中小学幼儿园安全防范标准(征求地方意见稿)

第一篇：中小学幼儿园安全防范标准(征求地方意见稿)

中小学幼儿园安全防范工作规范

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，有效防范各类涉校案件和暴恐袭击事件，保障师生生命财产安全，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、中央综治办教育部公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字〔2010〕38号，以下简称《意见》）、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（国家标准GB/T29315-2012，以下简称“国家标准”）和有关规定，制定本规范。

第二条 本规范适用于各级公安机关和教育行政部门指导、监督辖区内各类中小学、幼儿园（以下统称学校）开展安全防范工作，维护学校周边良好的治安秩序。其他未成年人集中教育培训机构或场所参照执行。

第二章 人防建设规范

第三条 学校应成立安全保卫机构，配备专职门卫、保安员和兼职治安保卫人员。安全保卫机构设置和保安员配备情况报县级公安机关备案。校长为学校内部安全保卫工作第一责任人。

学校安全保卫机构应建立和执行校园安全防范管理制度，学校安全保卫人员应熟悉学校治安保卫、安全管理有关法律法规、规章制度，掌握学校及周边治安特点及工作重点。

第四条 学校保安员要经公安机关严格审核，保安服务公司严格把关、择优派驻，以派驻的保安服务公司管理为主，同时接受所在学校监督管理。学校保安员应当具备以下条件：

（一）年龄原则上在18周岁至55周岁，身体条件好的，可以到60周岁；

（二）身体健康、无残疾；

（三）品行良好，无劣迹行为；

（四）无违法犯罪记录；

（五）无被吊销保安员证记录。

第五条 学校保安员配备标准：人数少于100人的学校、教学点至少配1名专职保安员；100人以上的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加200名寄宿生增配1名专职保安员。

第六条 学校保安员应按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训取得保安员证后方可正式上岗。保安员上岗执勤应着保安服装，配备防暴头盔、安全钢叉、防刺服、防割手套等防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。

第七条 专职门卫和保安员应加强门卫管理，确保校门口24小时有人值守，防止无关人员进入学校。在上、放学时段维护学校出入口秩序，做好巡查工作，发现可疑情况及时报警。对正在发生的侵害师生的违法行为，迅速使用防卫器械先期处置。

学校上放学时段和上课时段，每个有人员、车辆进出的校门口至少要有1名专职保安员在岗值勤；寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1名专职保安员在岗值勤。第八条 学校安全保卫机构负责组织开展学校值班巡查工作。上学、放学时段组织由校领导、青年教师和学生家长等组成的护校队，在学校及校门口开展护校自防工作。学校安全保卫力量对学校重点部位及周边每日巡查不少于5次。寄宿制学校每栋宿舍楼应设1名专职或兼职宿舍管理员加强住宿学生管理，开展夜间巡查每天应不少于2次。

第三章 物防建设规范

第九条 学校实行封闭式管理，学校周界应有高度不低于2.5米的围墙或其他实体屏障；学校出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十条 学校门卫值班室按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（1支/人）、安全钢叉2套（每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把）。

第十一条 针对学校周边治安特点，有关部门应设置相应的安全防控设施，强化校门及周边区域安全防范能力。

（一）学生上、放学进出学校的门口附近道路应按相关标准设置规范的交通标志，施划人行横道线，设置交通信号灯等交通安全设施；

（二）在学校校门及周边50米区域内安装车辆出入管理系统，设置防冲撞的隔离栏、隔离墩、阻车钉或升降柱等硬质防冲撞设施。

第十二条 学校内部物防建设要求：

（一）学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和设备点，档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点，有毒、有害、易燃和其他危险品存放场所的出入口要安装符合相关技术标准的防盗安全门。窗户应安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置相应的物防设施，指定专人负责看管；

（二）校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段安装路灯，亮化率达100%；

（三）教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，在显著位置应设置消防疏散提示标志和应急照明装置；

（四）应当在校内高地、水池、楼梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施；

（五）校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横道线。

第四章 技防建设规范

第十三条 学校安全技术防范系统的设计、建设、验收、使用和维护应当符合国家现行相关法律、法规的规定。学校安全技术防范系统中使用的产品应符合国家现行相关标准的要求，经检验或认证合格。

第十四条 学校技防设施安装要求：

（一）学校大门外一定区域内应由属地有关管理部门设置视频监控装置，监视及回放图像应能清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况；

（二）学校大门口应设置视频监控装置，监视及回放图像应能清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号；

（三）学校门卫室应设置紧急报警装置，并与属地接警中心联网；

（四）学生宿舍楼（区）主要出入口应安装视频监控装置，并在值班室等适当位置安装紧急报警装置；

（五）食堂操作间和储藏室的出入口应设置视频监控装置；

（六）易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所应安装入侵报警装置；

（七）学校应设置安防监控室，对本单位的视频监控、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频监控系统和报警设施应接入公安机关监控平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。安防监控室应设置紧急报警装置；

（八）学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。第十五条 学校要有规划地建设安全技术防范系统，并建立运行维护保障的长效机制。

（一）学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案；

（二）安防监控室应保证有人员值班，安全技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础知识，并熟练掌握系统运行维护基本技能；

