要调整重点项目研究计划； ㈥根据需要聘请专家、组建专家组，发挥专家的决策咨询作用；

㈦审定项目经费预算，审查项目进展报告，核定分项目拨款，审查重点项目的经费决算；

㈧批准重点项目结题，审查项目研究总结报告，建立本科技计划管理档案； ㈨解决项目执行中需要协调、处理的问题； ㈩其他有关事项。

第二十条 在实施本科技计划的过程中，有关高校科研管理部门受市教委科研处的委托，负责对项目进行日常管理，主要是：

㈠组织面上项目的初选工作，确定初选项目；

㈡提出重点项目立项建议，协助做好重点项目的申报工作；

㈢为项目实施创造良好条件，落实配套研究经费，及时协调解决项目研究工作中出现的困难和问题，确保项目的顺利实施；

㈣制定本校实施本科技计划的有关管理办法或工作细则，检查项目的执行情况，监督项目经费开支；

㈤审查项目组提出的进展报告和项目研究总结报告； ㈥负责面上项目验收以及各类项目的档案管理和保密管理； ㈦由两个以上高校联合承担的重点项目，项目第一负责人所在高校负责学校之间的协调工作；

㈧承办市教委科研处委托交办的其他事宜。

第二十一条 在执行本科技计划的过程中，项目负责人应当保证做到： ㈠严格执行合同，领导项目组成员完成研究任务，实现研究目标； ㈡掌握项目研究经费，依据有关规定管理经费使用开支；

㈢及时报告项目执行中出现的重大事项，按时提交进展报告，负责在项目完成时编制项目研究总结报告；

㈣接受有关管理部门对项目执行情况的监督检查，真实准确提供相关数据和资料；

㈤按照要求进行科技成果登记，负责报告项目执行中的知识产权管理情况并提出知识产权保护建议；

㈥协助有关管理部门完成项目验收工作。

第二十二条 建立本科技计划项目执行情况报告制度。项目负责人须在每年1月中旬向所在高校科研管理部门提交《进展报告》。其中重点项目的进展报告经所在高校科研管理部门审核汇总后，于每年3月1日前报市教委科研处。

如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更以及因不可抗力因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及时报告。

第二十三条 项目实施过程中，项目负责人因特殊原因（出国、因病、工作调动等）一年以上不能参加研究工作，项目所在高校如有能力继续完成项目计划，可事先提交更换项目负责人的书面申请，经市教委科研处书面同意后，继续予以资助。否则按撤项处理并收回资助经费。项目实施过程中，因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同任务，市教委科研处视具体情况给予警告、通报批评或取消合同并追缴资助经费，并暂停有关直接责任人的本科技计划项目申请资格二至五年。

第二十四条 本科技计划项目研究经费主要来自北京市教育专项拨款，鼓励多渠道联合资助，鼓励有关高校给予配套经费。经费预算由市教委科研处会同市教委财务处核准，由项目所在高校根据“立项通知”将本校的项目研究经费列入下“市教委科学研究计划”专项预算并报告市教委财务处。

第二十五条 项目经费实行一次核定、分拨款、专款专用。项目所在高校应按照市教委科研处的立项通知，将项目经费列入本校财务收支管理，按项目独立建帐，单独核算。任何单位和个人都不得以任何理由挪用、截留本科技计划项目经费。

第二十六条 本科技计划项目经费的开支范围包括：

㈠设备购置费：指项目研究、开发所必需的样品、样机购置费用以及为此发生的运输、包装、装卸、安装费用，其中从国外引进的样品、样机购置费包括海关关税和运输保险费用。

㈡能源材料费：指进行项目研究、开发、试验所需的燃料、原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用以及为此发生的运杂包装费用。

㈢试验外协费：指研究、开发项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。

㈣资料、印刷费：指进行项目研究、开发所发生的书刊、资料、计算机软件、制图、复印、印刷的费用。

㈤租赁费：指进行项目研究、开发、试验而租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。

㈥差旅费：指进行调研工作所发生的费用和参加与项目研究直接有关的专题技术、学术会议的费用。㈦鉴定验收费：指科技成果在成果鉴定、验收时所发生的费用。

㈧人员费：指向研究人员支付的加班费和外聘研究人员、技术专家的劳务酬金。

㈨管理费：指本科技计划管理部门用于组织项目前期论证、评审、过程管理和服务等所发生的费用。

㈩其他费用：指与项目研究、开发直接有关的其他必要支出。

第二十七条 本科技计划项目经费开支必须符合国家及北京市的有关规定。在经费安排中既要认可科学研究工作的硬件投入和物质消耗，又要重视肯定科技人员的创造性智力劳动投入。为充分调动科技人员的积极性，鼓励科技人员的创新精神，在项目经费中应安排一定比例的人员费用。在项目完成验收之后发生结余经费时，按有关财务规定，经批准，20％可以用于对项目研究人员的奖励，80％由所在高校科研管理部门统一掌握并用于本校科研事业的发展。但用于项目组人员劳务酬金和奖励的经费支出不得高于项目总经费的15％。凡用于个人福利性方面的费用，一律不得在项目经费中列支。

