莱芜城节约用水管理办法

第一篇：莱芜城节约用水管理办法

莱芜市城市节约用水管理办法

（征求意见稿）

第一条 为加强城市节约用水管理，促进水资源有效利用，保障城市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《城市节约用水管理规定》、《水污染防治行动计划》、《山东省节约用水办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于莱芜市城市规划区范围内的城市节约用水管理工作。凡使用城市公共供水的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条 城市实行计划用水，厉行节约用水。节约用水工作应当在保障合理用水的前提下，避免用水浪费，提高水的利用效率。

依据：1988年11月30日经国务院批准1988年12月30日建设部令第1号发布的城市节约用水管理规定。

第四条 莱芜市城乡水务局负责城市规划区范围内城市节约用水管理和业务指导工作。

依据：莱芜市机构编制委员会《关于部分涉水机构调整的通知》（【2017】2号）赋予的工作职责。

第五条 各级政府(管委会)应当加强对节约用水工作 的组织领导，建立健全城市节水管理机构，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划。

依据：建设部节约用水管理规定第5条：国务院城市建设行政主管部门主管全国的城市节约用水工作，业务上受国务院水行政主管部门指导。省、自治区人民政府和县级以上的城市人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理。

第六条 各级政府(管委会)应当加强节约用水宣传，提高全社会节水意识。

城市节水行政主管部门应当制定节水用水公益宣传计划，定期开展节约用水公益宣传活动。

新闻媒体应当积极开展节约用水公益宣传，对浪费用水的行为予以披露。

依据：《山东省节约用水办法》第5条：各级人民政府应当加强节水工作的领导，加大节水资金的投入，建立科学的水价调控机制和节水技术开发推广体系，广泛开展节水宣传教育和科学研究等活动，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。第七条 任何单位和个人均有节约用水义务，并有权对违反节约用水管理的行为进行制止和举报。

依据：《山东省节约用水办法 》：第八条 任何单位和个人必须履行节水的义务，并有权对违反节水规定的行为进行举报。

对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级政府(管委会)或城市节水行政部门给予表彰奖励。

依据：《中华人民共和国水法》第11条：在开发、利用、节约、保护、管理水资源 种子防治水害等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第八条 市城市节水行政主管部门会同有关部门根据全市水资源综合规划和实际，结合国民经济和社会发展规划，修订完善市区城市节水用水专项规划，报市政府批准后实施。

依据：《中华人民共和国水法》第14条：国家制定全国水资源战略规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。

前款所称综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。前款所称专业规划，是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙、节约用水等规划。

第九条 市发展计划部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，对本行政区域内的年度用水实行总量

控制。

用水定额应根据水资源、用水需求变化和经济技术发展情况适时修订。

依据：《中华人民共和国水法》第四十七条 国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。

县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

第十条 城市节水行政主管部门应根据相关行业用水定额和用水单位的实际用水量，编制下达年度用水计划。

使用城市公共供水的单位和个人应当向城市节水行政主管部门提出用水申请，并提交下列材料：

（一）所需水量的证明材料。

（二）节水设施的设计或节水器具安装使用等相关材料。

（三）达到建设中水（雨水）设施规模要求的，应当提

交中水（雨水）设施建设的图纸及资料。

（四）新建、扩建和改建的大型工程项目，应当提交符合规定的节水评估报告。

用水计划按照下列程序办理：

（一）用水户提出用水申请。

（二）城市节水行政主管部门进行现场勘验。

（三）根据相关行业用水定额和用水单位的实际需要进行核定。

对城市节水行政主管部门核定的用水计划有异议的，可以申请复核一次，在用水计划调整前，按原计划执行。

依据：依据《山东省节约用水办法》第十一条 县以上发展计划主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域的年度用水实行总量控制。

第十二条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水单位和个人应当装置合格的量水计量设施。

城市居民住宅应当分户安装量水计量设施；工业企业的生产用水和生活用水应当分别计量，主要用水车间和用水设备应当单独安装量水计量设施；农业灌溉应当完善量水计量设施，逐步实行计量收费。

用水单位和个人未按规定装置量水计量设施或者未及时更换已损坏的量水计量设施的，按照取水建筑物设计取水能力或者

取水设备额定流量全时程运行计算其用水量。

任何单位和个人不得实施危害供水设施和量水计量设施安全的行为。

第十一条 对非居民用水户计划用水单位实行超计划累进加价制度，超出计划用水量部分，除收缴规定的到户综合水价的水费外，按照物价部门和节水行政主管部门核定的加价水费标准执行。

城市节水行政主管部门征收超计划加价水费，应当向用水单位下达书面通知，用水单位自收到通知之日起10日内缴纳超计划用水加价水费。逾期不缴纳的，按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。

依据：《中华人民共和国水法》第四十九条：用水应当计量，并按照批准的用水计划用水，用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

