4科技项目管理办法

第一篇：4科技项目管理办法

黑龙江省农业机械工程科学研究院

科技项目管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强科技项目管理，保证项目顺利实施，加快科技成果转化及产业化，根据《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》、《黑龙江省应用技术研究与开发计划项目管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。

第二条 科技项目（以下简称项目）是指在一定时间内安排的科学研究与试验发展活动，以及其它相关的科学技术活动。

第三条 项目按经费来源不同，分为以下三类：

（一）纵向项目：各级政府部门批准立项并提供全部或部分研究经费的项目、课题、子课题、专题及研究任务等。

（二）横向项目：有关企事业单位委托我院承担并提供全部或部分研究经费的项目。

（三）院创新基金项目：由院资金资助立项的院级项目。第四条 本办法适用于纵向项目和院创新基金项目的申报立项、组织实施、鉴定验收、科技成果及档案管理、经费 1

管理、资产管理等。横向项目按照与委托单位签订的合同书执行。

第五条 在项目执行及管理过程中，严禁弄虚作假及学术不端行为发生。造成不良影响的，由直接责任部门和责任人接受上级处罚，院将根据影响程度给予相应的行政处分，并取消责任人三年内申报项目的资格。

第二章 申报与立项

第六条 项目申报基本原则：

（一）坚持公开、公平、公正、择优、竞争的原则。

（二）坚持深入调研、需求牵引、驱动发展的原则。

（三）坚持农机与农艺、创新与产业相结合的原则。

（四）坚持自主创新与引进协同创新相结合的原则。第七条 项目申报基本条件：

（一）项目申报单位应符合项目对申请者的主体资格要求。

（二）项目申报人原则上应与申报项目的技术领域和专业方向一致，有相关的研究经历和技术积累，有完成项目所需的组织管理和协调能力。特殊情况下，如院内无其他合适人选，或急需培养某些领域的专门人才，经主管院长批准后，可跨学科、跨专业申报项目。

（三）项目申报人原则上应没有正在主持的同类项目。特殊情况下，如院内无其他合适人选，或急需培养某些领域的专门人才，经主管院长批准后，可再次申报项目。

（四）项目申报人没有《院专利管理办法》、《院科技档案管理办法》及本办法规定的有关禁止申报项目的行为。

第八条 纵向项目申报工作由科技处统一组织，由相关部门负责人择优确定项目申报人，任何部门及个人不得越级申报。

第九条 鼓励院内外跨学科、跨行业联合申请纵向项目，以争取承担更多的重大项目。

第十条 经批准立项的纵向项目，项目申报人应与项目主管单位签订项目计划任务书（合同、合约），并将项目批复文件、项目计划任务书（合同书、合约）、项目经费预算书、联合申请合作协议等原始文件报科学技术管理处存档。

第十一条 院创新基金项目立项程序：

（一）科技处在深入调研和广泛征集项目的基础上，提出初步立项意见；

（二）学术委员会（必要时可外聘专家）经充分研究论证后，形成立项意见；

（三）经院务会研究讨论后，确定最终立项意见；

（四）科技处编写项目申报指南，在全院范围内公开招聘项目主持人。

第十二条 院创新基金项目主持人实行竞聘制，竞聘程

序：

（一）人事教育处组织召开项目主持人竞聘会；

（二）竞聘人进行项目实施方案汇报；

（三）专家质疑、答辩；

（四）全院专业技术人员采取排序的方式进行推荐；

（五）学术委员会采取量化打分的方式进行推荐；

（六）人事教育处统计投票结果；

（七）院务会确定项目主持人，经公示无疑议后执行。第十三条 院创新基金项目立项后，由科技处与项目主持人签订项目计划任务书（含预算书）。

第十四条 凡正式批准立项的项目均列入院年度科技计划，由科技处统一组织实施。

第三章 项目实施

第十五条 项目实施过程中各主要责任主体的基本职责：

（一）科技处：对项目实施有组织协调和监督管理责任。定期或不定期对项目进行检查；督促项目承担部门组织实施项目；协调解决项目实施过程中出现的问题；督促项目承担部门和项目主持人按时做好项目鉴定、验收工作；推动科技成果的知识产权保护和转化应用。

（二）项目承担部门负责人：对项目实施有组织协调的责任。为项目实施提供必要的科研保障条件，组织研究队伍 4

开展科研工作；督促项目主持人保质保量按时完成项目目标和任务，确保项目按期结题；及时向科技处报告项目实施过程中难以协调解决的问题。

（三）项目主持人：项目主持人是项目的第一责任人，享有选聘项目组成员和合理使用经费的权利，严格执行项目计划任务书规定的各项任务，提供项目执行情况报告和所需材料；及时报告项目实施过程中出现的重大事项及取得的知识产权情况；负责准备项目鉴定、验收所需的全部文件资料；履行项目实施过程中的知识产权保护、科技档案搜集整理、固定资产管理、科技保密等职责。

第十六条 项目实行年度执行情况报告制、重大事项报告制、检查和问责制。

（一）年度执行情况报告制：项目实施过程中，项目主持人应按要求编制上报年度执行情况报告、中期检查（监理）报告及科技统计年报等有关材料；院领导每年将集中听取全院科技项目进展情况报告1～２次。

（二）重大事项报告制：项目实施过程中，如有重大进展或取得重大突破，项目主持人应及时向科技处报告；如遇目标调整、研究内容及关键技术方案更改、项目主持人变更、不可抗拒因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目主持人或部门负责人应及时向科技处报告，并按项目原申报渠道提交书面变更申请，经项目主管单位批复后执行。