第二十八条 本科技计划项目管理费由项目所在高校科研管理部门收取，其比例不超过项目总经费的10％。

第二十九条 本科技计划的有关管理部门和项目承担者有义务接受主管部门或审计部门对经费的使用和管理情况进行监督检查。

第四章 项目验收

第三十条 本科技计划资助项目均须进行项目验收。项目验收以《合同书》为依据，围绕出成果、出人才、上水平、讲实效的基本要求，体现科学严谨、实事求是的原则，注重对项目的整体研究水平、创新成果、应用前景和人才培养业绩的评价，重视知识产权管理及对项目实施的组织管理经验和教训的总结。

第三十一条 项目验收须在合同规定期限之后半年内完成，应遵循下列程序要求： ㈠项目负责人向所在学校科研管理部门提出验收申请并提交有关验收资料及数据。

㈡学校科研管理部门组织专人对项目负责人提供的有关报告、资料或实物进行认真审核。对于研究取得重大科技成果、重大创新发现的还须进行专门鉴定或评估。㈢对符合验收条件的项目要由学校财务部门形成经费决算报告并经学校审计部门审签。

㈣重点项目验收由所在学校科研管理部门审核同意后报市教委科研处批准并组织实施；面上项目验收由所在学校科研管理部门审核批准并组织实施，报市教委科研处备案。

㈤项目验收一般采取会议验收的方式

第三十二条 项目负责人在申请项目验收时应根据《合同书》规定提交有关报告、资料及实物，一般包括：

㈠项目《合同书》以及市教委科研处有关批复文件； ㈡项目研究总结报告；

㈢项目研究所获成果（论文、著作、专利等）一览表；

㈣购置的仪器、设备等固定资产清单； ㈤项目经费决算报告；

㈥项目信息表。

对于研制开发类项目还需要提供以下有关资料： ㈠科技成果鉴定报告；

㈡研制的样机、样品图片及数据；

㈢建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据。

第三十三条 有关管理部门应提前15天将项目验收的时间、地点和程序安排通知项目负责人及项目承担单位，以便被验收者提前做好相关准备。第三十四条 市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室负责组织重点项目验收专家组并主持项目验收工作。有关高校科研管理部门负责组织面上项目验收专家组并主持项目验收工作。验收专家组由熟悉所验收项目专业技术的同行专家五至九人的单数构成，参加验收的本校专家人数不得超过专家组总人数的五分之一。

验收专家组的全体成员应认真阅读项目验收全部资料，必要时应进行现场实地考察，听取相关方面意见，核实或复测相关数据，独立、负责地提出验收意见和验收结论。专家组应对验收结论或评价的准确性负责，应维护所验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第三十五条 项目验收专家组须做出“通过验收”、“需要复议”或“不通过验收”的结论。重点项目的验收结论由市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室以书面形式正式下达。

被验收项目存在下列情况之一者，视具体情况给予“需要复议”或“不通过验收”的结论：

㈠完成合同规定的任务不足80%；

㈡预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值； ㈢提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

㈣擅自修改《合同书》规定的研究目标、内容、技术路线。

第三十六条 需要复议的验收项目，项目负责人应在接到通知后30日内向批准验收的有关管理部门提出复议申请，有关管理部门在接到申请后30日内对其进行复议。

未能通过验收的项目，项目负责人在接到通知后半年之内，可再次提出验收申请。第三十七条 除合同各方事先约定以外，本科技计划资助项目的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库等均应明确标注“北京市教育委员会科技发展计划项目资助”。有关知识产权的归属和使用按国家有关规定执行。

第三十八条 除合同各方事先约定以外，本科技计划项目研究过程中形成的实用技术及无形资产，由项目所在高校代表国家行使使用权和经营权。项目研究成果及无形资产使用和经营产生的经济效益按《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定执行，保障项目承担单位和项目承担人员的合法权益。

第三十九条 鼓励本科技计划项目研究成果积极申报各级奖励、申请专利以及高新技术成果向现实生产力转化。

第四十条 本管理办法执行中的问题由市教委科研处负责解释。

第四十一条 本管理办法自2002年6月1日起执行，原管理办法同时废止。

2002-5-29

第三篇：北京市科技计划项目管理办法

北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）

第一章总则

第一条 为优化科技资源配置，规范北京市科技计划项目（以下简称“项目”）和北京市科技计划课题（以下简称“课题”）管理，提高项目（课题）质量和管理效率，根据北京市科技计划管理要求和北京市财政科技经费管理要求，参照国家科技计划项目管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）立项，并由北京市财政科技经费（以下简称“科技经费”）拨款支持的项目和课题。其中，课题包括项目下设课题和其他工作任务确定的课题。

第三条 项目（课题）指为落实国家政策方针，依据北京市经济社会发展的主要目标，由市科委研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等任务。

第四条 项目（课题）管理应遵循公开、公平、公正原则，体现服务型政府的科技管理职能，强化需求调研与项目凝练、行政决策与专家论证相结合，注重对项目（课题）的调度检查、总结验收和相关责任主体信用管理。

第二章管理组织

第五条 项目实行“项目-课题制”管理，即将项目的任务和目标分解落实到若干课题任务中组织实施。

第六条 市科委是项目（课题）的主管部门，负责项目（课题）计划的组织和管理。项目主持单位（以下简称“主持单位”）是项目的组织实施单位，课题承担单位（以下简称“承担单位”）是课题的实施单位。