建设部令第1号发布《城市节约用水管理规定》第十八条，超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，城市建设行政主管部门除限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。

第十二条 政府从超计划累进加价收取的费用中划出一定比例的资金，列入城市节水专项资金，专项用于节水技术研究、开发、推广和节水设施建设、节水管理及奖励。

依据：国家发改委《关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》

（六）资金用途。实行超定额用水累进加价形成的收入要“取之于水，用之于水”，主要作为供水企业收入，用于管网及户表改造、完善计量设施和水质提升等；也可提取一定比例，用于对节水成效突出的企业进行奖励，用于企业节水技术改造、节水技术工艺推广等。资金征收和使用具体管理办法由地方制定。

城镇自备水源用户取水，按照《国家发展改革委 财政部 水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知》（发改价格〔2013〕29号）的有关规定累进收取水资源费。

第二十六条 在城市供水管网覆盖区域内，不得为家庭生活等非经营性活动开凿水井。

第十三条 加强建设项目节水审查、验收管理。节水“三同时”审查、验收应纳入建设项目基本审批程序，在项目立项、规划许可、施工图设计审查、竣工验收、备案等各个环节由相关部门严格审查，确保节水措施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对于不采用节水器具或节水措施不配套的，不准开工建设，未经验收或验收不合格，城市节水行政主管部门不提供用水计划，供水企业不予供水。

依据：《城市节约用水管理规定》(1988年11月30日经国务院批准1988年12月30日建设部令第1号发布)第九条

城

市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收。

《中华人民共和国水法》第五十三条 新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

山东省人民政府《关于进一步加强城市节约用水工作的通知》 鲁政发[2007]4号

二、建立更加严格的城市节水管理制度 切实加强建设项目节水审查管理工作。节水“三同时”审查应进入建设项目基本审批程序，在项目立项、规划许可、施工图设计审查、竣工验收备案等各个环节由城市节水管理部门参与审查，确保节水措施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对于不采用节水器具或节水措施不配套的，不准开工建设；对达不到节水标准要求的，要限期整改，整改仍不达标的，供水部门不予供水。

第十四条 禁止使用一次冲洗量在9升以上的便器，推广使用一次冲水量在6升以下的便器，鼓励使用两档便器，禁止使用螺旋升降式铸铁水嘴，应当使用陶瓷片密封水嘴或红外感应、延时自闭等节水产品。

依据：建住房〔1999〕295号 《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》第五条自2000年12月1日起，在大中城市新建住 8

宅中，禁止使用一次冲洗水是在9升以上（不含9升冲洗水量）的便器。推广使用一次冲洗水量为6升的坐便器。积极开发生产新型节水便器，并完善相应的标准规范。

第十五条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。

依据：《中华人民共和国水法》第五十一条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。

第十六条 市政、环卫、园林、景观生态等用水，原则上必须使用雨水、工程排水或达到使用水质要求的再生水。

依据：《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发【2015】17号第七条 促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。

新建的宾馆、饭店、学校、居民区、公共建筑等建设项目，应当配套建设雨水集蓄设施；已建成的应当配套雨水集蓄设施。屋面雨水径流应引入花坛、绿地，经自然净化渗透后再进入人工入渗设施。

依据：鲁水资字【2015】17号《关于开展全民节水行动的通知》(十)积极开发利用非常规水源。积极推进实施雨洪资源利用工程建设。推广海绵型建筑与小区,因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施,提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设,增强道路绿化带对雨水的消纳功能,在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装,推行道路与广场雨水的收集、净化和利用,减轻对市政排水系统的压力。鼓励和支持再生水、矿井水、海水等非常规水源开发利用,并纳入水资源统一配置,符合条件的企业单位或居民小区应当建设再生水利用工程设施,并优先使用再生水。

新建城区道路、广场和停车场等应大力推广建设透水路面，以便入渗回补地下水。

依据：住房城乡建设部、国家发展改革委《关于进一步加强城市节水工作的通知 》建城[2014]114号 第四条 大力推行低影响开发建设模式。成片开发地块的建设应大力推广可渗透路面和下凹式绿地，通过雨水收集利用、增加可渗透面积等方式控制地表径流。新建城区硬化地面中，可渗透地面面积比例不应低于40％；有条件的地区应对现有硬化路面逐步进行透水性改造，提高雨水滞渗能力。

第十七条 经批准从事洗车业务的，应当采用节水洗车技术，安装使用循环用水洗车设施、使用再生水或雨水。

洗浴中心、游泳场馆、水上娱乐场所和大型景观等用水，应安装使用节水设施、设备和器具。

依据：《 山东省节约用水办法》第二十二条 经营洗浴、游泳、水上娱乐业和洗车业的用水单位和个人，必须采取节水措施，并对排放水进行综合利用。

现场制、售饮用水的单位或者个人应当安装尾水回收设施，对尾水进行利用，不得直接排放，对未安装尾水回收设施的任何单位和个人不得提供水源。

依据：《山东省节约用水办法》第二十一条 饮料和其他以水为主要原料的生产企业应当对生产后的尾水进行回收利用，不得直接排放。

第十八条 供水企业应当加强供水管网的维护管理，定期进行管网查漏。供水企业供水管网漏损率、供水产销差率应当符合国家标准或行业标准。供水企业定期向城市节水行政主管部门提供计划用水单位的实际用水量等资料。