（三）检查和问责制：在项目进行关键部件及模具委托

加工、样机试制、现场试验、性能测试等重要环节，科技处将组织院有关领导、专家进行现场检查或抽查，掌握项目的真实情况，并做好检查记录。对分期拨款的项目，实施情况良好的将按时续拨经费；实施情况欠佳的将责令项目主持人提出整改措施；情况严重的将给予通报批评，暂缓拨款，限期整改；对因项目承担部门组织管理不力，承诺条件不能落实，或违规使用和截留、挪用、挤占项目经费等原因导致项目无法实施的，将停止拨款或终止项目，取消项目承担部门负责人评优评奖的资格，并进行全院通报批评；对因技术原因导致项目无法实施的，将停止拨款或终止项目，给予项目主持人如下处罚：

1、专项经费10万元（含）以下的，进行全院通报批评；

2、专项经费10～30万元（含）的，取消两年内晋升专业技术职务资格，并进行全院通报批评；

3、项目经费30万元以上的，取消两年内晋升专业技术职务和申报项目的资格，并进行全院通报批评。

第十七条 不能按期完成的项目，项目主持人应在项目计划任务书规定的结题日期前三个月内向科技处报告，并按项目原申报渠道提交书面延期申请报告，经项目主管单位批复后执行。在项目延期期间，项目主持人应按季度编报项目执行情况报告，并不得申报新项目。

第四章 项目鉴定验收

第十八条 项目计划任务完成后，项目主持人应及时向科技处提交项目鉴定或验收材料。

（一）技术（产品）研究开发类项目的鉴定或验收材料一般包括：鉴定申请表、项目计划任务书、技术研究报告、设计计算说明书、技术经济分析报告、产品制造验收技术条件、使用说明书、标准化审查报告、试验大纲、综合试验报告、试制总结、用户报告、科技查新报告、性能测试报告、成果证明（专利证书、论文、著作、标准等）、技术图样、专项审计报告等。

（二）软科学研究项目的验收材料一般包括：项目验收申请表、项目计划任务书、项目工作报告、项目研究报告、研究报告摘要、调查报告、相关论文及专著、项目经费决算报告等。

（三）成果转化推广及产业化类项目的验收材料一般包括：项目技术研究报告、项目工作总结报告、项目计划任务书、成果证明（专利证书、论文、著作、标准等）、推广销售合同、销售发票（复印件）、示范应用证明、效益证明、企业标准、检测鉴定报告、产品鉴定证书、推广鉴定证书、专项审计报告等。

（四）标准制、修订项目的送审材料一般包括：上报公文、标准送审稿、标准送审稿编制说明、标准征求意见汇总处理表、采用的国际标准或国外先进标准原文（复印件）和 7

译文、出版用墨线图和照片、强制性标准通报表(中、英文)等。

第十九条 科技处负责对项目鉴定或验收材料进行形式审查和标准化审查。对技术文件不全、论述不充分、数据不翔实、技术图样不规范及引用标准过期的，责令项目主持人进行限期整改，直至达到国家有关鉴定或验收要求为止。

第二十条 纵向项目鉴定或验收材料经审查合格后，由科技处向立项单位提交鉴定或验收申请，经批准后由其聘请同行专家对项目进行评价，做出鉴定或验收结论。

第二十一条 院创新基金项目验收材料经审查合格后，由学术委员会进行集中验收，必要时可外聘专家。验收一般采取会议形式，也可以进行现场考察、演示及测试。

第二十二条 院创新基金项目的验收结论分为通过验收、不通过验收和结题三种，评定标准如下：

（一）项目目标任务全部完成、经费使用合理的，为通过验收。

（二）项目执行过程中被立为纵向项目的，纵向项目通过专家鉴定或验收后，院创新基金项目即视为通过验收。

（三）凡具有下列情况之一的，为不通过验收：

1、项目考核指标未足额完成；

2、技术文件资料及数据不真实，存在弄虚作假现象；

3、未经批准擅自调整修改考核指标及研究内容；

4、项目执行期超过规定期限半年以上且事先未做出说明；

5、经费使用存在严重问题。

（四）因不可抗拒原因或拨款不足等原因导致项目未能完成的，按照结题处理。

第二十三条 项目通过鉴定或验收后，科技处将开展项目绩效评价，作为晋升专业技术职务及再次申报项目的重要依据。

第二十四条 对因技术原因导致项目未通过鉴定或验收的，比照第十六条第三款规定对项目主持人予以处罚。

第二十五条 对于因违反国家有关政策法规导致项目未通过鉴定或验收的，取消项目主持人两年内晋升专业技术职务和申报项目的资格，同时进行全院通报。

第五章 科技成果及档案管理

第二十六条 纵向项目通过鉴定或验收后，项目主持人应及时填报科技成果鉴定证书或项目验收证书，由科技处统一办理科技成果登记手续。

第二十七条 科技成果署名应坚持实事求是的原则。项目主持人应按照贡献大小确定人员排序，科技处严格进行审核把关，坚决避免在科技项目鉴定或验收、申报科技奖励及申请专利中出现挂名现象。