第七条 市科委主要职责包括：

（一）制定项目（课题）管理制度并监督执行；

（二）负责项目（课题）凝练与立项决策，主持项目（课题）招标，签订《北京市科技计划课题任务书》（以下简称《课题任务书》）；

（三）负责项目（课题）的调度评议和监督检查，处理有关问题；

（四）组织项目（课题）的验收（结题）工作，确认项目（课题）完成或结题，进行成果管理；

（五）监督、指导项目（课题）档案的形成与积累，组织项目（课题）档案评估和确认；

（六）负责对项目（课题）相关责任主体进行信用管理；

（七）按照电子政务建设的相关要求进行项目（课题）信息化管理；

（八）按照国家档案管理的有关规定进行项目（课题）档案管理。

第八条 主持单位主要职责包括：

（一）负责项目可行性研究，组织编制《北京市科技计划项目实施方案》（以下简称《项目实施方案》）并落实课题任务，协助市科委组织项目（课题）实施方案专家论证，协助市科委进行项目下设课题招标，与承担单位一起和市科委签订《课题任务书》；

（二）组织项目实施，落实配套条件和经费，监督承担单位落实课题实施的配套条件和经费，保证项目负责人及主要参加人员的稳定；

（三）监督课题的实施，协调解决有关问题，提出项目调整、变更备案、终止结题申请，审核下设课题调整、变更备案、终止结题申请，及时向市科委报告项目（课题）实施中的重大事件，协助市科委完成项目（课题）的调度评议和监督检查等工作；

（四）负责编制项目验收（结题）材料，审查下设课题验收（结题）材料，协助市科委完成项目（课题）验收（结题），按市财政局要求完成项目绩效考评，负责项目及下设课题相关文件的档案归档及技术保密工作；

（五）负责就项目成果知识产权与有关单位做出书面约定，提出成果应用和推广计划；

（六）协助市科委开展与项目相关的国际合作、人才培养、科技宣传等工作；

（七）配合市科委完成其他相关工作。

第九条 主持单位应具备下列基本条件：

（一）在北京地区注册，具有独立法人资格；

（二）具备完善的财务、档案和保密管理制度；

（三）项目负责人具有本专业领域高级技术职称或相当资格，原则上年龄不超过60周岁，且在项目任务执行期内在职，具有较强的项目组织管理和协调能力，身体健康并能切实履行职责；

（四）具有组织项目实施的管理团队和专业人员；

（五）符合市科委对主持单位的信用要求。

第十条 承担单位主要职责包括：

（一）开展课题可行性研究，提出《课题实施方案》，配合市科委、主持单位完成课题实施方案专家论证，与主持单位一起和市科委签订《课题任务书》；

（二）落实课题实施的配套条件和经费，保证课题负责人和研究团队的稳定；

（三）负责课题的实施，及时解决出现的问题，提出课题调整、变更备案、终止结题申请，及时向市科委和主持单位报告课题实施中的重大事件；

（四）配合市科委完成课题验收（结题）、成果管理等相关工作，协助主持单位完成项目绩效考评，负责课题的档案归档及技术保密工作；

（五）负责课题研究成果知识产权保护，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相关工作。

第十一条 承担单位应具备下列基本条件：

（一）在北京地区注册，具有独立法人资格；

（二）具备完善的财务、档案和保密管理制度；

（三）课题负责人具有本专业领域高级技术职称或相当资格，原则上年龄不超过60周岁，且在课题任务执行期内在职，具有较强的课题组织管理和协调能力，身体健康并能切实履行职责；

（四）在相关研究领域具有较高的研究开发水平和技术优势，具有完成课题所需的研究团队和基础条件；

（五）符合市科委对承担单位的信用要求。

第十二条 在项目（课题）的可行性研究、方案论证、评议和验收等环节应组织专家咨询。专家咨询意见应作为项目（课题）管理与决策的重要参考依据。咨询专家及专家组应具备如下基本条件：

（一）具有良好的科学道德和职业道德，能够客观、公正、实事求是地提出咨询意见；

（二）从事与所咨询项目（课题）相关的专业研究，具有高级技术职称或相当资格，熟悉相关领域的科技、经济发展状况，了解科技活动的特点与规律，经验丰富，有突出业绩，在本领域或行业内具有较高的水平；

（三）身体健康，能够承担相关工作；

（四）符合市科委对咨询专家的信用要求；

（五）专家组成员的知识构成应在科技、经济、管理等方面具有代表性和互补性，专家组具有相应的综合分析判断能力。

咨询专家在为项目（课题）提供咨询的过程中须遵守独立、保密、回避等原则。

第三章需求调研及重点任务确定

第十三条 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，结合《北京市中长期科学与技术发展规划纲要》和“科技发展五年规划”等相关规划的实施以及社会的项目（课题）建议（附件：《××北京市科技计划项目（课题）建议表》），开展需求调研。

第十四条 市科委根据需求调研情况，凝练北京市重点领域和产业发展的重大科技需求，确定北京市科技计划重点工作和任务及科技经费总预算，组织有资质的单位提出项目（课题）。

第四章立项管理

第十五条 市科委按照科技计划和科技经费预算要求组织立项。项目（课题）立项一般包括提出项目（课题）、项目可行性研究、项目（课题）实施方案论证与财政预算评审、下达项目任务、课题招标和《课题任务书》签订等。

第十六条 市科委根据重点任务和科技经费总预算，研究拟定项目及主持单位。

第十七条 主持单位按项目任务要求组织开展可行性研究并进行专家咨询，编制《北京市科技计划项目可行性研究报告》（以下简称《项目可行性研究报告》）并报送市科委。

第十八条 市科委对《项目可行性研究报告》进行研究和决策。确定的项目，由主持单位组织编制《项目实施方案》及下设课题的《课题实施方案》、《招标课题任务说明》并报市科委审查。市科委审查通过后组织项目（课题）实施方案专家论证。通过论证的项目及下设课题按要求进行财政预算评审。

