广州市中医药科技项目管理办法解读

第一篇：广州市中医药科技项目管理办法解读

广州市中医药科技项目管理办法

第一章 总则

第一条

为加强我市中医药（含中西医结合，下同）科学技术研究项目的管理，充分调动和发挥广大中医药科技工作者的积极性和创造性，推动学科建设和人才培养，促进我市中医药科学技术研究工作，参照国家及广东省中医药局有关科学技术研究项目管理的规定，结合我市的实际，制定本办法。

第二条

广州市中医药科技项目是指依据广州市中医药事业发展的实际，由单位或个人承担，在一定时间周期内开展的中医药科学技术研究开发活动。

第三条

中医药科学研究应当注重运用传统方法和现代方法开展中医药临床研究和基础研究，运用中医药理论和现代科学技术开展对常见病、多发病和疑难病的防治研究；应当遵循继承与创新相结合的原则，既要保持和发扬中医药特色和优势，又要积极引进和利用现代自然科学的理论和方法，采用多学科研究的手段，将临床研究和基础研究、中药研究有机结合起来，揭示中医药防治疾病的机理，从中发现新的现象，揭示新的规律，为人类防治疾病提供新的思路、理论和方法，促进人类医学的进步和中医药现代化进程。

第四条

广州市中医药科技项目以应用研究为主，兼顾应用基础研究。研究选题必须紧密联系临床实践。中医临床研究应坚持以中医理论为指导，以提高临床疗效为核心，采用中医传统的研究方法和现代科学技术方法，通过多学科的合作，不断提高中医药防治常见病、多发病、疑难危重病的能力，发展中医药理论，为人类的健康事业服务。同时运用现代科学技术，加快中药剂型的研究和改革。

第五条

广州市中医药科技项目设重大项目和一般引导项目。

㈠重大项目：针对严重危害广州地区人民群众健康的重大疾病，组织力量进行联合攻关。以中医药防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病、病毒性肝炎、艾滋病以及其他中医药诊治有相对优势的疾病作为切入点，揭示疾病发生、发展、演变及转归的特点，总结其辨证论治规律，完善防治方案和方法，建立科学规范的评价体系。重大项目每2年评审1次，研究周期为3~5年。

㈡一般引导项目：根据中医药研究的现状及其优势，结合医学发展前景及社会对中医药的需求，旨在提高中医药防治常见病、多发病、疑难危重症的临床疗效，探索新理论、新技术、新方法。一般引导项目每年资助100项左右，每项资助1万元，同时设立部分立项非资助项目，厂矿企业医疗机构和社会医疗机构的项目均为立项非资助项目。一般引导项目研究周期一般为2年。

第六条 重大项目的资助经费按年度进展划拨，一般引导项 目的资助经费一次性划拨，项目所在单位必须配套不低于1:1比例的经费。

立项非资助的经费由申请单位自筹解决。

第二章 项目申请

第七条

广州市中医药科技项目受理对象为广州市、区属各级各类医疗卫生机构。

第八条

项目申请者必须具备以下基本条件：

㈠广州市中医药科技项目承担单位应当具有相应的中医药科研条件和能力。重大项目牵头单位必须为广州市直属医疗卫生单位，所属专业具有扎实的医疗、科研和人才培养条件，具有一定的前期研究基础。一般引导项目的申请者应为广州市、区属各级各类医疗、科研单位的中医药、中西医结合科研人员或其它学科人员，具备开展中医药科学研究工作的条件与基础。

㈡项目负责人应是申报单位的在职人员，具备良好的科研道德修养、组织管理能力和较高的学术水平。重大项目负责人应具有正高级技术职称。一般引导项目负责人应具有中级以上技术职称或硕士以上学位，不具备中级技术职称或硕士以上学位者须由两位高级技术职称的同行专家推荐，课题组成员不能作为推荐专家。

㈢课题组成员年龄、知识结构、职能分工合理。每项课题不能由一人单独承担；每项课题只能有一名项目负责人，该负 责人只能申报1项课题，且最多只能负责2项课题的研究工作（包括已列入计划的课题）；课题参加人员不得同时参加3项以上课题的研究。

第九条

中医药科技项目应当针对中医药发展的理论和关键技术问题开展研究，并同时具备下列条件：

㈠研究目标明确，以探索和形成中医药应用的新诊疗技术和方法、新设备、新工艺为主要研究内容；中医药基础研究类课题应当以探索和形成新观点、新学说、新理论为主要研究内容；

㈡立题依据充分，研究方法和技术路线合理、先进、科学、可行，其中中医药基础研究类课题应当设立研究工作假说；

㈢具有较好的研究工作基础；

㈣预期研究成果知识产权的归属明确； ㈤研究经费预算合理；

第十条

除市中医中药研究所外，原则上不受理其他单位的基础研究和中药药理研究；不受理纯西医的研究；不受理已获得国家、省、市有关科技管理部门立项的项目。

第十一条

项目申报程序：

㈠广州市中医药科技项目的申请每年受理一次。项目申请应按指定的时间申报，在非指定时间不受理申报。

㈡项目申请时应提交的材料：

1.《广州市卫生局中医科研课题申请书》一式5份； 2.录入有关内容的电脑3寸软盘1份；

3.《科技查新报告》一式5份，其中一份原件，《科技查新报告》当年有效；

4.使用实验动物的，需出具医学实验动物合格证； 5.多个单位联合申报项目，应提供相应的合作协议并在协议中明确各自所承担的工作和责任、技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等（其中一份原件）；

6.申报重大项目，需提交可行性研究报告和项目经费预算各一式5份；

7.其它相关材料。

㈢项目名称应确切反映研究内容和范围，最多不超过25个汉字（包括标点符号）。

㈣项目申报单位将全套材料报上级主管单位，由主管单位统一上报：广州市卫生局直属单位、广州医学院附属医院由各单位统一报送；区（县级市）医疗卫生机构、厂矿企业医疗机构、社会医疗机构由所在地的区（县级市）卫生局统一报送。

㈤各单位必须对申报的项目进行形式审查和内部评审，各主管单位认真组织筛选本部门及下属单位申报的项目、加具意见并盖章，于项目指定受理时间内，集中送至广州市卫生技术鉴定和评估中心。不受理个人和非主管单位的直接申报。