第二十八条 项目形成的科技成果及知识产权归本院所 9

有，承担部门拥有优先使用权。

第二十九条 由本院进行转化的科技成果，项目承担部门应与院签订技术开发合同，经主管院长签批后执行；对外合作或转让的科技成果，须经院务会研究决定后执行。

第三十条 项目通过鉴定或验收后，项目主持人应在三个月内完成科技档案归档。

第三十一条 对无故延期归档或拒不归档的项目主持人，将进行全院通报批评，取消申报项目及晋升专业技术职务的资格，直至完成归档为止。

第六章 项目经费管理

第三十二条 项目经费包括各级政府部门支持的各类科技项目经费、从其他科技项目承担单位取得的子课题研究经费和项目协作经费以及院创新基金项目经费。

第三十三条 项目经费管理严格执行国家和省、市各类专项资金管理的有关规定，各项目应单独立账，专款专用。严禁将属于我院的项目经费存入其它外部账户；严禁用项目经费报销与项目无关的支出甚至变相用于个人消费。

第三十四条 财务审计处负责项目经费的财务管理和会计核算，审查项目预、决算，监督和指导项目主持人按有关财经法规要求使用经费。

第三十五条 项目主持人负责编制项目经费预算，按要求合理安排支出，并对经费支出的真实性、有效性承担经济及法律责任，自觉接受有关单位安排的审计和监督检查。

第三十六条 科学技术管理处负责按项目计划任务书及预算要求审批经费。

第三十七条 项目经费报销实行部门负责人、科技处长、主管院长三级审批制。

第三十八条 项目经费预算编制应从项目研发的合理需要出发，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则。项目经费预算编制包括来源预算和支出预算，其中来源预算除国家及省市科技主管部门下拨的项目经费外，还包括各项配套经费；支出预算要按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，并应对各项支出的主要用途和测算理由等做详细说明。

第三十九条 项目经费的开支范围一般分为直接费用和间接费用。

（一）直接费用：在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

1、设备费：是在指项目研究过程中购臵或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪

器设备而发生的费用。严格控制设备费（特别是模具加工费）支出，报销时须提交购臵合同或委托加工合同，并在项目鉴定或验收后三个月内进行固定资产登记，做到帐物相符。

2、材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位的检验、测试、化验及加工等费用。

4、燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装臵等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5、差旅费：是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应按照国家有关规定执行。

6、会议费：是指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。

7、国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9、劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

10、专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究及项目管理的相关工作人员，支出标准应执行我省的有关规定。

11、其他支出：项目研发过程中发生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应当在项目经费预算中单独列示、单独核定。

（二）间接费用：指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。

第四十条 间接费用纳入院财务统一管理，统筹安排使用。其中绩效支出应当在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，根据国家有关规定合理发放。不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目经费中重复提取或列支相关费用。

第四十一条 项目经费支出应严格按照批复的预算额度、开支范围和标准执行，一般不予调整。确有必要调整的，应按国家及省的有关规定严格执行。纵向项目经费预算的调

整程序：

（一）项目经费预算总额调整等应当按原程序报立项单位批准。

（二）项目总预算不变，项目合作单位之间以及增加或减少项目合作单位的预算调整应当报立项单位批准。

（三）项目总预算不变的情况下，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，项目组和项目主持人根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请，由项目承担单位审批，立项单位在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不予调增，如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面支出。间接费用不得调整。

第四十二条 项目完成或者因故终止时，应当及时进行验收或者结算，并办理财务结账手续。项目通过财务验收后，项目组应当在三个月内办理财务结账手续。

第四十三条 纵向项目结存结余经费的管理按照国家及省有关规定执行。项目结存经费是指未完成项目年度经费预算减去年度实际支出后的余额，留由项目组结转下一年度按规定继续使用。项目结余经费是指项目结束时，项目经费总预算减去实际总支出后的余额；因故终止项目的结余经费还包括处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入。纵向项目结余经费应按原渠道上交立项单位。

第四十四条 院创新基金项目终止或结题后，结余经费由院收回。未通过验收的院创新基金项目，追缴已拨项目经费。

第七章 固定资产管理

第四十五条 由项目最终形成的价值在1500元以上的工装模具及试验样机等均应纳入院固定资产，由财审处进行价值管理，严格执行出入库制度，年度终了前应当进行全面清查盘点，做到账物相符。

第四十六条 鼓励各部门利用固定资产从事科研开发、技术推广及生产经营活动。固定资产使用部门对固定资产进行实物管理，合理使用固定资产，严格遵守安全操作规程与维修保养制度，确保固定资产状态完好。配合财审处对固定资产进行全面清查盘点。大型仪器、设备全部加入省大型科学仪器设备共享网络，提高资产使用效率。任何部门和个人不得擅自调拨、转移、出售、变卖、拆除、报废固定资产。

第四十七条 对于可能造成长期闲臵、低效运转的固定资产，在不违反国家有关大型仪器设备共享规定的前提下，经主管院长审批后可对外处臵，所得收益由院和资产形成部门各占50%。

第四十八条 建立固定资产的帐卡监督管理机制。由财审处会同科技处定期对各部门固定资产占有使用情况进行核查。对达到报废程度的，应及时履行报废手续。

第四十九条 占有使用固定资产的部门有维护管理固定资产的责任和义务，切实维护国有资产的安全和完整。因管理不善造成资产严重损坏或丢失的，将对责任人进行处罚；情节严重甚至构成犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附 则

第五十条 本办法自发布之日起实施，2013年8月10日发布的《黑龙江省农业机械工程科学研究院纵向科研项目管理办法》和《黑龙江省农业机械工程科学研究院创新基金项目管理办法》同时废止。