依据： 《山东省节约用水办法》第二十三条 公共供水单位应当加强对供水管网的维护，定期进行管网查漏。公共供水管网漏失率不得高于国家规定的标准；漏失率高于国家规定标准的，公共供水单位应当及时维修和改造。

拥有自备水源的单位，应当采取有效措施，降低供水管网漏失率，保持取水与用水的基本平衡。

关于印发《全民节水行动计划》的通知 发改环资[2016]2259

号

三、城镇节水降损行动

（一）推行城市供水管网漏损改造。科学制定和实施供水管网改造技术方案，完善供水管网检漏制度，加强公共供水系统运行的监督管理。对受损失修、材质落后和使用年限超过50年的供水管网进行改造，到2020年，在100 个城市开展分区计量、漏损节水改造，完成供水管网改造工程规模约7万公里，全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。

第十九条 用水单位和个人应当装置合格的水计量设施。居民生活实行一户一表、计量出户，并应当按照国家规定逐步实行阶梯式水价，严禁实行居民生活用水包费制。

依据： 《山东省节约用水办法》(2003年7月1日

山东省人民政府令第１６０号)第十二条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水单位和个人应当装置合格的量水计量设施。

城市居民住宅应当分户安装量水计量设施；工业企业的生产用水和生活用水应当分别计量，主要用水车间和用水设备应当单独安装量水计量设施；农业灌溉应当完善量水计量设施，逐步实行计量收费。

用水单位和个人未按规定装置量水计量设施或者未及时更换已损坏的量水计量设施的，按照取水建筑物设计取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算其用水量。

任何单位和个人不得实施危害供水设施和量水计量设施安全的行为。

第十三条 超定额累进加价收取水资源费、水费的具体标准，由省价格、财政部门会同省有关部门另行规定。

任何单位不得实行居民生活用水包费制。

第二十条 重复利用率、用水单耗达到行业标准的情况下，确因生产发展需要调整用水计划的，应向城市节水行政主管部门提出申请，经过现场勘察和水平衡测试后，根据供水实际情况作出适当调整。

城市节水行政主管部门应当会同各行业管理部门加强对用水大户的指导和监督，定期指导用水单位开展水平衡测试。

列入水平衡测试年度计划的用水单位应当按时完成测试任务，并将测试报告报送城市节水行政主管部门备案。

依据： 《城镇节水工作指南》

（七）开展水平衡测试。水平衡测试是对用水单位进行科学管理的有效方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础，应当作为节水管理部门对用水单位核定和调整用水计划指标的重要依据。城市节水管理部门应当依据《企业水平衡测试通则》(GB/T12452)、《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB 24789)、《企业用水统计通则》(GB/T 26719)以及《城市节水评价标准》(GB/T51083)、《节水型企业评价导则》(GB/T7119)的要求，按照分期分批实施、滚动推进的原则开展水平衡测试；鼓励用水单位委托水平衡专业测试机构开展水平衡测试。《水污染防治行动计划（水十条）》(国务

院2015年4月2日)

三、着力节约保护水资源(九)提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。

第二十一条 违反本办法规定，由有关部门按照相关法律、法规、规章予以行政处罚。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：节约用水管理办法