第三章 项目评审与立项 第十二条

广州市卫生局委托广州市卫生技术鉴定与评估中心组织专家开展评审工作。

第十三条

专家评审时遵循以下的原则：

㈠坚持实事求是原则，客观、科学、公平、公正地提出意见；

㈡坚持保密原则，妥善保存相关材料，不复制、不扩散相关内容；

㈢坚持回避原则，在涉及自身或所在单位利益时，必须主动向组织者申明并回避；

㈣坚持廉洁原则，不接触、不收取、不参加可能影响公正性的人员、物品和活动。

第十四条

广州市卫生局本着“依靠专家、综合评价、公正合理、择优立项”的原则，对专家组的意见进行审定并批准项目立项。立项管理的项目由广州市卫生局以文件形式下发，并将申请书返回主管部门和申请单位各一份。

第十五条

广州市卫生局从立项项目中择优推荐申报广东省中医药局科技项目。

第四章 项目实施与管理

第十六条

经批准立项的重大项目，由广州市卫生局与项目负责人及承担单位签订《广州市中医药科技项目合同书》一式三份，市卫生局、承担单位及项目负责人各持一份。一般引 导项目的申请书立项后视为任务书，与项目合同书具有同样的效力。

第十七条

各项目承担单位必须建立专项技术档案资料，并按照申请书的各项指标及进度执行，如遇特殊情况需变更申请书内容、延长研究周期、中止研究或撤销项目时，必须办理审批手续。

第十八条

立项管理的项目必须认真组织实施，项目负责人每年度应提交年度报告（技术报告与财务报告）；项目主管部门对所属单位项目执行情况进行年度检查，写成执行情况书面报告并于每年12月31日前上报广州市卫生局中医处。

第十九条

重大项目广州市卫生局按照合同书的内容，委托中介机构进行年度评估与考核。对执行情况好的项目按计划后续拨款；对执行情况不好的项目，暂缓拨款，限期整改；对整改后仍未能达到预期目标的项目予以撤消立项；对因客观原因未能达到预期目标的项目予以中止研究，中止研究的项目研究单位要说明中止研究的原因。

第二十条

对不按原计划结题或立项后半年内不开展工作的，终止该课题的研究及撤消该项目立项，2年内不受理该申请单位的中医药科技项目申请。

第五章 项目经费管理

第二十一条

重大项目实行项目预算制。项目负责人必须 根据项目实施过程的具体工作内容和实际情况，在项目申请时提交制定项目经费预算。项目预算在实施过程中原则上不允许修改，如确需修改，须由项目承担单位根据项目负责人提出的意见组织专家评估，报广州市卫生局批准后执行新的预算方案。

第二十二条

科研经费使用必须专款专用，在财务制度范围内，给予课题负责人科研经费支配权，任何部门、单位和个人均不得挪用、克扣、截留。

第二十三条

科研经费主要用于下列开支：

㈠科研业务费：测试、计算、分析费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索和学术刊物订阅费，研究成果评审鉴定费、科研咨询费、交通费等，但不包括国际合作交流费；

㈡实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗品的购置费，实验动物、植物的购置、养殖、种植费，标本的采集加工费和包装运输费等；

㈢仪器设备费：专用仪器设备购置、运输、安装和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置和加工费等；

㈣科研协作费：外单位协作承担项目部分试验工作的费用；

㈤劳务费：用于直接参加项目研究的外聘相关研究人员的劳务费用，重大项目的劳务费不得超过市卫生局资助经费的 8 10%，一般引导项目的劳务费不得超过市卫生局资助经费的15%；

第二十四条

各区（县级市）卫生局应当加强课题经费的监督管理；课题承担单位应当建立科研经费专项管理制度，按项目进行核算管理；课题负责人要在课题承担单位财务、科研管理部门的管理监督下，按计划自主支配和使用课题经费。

第二十五条

项目负责人应当于课题完成后的一个月内做出经费决算，交承担单位财务部门审查。重大项目承担单位应对项目经费进行审计，并将审计结果报广州市卫生局中医处。

第二十六条

撤销和中止的课题，课题承担单位应及时清理帐目，上报经费决算和审计报告，退回剩余经费。

第二十七条

项目资助经费应纳入单位财务统一核算与管理。资助经费购置的资产属于国有资产，其使用权和经营权归项目所在单位。项目资产的处置按国家有关规定执行。

第二十八条

项目经费的管理和使用应接受上级财政部门、审计部门和科技主管部门的检查和监督。项目负责人和承担单位应积极配合并提供有关资料。

第六章 项目结题验收

第二十九条

项目负责人在进行科研工作总结、发表论文专著、成果鉴定、成果申报时须注明“广州市中医药科技项目”字样，否则不作为该项目的结题或鉴定的有效文件。第三十条

科研课题研究结束时，要认真总结，进行经费决算，填报结题报告书，两个月内报广州市卫生局中医处。提交的材料（一式3份）包括：

㈠广州市卫生局中医科研课题申请书； ㈡广州市卫生局中医科研课题结题报告书； ㈢技术总结；

㈣证明材料：有关学术论文、专著首页、专利证书复印件、推广应用证明等。

第三十一条

广州市卫生局委托广州市卫生技术鉴定与评估中心每年对已完成的中医药科技项目统一组织验收，验收合格的课题准予结题；未通过验收的课题，课题负责人2年内不得申请广州市中医药科技项目。

第七章 附则

第三十二条 本办法自印发之日起施行，1996年12月19日印发的《广州市中医科研计划课题管理办法》同时废止。

第三十三条

本办法由广州市卫生局中医处负责解释。

第二篇：济宁市中医药科技项目管理办法

附件1：

济宁市中医药科技项目管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为加强和规范我市中医药科技项目（含课题，以下同）的管理，提高科技项目管理效率和实施质量，促进中医药科学技术进步，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国中医药条例》和《山东省中医药条例》，参考《国家中医药管理局科技项目管理办法（试行）》和《济宁市科技计划项目管理暂行办法》，制定本办法。