第五十一条 本办法由科学技术管理处负责解释。

第二篇：公司科技项目管理办法

########公司科技项目管理办法

第一章总则

第一条：为加强########公司(以下称集团公司)科技创新体系建设，强化科技项目的过程管理和绩效考核，提高技术创新水平，促进企业经济效益的增长，特制定本办法。

第二条：集团公司科学技术委员会代表集团公司领导科技项目管理，集团公司项目评审小组负责对上报的科技项目、新产品开发项目、软课题进行最终审定，同时负责公司内非立项的技改方案、开采设计等的评审。生技计质处负责科技计划项目的立项、评审、验收，并对其实施过程进行检查、指导。

第三条：集团公司科技项目包括技术开发、技术改造、软课题研究及QC小组活动等。项目必须围绕企业的产品开发、生产经营和基础管理，运用先进的科学理论和新的管理理念，以提高生产率、管理效能和企业经济效益为目的，以先进适用的技术来提高传统产业，进一步促进企业的发展。

第四条：科技项目必须定期书面申报，每年一次，统一管理、统一评审、统一奖励。未申报立项的项目或课题不予评审和奖励。

第五条：对获奖的技术进步和科技课题项目，必须有论文在市级以上报刊、杂志或网上公开发表，方可申报（或推荐）上一级科技项目的评奖。

第六条：本办法适用于集团公司各单位、部门、从事各类技 1

术工作、管理工作及生产工艺的职工。

第二章项目立项

第七条：项目通过单位申报、集中受理、专门评议、公司批准等四个程序进行立项。

第八条：申请项目应符合国家产业政策、集团公司科技发展规划和技术发展方向，应在工艺技术、产品性能、节能减排、装备和检测手段等方面具有创新性，应对集团公司发展产生积极的推动作用。包括当年计划实施的技术进步、新产品开发、新工艺使用、管理课题及QC小组活动项目都属申报范围。

第九条：申报材料按集团公司统一表式进行填报并对申报的项目作较详尽的可行性分析（包括技术、经济方面），注明项目负责人，二级单位负责项目初审，签署申报单位意见，并加盖申报单位公章。

第十条：集团公司对一些重大项目实施公开招标，广大科技工作者可以跨部门组成课题小组进行投标。

第十一条：生技计质处负责申报材料的形式审查，组织专门的评审小组对申报的科技项目进行评审，评审结果报集团公司科委审准，及时将批准立项的项目下达给承担单位。

第十二条：应积极创造条件，申请政府科技经费资助，提高项目层次，降低企业研发成本。

第三章项目实施与管理

第十三条：科技项目获准集团公司立项后，项目承担方应严

格按立项意见要求组织实施，及时报告项目进展情况，并整理和妥善保存好项目立项、实施过程和验收结题等的全部技术资料，以备完整归档。

第十四条：集团公司及时落实项目实施条件和配套经费，协调解决项目执行过程中的有关问题，并对项目执行情况进行中期检查评估。

第四章项目结题验收

第十五条：凡列入集团公司重点科技计划（签约课题）的项目，各单位在实施完成后，整理汇总好所有资料，包括项目总结报告、经费使用情况说明等，向生技计质处提出要求验收的书面报告。管理部门应及时对完成的项目或课题进行评审、鉴定（或验收），由评审小组作出鉴定或验收意见。

第十六条：各部门、单位于每年年底将已完成的公司立项的技术进步、新产品开发、软课题等项目的总结材料上报公司科技项目主管部门，生技计质处负责项目总结材料的审查，提出初步意见或建议，并组织集团公司项目评审小组对上报的科技项目进行评审、鉴定，并提出获奖等级的意见，报分管领导审阅后回复。

第十七条：集团公司每年12月份组织优秀QC成果进行发表。各单位、部门的QC小组应提前将本小组的注册、活动记录、成果的总结材料、本单位部门的意见或财务部门对该成果经济效益评价意见提交给管理部门。公司将积极推荐优秀QC小组成果参与上级部门组织的发表会，为公司赢得荣誉。

第十八条：建立健全项目科技档案管理制度，集团公司及所属各单位需将已验收（或终止）项目的相关文件（原始文字材料、电子文档等）整理归案。

第五章奖励

第十九条：对提高和推动企业的生产、经营，提高劳动生产率和改善企业管理的各类项目成果给予奖励。采用精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

第二十条：奖励办法按以下几类实施

1、通过验收（或评审）的承包课题，奖励等级等同于一等奖，奖金按项目合同书条款兑现；

2、经公司立项并通过验收（或评审）的技术进步、新产品开发、软课题研究等项目，奖励等级设一、二、三等奖，主要完成者发给获奖证书，一等奖项目不超过5人、二等奖项目不超过4人、三等奖项目不超过3人。各等级的奖励额度由评审小组提议，报公司审批。

3、优秀QC小组活动成果由评审小组经评审后确定获奖等级和奖励标准，报公司审批。若在省、市级上获得优胜奖，公司将再给予一定额度的奖励。

4、集团公司组织的重大工程项目（含招标项目），奖励额度和获奖人员由总经理办公会议决定。

5、为进一步健全群众性技术革新的制度体系，鼓励激发广大职工开展技术革新和提合理化建议，设立“金点子”奖，对实

施的小改小革项目和有效合理化建议，按产生的效益大小进行数额不等的奖励。

第二十一条：同一项目或课题获得上一级奖励，如企业已予以奖励，则补足差额。

第二十二条：奖励费用统一由集团公司支付，各单位、部门不再重复奖励。由生技计质处统一管理，并监督实施。

第二十三条：对弄虚作假，或者剽窃他人成果的一经查实，追回荣誉并作处理。

第六章附则

第二十四条：本办法由集团公司生技计质处负责解释 第二十五条：本办法自发布之日起施行

附件：

一、关于调整########公司项目评审小组的通知。

二、########公司项目申报登记表。

三、########公司科技课题可行性分析报告。

四、########公司科技课题、技术进步、软课题成果登记表。

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二O一O年五月四日

第三篇：科技计划项目管理办法

科技计划项目管理标准

1目的为加强科技项目的管理，加快中国铝业股份有限公司河南分公司科技进步、技术创新的步伐，提高河南分公司技术装备水平，实施科技兴企战略，提高企业在国际国内两个市场中的竞争能力，特制定本标准。范围适用于河南分公司。内容