黄石东贝铸造公司节约用水

管理办法

一、主题内容与适用范围

本办法规定计划用水、节约用水的管理职能和管理程序及检查与考核办法等。

本管理办法适用于黄石东贝铸造公司内计划用水、节约用水设施的改造和维护管理。

二、引用法规

《中华人民共和国水法》《黄石市城市节约用水管理办法》结合本企业实际状况，制定办法。

三、管理职能

1、铸造公司综合办：

a、根据市节水办分配给本企业的计划水量视每月生产计划，每个季节，再分解到各部、车间计划用水量。

b、负责每月一次对计量表的数字核准，对计量表一月一次核正，并维护保养，水表计量率一级水表100%、二级水表90%以上。

c、负责与自来水公司、节水办的业务联系，缴纳水费，保证数据的真实性、准确性。

d、负责宣传计划用水，节约用水的现实意义，提高员工节水意识。

e、按计划对用水量进行考核，对超过计划水量的部门，坚持节奖超罚的原则。

f、定期分析各部门的定额消耗与实际消耗的趋势，总结经验，查找超计划原因，及时调整。

2、铸造公司设备部：

a、负责全公司用水设施、设备、计量表的安装、改造、巡视检查，并填写月巡视检查表。

b、检查、改造全公司用水管网，坚持常用水管和备用水管分开，更抽象无效闸阀。

c、对新增用水管道，设备的安装必须向公司节水办小组联系批准后方能施工。

d、对用水设备和计量表定期进行维护保养，防止水资源流失，确保生产用水安全。

e、积极选购节水先进技术、工艺、、方法和设备器具，最大化降

低水耗，提高水资源利用效率。

f、改造水塔、蓄水池的进出水管、闸阀严禁水塔、水池溢水，加强岗位责行制的管理。

3、铸造公司生产部：

综合办抄表人员将每月一、二级水表数报送到生产部，生产部做好月、年统计报表。

4、铸造公司经营部：

积极选购采用节能型用水设备、器具，确保使用器具是国家推广使用的节水器具，严禁采购使用国家明令禁止的用水器具，不准采购使用不合格产品。

黄石东贝铸造有限公司2010年1月11日

东贝铸造公司节约用水奖惩制度

为杜绝浪费，降低生产成本，最大限度利用好水资源努力提高员工节水意识，根据铸造公司节约用水管理办法特制定节约用水奖惩办法：

一、综合办每月给各部门下达用水分解指标，坚持节奖超罚的原则

奖惩。

二、对不服从节水管理的员工，视情节轻重，处以50~100的罚款，主动献计献策，取得节水实效的，由节水领导小给讨论一次性奖励50~200元。

三、损坏节水设施，或违章用水，违反操作规程，擅离工作岗位，或造成供水设施损坏，导致水资源浪费处以50~500元的罚款。

四、对发现供水管道或设施破损漏水反映者，或举报违反用水制度

行为者，一次性奖励100元，对明知漏水，故意隐瞒者，或不及时修复部门或人员，处以50~100元，并责成及时修复。

五、私自动用消防设施或造成消防设施损坏者，责成其修复并处以

50~200元罚款。

六、按指标差额超过20%以下（含20%），按水价1倍

20%以上，40%以下，按水价的2倍，40%以上按水价3~4倍，对相关部门进行奖惩。

第三篇：煤矿节约用水管理办法

------煤矿节约用水管理办法

随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，2011年中央一号文件首次把水资源管理提到发展战略的高度。为加强矿井水资源管理，保障矿井生产、生活用水需要，切实履行企业社会责任，根据上级部门的要求，矿井将计划用水指标、用水重复利用率、冷却水循环利用率、工业产值取水量等指标纳入水资源考核。工业产值取水量的计算以《山东省重点工业产值取水定额》（DB37/1639-2010）标准为基础，控制在0.36立方米/吨之内，同时矿井水复用率实现85%、生活污水复用率实现70%、矿井选煤取水量0.15立方米/吨。为全面完成公司下达的考核指标和各项节水指标等工作任务，特制定本办法。

一、基础管理

（一）完善用水计量、统计和定期分析制度。以源头和末端控制为重点，坚持总量控制与定额管理相结合，推进水资源的精细化管理和量化考核。完善水资源计量器具配置和管理。按照用水单元规范配置计量器具，一、二级水表计量率达到100%，三级水表计量率达到90%以上。规范建立供排水管网图、计量网络图、原始记录和统计台账，并定期进行分析，及时发现问题，采取措施，保障系统和设施的有效运行。

（二）开展水资源使用与管理情况调查。全面摸清取用水情况、供排水系统、计量设施、主要用水工艺和设备、节水技术和措施、用水效率、中水回用、废水排放以及水资源管理机制等情况。对照《山东省重点工业产品取水定额》标准，开展取用水现状分析，查找因素，把握重点环节，全面挖掘节水潜力。

（三）强化取用水管理。全面进行供排水系统排查，优化升级管网布置。加强供用水设施、设备的日常巡查和定期保修、检修管理，杜绝跑、冒、滴、漏，降低溢流水量。

（四）加大节水工艺研究和改造，推进中水回用。立足当前生产技术、工艺，研究分析生产过程中各耗水工艺环节和因素，以重点耗水工艺和设备为突破点，从经济、技术等方面研究探讨节约用水、降低水耗的可能性。开发、应用节水新技术、新工艺和新产品，推广中水回用、串联供水、闭路循环用水，推进节水技术和工艺改造，逐步淘汰高耗水设备和工艺，降低工艺水耗，提高水资源利用效率。

（五）深化废水处理和利用。充分发挥现有矿井水、生活污水等处理系统的功能和作用，立足各工艺用水的实际要求，充分做好矿井水深化废水处理项目的运行管理工作，促进废水的资源最大化，最大限度地降低工业新取水量，减少废水排放。