第二条 市卫生局、市科技局遵循依法管理、明确职责、科学规范、公开、公平、公正的原则对项目实施管理。

第三条 我市中医药行政管理部门受市卫生局、市科技局委托，负责市中医药科技项目的受理、评审、立项、检查、结题验收等工作。市科技局负责监督市中医药科技项目组织实施工作。市中医药学会、市中医研究所经市卫生局授权承担市中医药科技项目申报、受理等日常事务性工作。

第四条

市中医药科技项目分为资助经费项目和自筹经费项目，每年集中申报一次，研究期限一般为1至3年。

第二章 职 责

第五条

市卫生局的职责：

（一）建立专家库，组织专家参与项目管理；

（二）建立项目建议库，组织专家对项目建议进行论证；

（三）联合市科技局发布项目申报通知，组织专家对申报的项目进行评审，确定项目及其承担单位，与项目承担单位签订《济宁市中医药科技项目任务书》（以下简称《任务书》）；

（四）联合市财政局划拨《任务书》确定的经费，审核项目经费使用情况；

（五）组织项目执行情况的检查、评估，协调解决项目实施中的重大问题；

（六）审定项目的调整和撤销；

（七）组织项目的结题验收或鉴定。第六条

市科技局的职责：

（一）监督市中医药科技项目的管理与实施；

（二）对市中医药科技项目申报、立项、结题、鉴定等关键环节资料进行备案管理；

（三）会同市卫生局发布申报通知、申报指南，公布立项项目。

第七条

县（市、区）卫生局、科技局的职责：

（一）负责本地区项目的实施管理；

（二）协同市卫生局、市科技局检查或评估项目执行情况；

（三）按项目经费管理的相关规定，监督经费的使用；

（四）协调、处理项目实施中出现的问题，随时报告相关重大事项；

（五）协助市卫生局进行项目的结题验收或鉴定。第八条 项目承担单位的职责：

（一）负责项目的日常管理；

（二）提供项目实施所需的科研条件及约定的匹配经费，负责项目经费的管理；

（三）建立项目档案，定期检查并报告项目实施情况，提出项目调整、撤销的建议；

（四）建立知识产权管理制度，对研究成果及时采取知识产权保护措施，并予以有效管理和充分使用。

第九条

项目负责人的职责：

（一）严格执行项目《任务书》，如期完成约定的目标任务；

（二）负责经费的合理使用；

（三）按规定报告项目执行情况；

（四）及时报告项目执行中出现的重大事项和知识产权管理情况；

（五）结题验收和鉴定时提供完整准确的研究报告和数据资料。

第三章 专家评审

第十条 市卫生局设立专家库，专家库成员应具有副高以上专业技术职称，以省内（市外）专家为主。市卫生局根据需要遴选专家参与项目管理的咨询、评审、评估工作。专家意见作为项目管理决策的重要参考依据。

第十一条 市卫生局在组织项目咨询、评审、评估工作时，对专家的具体意见负有保密责任。

第十二条 专家在参与项目咨询、评审、评估工作时应当遵守以下规范：

（一）坚持实事求是原则，客观、公正地提出意见；

（二）坚持保密原则，妥善保存相关材料，不复制、不扩散相关内容；

（三）坚持回避原则，在涉及自身利益时，应主动向组织者申明并回避；

（四）不接触可能影响公正性的人员、不收取可能影响公正性的财物、不参加可能影响公正性的活动。

第十三条 建立专家信誉评估制度。市卫生局对专家在项目咨询、评审、评估等活动中的信誉进行评估，作为遴选专家的依据。

第四章 立 项

第十四条 立项一般包括申报（申请或建议）、评审（论证）、审批、公示、签约五个基本程序。

第十五条

市卫生局建立项目建议库。单位、个人可以根据中医药发展规划，结合中医药学术发展的需要，向市卫生局提出项目建议，经筛选纳入项目建议库。市卫生局组织专家对在库项目进行可行性论证，通过后适时组织实施。

第十六条 立项项目一般通过发布申报通知，公开申报，公平竞争，择优立项；市卫生局也可以根据需要直接委托有关单位承担项目。

第十七条 项目申报者（包括单位或个人）应当符合以下基本条件：

（一）符合项目对申报者的主体资格（包括法人性质、经济性质）等方面的要求；

（二）具有完成项目所必备的人才、技术、设备等基本条件以及健全的科技管理、财务管理制度；

（三）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（四）具有与项目相关的研究经历和工作基础。第十八条 申报项目应当符合下列要求：

（一）符合市卫生局、市科技局发布的项目申报通知所确定的支持方向和要求，具有鲜明的中医药特色；

（二）有明确的研究目标，合理的研究方案；

（三）立项依据充分，研究方法和技术路线合理可行；

（四）具有一定的前期研究基础，在规定的研究周期内预期可取得研究结果；

（五）知识产权归属明确；

（六）研究经费预算合理；

（七）正在承担市级各类重点（重大）项目者，原则上不重复申报。

第十九条 申报者应填写《济宁市中医药科技项目申请书》（以下简称《申请书》），由县级卫生、科技部门审核后，报送市卫生局汇总，并经市科技局备案。

第二十条 由市卫生局负责组织或委托相关机构聘请专家，依据“综合评价、公正合理、择优支持”的原则，对申报项目进行评审和推荐。

第二十一条 根据专家评审意见，经市卫生局审议通过，报请市科技局审定备案后，确定立项项目。

第二十二条 项目承担者（包括单位或个人）应与市卫生局签订《任务书》。

第五章 实 施

第二十三条 项目承担者（包括单位或个人）应严格按照任务书规定的内容开展科学研究，项目实行执行情况报告制度。

（一）项目承担单位应于每年11月30日前填写《济宁市中医药科技项目执行情况报告表》，经县级卫生、科技部门审核后，报送市卫生局中医药管理科。

（二）市卫生局组织专家对执行情况进行评估，结果作为调整、撤销项目的依据。

第二十四条 项目实行科技档案管理制度。项目承担单位负责对项目形成的档案材料进行整理、立卷、归案，并确保档案的真实、准确、完整、系统。

第二十五条 项目实施过程中，凡重大变更，如研究计划变更、项目负责人变更和研究方案重大调整等，必须由承担单位提出书面意见，经主管部门审核，报市卫生局批准后执行。

第二十六条 项目负责人应保持稳定，如有变更，按下列规定报批和备案：

（一）项目负责人工作调动，经调出、调入单位协商同意的，可以继续担任项目负责人，由项目负责人提出申请，经县级卫生、科技部门同意，报市卫生局备案。

（二）项目负责人遇有特殊情况（如病休、出国等）离开研究岗位半年以上一年以下的，所在单位应及时安排合适人选代理，并报市卫生局备案；离岗超过一年以上，所在单位应及时更换合适的项目负责人，由承担单位报县级卫生、科技部门审核，并报市卫生局审批。第二十七条 有下列情况之一的，市卫生局有权决定终止或撤销项目：