3.1科技项目开发资金

3.1.1科技项目开发资金主要来源于以下三个方面：

(1)经中国铝业股份有限公司批准的，河南分公司每年科技计划项目资金；

(2)河南分公司用于技术改造或更新改造的资金；

(3)按财务制度允许在管理费用内支付的资金。

上述三方面的资金总量按不低于河南分公司年销售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技项目开发资金的使用，原则上仅限于由河南分公司财务部进行统一经济核算的河南分公司直属生产、管理及科研单位。

3.1.3 科技项目开发资金由中国铝业股份有限公司统一管理，每月河南分公司由技术开发部根据科技计划，编制下月资金使用计划，上报中国铝业股份有限公司研发中心，经批准后，由河南分公司由技术开发部根据科技项目轻重、主次和进展情况，统一安排使用。

3.2 科技项目的立项申请

3.2.1 凡属于能够促进河南分公司科技进步、技术创新，提高产品产量和质量、降低能耗及其他消耗、降低生产成本，有利于加强河南分公司市场应变能力和竞争能力，且在河南分公司范围内尚未应用的新技术(新产品、新工艺、新设备、新材料)都可以作为科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目立项。

3.2.2 科技项目原则上由河南分公司直属的某项新技术的使用单位提出立项申请，并按要求填写《科技项目立项申报表》。

3.2.3 对于总经费概算在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目，项目申请单位应事先进行预可研，并提交《可行性研究报告》。《可行性研究报告》应包括下列内容：

(1)项目开发应符合国家产业政策、科技发展方向和河南分公司长远发展规划；

(2)预期在技术上能达到的水平，并与国内外先进水平相比较；

(3)从国家产业政策、当前的生产技术水平、生产基础条件、市场情况、社会文化环境、资源情况等方面进行综合分析，应具有应用价值和推广前景，以及技术上的可靠性、应用上的可行性；

(4)对预期取得的技术经济指标和社会经济效益，项目投资额度、投资回报率等方面综合评估，并提供真实可靠的计算依据；

(5)从研发人员条件、物质条件和其他相关条件考虑，按计划目标和进度实施的可行性。

3.2.4 《科技项目立项申报表》应于每年的8月31日前上报技术开发部，由技术开发部组织初步论证。根据初步论证结果，科技项目申报单位按规定编制《可行性研究报告》上报技术开发部论证。

3.2.5 由河南分公司进行统一经济核算的河南分公司直属技术开发机构所必需的用于科研和技术开发的，单台价值在十万元以下的专用仪器仪表和设备，可按向技术开发部申报购置计划，由技术开发部负责审核批准，从当科技计划项目中列支。若未列入科技计划，但是科研急需的专用仪器仪表和设备，可向技术开发部申请购置，由技术开发部负责审核批准，从当科技计划其它项中列支。

3.3科技项目的评审和立项

中国铝业股份有限公司河南分公司科技计划项目，由分公司所属各单位提出立项申请和《可行性研究报告》，上报技术开发部。技术开发部组织分公司内部有关专家进行初步论证和筛选，筛选出的项目经总经理办公会讨论同意后，上报中国铝业股份有限公司。

3.3.1 科技项目的初步论证和筛选工作由技术开发部负责组织实施。

3.3.2 对于各直属单位提出的立项申请，由技术开发部负责具体落实和审查，关键项目可组织有关专家进行评审。对于总经费概算在五十万元(含五十万元)以上的大中型项目须通过专门组成的专家委员会论证、评审和筛选。

3.3.3 经专家评审通过的项目，由技术开发部核定项目经费。根据项目的轻重缓急以及本技术开发资金情况，由技术开发部编制科技(含新技术开发、科研和成果应用)计划草稿，上报河南分公司主管领导审阅，经总经理办公会讨论同意后，上报中国铝业股份有限公司。

3.3.4 科技项目计划草稿，经中国铝业股份有限公司审查、论证、确定后，根

据中铝股份的科技项目计划，由河南分公司下文转发确认。

3.4科技项目的实施

3.4.1 科技项目实施的管理由技术开发部负责，项目提出单位和项目所在单位负责具体实施。

3.4.2 科技项目计划下达后，各实施单位应立即组织编写《开工报告》，并在计划下达后一个月内报送技术开发部。《开工报告》经技术开发部审批后，再根据项目实施进展的实际情况，由技术开发部分期签发“技术开发部项目拨款通知单”，经有关领导审批后，项目所列经费方能支出。

3.4.3 科技项目计划下达后，各实施单位应根据实际情况，立即组织编写项目《实施方案》，完成后报送技术开发部，经技术开发部批准后，开始实施。项目的《实施方案》可与《开工报告》同时报送技术开发部。

3.4.4 科技项目原则上应由河南分公司内部组织技术力量实施，但确因技术方面或其它方面的原因必须与河南分公司以外的单位（含河南分公司财务预算以外的单位）协作开发，按河南分公司《科技项目招标管理办法》，由技术开发部代表河南分公司统一对外签订协议书或委托合同书。