二、部门分工

（一）新闻宣传部门负责相关法律、法规和政策的宣传工作，开展节约用水、保护水资源的公益活动，负责节水先进事例和先进人物的宣传报道，揭发披露浪费水资源现象。充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体，开展节约用水宣传教育活动，促进全员树立科学发展观、节约用水观，增强可持续发展意识。通过专家现场授课、举办培训班、知识竞赛等多种有效载体，全方位、多层面、不间断强化对生态文明、节能环保等法律法规、指示精神的宣贯学习。充分发挥先进典型的示范带动作用，加大对不良行为的曝光力度，激发全员参与生态文明矿井建设的积极性和自觉性。

（二）企业管理部门计量中心负责按照测量体系要求和相关标准监督各单位计量器具的安装配备情况，做好计量器具的建帐、检验、校准等工作，为监督考核提供可靠依据。

（三）相关运行管理单位按照矿划定的责任范围负责供用水配套设施的维护管理和节约用水工作的日常管理，采取防渗、防漏措施，加强地面所有供用水配套设施的检查与维护，确保管网漏损率控制在相关标准规定范围内。根据用水需求合理优化、改造供用水管网，探索采用合理先进的自动控制、节水型技术和设施，根据供水管路和用水单元安装配备计量水表，绘制管辖范围内的供用水管网系统图和计量网络示意图。加强浴室等单元、岗点的节水管理，每月按时对各计量岗点抄表统计报送节约用水管理部门。

（四）所有用水单位和个人要节约用水，应当采取循环用水、一水多用等措施，提高水的重复利用率。按照就近管理的原则，杜绝出现长流水等浪费现象。用水单位应当建立健全用水记录和用水量统计分析等节水管理制度，落实专人负责节约用水管理，加强用水设施、设备的日常检查与维护。

三、管理规定

（一）地面新增用水的单位或者用水单位因建设、生产、经营等需要调整水费承包指标的，应向用水管理部门提出书面申请及有关资料，经核实同意后方可由基层用水维护管理的单位实施供水并及时变更供用水工艺管网系统图和计量网络示意图。

（二）外来施工单位临时用水，应持基建科出具的相关证明，到用水维护管理单位办理临时用水手续并做好开工记录，维护管理单位要及时装表计量单独核算，并报节水管理部门进行备案。

（三）新建、扩建、改建的建筑应当安装使用节水型器具和计量水表，现有建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具应制定计划及时更换。

（四）园林绿化、生态景观、环境卫生、建筑施工等应利用中水，并推广使用喷灌、滴灌、微灌等节水技术和设施。

（五）任何单位不得擅自停止使用已有的节约用水设施、设备。

四、考核奖惩。

（一）节约用水管理部门负责编制用水定额，运行维护单位负责负责总量控制。各供用水设施运行维护单位按照考核要求于次月1日前将责任范围内实际供用水量统计报送节约用水管理部门。未按照规定报送资料、报表、报告的，给予责任单位50～200元罚款。

（二）用水管理部门负责监督考核并进行季度奖罚兑现。用水考核实行月度考核，季度奖惩兑现。节约5%（含5%）以上的单位依据水费承包指标实行全额奖励，超额5%（含5%）以上的单位依据水费承包指标实行全额罚款。

（三）新增供用水管路必须向水电工区提出书面申请，并安装计量器具后方可使用，否则对责任单位罚款200元。

（四）供用水配套设施损坏造成跑冒滴漏现象和职工节水意识低操作造成的长流水现象均罚款责任单位200元/次。

（五）地面新增用水单位未按照规定申请用水擅自取用水的，视情节轻重给予50～200元罚款。

（六）地面供水单位未核查用水原因予以正式供水的，视情节轻重给予50～200元罚款。

（七）用水单位擅自停止使用已有节约用水设施、设备的，给予50～200元罚款。

（八）供水单位管网漏损率高于５％，给予200～1000元罚款。

（九）各用水单位、岗点水量计量要准确，按时抄表统计，准确分析，不得弄虚作假，出现一次不属实现象，按情节轻重给予责任单位100～200元罚款。

（十）任何单位和个人都有监督、检举的权力和义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和举报，发现供用水设施损坏及时向有关部门汇报维修、更换。