（一）研究技术路线已不可行；

（二）不能按期完成研究任务；

（三）研究内容已明显落后于国内同类研究成果水平；

（四）匹配经费、自筹经费或其他保障条件不能落实，或违反规定使用科研经费，影响项目正常实施；

（五）由于组织管理不力或其他原因，致使研究工作不能正常进行。

第二十八条 决定终止或撤销的项目，由市卫生局、市科技局联合发文确认，项目承担单位应对已做工作、经费使用、阶段性成果、知识产权等情况做出书面总结，报市卫生局核查备案。

第六章 验 收

第二十九条 项目承担单位应在《任务书》规定期限内完成研究任务，通过主管部门向市卫生局提出验收申请。项目申请验收时应当提供以下资料：

（一）《济宁市中医药科技项目完成情况报告表》（以下简称《完成情况报告表》）；

（二）《济宁市中医药科技项目验收信息表》（以下简称《验收信息表》）；

（三）项目研究技术资料及反映项目进展的典型照片、图片、图例等。

第三十条 市卫生局于每年上、下半年分两次统一组织验收工作。项目验收形式包括书面审核、会议答辩、现场考察等。

第三十一条 项目的验收由市卫生局商市科技局组织或主持。主持验收部门应当在验收工作开始30日前通知项目承担单位。

第三十二条 采用会议答辩和现场考察形式进行项目验收的，应当成立验收专家组，专家组由5位以上人员组成，由市卫生局聘任。验收专家组应当在书面验收意见中明确做出“通过验收”、“需要复议”或“不通过验收”的结论。

第三十三条 目标和任务已按要求完成，经费使用合理，为通过验收。

第三十四条 验收项目有下列情况之一，需要复议：

（一）目标和任务完成不足90%的；

（二）提供的资料不详难以判断的；

（三）经费使用不符合有关规定的。

第三十五条 验收项目有下列情况之一者，不通过验收：

（一）完成任务不到80%的；

（二）提供的资料、数据不真实的；

（三）擅自修改《任务书》考核指标的；

（四）存在知识产权纠纷的；

（五）超过《任务书》约定的执行年限半年以上未完成任务，事先未提出延期申请的；

（六）超过《任务书》约定的执行年限1年以上未完成任务的；

（七）经费使用中存在严重问题的。

第三十六条 需要复议的项目，由承担单位针对存在的问题进行整改，在半年内再次提出验收申请，如仍未通过验收，项目负责人3年内不得申请市科技局设立的任何科技项目。

第三十七条 因不可抗力造成项目研究工作无法继续开展或无法获得预期研究结果的，由项目承担单位提出结题申请，经县级卫生、科技部门审核，报市卫生局批准后结题。

第三十八条 通过验收并符合科技部《科学技术成果鉴定规程》规定的项目，经项目承担单位提出鉴定申请，市卫生局会同市科技局按有关规定组织进行科技成果鉴定。

第三十九条 项目研究所产生的成果及其形成的知识产权，原则上归项目承担单位所有。在涉及国家安全、国家重大利益和重大社会公共利益等特定情况下，市卫生局、市科技局有权组织保护、开发和应用。

第四十条 项目研究成果包括：论文（须在核心期刊上发表或被SCI、EI收录）、专著、软件、数据库、模型、专利等。在发表论文、出版专著、申报奖励时，均应当标明“济宁市中医药科技项目”和项目编号。未标注的不得作为结题验收材料。

第七章 经 费

第四十一条 项目经费由市级财政中医药科技专项经费拨款、地方和承担单位配套等多渠道构成，鼓励引导社会资金投入。

第四十二条 项目经费的管理与使用应当严格遵守上级科技经费使用与管理的有关规定。主要用于下列开支：

（一）科研业务费；

（二）消耗性实验材料费；

（三）消耗性临床材料费；

（四）仪器设备使用费；

（五）科研协作费；

（六）科研管理费。

第四十三条 市财政局、市卫生局根据项目《任务书》拨付专项经费。项目经费由承担单位财务部门统一管理，严格按照《任务书》的经费预算使用，专款专用，不得挪用、截留或挤占。项目完成后，需进行经费决算。对违反经费使用规定的，市财政局、市卫生局有权停止拨款、撤消项目直至追回已拨经费。第四十四条 撤销项目的承担单位应及时清理帐目，上报经费决算情况和审计报告，同时退回剩余经费。

第八章 附 则

第四十五条 本办法中涉及到的项目《申请书》、《任务书》、《验收信息表》、《执行情况报告表》、《完成情况报告表》另行制定。

第四十六条

对在中医药科技项目实施中取得重大发现、发明和其他科技成果，以及在科技计划管理工作和科技成果产业化方面有显著成绩的单位及个人，由市科技局、市卫生局将视情况予以表彰或奖励。

第四十七条

本办法由市卫生局、市科技局负责解释。

第三篇：广东科技创新项目管理办法解读

广东白云学院大学生科技创新项目管理办法(试行

为培养大学生的实践能力、创新能力和创业精神,鼓励和支持大学生尽早地参与科学研究、技术开发和社会实践等创新活动,提高学生运用所学知识解决实际问题的能力,进一步加强以科技学术为龙头的特色校园文化建设,特制定本办法。

一、立项原则

大学生科技创新项目(college student technological creativity program,以下简称STCP立项原则为“四个注重”:注重培养实践能力、注重培养创新精神、注重理论联系实际、注重研究课题实效。