第十九条 通过论证的项目，主持单位将《项目实施方案》、经过财政预算评审的《课题实施方案》、《招标课题任务说明》一并报市科委审核确认。市科委确认后下发《关于下达××北京市科技计划“××××”项目任务的通知》（以下简称《项目任务通知》）。

第二十条 需招标的课题，由市科委组织、主持单位协助进行招标。

第二十一条 主持单位根据确认的《课题实施方案》组织承担单位编制《课题任务书》，报市科委签订后执行。

第二十二条 其他工作任务确定的课题，承担单位自行组织可行性研究，编报《课题实施方案》，市科委组织专家论证。通过论证的课题，按要求进行财政预算评审，《课题实施方案》报市科委审核确认。承担单位根据确认的《课题实施方案》编制《课题任务书》，报市科委签订后执行。

第五章实施管理

第二十三条 项目（课题）实施管理采取日常沟通、调度评议、监督检查等形式。

第二十四条 市科委对项目（课题）进行调度和检查，监督项目（课题）执行情况。跨项目（课题）由市科委按进行项目（课题）评议，并据此确定下一计划。

第二十五条 《项目任务通知》及《课题任务书》原则上不做调整。对执行中出现的问题，主持单位（承担单位）应及时采取措施协调解决并向市科委报告；确需调整、终止的，应及时提交书面申请，经市科委批准后执行。市科委也可根据执行情况做出项目（课题）调整、终止结题决定。

第二十六条 项目（课题）管理实行重大事件报告制度。对项目（课题）实施过程中取得的重大进展，或发生的可能影响任务按期完成并难以协调解决的重大问题，主持单位（承担单位）、项目（课题）负责人应及时报告并提交书面材料，市科委根据具体情况进行相应处理。

第二十七条 除须报市科委批准的调整内容以外，其他不影响任务完成的《项目任务通知》及《课题任务书》内容发生变化，主持单位、承担单位应报市科委确认备案后进行变更。

第六章验收（结题）管理

第二十八条 项目（课题）任务期满即进入验收阶段。课题应在任务期满后三个月内完成验收工作，项目应在全部下设课题完成验收（结题）工作后一个月内完成验收工作。

项目（课题）验收由市科委组织，一般包括验收准备、专家验收、验收确认。

第二十九条 市科委在项目（课题）任务期满前开展调度，拟定验收计划。主持单位（承担单位）根据验收计划，结合任务完成情况进行验收准备，及时向市科委提交验收材料。市科委结合对验收材料的审核和对项目（课题）完成情况的考查，确定专家验收方案。

第三十条 市科委组织验收专家组对项目（课题）任务完成情况进行验收评议，形成专家验收意见。第三十一条 专家建议通过验收的项目（课题），市科委进行验收确认，对通过验收确认的出具《北京市科技计划项目（课题）完成确认书》。专家建议不通过验收或验收确认未通过的项目（课题），市科委可予以终止或在两个月内再次组织验收。

第三十二条 终止的项目（课题）按结题处理。主持单位（承担单位）按要求提交结题材料，由市科委审核后出具《北京市科技计划项目（课题）结题确认书》。

第七章经费管理

第三十三条 市科委依据《项目任务通知》和《课题任务书》，按科技经费拨款程序拨付科技经费。项目（课题）经费管理按照《北京市科技项目经费管理办法》执行。项目（课题）经费应纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用。

第三十四条 市科委按照《北京市科技项目经费监督管理暂行办法》，综合利用财务报告、专题检查、经费审计、绩效考评、受理举报等方式，对项目（课题）经费实施监督。

对于下一延续拨款的课题，承担单位应按要求在规定时间内进行经费审计。

第三十五条 项目（课题）经费清算与返还。

（一）对于通过验收项目（课题）的结余资金，主持单位（承担单位）应及时全额返还市科委。

（二）终止的项目（课题）应予以清算。主持单位（承担单位）应及时清理账目与资产，进行经费审计，按市科委的结题处理意见返还相应经费。

第八章成果管理

第三十六条 市科委依据《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》和《北京市专利保护和促进条例》有关规定，与主持单位、承担单位就项目、课题可能产生的成果及其形成的知识产权在《项目任务通知》和《课题任务书》中进行书面约定。主持单位应对项目及下设课题可能产生的成果知识产权与有关单位进行书面约定并监督执行。

项目（课题）产生的科技成果，主持单位（承担单位）按照国家科技成果登记的有关规定进行登记。市科委定期向社会公布科技成果，加快成果应用和产业化。

第三十七条 项目（课题）产生的科技成果涉及保密、转让、科技奖励等内容的按有关规定和办法执行。

第九章档案与保密管理

第三十八条 市科委依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》有关规定，与主持单位、承担单位就项目、课题的档案与保密工作在《项目任务通知》和《课题任务书》中进行书面约定并监督执行。

第三十九条 项目（课题）档案与保密工作纳入北京市科技计划项目（课题）管理全过程。档案管理按照《北京市科技计划项目（课题）档案管理办法》执行。涉密项目（课题）的保密工作按照《北京市科技计划国家科技秘密项目（课题）保密管理办法》执行。