3.4.5 科技项目涉及的建筑安装工作，原则上由分公司内部施工单位承担，特殊情况需要外委时，按河南分公司外委工程管理办法执行。施工的现场管理由技术开发部负责，项目所在单位负责配合与协助。工程结束后，由使用单位提出验收意见，技术开发部负责验收。工程结算由项目所在单位和项目提出单位进行初审，技术开发部负责审核。其中，属于外委工程的结算，须经外委办进行复审。

3.4.6 技术开发部具有对项目进展情况和经费使用情况进行督促和检查的职责，并对河南分公司主管领导负责，同时对中国铝业股份有限公司研发中心负责。对于项目实施中出现问题，技术开发部有责任进行组织和协调，并根据项目实施中的实际情况在年中对科技计划进行调整。

3.4.7 科技开发资金必须专门用于所属科技项目的开支，专款专用，任何单位和个人不得私自挪作它用。对于挪用科技开发资金的情况一经发现，将立即停止该项目费用的开支，并根据有关规定追究项目负责人和有关领导的责任。在项目实施过程中，确因条件变化需要变更的款项，项目提出单位和项目所在单位应提交书面报告，说明变更原因，报请技术开发部审核同意后，再上报中国铝业股份有限公司研发中心，获得批准后，方可变更。

3.4.8 由河南分公司进行统—经济核算的河南分公司直属技术开发机构，在承担河南分公司科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目时，不得从项目经费中提取开发费、设备使用费、劳务费、加班费等。确因工作需要必须加班时，可说明加班原因及人次数，由技术开发部核准，按河南分公司有关规定开支，并从当科技计划其它项中列支。

3.4.9 凡承担科技项目的河南分公司各直属单位都必须填报“科技活动有关数据台帐”，每月10日前将上月数据上报技术开发部。每年年终前，无论项目是否已完成，各单位都应将所承担项目的进展情况和经费使用情况向技术开发部递交较详细的书面专题报告。

3.5 科技项目的验收和鉴定

科技项目的验收和鉴定，按照《科技项目验收管理标准》进行。

3.5.1 科技项目完成，并正常运行3—6个月后；项目提出单位可向技术开发部提交验收申请报告，同时报送：

(1)项目的研究报告或工作报告(由开发单位编写)；

(2)操作使用手册和维护说明书(由开发单位编写)；

(3)用户使用报告或运行报告(由使用单位出具)；

(4)技术指标测试报告(由法定检测单位出具)；

(5)经济效益分析报告(由开发和使用单位共同提出，经使用单位财务部门认可)；

(6)经费使用决算表(由项目提出单位出具，财务部门签章)。

技术开发部根据上述材料以及申请验收项目的实际情况进行审查，确定是否具备验收条件。

3.5.2 科技项目的验收由技术开发部负责组织。验收条件应以项目立项时所提出的技术指标、经济效益目标值等为依据，并严格审查必须的技术资料是否齐全。

有资本性支出的科技项目完工后，承担工程施工的单位，应按照河南分公司档案管理的有关规定，编制竣工资料和竣工图，上报技术开发部。经技术开发部、装备能源部、档案馆和其他有关单位审查合格后，移交档案馆管理。

3.5.3 科技项目的验收工作，按河南分公司《科技项目验收管理办法》执行。

3.5.4 有资本性支出的科技项目完工后，各项目使用单位应配合技术开发部、财务部和装备能源部及时按河南分公司固定资产管理的有关规定办理完工项目的转固手续，以提高资金的利用率。重大项目完工后还应依照有关规定进行审计。

3.5.5 对于通过验收并取得明显经济效益和社会效益的项目，河南分公司各直属单位可申报河南分公司“科学技术研究成果奖”，具体按《科学技术研究成果奖励办法》办理。申请“合理化建议奖”的项目，不能再申请“科学技术研究成果奖”。

3.5.6 对于做出创造性贡献、具有一定技术水平，并通过半年以上运行已取得重大经济效益的项目，由技术开发部负责申报上级部门进行鉴定，并申请省部级或国家级奖励。

3.5.7 科技项目通过验收正式投运后，原则上由使用单位负责维护保养，固定资产属使用单位。使用单位要加强对已完成项目的管理，制定具体措施，确保新项目能在生产和管理上发挥应有的作用。各直属单位科技管理部门要对已完成的投资总额在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目进行2～3年的跟踪检查，每半年向技术开发部上报一份《项目运行情况跟综检查表》，努力将所应取得的效益落到实处。

3.5.8 科技项目所取得的成果，其知识产权属中国铝业股份公司所有。

3.5.9 科技项目中具有新颖性、创造性、实用性的成果，可申报专利，具体按《专利管理规定》办理。

附加说明：

本标准起草：

本标准审核：

本标准批准：

本标准由技术开发部归口、负责解释。

第四篇：科技研发项目管理办法

北京XXX生物科技有限公司 科技研发项目管理办法

第一章 总则

第一条 为加快北京XXX生物科技有限公司的技术进步、加强企业科技研发工作，提高企业科技实力和核心竞争力，加快科技成果转化生产力；使北京XXX生物科技有限公司科技开发管理工作更加标准化、规范化、程序化、系统化，根据上级有关规定，结合北京XXX生物科技有限公司实际情况，制定本办法。

第二条 科技研发项目必须认真贯彻技术创新，依靠技术创新的科技方针。根据企业发展和施工需要，有计划、有组织、有重点地开展新技术开发和超前调研，增加技术储备，增强技术实力，促进技术进步。