二、立项范围与内容

STCP立项课题重点资助学术思想新颖、目的意义明确、立论根据充足、研究方案合理、技术路线可行、实施条件具备的创新性和探索性项目。鼓励学生自主进行探索性研究。项目内容主要包括: 1.发明、创作、设计等项目;2.应用性、创新性研究项目;3.有关教师科研课题中的子项目(经费以教师的经费为主;4.为参加国家有关竞赛的前期研究项目;5.社会调研项目;6.其他有价值的研究与实践项目。

三、资助对象

我校全日制本专科学生均可申请。要求申请者必须品学兼优、学有余力,有较强的独立思考能力和创新意识,对科学研究、科技活动或社会实践有浓厚的兴趣和坚强的毅力。

申请者可以是个人,也可以是项目小组。但每个人不得交叉申报。按时完成项目的人员或研究小组成员在项目完成、达到预期目标,或者中期检查成绩优异者,可以再次申请或追加经费。未完成项目的人员不得再次申请。

申请的课题应当由1~2名具有中级以上职称的教师担任指导教师。

四、组织领导

1.学校设立STCP管理办公室,管理办公室设在教务处,负责项目的规划、评审和监督检查。

2.各学院设立院级STCP管理办公室,院级管理办公室具体负责项目的申报、推荐、项目的过程管理。

五、项目申报

1.每学期初申报,每年资助100项。

2.申请者须填写《广东白云学院大学生科技创新立项申请书》(简称《申请书》,一式三份,提交学院STCP管理办公室。

3.学院组成专家组对申请项目进行初审筛选和评选,按指标报校STCP管理办公室。

4.校STCP管理办公室聘请有关专家组成评审组对上报项目进行评审,评审后公示结果并报学校主管领导批准。

5.评审组审定主要着重以下几点:是否已有相同和类似项目并完成;研究内容是否具有创新之处和特色;经济效益和社会效益以及是否可供相关部门决策参考;设备、人员及经费是否保证项目完成需要。

六、项目经费与经费支出

1.设立广东白云学院学生科技创新基金(college student technological creativity fund,简称STCF,每年拨专款15万元用于大学生科技创新项目(STCP。

2.立项的资助额度为:一般资助1000-1500元/项;重点课题资助额度必须经学校审批。经费划入学院专用帐户,由学院负责管理。

3.立项属于教师科研课题中的子项目时,应从相应科研经费中至少配套等额经费。

4.课题经费开支范围:(1科研业务费,主要指测试、分析费、业务资料费、论文印刷费、调研费等;(2实验材料费,主要指原材料、试剂、药品等消耗品购置费。

(3其他费用。

5.课题经费报批以课题为核算单位,原则上分两次进行:第一次报销费用一般不超过总经费的50%;第二次审批在当年年底前课题结题审查合格后进行。未能按期结项或结项达不到要求者,剩余的经费不再审批,并追回已使用的经费。

6.课题负责人凭实际使用经费的正式发票,经指导教师和管理办公室审核后,经分管院长审核批准。项目负责人应做到节约开支、专款专用。

七、项目管理

1.大学生科技创新基金(STCF资助的课题原则上一年内完成,确因特殊原因需要延期完成的,应由课题负责人提出书面报告,院STCP管理办公室审核后,报校STCP管理办公室批准。所有毕业班的同学申报的课题必须在毕业离校前完成。

2.院STCP管理办公室每半年对课题进展情况进行一次全面检查,必要时进行不定期抽查。检查主要内容有:科研计划执行情况,课题研究进展状况和取得的阶段性成果, 经费开支情况,存在的问题等。对确因主观原因造成课题进展不力的,责令限期改进,必要时暂停使用课题经费,直至撤销其课题,并追回其使用经费。

3.课题负责人不得随意更换。课题负责人因故或不宜继续主持课题的,由所在学院STCP管理办公室提出变更意见,并经校STCP管理办公室审核同意后方可。

4.课题负责人无正当理由不按规定完成已批准课题者,将视情况追究课题负责人的责任。

八、项目结题

1.立项课题的结题形式为论文、著作、研究报告、发明创造等,课题结束后按计划规定的形式验收。

2.课题研究执行到规定期限内,应及时整理研究资料,并写出书面研究工作报告,做好成果鉴定和评审准备工作。

3.课题能否结题以校STCP管理办公室组织的专家评审意见为准。

4.校STCP管理办公室每年对结题课题进行清理,并对最终成果进行归档。不提交科研档案或档案不完整的课题,不予结题。归档材料包括:(1课题申报书、研究计划、研究报告等;(2课题执行情况检查表、中期成果等;(3课题完成总结、经费决算等;(4成果鉴定材料、已出版的著作、已发表的论文或经鉴定已达到出版(发表要求的著作(论文手稿副本、数据图表、软件等;(5因故中止的课题,中间材料也应归档,并附情况说明。(6其他应该归档的材料。

5.项目完成后,项目负责人应提交《结题报告书》,并附上论文或成果实物等。学院组织专家对已完成的项目进行检查、验收;同时学校将在一定范围内组织学术报告会,进行学术交流和汇报研究成果。

6.凡课题结题,课题负责人记2个创新学分,其余项目组成员每人记1个创新学分。对于获奖课题根据《广东白云学院关于校内外各类竞赛活动获奖项目奖励标准的规定》给予学生适当奖励,同时记相应的创新学分。

7.指导教师工作量计算。凡课题结题,一般课题指导教师工作量为10学时/项;重点课题指导教师工作量必须经学校审批。对于获奖课题按《广东白云学院关于校内外各类竞赛活动获奖项目奖励标准的规定》给予教师奖励。

8.利用我校大学生科技创新基金(STCF完成的科研成果属广东白云学院。发表论文及其它科研成果均应标明广东白云学院。

九、其它

本规定自公布之日起施行。本规定由教务处负责解释。附件:1.广东白云学院大学生科技创新项目申请书 2.广东白云学院大学生科技创新项目中期进度报告表 3.广东白云学院大学生科技创新项目结题报告书 附件1 项目编号

广东白云学院大学生科技创新 项目申请书 学院名称: 项目名称: 指导教师:

申请者: 年级专业: 申请日期: 联系电话: 电子信箱: 广东白云学院 二○一一年制 说明

1、申请人要真实无误的填写各项内容,所填内容没有知识产权争议。

2、如获准立项,本表即成为有约束力的协议,申请人要按计划认真开展研究工作,取得预期研究成果。

3、本表可根据需要进行扩展。

4、表格中的字体为小四号仿宋体,1.5倍行距;需签字部分由相关人员以黑色钢笔或水笔签名。均用A4纸双面打印,于左侧装订成册。

5、项目必须先由导师提出意见再由所在学院组织初审后推荐上报。推荐上报的项目一式三份(均为原件报送教务处,同时提交电子文档。

一、基本情况 1.项目情况 项目名称 项目性质

□发明、创作、设计等□基础性研究□应用性研究□社会调研□教师项目的子课题□创新性研究□其他

项目来源□自主立题□教师指导选题起止时间自年月至年月申请金额元 2.申请者情况

姓名性别民族出生年月 专业年级电话 E-mail 3.项目组成员情况

姓名性别出生年月年级专业项目中的分工签字 4.指导教师情况 姓名职称专业 E-mail学院 电话签字

二、研究方案 1.研究目的和意义: 2.研究内容与方法: 3.研究目标与结果: 4.研究进度及安排:

三、经费预算

预算支出科目金额(元主要用途 资料费 调研费 实验材料费 其它

四、审批情况 1.指导教师推荐意见: 签字:年月日2.学院意见: 学院(公章主管领导签名:年月日3.专家推荐意见(包括意义、内容、方法、预期结果、经费预算等的评价: 结论:□同意(资助额度元□不同意 专家签字:年月日4.学校主管部门意见: 资助金额:元

公章:主管领导签名:年月日

附件2广东白云学院大学生科技创新项目中期进度报告表项目编号:报告时间:年月日

课题名称立项类别 负责人主要成员

一、项目进展及已取得的成果情况:

二、经费开支情况:

三、存在的问题和困难:

四、有何建议和要求:

五、导师意见: 签名:年月日

六、分管院长意见 签名(盖章:年月日

附件 3 项目编号： 课题名称 负责人 广东白云学院大学生科技创新项目结题报告书 结题时间： 立项类别 主要成员 年 月 日

一、项目完成及取得的成果：

二、对承担项目的自我评价及建议：

三、经费使用情况：

四、指导教师意见： 签名：

五、专家组评价意见： 年 月 日 专家签名（盖章）：

六、审核意见： 年 月 日 分管院长签名（盖章）： 注：附有关论文、成果实物及其证明材料等。年 月 日 11

第四篇：江苏省中医药科技项目实施方案

江苏省中医药科技项目实施方案

为保证全省中医药科技项目顺利组织实施，促进我省中医药科技进步和学术发展，根据《江苏省中医药事业发展“十一五”规划》，结合我省发展现状和实际需求，特制定本实施方案。

一、项目目标

通过中医药科技项目的实施，进一步培养和提高全省中医药人员的科学研究能力和中医药学术理论水平，加快中医药继承与创新，推动中医药事业科学发展，更好地为人民群众健康和经济社会发展服务。

二、项目实施范围、内容和原则

（一）项目实施范围

全省各级各类医疗卫生单位。

（二）项目类别与内容

中医药科技项目分为以下四个类别：

1.基础研究：主要包括中医基础理论研究、中医古籍文献整理研究、中医学术流派思想研究、医家医案资料研究及经方和民间单验方的研究等。

2.应用研究：主要针对危害我省人民健康的重大疾病，如心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病、呼吸系统疾病、消化系统疾病，类风湿、血液病等防治方法的研究；中医“治未病”研究；中医药优势病种防治研究；中药安全性评价及其物质

基础的相关研究。

3.开发研究：主要开展对中药配伍、制剂等的新思路、新技术、新方法的研究；中药资源保护、开发和可持续利用研究；中药及中药制剂质量标准化体系与方法学研究；中药制剂的创新研究。

4.政策研究：主要开展技术标准、行业规范、法规规章制定等基础性或前瞻性软科学研究。

（三）立项原则

1.项目要能代表我省中医药行业水平，体现中医药的特点。

2.项目要围绕中医药临床医疗、学科发展、产业进步和行业管理中的实际问题开展研究。

3.项目应注重运用中医药传统研究方法及传统与现代相结合的研究方法，支持多学科协作研究，丰富和发展中医药学理论。

4.研究内容须与国家及省有关部门的各类研究项目不相重复。鼓励对有较好研究基础、良好研究前景的项目进行深化研究，但不得在原有研究成果上进行同一水平的重复研究。

三、项目组织实施

（一）组织形式与流程

1.本项目每2年为一个实施周期。省中医药局负责组织相关专家根据实际需求编制本期招标指南并下发。

2.各市卫生局负责组织本地区有关单位进行项目的申报。

3.省中医药局组织专家进行项目会审并最终确定项目。4.省中医药局下达项目任务，进行过程监管并按拨付经费。

5.省中医药局负责项目完成后验收，并完成项目评估。

（二）资金安排

中医药科技项目在资金安排上分为立项资助、立项不资助两种。

每项资助项目由省中医药局给予3~5万元课题专项补助，项目承担单位按约定匹配经费。课题专项补助经费主要用于仪器设备使用费、消耗性研究材料费、科研协作费及科研业务费。

四、项目执行时间

中医药科技项目的执行时间一般为2年，如有特殊情况，由项目负责人申请，逐级报送省中医药局审核同意后，可以适当延长。

五、项目监督与评估

（一）省中医药局按照《江苏省中医药局科技项目管理办法》，对项目执行情况进行监督管理。

（二）各市卫生局和省级项目承担单位要加强对本地区（单位）项目的组织领导，研究制定考核办法，引进绩效考核机制，在项目完成后3个月内，对项目总体执行情况进行

考核与评价，并将项目总结评估报告报省中医药局。

（三）各市卫生局和省级项目承担单位要切实加强经费管理，做到专款专用，不得挪作他用。

（四）省中医药局在接到项目验收申请后，组织项目验收，按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排以后相关项目资金的依据。