第十章信用管理与责任追究

第四十条 市科委在项目（课题）管理的全过程建立信用管理制度，对相关责任主体在项目（课题）立项、实施、验收（结题）、绩效考评等各个阶段履行承诺、奉行科技界公认行为准则的情况进行记录、评价和管理。

第四十一条 市科委机关工作人员在项目（课题）管理过程中须认真履行科技行政管理职责，不得承担项目（课题）及其中的有关任务。出现玩忽职守、失职渎职、以权谋私、弄虚作假、谎报瞒报，或转移、挪用、挤占项目（课题）资金等行为之一的，一经查实，视情节给予批评教育或行政处分。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

市科委以外的其他责任主体（包括主持单位、承担单位、项目负责人、课题负责人、咨询专家等）在项目（课题）立项、实施和验收（结题）过程中，出现违法违纪行为、侵犯他人知识产权或其他合法权益及科研不端行为、无正当理由贻误完成或没有完成其职责范围内工作等行为之一的，一经查实，视情节予以取消其相关资格或停拨及追回科技经费等处理，并按行政隶属关系向其主管单位通报有关情况。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

第四十二条 有关单位和个人对市科委依本办法做出的有关处理决定不服的，可依据《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议，或依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。第十一章附则

第四十三条 本办法的配套细则及相关管理办法由市科委另行制定。

第四十四条 本办法自发布之日起三十日后试行。

第四十五条 本办法由市科委负责解释。

附件：××北京市科技计划项目（课题）建议表

第四篇：北京市教育委员会科技发展计划以及人文社会科学研究计划重点项目中期 ...

北京市教育委员会科技发展计划以及人文社会科学研究计划重点项目中期检查、结题验收实施细则（试行）

为规范北京市教育委员会（以下简称市教委）科技发展计划重点项目以及人文社会科学研究计划重点项目（以下统称为重点项目）的中期检查、结题验收工作，保障重点项目研究任务按期完成，达到预定目标，取得高水平成果，根据市教委《科技发展计划项目管理办法》和《人文社会科学研究计划项目管理办法》，特制定本细则。

中期检查实施细则

第一章 职责划分

第一条 市教委科学技术与研究生工作处（以下简称市教委科研处）与北京市自然科学基金委员会（以下简称市自然基金委）共同组织实施市教委科技发展计划重点项目的中期检查工作。

市教委科研处与北京市哲学社会科学规划办公室（以下简称市社科规划办）共同组织实施市教委人文社会科学研究计划重点项目的中期检查工作。

第二条 学校科研管理部门的主要职责

（一）督促项目负责人在规定的时间提交《重点项目中期检查报告书》；

（二）对《重点项目中期检查报告书》进行审查，并签署审查意见；

（三）按照规定的时间向市教委科研处报送《重点项目中期检查报告书》，以及中期检查的相关材料。

（四）协助实施中期检查工作。第三条 重点项目负责人的主要职责

（一）按照规定的时间向学校科研管理部门提交《重点项目中期检查报告书》和其他相关材料；

（二）汇报重点项目中期研究情况。第二章 中期检查内容及应提交的材料

第四条 中期检查的内容如下：

（一）重点项目实施内容中期完成情况；

（二）重点项目实施阶段目标是否达到；

（三）重点项目经费使用情况。

第五条 重点项目负责人应在中期检查日前3个工作日向学校科研管理部门提交如下材料：

（一）市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》，以及市教委科研处有关批复；

（二）《重点项目中期检查报告书》；

（三）重点项目阶段成果及其相关材料。

第三章 中期检查时间

第六条 中期检查一般在重点项目整个实施过程的中期进行，一般为重点项目开始实施次年的10-11月份，具体时间由市教委科研处决定。

第七条 市教委科研处应提前15个工作日将中期检查的内容、时间和程序安排等通知重点项目承担单位；重点项目承担单位应提前10个工作日将中期检查的内容、时间和程序安排等通知重点项目负责人。

第四章 中期检查程序

第八条 中期检查的一般程序如下：

（一）市教委科研处发出中期检查通知；

（二）市教委科研处与市自然基金委（或市社科规划办）负责组织中期检查组；

（三）检查组听取重点项目中期研究情况汇报、进行专家质询、查阅有关资料，必要时进行实地检查；

（四）检查组评议并形成中期检查意见；

（五）市教委科研处审核，下达中期检查结果。

第五章 中期检查结论

第九条 检查组须做出“继续进行”、“需要整改”或“撤销项目”的结论。第十条 中期检查结论由市教委科研处在《重点项目中期检查报告书》上签署。第十一条 被检查项目存在下列情况之一者，视具体情况给予“需要整改”或“撤销项目”的结论：

（一）预定研究内容或研究方案经研究实践表明不合理；

（二）不可能完成预期研究任务，且限期提不出新的解决方案；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

（四）擅自修改市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》及市教委科研处有关批复规定的内容；

（五）其他问题。

第十二条 对于需要整改的重点项目，负责人应在接到通知后30天内向市教委科研处提交整改报告。经审查后，对于整改报告通过的重点项目应继续执行；对于整改报告未通过的重点项目以及未在规定时间内提出整改报告的重点项目，由市教委科研处做出“撤销项目”的决定。

第六章 罚则

第十三条 对于被撤销的重点项目，由市教委科研处视情节轻重分别采取停止拨款、收回剩余研究经费等处罚措施。

第十四条 被撤销重点项目的负责人，在重点项目撤销后的两个申报内，不得作为项目负责人申报市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