第三条 北京XXX生物科技有限公司的技术工作实行专业技术人员研究、开发与群众性技术创新活动相结合，引进与自我开发相结合，内部攻关与横向联合并举的方法。同时加强技术队伍自身的思想建设、组织建设和业务建设，注重人才培养，不断提高技术水平。

第二章 组织管理

第四条 北京XXX生物科技有限公司科技研发工作由分管领导负责，技术委员会归口管理，具体负责项目的评估、评审和验收，并对项目进行中间管理。

第三章 科技项目管理程序

第五条 北京XXX生物科技有限公司科技项目管理程序

1、申报立项。

2、召开立项前专题答辩会。

技研发合同。特殊情况不得迟于四个月，逾期视为自动放弃，此后不再重复立项。

第十四条 科研项目北京XXX生物科技有限公司分管领导必须由能保证50％以上全时率的技术骨干担任。北京XXX生物科技有限公司分管领导一般不得更换，确因工作需要必须更换时，必须经各单位总院分管领导同意，并事先报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第十五条 合同书一律由北京XXX生物科技有限公司技术委员会（甲方）与项目主持单位（乙方）签订。一个项目一般只设一个乙方，有协作单位的由乙方在签订合同前安排落实横向协作。

第十六条 合同书内容

合同书应着重说明项目的技术水平，关键技术、详细的实施方案、主要研究人员及分工、研究进度安排、预期的目标、经费的构成及用途，以及要完成的科技成果资料、科技成果的转化等内容。内容要具有确定性和可操作性，以便对合同的履行进行跟踪检查和验收。

合同中应明确甲乙双方的责任，尤其是违约责任。

第十七条 合同的草本由乙方按批准内容和规定格式起草，北京XXX生物科技有限公司技术委员会接到文稿后，要按照合同文本的要求进行对照。特别要对其关键技术的内容、北京XXX生物科技有限公司分管领导的人选、经费的用途、要完成的成果资料、科技成果的转化等实质性内容进行认真审核，提出主导意见，与乙方协商达成一致。

合同经北京XXX生物科技有限公司分管领导审定，双方签字盖章后即生效。

合同正本一式六份，甲方肆份，乙方贰份。第十八条 合同的实施

合同生效后，即成为对甲乙双方均有约束力的正式文件。合同执行期

间北京XXX生物科技有限公司技术委员会有权对项目的实施进行定期检查或督促。乙方应定期向北京XXX生物科技有限公司技术委员会报告项目进展情况，应在季度末25日前上报：科技项目进度季报表、科研仪器设备季报表及科研经费核销单等。

数据的采集和资料（含照片、影像资料）的收集、分析、整理要贯穿项目研究的全过程。项目外业工作完成后应及时完成合同内全部成果资料的文整工作，并在规定时间内报北京XXX生物科技有限公司技术委员会，申请成果评审。

第十九条 主持单位负责签订的委外科研合同，必须报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第二十条 委外科研合同付款，须严格按照委外科研合同条款进行，并应在付款前对合同执行情况办理验收手续并应由经办人、北京XXX生物科技有限公司分管领导和项目负责人签字，验收单据将作为科研经费核销的凭证。

第二十一条 因不可抗拒的原因，致使原合同无法履行，乙方应及时书面报告甲方，经甲乙双方协商可以变更或解除合同。

第二十二条 科技研发合同项目，其科研经费包干使用。在主持单位总公司分管领导的领导下，由北京XXX生物科技有限公司分管领导在合同范围内按所列经费计划使用。科技经费必须专款专用、不得挪作他用。科研经费按合同并根据进度情况拨付。

第五章 成果评审与鉴定

第二十三条 科技成果实行分级鉴定或评审，按项目的重要性和涉及面大小共分为三级，即省部级鉴定，北京XXX生物科技有限公司及部门评审。

第二十四条 科技开发项目按计划、合同完成后，根据技术开发项目的任务来源和技术水平，由负责单位提出鉴定或评审申请。鉴定、评审结论，6-

第五篇：河北省建设科技项目管理办法

河北省建设科技项目管理办法

第一章总则

第一条为规范全省建设科技项目管理，促进建设行业科技进步，根据原国家科委《科学技术成果鉴定办法》（原国家科委令第19号）和原建设部《科学技术计划项目管理办法》（建科

【2001】20号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设科技项目（以下简称科技项目），是指在省住房和城乡建设主管部门立项、实施的建设行业科研项目。

在本省范围内申请科技项目，从事相关研究、鉴定、验收和推广，适用本办法。

第三条本省范围内企事业单位、大专院校、科研院所、行业组织等均可申报与住房和城乡建设活动相关的科技项目。

第四条省住房和城乡建设主管部门负责全省科技项目的统一管理工作，设区市住房和城乡建设系统主管部门（以下简称市主管部门）负责本辖区相关行业科技项目的日常管理工作。

第二章科技项目申请与立项

第五条按照省财政部门专项经费计划要求，省住房和城乡建设主管部门对科技项目的申请，原则上每年一季度集中受理一次。

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第六条申请的科技项目应符合国家产业政策及有关知识产权的管理规定，且无成果及权属方面的争议。