第五篇：广州市福利彩票公益金项目管理办法

广州市福利彩票公益金项目管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强本市福利彩票公益金的管理，提高福利彩票公益金的使用效益，根据国务院《彩票管理条例》，财政部《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号），财政部、民政部《社会福利基金使用管理暂行办法》（财社字〔1998〕124号）和财政部、民政部、国家体育总局《彩票管理条例实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的福利彩票公益金是指根据国家的有关规定通过发行销售中国福利彩票筹集的专项用于我市发展社会福利事业和社会公益事业的资金。

第三条 我市申请、评审、拨付、使用和监督管理福利彩票公益金的活动，适用本办法。

第二章使用范围和原则

第四条 福利彩票公益金的使用应体现“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，其使用范围如下：

（一）资助为老年人、残疾人、孤儿、优抚对象、社会救济对象等困难群体服务的社会福利和社会救助事业。

（二）支持社区服务和公益慈善事业的发展，资助社会福利和公益慈善机构公共设施的维护和更新，及其公益服务类项目。

（三）资助灾区和对口扶持的老、少、边、穷地区社会福利事业。

（四）资助社会公众关注、有利于提倡社会主义精神文明建设、能体现扶弱济困宗旨的其他社会公益事业。

第五条 福利彩票公益金在市、区（县级市）两级之间分配使用。区（县级市）级福利彩票公益金按各区、县级市的社会网点销售即开型福利彩票收入和中福在线福利彩票收入的20%比例计算，由市财政局根据市民政局对市福利彩票销售机构发行统计数据的审核结果划拨至各区、县级市财政局；各区、县级市政府要参照本办法的规定，加强对该返还资金的管理，并优先用于配套国家、省、市福利彩票公益金对本区域资助的项目。

第六条市级福利彩票公益金按以下比例进行分配。

（一）市级福利彩票公益金的70%用于以下重点项目： 1.国家、省确定的需福利彩票公益金配套资助的项目； 2.经市政府或市发展改革部门批准，以福利彩票公益金投入建设的社会福利、社会公益及慈善基本建设项目；

3.经市政府批准的紧急赈灾项目；

4.对我市社会福利、社会公益事业发展能起到示范作用、能产生重大影响的项目。

（二）市级福利彩票公益金的20%用于一般性项目： 1.各区（县级市）政府立项建设的、需市本级福利彩票公益金资助的社会福利、社会公益项目；

2.市直各有关部门申报的社会福利、社会公益项目； 3.非营利性的社会组织申报的社会福利、社会公益项目。

（三）市级福利彩票公益金的10%用于其他突发性、临时性、符合本办法资助规定的项目。

第七条国家、省对福利彩票公益金使用范围设置了特定比例的，按照规定比例标准安排资助项目。

第八条福利彩票公益金不得用于以下支出：

（一）平衡财政预算；

（二）补充行政事业单位的经费；

（三）对外投资、股票和期货交易等营利性活动；

（四）对外借款，以及为经济合同提供担保；

（五）用于国家规定的社会福利、社会公益事业之外的用途。

第九条 任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用和截留福利彩票公益金。

第十条 福利彩票公益金项目一经审批确定，原则上不得调整变动。对有特殊情况确需进行变更或撤销的项目，福利彩票公益金使用单位应按照本办法规定申报程序报批。

第三章管理部门

第十一条 福利彩票公益金的分配和使用实行市福利彩票公益金项目评审委员会（以下简称“市评委会”）集体研究、审议的制度。

市评委会主任由分管民政的副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长，市民政局局长、市财政局分管副局长和市残联分管副理事长担任，成员由市民政局、市财政局和市福利彩票发行中心等单位工作人员组成。市评委会会议由评委会主任或其委托的副主任主持。市评委会办公室（以下简称“市评审办”）设在市民政局，成员由市民政局、市财政局、市残联和市福利彩票发行中心等单位工作人员组成。

第十二条各区、县级市政府可参照市的做法，成立本级福利彩票公益金项目评审委员会，负责开展本辖区福利彩票公益金的申请、评审、拨付、使用和监督管理活动。

第四章申报程序

第十三条申请下市级福利彩票公益金立项资助的单位，应当按照以下途径于每年3月底前提出书面申请：

（一）各区（县级市）有关部门、街道办事处、镇人民政府向所在区（县级市）评委会或区（县级市）民政局提交申报材料。

（二）社会团体、民办非企业单位等社会组织向其登记管理机关提交申报材料。

（三）市直有关部门直接向市评审办提交申报材料。

（四）市直有关部门下属单位向其主管部门提交申报材料。第十四条申请市级福利彩票公益金资助的单位应当提交真实、准确、完整的项目申报材料。

（一）申请资助工程类项目的单位应当提交项目申请报告、项目审批表、工程进度表和其他要求报送的相关材料。基建工程还应当提供同级财政部门签章的概算评审文件、申请项目资金落实情况、财政部门或金融机构签章出具的资信证明。信息化工程还应当提供同级信息化管理部门签章的概算评审文件。

申请报告包括项目建设单位的基本情况和财务状况、项目建设内容、项目总投资及资金来源、项目各项建设条件落实情况、申请资助的原因及依据、项目招标内容和其他要求报送的相关材料。

（二）申请资助货物类项目的单位应当提交有购置货物理由的申请报告、购置货物的明细表、商家或厂家报价单（政府采购供应商一家报价或其它供应商三家比较价）和其他要求报送的相关材料。

（三）申请资助服务类项目的单位应当提交申请报告、市级（含市级）以上政策依据、可行性论证报告、招投标情况说明（用户需求）及附件、实施方案、费用清单和其他要求报送的相关材料。

各项目除按规定提供以上申报材料外，还应当在申请报告中说明项目的绩效管理目标，明确项目管理的绩效标准。

第五章评审程序

第十五条各区（县级市）评委会或相关部门、社会组织登记管理机关和市直有关部门分别负责对有关单位提交的市级福利彩票公益金资助项目申报材料进行初审，对符合资助条件且申报材料齐全的项目出具初审意见，于每年5月底前将有关材料报送市评审办。