结题验收实施细则

第七章 职责划分

第十五条 市教委科研处与市自然基金委共同组织实施市教委科技发展计划重点项目的结题验收工作。

市教委科研处与市社科规划办共同组织实施人文社会科学研究计划重点项目的结题验收工作。

第十六条 学校科研管理部门的主要职责

（一）督促重点项目负责人在规定的时间提交《重点项目总结报告书》以及相关材料；

（二）对《重点项目总结报告书》进行审查，并签署审查意见。

（三）按照规定的时间向市教委科研处报送《重点项目总结报告书》，以及结题验收的相关材料；

（四）协助实施结题验收工作。第十七条 重点项目负责人的主要职责

（一）负责对重点项目实施情况进行总结，填写《重点项目总结报告书》；

（二）按照规定的时间向学校科研管理部门提出结题验收申请，并提交结题验收所需的相关材料；

（三）汇报重点项目的完成情况。

第八章 结题验收内容及应提交的材料

第十八条 结题验收的内容如下：

（一）重点项目实施内容完成情况；

（二）重点项目实施目标是否达到；

（三）市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》规定的预期完成指标，以及市教委科研处批准的重点项目调整、撤销、新增内容规定的预期完成指标的完成情况；

（四）重点项目经费使用情况。

第十九条 重点项目负责人应在规定的时间向学校科研管理部门提交结题验收所需的报告、资料及实物，一般包括：

（一）市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》以及市教委科研处有关批复；

（二）经市教委科研处审查通过的《重点项目中期检查报告书》；

（三）《重点项目总结报告书》；

（四）重点项目研究所获成果（论文、著作、专利等）一览表及相关材料；

（五）购置的仪器、设备等固定资产清单。对于研制开发类重点项目还需要提供以下有关资料：

（一）科技成果鉴定报告；

（二）研制的样机、样品图片及数据；

（三）建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据。

第九章 结题验收时间

第二十条 重点项目负责人在重点项目计划完成时间后3个月内向所在学校科研管理部门提出结题验收申请，并提交结题验收材料。

第二十一条 学校科研管理部门应在接到重点项目负责人提出的结题验收申请后的1个月内向市教委科研处提出结题验收申请。市教委科研处应在15个工作日内就是否同意结题验收通知学校科研管理部门。

第二十二条 整个结题验收工作须在重点项目计划完成时间期限之后半年内完成。

重点项目计划完成时间以市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》为准；在重点项目实施中，有延期、调整、撤销、新增内容等情况发生时，以市教委科研处有关批复为准。

第十章 结题验收程序

第二十三条 重点项目一般应采取会议验收的方式，结题验收的程序如下：

（一）重点项目负责人对重点项目实施情况进行总结，填写《重点项目总结报告书》，并汇总其他有关材料；

（二）重点项目负责人向学校科研管理部门提出验收申请，并提交《重点项目总结报告书》以及其他有关资料；

（三）学校科研管理部门对重点项目负责人提供的有关报告、资料或实物进行认真审核；

（四）市教委科研处、市自然基金委（或市社科规划办）负责组织验收专家组，召开专家评审会，对重点项目完成情况进行验收，并形成验收意见；

验收专家组由同行专家5至9人的单数构成，参加验收的本校专家不得超过1人。

（五）市教委科研处进行审核，并在《重点项目总结报告书》上签署结题验收结论；

（六）学校科研管理部门负责对通过结题验收的重点项目所获成果进行登记。

第十一章 结题验收成果要求

第二十四条 重点项目研究成果应达到以下要求：

（一）论文、报告、数据库、软件、专著等研究成果应标注“北京市自然科学基金项目、北京市教育委员会科技发展计划重点项目（Beijing Natural Science Foundation Program and Scientific Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”或“北京市哲学社会科学规划项目、北京市教育委员会人文社会科学研究计划重点项目（Beijing Philosophy and Social Science Planning Program and Social Science Research Key Program of Beijing Municipal Commission of Education）”，并标明项目编号；

（二）所有论文应发表在国家正式出版刊物上，不包括刊物的增刊；

（三）专著应有国家正式出版号；

（四）软件应具有国家软件著作权登记的正式登记号；

（五）专利应通过初审，取得专利申请号；

（六）样品及样机应具有由专业技术检测部门出具的检测报告；

（七）新工艺及新方法应具有由省部级以上部门认定的科技信息机构出具的查新报告。

第十二章 结题验收结论

第二十五条 重点项目验收专家组须做出“通过验收”、“需要复议”或“不通过验收”的结论。

第二十六条 被验收重点项目存在下列情况之一者，视具体情况给予“需要复议”或“不通过验收”的结论：

（一）没有达到《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》规定的成果要求；

（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

（三）擅自修改市教委科研处批准的《科技发展计划重点项目合同书》或《人文社会科学研究计划重点项目申请书》及市教委科研处有关批复规定的研究内容；

（四）其他问题。

第二十七条 重点项目的结题验收结论由市教委科研处、市自然基金委（或市社科规划办）在《重点项目总结报告书》上签署。

第二十八条 对于按期结题、科研成果突出的重点项目的负责人，在以后市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划立项时将优先予以资助。