(十六)研究推广节约用水技术、工艺、设备、器具和实施节约用水技术改造项目有显著效果的，给予表彰、奖励。

（十七）在建设节水型煤矿、节水型单位等工作中作出显著成绩的，给予表彰、奖励。

第四篇：火力发电厂节约用水管理办法

火力发电厂节约用水管理办法

1.全公司生活用水和生产用水要加强管理，严格考核。

2.做好各种生产用水的回收工作，如低位水箱、疏水箱、连排扩容器要考核投入率，尽量减少汽水损失。加强汽机射

水箱，锅炉工业水前池的回收，所有低位水要全部回收利用，减少排水量，严禁溢流。

3.进一步加强灰水闭路循环系统的运行管理和检修维护工作，正常情况下灰水闭路循环系统不得随意停运。锅炉工业

水前池的水应尽量回收至汽机循环水中，汽机射水箱回收泵、锅炉工业水回收泵不得随意停运。

4.循环水系统，化学要计量出经济合理的循环水水质指标，合格后要及时关小或关闭排污门，不许盲目排放，冷水塔

除水器，要保持完好，不准拆取。

5.生产现场所有的取样，要视情况及时调整，取完样要及时关小，不得出现大量排放现象。

6.锅炉除灰人员要合理安排#

1、2炉除渣时间，尽量安排#

1、2炉同时除渣，设法改进和完善捞渣机运行中出现的缺陷，以减少冲渣泵运行时间，除渣结束后及时停运冲渣泵并关闭出口门，锅炉冲渣沟喷咀及时关小或关闭，要经常调整，杜绝无目的喷射造成冲灰水量增加。有其他工作需增开冲渣泵、经当值值长的同意后，调整冲渣泵的运行方式并

做好记录。正常后立即恢复冲渣水正常运行方式。

7.锅炉冷灰斗水封槽、取样器冷却水、烟道及预热器冲灰器水封要在保证用水的条件下，保持最小可能流量运行，不

许无目的的增大冲灰水，不得大量溢流，电除搅拌桶进水在备用时应及时关闭。

8.对发电机水冷水、设备密封、冷却用水在保证设备安全运行条件下，应经济合理地调整其水量的大小，不得调整过大。转机冷却水门应根据轴承、电机温度进行调整，严禁不做调整，冷却水门全开。停运时间较长的一般备用设备，其密封、冷却用水应及时关闭。

9.汽机要加强工业水、生水压力监视与调整，保证工业水、生水压力在规定范围内。

10.化学反冲洗要加强管理，防止无原则冲洗浪费水。

11.行政科要加强生活用水的管理，对浴池用水要严格管理，防止空水长流现象的发生，厂区绿化、洒水用水要节约，科学使用，防止造成浪费。

12.对锅炉排污要严格考核，完善校对流量表，全厂所有疏水、排水要尽量关少或不排。

13.热网、锅炉疏水箱、启动锅炉补水应联系化学，汇报值长同意后方可进行。

14.燃运的冲灰水，除尘水要充分利用，煤场喷水要适当控制，防止造成煤堆冲刷和浪费水。

15.加强消防水的管理调度，严禁各部门私自采接消防水，对于消防水经常发生漏泄各部门要加强检查，尽快处理。

16.多经用水、用汽要合理调整，游泳池、食堂停业期间及时关闭用水、用汽，杜绝汽水浪费。

17.冬季要加强暖汽用水的回收，根据水质情况及时回收，汽机值班员要控制好低脱水位，锅炉疏水箱水位接近2米时应联系回收，杜绝溢流或排放。

18.公司全体员工应树立节约用水光荣的思想，加强设备巡回检查，及时联系检修处理设备缺陷，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

19.各部门负责人、检修人员对设备缺陷、生产现场存在不便于运行人员操作、以及设计不合理的设备、系统、阀门等给予及时消除和改进。

20.冬季有关伴热、疏水要根据气温情况及时调整，以减少热量和工质损失。

21.各部门领导负责本部门辖区的用水工作，要经常检查，消灭辖区的常流水。

第五篇：平顶山市节约用水管理办法

平顶山市人民政府关于印发平顶山市节约用水管理办法的通知

[索引号：D0001-0201-2010-00174 ] [公开范围：全社会] [公开日期：

2010-12-28] [文件编号：平政〔2010〕82号]

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,有关单位:《平顶山市节约用水管理办法》已经2010年12月10日市政府第27次常务会议通过,现印发给你们,望认真遵照执行。

平顶山市人民政府

二○一○年十二月二十八日

平顶山市节约用水管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强计划用水和节约用水管理,科学合理利用和保护水资源,建设节水型社会,根据《河南省节约用水管理条例》及有关法规、政策,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内的节约用水及其管理活动,适用本办法。在本市行政区域内的国家、省管理的水事事项,不适用本办法。

第三条 市水利局(以下统称市水行政主管部门)负责本市行政区域内节约用水的管理、监督、指导工作。

市政府用水节水管理办公室(以下统称市节水管理机构)具体负责节约用水管理工作。

市政府有关部门应当各司其职,共同做好节约用水的相关工作。

第四条 节约用水遵循统一规划、总量控制、综合利用、讲求效益的原则,采取计划和定额管理相结合的方式,建立政府调控、市场引导、公众参与的机制。

第五条 各级政府应当加强节约用水宣传教育,树立并增强节水意识。新闻媒体应当积极开展节约用水公益宣传,播放和刊登节约用水公益广告,对浪费用水的行为予以监督。

第二章 计划用水

第六条 市节水管理机构根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,制定用水计划,由市水行政主管部门会同发展改革行政主管部门确定。

年取(用)水量达到10万立方米以上的计划用水单位应当制定本单位的节约用水发展规划和节约用水计划。

第七条 计划用水单位应当根据用水定额和本单位用水需求,于当年10月31日前提出下一用水计划指标申请,报市节水管理机构核定。市节水管理机构应当于当年12月31日之前,向计划用水单位下达下一的用水计划指标。