申请单位提交的申报材料不齐全的，负责初审的部门应当在7个工作日内退回申报材料，并一次性书面告知其应当补交的材料。

申请单位提交的申报项目不符合资助条件的，负责初审的部门应当在7个工作日内退回申报材料，并一次性书面告知退回理由。

第十六条每年5月底前，市福利彩票发行中心应当向市评审办书面报送下福利彩票预计销售收入、以及市本级和各区（县级市）福利彩票公益金预计分成数额。

第十七条市评审办受理各单位申请资助项目后，按规定对项目的资助条件、申报材料进行复核，提出资助建议。重点项目的审核实行专家评审，专家从市民政局、财政局有关专家库中产生。专家评审意见作为市评委会审议项目的主要依据。

申报材料不齐全的，市评审办应当在15个工作日内向初审单位退回材料，并一次性书面告知应当补交的材料。

申报项目不符合资助条件的，市评审办应当在15个工作日内退回申报材料，并一次性书面告知退回理由。第十八条市评审办于每年7月底前，根据下福利彩票公益金收支预测，编制下市本级福利彩票公益金资助项目建议，书面征求市评委会各成员单位意见，在市民政局官方网站上向社会公示，公示期为10个工作日。市评审办汇总市评委会成员单位和社会公众意见后提交市评委会审议。市评委会于每年10月底前召集全体委员会议，依照福利彩票公益金管理有关规定对资助项目进行审议。

市评委会审议结果应于会后5个工作日内书面反馈给各申报单位。申报单位对审议结果有异议的，应当在5个工作日内向市评委会申请项目复议。

市评审办接到项目复议申请后，应在10个工作日内组织完成复核工作，提出复核意见报市评委会审议后，将复议结果回复申请单位。

市评委会应将评审结果报市政府审定，并将审定项目资金按程序纳入下市本级财政预算安排。

第六章拨款程序

第十九条市财政预算经市人民代表大会审议通过后，市民政局与市财政局联合发文，下达市福利彩票公益金项目资助通知书。

市财政局于市福利彩票公益金项目资助通知书下达后一个月内，将区（县级市）级分配所得部分的福利彩票公益金划拨至区（县级市）财政局。第二十条因项目申请单位用款资料不全，配套资金未及时到位，或其他因素导致项目当年不能实施的，资金不予拨付；下需继续实施的，须重新按程序申报立项。

第二十一条 市民政、财政部门应当严格按照使用计划和程序，及时、足额拨付项目资金。基建项目严格按合同规定的施工进度拨付资金；需各区、县级市配套资金的项目，应按照配套资金到位情况拨付市本级资金。

第二十二条 因紧急事件需立即拨款资助的项目，市民政局会同市财政局报市政府批准后，办理拨款手续。市评审办应当将紧急用款情况及时向市评委会报告。

第七章项目管理

第二十三条 福利彩票公益金资助的预计完成时间在二年以上的工程类项目和服务类项目经审核纳入福利彩票公益金项目库管理。

第二十四条 福利彩票公益金使用单位应按计划使用资金，确保专款专用，并及时、准确、完整地进行财务核算，按资助项目单独设置明细账，详细列明福利彩票公益金的收支情况。

第二十五条 使用福利彩票公益金建设和购置的公益设施、设备、器材等，应当办理国有资产产权登记手续，并按国有资产产权登记有关规定进行管理。凡属政府采购或招标范围的项目，按政府采购或招标的有关规定执行。第二十六条福利彩票公益金使用单位应于项目竣工2个月内将资金使用情况、竣工验收报告以书面形式报送市评审办。属于基建项目的，还应当将竣工决算报同级财政部门进行财政投资评审，按同级财政部门的批复办理结算及资产交付使用手续，并进行固定资产登记建账。

第二十七条福利彩票公益金使用单位对经常性资助项目应当制定具体管理办法。

第二十八条福利彩票公益金使用单位应对项目进行绩效评价管理，项目结束后3个月内将由主管部门或有资质的中介机构出具的绩效评价结果送市评审办。

第二十九条 福利彩票公益金使用单位应在资助项目的建筑物、设备或大型活动中，在显著位置标注“彩票公益金资助—中国福利彩票”字样。

第三十条已下达用款计划或已拨付的资金应当于下达资助通知当年使用完毕，确有特殊情况未能在当年使用或使用完毕的，福利彩票公益金使用单位可向市评审办申请结转下一继续使用。

已下达用款计划或已拨付的资金逾两年未使用或未使用完毕的，由市财政局收回用款计划；已划拨资金的，由福利彩票公益金使用单位循原划拨渠道缴回市财政国库。

项目已完成但其受助的福利彩票公益金有结余的，福利彩票公益金使用单位应当循原划拨渠道缴回市财政国库。

第三十一条 福利彩票公益金使用单位应当自觉接受民政、财政、审计、监察等部门的监督，在每年2月底前向市评审办书面报送上资助项目使用情况，包括项目执行情况、结余情况、项目社会效益评估以及其他相关资料。

第八章监督管理

第三十二条 各级民政部门和福利彩票公益金使用单位应当按照档案管理的相关规定为福利彩票公益金资助项目建立档案，作为永久性资料保存。

第三十三条市评审办应当每两年对资助项目的使用管理情况组织开展审计和绩效评估工作，发现违反规定使用福利彩票公益金行为的，市民政、财政和其他有关监管部门应及时采取以下处理措施：

（一）对弄虚作假骗取项目资助的行为，应当予以立即纠正，追回已拨付的福利彩票公益金，停止拨付未付的福利彩票公益金，并依法依规追究使用单位及其主要领导人和相关责任人的责任；

（二）对基建、维修等工程停工期超过一年的，未经批准改变福利彩票公益金资助用途的、其他违反国家有关规定的行为，应当及时通知有关单位限期整改，在规定期限内不整改的，追回已拨付的福利彩票公益金或没收使用福利彩票公益金形成的资产；情节严重的，依法依规追究使用单位主要领导和相关责任人的责任。

第三十四条市评审办应当按规定每年通过民政官方网站向社会公布福利彩票公益金分配和使用情况，自觉接受社会监督。

第三十五条福利彩票公益金管理部门及其工作人员应严格依照本办法履行监督管理职责。发现违法违纪行为的，依照有关规定追究其责任。

第九章附则

第三十六条本办法自印发之日实施，有效期5年。政策法规变化或有效期届满，根据实际依法评估修订。《广州市本级福利彩票公益金资助项目管理实施办法》（穗民〔2007〕15号）同时废止。本办法实施前本市的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。