第二十九条 对于“需要复议”的重点项目，项目负责人应在接到通知后30日内向市教委科研处提出复议申请，市教委科研处应在接到申请后30日内对其进行复议。

第三十条 对于“不通过验收”的重点项目，项目负责人在接到通知后半年之内，可再次提出结题验收申请，市教委科研处应在接到申请后30日内对其进行复议。

第十三章 罚则

第三十一条 未按期进行结题验收的重点项目负责人，不得作为项目负责人申请下一的市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

第三十二条 对于“不通过验收”的重点项目，由市教委科研处视情节轻重分别采取通报批评、收回剩余研究经费、直至撤销该项目批准号、追缴资助经费等处罚措施。

第三十三条 “不通过验收”的重点项目负责人，在以后两个申报内，不得作为项目负责人申报市教委科技发展计划以及人文社会科学研究计划项目。

第十四章 附则

第三十四条 本细则由市教委科研处负责解释。第三十五条 本细则自发布之日起施行。

第五篇：北京市教育委员会

北京市教育委员会 北京市人事局文件 北京市财政局

京教人［2008］10号

北京市教育委员会 北京市人事局北京市财政局

关于印发《北京市特级教师管理办法》的通知

各区县教委、县人事局、财政局，市教委有关直属单位：

为进一步加强对我市特级教师的管理，充分发挥特级教育在教育教学中的辐射引领作用，保障特级教师的权利，我们制定了《北京市特级教师管理办法》，现予发布，自发布之日起施行，请遵照执行。

北京市教育委员会

北京市人事局

北京市财政局

二OO八年五月二十一日

北京市特级教师管理办法

为进一步规范特级教师的管理，充分发挥特级教师在教书育人、教育科研、指导培养骨干教师方面的作用，根据《中华人民共和国教师法》及有关法律法规，结合本市中小学实际，制定本办法。

第一条 特级教师是一种既具先进性又有专业性的荣誉称号。特级教师应是师德的表率，育人的模范，教学的专家。

第二条 特级教师的职责

（一）特级教师应坚持党的基本路线，热爱社会主义祖国，忠诚人民的教育事业；全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，模范履行教师职责；面向全体学生，认真贯彻实施素质教育，积极探索，勇于创新，爱岗敬业，教书育人，为人师表；

（二）特级教师应系统地学习并掌握现代教育理论和技能，掌握本学科国内外发展动态，拓宽专业知识，不断更新教育观念，努力提高政治业务素质和教育教学水平，出色地做好本职工作，成为本市学科教学和教育科研的模范；

（三）特级教师应牢固地树立终身从教的思想，坚持工作在教育教学第一线，为广大教师做出榜样。在教学工作中发挥示范作用，积极承担示范课、观摩课等教学任务，每年在区县及以上范围讲授至少1次示范课、观摩课、大型学术讲座或评讲课，以提高中小学教师队伍整体素质，促进本校和本地区教育质量的提高；

（四）特级教师应认真总结教育教学、教育科研方面的经验，积极从事教育教学理论研究。根据教育改革和发展的目标和要求，结合本校、本地区实际，确定教改和科研课题，研究解决教育教学中的问题。著书立说，每两年至少撰写一篇有较高水平的专业论文、经验总结或科研报告，并在省级以上的刊物或学术会议上发表，或者参加省市级及以上教材编写。市教委定期组织编选出版《北京市特级教师论文集》，供全市中小学教师学习和参考，提高中小学教师的教育科研水平；

（五）特级教师应根据本地区和全市教师队伍建设的实际，积极承担培养优秀青年教师的任务。通过传、帮、带，使青年教师提高师德、教育教学能力和实际工作效果；特级教师应服从上级教育行政部门的安排，积极参加支援教育相对落后地区与办学相对困难学校等工作任务，为本地区和全市中小学骨干教师队伍建设作贡献。

第三条 特级教师的待遇

（一）特级教师享受特级教师津贴，享受办法按国家有关规定执行；

（二）各级教育行政部门应当关心特级教师的生活与健康，每年安排一次较高水平的全面体检；贯彻落实《关于北京市中小学特级教师优诊医疗事宜的通知》(京卫医字［1993］102号)的有关规定，保证50岁以上的特级教师享受优诊医疗；

（三）对退休以后的特级教师，学校和各级教育行政部门及工会组织要继续关心爱护他们。对贡献卓著，身体健康的退休特级教师，教育行政部门可根据实际情况，适当安排他们担任名誉校长、教育顾问、兼职督学或由学术团体安排相应的名誉职务，以便继续发挥他们的作用。

（四）特级教师经费保障。特级教师享受特级教师津贴、体检、对考核合格的特级教师给予相应的奖励等，此类经费根据政策纳入区县财政保障范围，在教育经费中安排解决。

第四条 特级教师的评选

（一）普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、教师进修学校、职业中学、工读学校、教学研究机构、校外教育机构中的在职教师都可以参加特级教师评选。

（二）特级教师评选工作每隔３年进行一次。由市教委和市人事局共同下发评选通知。

（三）申报特级教师须具备下列条件：

1．热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线和教育方针，忠诚教育事业，一贯模范履行教师职责，教书育人，为人师表，具有崇高的职业道德和奉献精神；

2．对所教学科具有系统的、坚实的理论知识和丰富的教学经验，在教学领域形成特色，教学示范作用明显，在本市基础教育界有一定影响；

3．具有先进的教育教学理念，及时吸收利用本学科相关的现代科学知识，落实素质教育要求，以学生为本，育人效果显著；

4．在教育教学研究和教学改革中取得显著成绩，相关成果对提高本地区教育水平具有较高的指导意义和推广价值； 5．在培养、指导青年教师的思想政治、文化业务水平和教育教学能力方面做出显著贡献；