第七条科技项目的申请和立项应当遵循以下原则：

（一）有利于建设科技进步和可持续发展；

（二）有利于促进产业结构调整、改造传统产业，具有创新价值的新技术、新工艺、新设备、新产品研究开发项目；

（三）能指导行业发展的经济政策、技术政策及法规研究等软科学研究项目；

（四）有利于促进科技成果转化为现实生产力。

第八条科技项目申请立项的基本条件：

（一）申报项目的研究内容应符合申报范围的要求；

（二）项目第一负责人应当是项目的实际主持人，具备相关专业副高级（或者博士学历）以上技术专业职称的在职人员，具备完成项目所需的组织管理及协调能力；中级专业技术职称的，应有两名具备副高级以上专业技术职称的同行专家推荐；

（三）项目承担单位及其合作单位必须是具有独立法人资格的实体或学术团体，具备完成研究任务的科研实力；

（四）第一负责人原则上每年只能申请一个指令性计划项目；项目负责人（前三名）不得是在省住房和城乡建设主管部门立项而未结题的科技项目负责人；

（五）申请项目不得是国家、省、市等各部门已经批准立项的项目或类似项目；

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（六）科技项目研究期限一般为1至2年，原则上不超过2年。

第九条申请单位应按规定如实填报《河北省建设科技研究计划项目申请书》(一式二份)，经第一申请单位所在市有关主管部门审核同意后，向省住房和城乡建设主管部门提出申请。

部属、省属单位可直接向省住房和城乡建设主管部门申报。

第十条省住房和城乡建设主管部门对收到的科技项目申请，应组织相关技术和管理专家进行评审，结合专家评审意见和财政部门核准的科技项目专项经费计划情况，制定并下达科技项目计划。

第十一条重大科研项目实行招投标制度。招标的项目由省住房和城乡建设主管部门确定后，制定并发布招标公告。投标单位在规定的时间内向省住房和城乡建设主管部门提交投标方案，经评审后择优选择中标单位。

第三章项目实施与管理

第十二条科技项目计划下达后，项目承担单位应当在规定的期限内与省住房和城乡建设主管部门签定《河北省建设科学技术研究计划专项合同》（以下简称科研合同），明确研究开发任务和考核内容。

第十三条科技项目实施过程中，需要对科研合同中所列的研究目标、内容、进度等进行调整的，项目承担单位应当向市主－3－

管部门提出申请。经市主管部门审查并报省住房和城乡建设主管部门同意后，按调整后的合同任务和目标予以实施。

第十四条出现下列情况之一的，科技项目应及时调整或撤消：

（一）国家或省的重点发展方向、政策发生重大变化，造成建设科技项目无法继续正常进行的；

（二）科技项目实施活动证明，所选技术路线已不可行的或国内已有相当或更高水平同类科技成果的；

（三）因市场、合作研发、参加科技项目工作的技术骨干等发生变化，造成原定目标及技术路线难以实施，导致科技项目无法进行的；

（四）自筹经费或其他物质条件不落实，或科技项目依托的工程已不能继续进行，影响科技项目正常实施的。

第十五条科技项目需调整或撤消的，项目承担单位应向所在市有关主管部门提出科技项目调整或撤消的书面报告，由市主管部门审核，报省住房和城乡建设主管部门批准。

对由项目承担单位自身原因造成科技项目撤消的，项目承担单位应返还省住房和城乡建设主管部门拨付的科研补助经费。

第四章项目结题与科技成果推广

第十六条科技项目结题分为成果鉴定和项目验收两种方式。科研攻关、技术开发、重点产品开发、有关专项项目采取成－4－

果鉴定方式结题；重点推广技术项目、科技示范项目（或者科技试点项目）、产业化基地采取验收方式结题。

第十七条科研合同规定的目标及任务完成后，项目承担单位应提交鉴定或验收资料，经市有关主管部门审查同意后，由省住房和城乡建设主管部门安排鉴定或验收工作，组织鉴定或验收委员会对科技项目进行鉴定或验收。

申请成果鉴定或项目验收应具备的条件、提交的资料，鉴定或验收的内容，按《科学技术成果鉴定办法》的有关规定执行。

第十八条鉴定或验收委员会原则上由7人（含7人，一般为单数）以上专家组成。专家应当具备相关专业副高职以上专业技术职称。科技项目完成单位的人员不得担任该项目的鉴定（验收）专家。

第十九条科技项目鉴定或验收通过后，项目承担单位应及时填写《科学技术成果鉴定证书》或《科学技术项目验收合格证书》，连同所有鉴定或验收材料一并报省住房和城乡建设主管部门，办理科技成果登记。

第二十条项目承担单位应按照档案管理办法，保存所有的实验数据、研究资料、标本样品、软件系统、技术报告、经费决算资料等原始文件及证件证书，并整理归档。项目涉及国家秘密的，按照《科学技术保密规定》执行。

第二十一条除涉及国家秘密、商业秘密的科技项目外，科技项目的鉴定或验收情况在河北省住房和城乡建设厅门户网站－5－

及时向社会公布。

第二十二条省住房和城乡建设主管部门依据鉴定或验收委员会的意见，对具有良好推广应用前景的科技成果，根据《推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》推广应用新技术的要求，定期发布《科技成果推广项目》，支持、具体指导示范工程建设，促进科技成果推广转化。

第二十三条省住房和城乡建设主管部门每年从本省建设推广项目中优选部分重点项目，推荐申报住房和城乡建设部重点推广项目。

第五章附则

第二十四条在设区市主管部门立项的建设科技项目，向省住房和城乡建设主管部门申请项目结题和成果推广的，按本办法

第四章的有关规定执行。

第二十五条本办法自2009年10月1日起施行。1991年12月16日原省建委印发的《河北省建设科技管理暂行办法》（冀建科【1991】569 号）同时废止。

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