第八条 市节水管理机构根据下列内容核定计划用水单位的用水计划:(一)用水计划申请;(二)行业用水定额;(三)本行政区域节约用水规划和用水计划;(四)计划用水单位本生产、经营、服务总量以及下生产、经营、服务预计增减量;(五)国家产业政策。

尚未制定行业用水定额的,依据前款第(一)、(三)、(四)、(五)项内容和该计划用水单位的水平衡测试结果或用水节水评估报告,结合上实际用水量或者设计用水量,核定用水计划。

新建、改建、扩建建设项目(包括技术改造项目)首次用水计划,在节约用水设施验收合格后按行业用水定额核定,尚未制定行业用水定额的,依据前款第(一)、(三)、(五)项内容参照设计用水量核定。

第九条 计划用水单位对市节水管理机构核定的用水计划指标有异议的,应当在接到《计划用水指标通知书》30日内申请复核。在用水计划指标调整前,按原计划执行。

第十条 用水计划按分月、分用水性质下达,按季度分用水性质考核。第十一条 用水计划需要增加的,计划用水单位应当向市节水管理机构提出申请,市节水管理机构应当按有关规定办理。

第十二条 使用公共供水的计划用水单位向其他单位或个人转供水,达到规定用水量的,由使用单位或个人另行申请用水计划指标。达不到规定用水量的,由转供水单位或个人申请用水计划指标。

第十三条 计划用水单位分立、合并、名称变化或者用水性质类别改变,应当重新向市节水管理机构申请新的用水计划指标。

第十四条 新建、改建、扩建建设项目(包括技术改造项目)等需要临时用水的,建设单位应当持有关部门批准或核准的文件和施工设计图向市节水管理机构申请临时用水计划,并接受用水期内的计划用水管理。

第十五条 计划用水单位有两类以上用水性质的,应当分别安装计量设施,市节水管理机构应当按用水性质分别考核计划用水量。

未分类安装计量设施的,由市节水管理机构根据用水性质分别核定用水计划,并按分类征收超计划用水加价水费。

第十六条 计划用水单位应当按照市节水管理机构下达的用水计划指标用水。超计划用水的,对超出部分收取超计划用水加价水费,每超计划量的5%为1倍,按自来水现行水价的2-5倍加价收费。

市节水管理机构收取超计划用水加价水费时,应当向计划用水单位下达书面通知,计划用水单位自接到通知之日起7日内缴纳超计划用水加价水费。逾期不缴纳的,按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。

第十七条 未实行“一户一表计量出户”供水模式的居民生活用水实行定额管理,其用水计划指标由管理单位或物业服务单位申请。

第十八条 计划用水单位的超计划用水加价水费和城镇居民生活用水超定额加价收费应缴入财政专户,实行收支两条线管理,主要用于节约用水技术研究、节约用水设施建设和改造、水平衡测试补助以及节约用水的宣传、培训、奖励。

第十九条 计划用水单位未按本办法规定申请用水计划指标擅自用水的,其用水量按照超计划用水加价收费。

第二十条 计划用水单位应当严格按照法律规定和国家技术标准配备水计量器具,并定期进行检定或者核准,保证计量设施正常使用和量值的准确。用水单位或个人停止使用计量设施的,应经市节水管理机构同意。疏干取(排)水和施工降水无法计量的应当依照用水定额核定。

第二十一条 使用再生水应当计量,并按照市节水管理机构下达的再生水使用计划使用再生水。再生水水质应符合国家及行业再生水水质标准,市水行政主管部门应加强对再生水水质的监管。

第二十二条 用水单位或个人改变用水量、用水用途、退水地点等,应向市水行政主管部门申请办理变更手续。市水行政主管部门批准后,由市节水管理机构重新核定用水计划。

用水单位或个人,连续停止用水满一年后再用水时,必须重新核定用水量。淘汰报废的水井,必须在停止用水的60日内向原用水许可机关申报注销。第二十三条 市节水管理机构应当建立健全用水、节水统计制度。

供水企业应当在每月15日前向市节水管理机构报送上月非居民生活用水单位的用水量和相关用水资料。

计划用水单位应当在每月10日前向市节水管理机构报送上月用水统计月报表和相关计量资料。

第三章 节约用水

第二十四条 新建、改建、扩建建设项目(包括技术改造项目)应当制定节约用水措施方案,配套建设节约用水设施,节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

年设计用水量1万立方米以上的新建、改建、扩建建设项目(包括技术改造项目),应当在可行性研究或者项目核准、备案阶段编制节约用水评估报告,由市水行政主管部门审查备案。市发展改革、城乡规划、住房和城乡建设行政主管部门对建设项目进行审批、核准、备案。