6．具有《教师法》规定的合格学历，且有中学高级教师专业技术职务或高级讲师专业技术职务5年(含)以上，特别优秀的农村学校教师专业技术职务任职年限可适当放宽。

（四）在同等条件下，符合以下情形之一者，给予优先。

1．国家级、市级劳动模范、优秀教师、优秀班主任及相当荣誉称号获得者；

2．坚持在农村学校从事教育教学工作10年（含）以上的教师;3．城镇教师支援农村教育一年以上并表现突出者；

（五）市教委、市人事局共同组成由教育、人事部门领导、特级教师及有关专家等参加的特级教师评选委员会，统一领导特级教师评选工作，审定特级教师人选。

（六）对特级教师评选委员会审定的名单通过有关媒体进行全市公示，公示期为15天；经市教委和市人事局审定后报市政府批准后，由市教委和市人事局向新评选出的特级教师颁发北京市特级教师荣誉证书。

第五条 特级教师的使用与考核

（一）各级教育行政部门和学校应当为特级教师创造必要条件，充分发挥他们的作用。应当合理安排教学任务，为特级教师留出相应的时间，以便进行教改实验和教学研究；对年龄较大，教育教学经验特别丰富的特级教师，应选派有事业心、肯钻研的年轻教师做助手。

（二）各级教育行政部门和学校应当根据实际情况积极为特级教师的学习提高提供方便，有计划地安排特级教师参加有关的学术交流、参观学习和进修等。市教委定期组织特级教师参加学习、考察和交流等活动，以便不断更新知识、拓宽思路，提高他们的思想业务水平。

（三）各级教育行政部门和学校应当积极支持特级教师的教育教学改革实验和教育科学研究。对特级教师的教育教学经验、科研成果和先进事迹，应采用多种形式予以宣传推广，以提高当地的办学水平，促进教师队伍建设。

（四）特级教师原则上不应兼任过多的行政职务和社会职务，以确保他们有充足的时间和精力做好本职工作。

（五）建立特级教师考核评价制度。特级教师的考核评价工作主要由区县教育行政部门负责。区县教育行政部门应建立特级教师考核档案，根据特级教师的职责、条件和考核情况，在学校考核的基础上，每年对特级教师进行一次全面的考核和评价，由区县教委签署意见后，于每年9月底前统一报市教委审核、备案；对考核合格的特级教师要给予相应的奖励。各级教育行政部门都要建立特级教师数据库，及时掌握特级教师的基本情况、工作绩效和动态。

（六）引导特级教师合理流动。由于工作需要，特级教师应服从区县教育行政部门的调动；特级教师本人提出在本区县中小学系统内流动的，须经区县级教育行政部门批准；特级教师在中小学系统内跨区县流动的，须报经市教委批准。特级教师调离本市中小学系统的，不再享有特级教师的称号和待遇，并由区县教育行政部门收回证书上交市教委。

（七）各级教育行政部门和学校应切实做好特级教师的管理和服务工作。定期召开特级教师座谈会，并加强与特级教师的个别联系，从思想上、工作上和生活上关心他们，切实解决他们的实际困难，使特级教师能安心工作，为教育事业做出更大的贡献。

第六条 外省市调入北京的特级教师的重新认定

（一）外省市评选的特级教师调入我市须经过市教委的重新认定，方可享受我市特级教师的相关待遇。市教委成立北京市特级教师认定专家组，负责重新认定各区县从外省市调入的特级教师，专家组下设办公室，办公室设在市教委人事处，负责处理日常工作。

（二）外省市的特级教师正式调入我市，应在调入的工作单位工作满一年后，方可申请重新认定。

（三）申请认定时，由区县教委向市教委报送下列材料：

1.区县教委关于重新认定调入的特级教师为北京市特级教师的正式请示；

2.学校对申请重新认定的特级教师的推荐意见；

3.申请重新认定的特级教师一年来的工作总结和主要成果；

4.原特级教师证书的复印件（如没有证书复印件，提供当年申报特级教师的申请材料副本）。

（四）市教委每年组织两次重新认定工作，分别组织相关专家对区县上报的拟重新认定的特级教师进行认定，经市教委重新认定后的特级教师方可享受北京市特级教师的待遇。

第七条 特级教师称号的撤销

特级教师有下列情形之一的，经区县教育行政部门逐级调查核实，报经市教委审核后，上报市政府批准，撤销其特级教师称号，取消相关待遇，并收回特级教师证书。

（一）在评选特级教师过程中弄虚作假，不符合特级教师条件的；

（二）不具备特级教师政治思想条件或不履行本职工作岗位职责，连续两个考核不合格的；

（三）违反规定进行有偿家教的；

（四）违法乱纪，受到党纪、政纪处分或触犯刑律的；

（五）出国后未经批准逾期不归的；

（六）自动离职的；

（七）其他原因应予撤销称号的。

第八条 本办法由市教育委员会负责解释。各区县教育行政部门可根据本办法，结合本地实际制定实施细则。

第九条 本办法自2008年5月21日起施行。1999年颁发的《北京市特级教师管理暂行办法》（京教人［1999］002号），2005年颁布的《北京市特级教师评选暂行办法》(京教人［2005］25号)即行废止。

注：下载自北京市教委人事处网站