第二十五条 建设项目竣工后,建设单位应当向市水行政主管部门申请验收节水设施,未经验收或者验收不合格的,不得投产使用,不予核定用水计划指标。第二十六条 市水行政主管部门应当会同有关部门确定节水型工艺、设备、器具名录,并定期向社会公布。计划用水单位和居民生活用水户应当安装使用节水型设备和器具。

本办法实施前已经安装使用的不符合节水标准的用水设备和器具,产权人应当按照各级节水管理机构的要求限期更换为节水型设备和器具。

第二十七条 下列建设项目,应当配套建设再生水利用系统:(一)建筑面积在2万平方米以上的宾馆、商场、公寓、综合性服务楼及高层住宅;(二)建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校、大型综合性文化、体育设施;(三)住宅小区规划人口在3万人以上(或再生水回用量在750立方米/日以上)。

(四)日杂排水量超过250立方米的独立工业企业以及成片开发的工业园区。

再生水利用系统应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第二十八条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、锅炉蒸汽冷水回用率应达到国家、省相关要求。

第二十九条 地温空调设备能量交换的地下水,使用后应当全部直接回补地下,按规定缴纳水资源费;不能直接回补地下的部分,应当按用水单位或个人的用水性质缴纳水资源费。

第三十条 因开采矿藏需要疏干排水的,建设单位应按规定编制水资源论证报告;因建设工程施工降水需要疏排地下水的,建设单位应当编制施工降水方案,严格控制地下水开采量,并按规定缴纳水资源费。

第三十一条 营业性洗车场(点)应当安装使用节约用水设施,优先使用再生水。具有2个以上(含2个)洗车位的,应当建立循环用水系统。

环卫、园林绿化等市政设施的所有人或者管理人应加强用水设施管理,防止水的浪费流失。

机关、部队、学校及其他企事业单位的集中浴室应当安装、使用节水型淋浴器。

第三十二条 月取(用)水量达到1000立方米以上的用水单位应每3年进行一次水平衡测试。

第三十三条 农业灌溉应当推广节约用水灌溉技术,建设农业节约用水设施,提高水的利用率,实行用水总量控制,定额管理,按照批准的灌溉用水定额用水。农业灌溉供水单位应当健全水费收取制度,定期向用户公开用水量、水价和水费,逐步推行基本水价和计量水价相结合的水价制度。

第四章 监督管理

第三十四条 对符合以下节约用水奖励条件的用水单位,经市水行政主管部门和财政部门批准后,按节约用水量水价的30%提取节约用水奖金。(一)计划用水单位通过采取节约用水措施,实际用水量明显下降,用水量低于用水计划;(二)采用循环用水、雨水、再生水等非传统水源或采取其他综合节约用水措施,取得显著成绩;(三)被授予省级或市级节水型企业(单位)荣誉称号;(四)用水计量准确,相关统计台账和资料齐全。

行政事业单位经考核后的节约用水奖励经费,列入各行政事业单位下部门预算,由财政部门核实后进行预算批复。

企业的节约用水奖励经费从节约的水费中列支,计入成本。

第三十五条 节水监督检查人员履行本办法规定的监督检查时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位就执行本办法的有关问题作出说明;(三)进入被检查单位的生产场所进行调查;(四)责令被检查单位停止违反本办法的行为,履行法定义务。

第三十六条 节水监督检查人员进行监督检查时,有关单位或者个人应当给予配合,如实反映情况,提供有关的真实数据、资料,不得拒绝、拖延或者谎报,不得阻碍节水监督检查人员依法执行公务。

第三十七条 计划用水单位有下列情形之一的,由市水行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的,由市节水管理机构核减其下用水计划的10%-30%。

(一)未按照水平衡测试结果进行整改的;(二)未按规定上报用水统计报表或提供虚假数据资料的;(三)继续使用国家明令淘汰的用水工艺、设施、器具的;(四)未按规定配套建设节水设施的;(五)未按再生水使用计划使用再生水或使用率不达标的;(六)废水排放量超过国家规定排放标准的;(七)再生水水质达不到规定标准的。

第三十八条 违反本办法规定,法律、法规、规章已有规定的从其规定。

第五章 附 则第三十九条 本办法所称居民生活用水,是指城镇居民因日常生活需要在居住场所发生的用水行为。

本办法所称计划用水单位,是指纳入取水许可管理的自建供水设施以及使用公共供水且月用水量达到50立方米以上以及按照规定应使用再生水的单位和个人。

本办法所称再生水是指对污水处理厂出水、工业排水、生活污水等非传统水源进行回收,经适当处理后达到一定水质标准,并在一定范围内重复利用的水资源。

第四十条 各县(市)、石龙区节约用水管理工作按照本办法执行。第四十一条 本办法自发布之日起施行。

主题词:水利 水 办法 通知

抄送:市委各部门,平顶山军分区。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。平顶山市人民政府办公室2010年12月28日制发