（三）安全技术防范系统出现故障时，应在24小时内恢复功能，其间应采取有效应急防范措施。

第五章 安防机制建设规范

第十六条 属地教育行政部门要将学校安全防范建设纳入学校建设规划，加强学校安全防范工作指导、检查，协调相关部门加大安全防范投入，共同做好学校安全防范工作。

（一）制定学校安全工作考核目标，并纳入教育督导评估体系；

（二）每学期深入学校开展1次全面的安全工作检查，每月开展1次安全专项督查，对发现的问题及时督促整改；

（三）指导学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展安全教育和应急疏散演练，确保每名学生至少每月接受1次安全教育，每学期召开一次以上以安全为主题的家长会；

（四）加强教师队伍管理，落实《中小学校岗位安全工作指南》，将安全工作纳入新进教师入职培训内容。

第十七条 属地公安机关加强学校安全防范工作指导、检查，强化学校周边治安管理和巡逻防控工作。

（一）在学校周边设置警务室或治安岗亭，落实值班责任并定期开展工作；

（二）完善城市学校“护学岗”、“高峰勤务”机制，上、放学时段，校门50米内范围内应有不少于2名民警开展巡逻。反恐防恐形势严峻、治安复杂地区学校上、放学时段，校门50米内范围内应配备不少于2名携带武器的民警或军警开展巡逻；

（三）将辖区学校纳入网格化巡逻巡查，每日每校不少于2次；

（四）组织学校与周边邻近单位、社区（村）、住户、商业摊点开展群防群治工作；

（五）定期梳理整治学校周边治安乱点，解决突出治安问题；

（六）对辖区学校至少每周进行1次警情通报，每学期开展1次以上法制安全教育。指导学校每学期开展1次以上针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练。

第二篇：中小学幼儿园安全防范标准

中小学幼儿园安全防范标准

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，保障师生生命财产安全，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《湖北省义务教育条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》等法律法规和文件要求，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于湖北省公办和民办普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校。

第二章 人防标准

第三条 各级教育行政部门、学校应当建立健全学校安全稳定与社会治安综合治理工作领导责任制、工作责任制和责任追究制。

第四条 各级教育行政部门和学校要成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人。

第五条 建立和完善专兼职校园安全保卫工作队伍。学校要设置专门的安全保卫机构。安保人员配备必要的交通、通讯工具和执勤防护器材。应为专职或兼职安保人员购买意外伤害保险。

第六条 建立专业化校园保安队伍。专职保安应从当地保安服务公司或复员退伍军人中聘请，年龄 25周岁以上、55周岁以下。由公安主管部门统一审查资质，持证上岗。专职保安上岗执勤应着保安制服，佩带保安标志和携带符合公安机关规定的器械。

第七条 专职保安的配备标准。学校至少应配2名专职保安；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安；寄宿制学校要有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作，每增加200名寄宿生增配1名专职保安。

第八条 在学校中青年教师和管理干部中聘任兼职保卫人员。建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍。

第九条 建立“一校一警”巡查、重点时段护校制度。在1000名以上学生的学校设立警务室，并建立健全警务室民警工作制度；不足1000名学生的学校设立治安报警点，属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。

第三章 物防标准

第十条 学校建立符合安全要求的封闭式围墙（围栏）、校门，围墙（围栏）高度不低于1.8米，校门处设置值班室或警务室，配备必要的防御（护）性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十一条 安保人员执勤器械配备标准：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把）。

第十二条 学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求。窗户应安装金属防护栏等防护设施。

第十三条 校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段安装路灯，亮化率达100%。

第十四条 教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，在显著位置应设置消防疏散提示标志和应急照明装置。

第十五条 校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线。

第十六条 学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。

第四章 技防标准

第十七条 校园安全技术防范系统的设计、建设、验收、使用和维护应当符合有关国家标准、行业标准。按照《湖北省公共安全技术防范管理规定》，由公安机关对学校技术防范系统的设计、安装、使用、维护和运营的情况进行指导、监督检查。

第十八条 学校应设置监控报警室，对本单位的视频监控、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理。视频监控、报警信息应与公安部门天网工程、110报警系统联网，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。

第十九条 校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位应安装视频监控系统，并在适当位置安装主动报警求助设备。校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器。

第二十条 食堂（餐厅）、膳食制作场所和食品储藏室、化学危险品库房、财务室、实验室、计算机室、配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所应安装防入侵报警设备。

第二十一条 技防设施形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，不得删改或者扩散。

第二十二条 辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。应配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间不少于1小时，报警系统持续工作时间不少于8小时。

第五章 附则

第二十三条 本标准自发布之日起施行。

第三篇：湖北省中小学幼儿园安全防范标准

湖北省中小学幼儿园安全防范标准

第一章

总

则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，保障师生生命财产安全，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《湖北省义务教育条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》等法律法规和文件要求，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准适用于湖北省公办和民办普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校。

第二章

人防标准

第三条 各级教育行政部门、学校应当建立健全学校安全稳定与社会治安综合治理工作领导责任制、工作责任制和责任追究制。

第四条 各级教育行政部门和学校要成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人。

第五条 建立和完善专兼职校园安全保卫工作队伍。学校要设置专门的安全保卫机构。安保人员配备必要的交通、通讯工具和执勤防护器材。应为专职或兼职安保人员购买意外伤害保险。

第六条 建立专业化校园保安队伍。专职保安应从当地保安服务公司或复员退伍军人中聘请，年龄 25周岁以上、55周岁以下。由公安主管部门统一审查资质，持证上岗。专职保安上岗执勤应着保安制服，佩带保安标志和携带符合公安机关规定的器械。

第七条 专职保安的配备标准。学校至少应配2名专职保安；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安；寄宿制学校要有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作，每增加200名寄宿生增配1名专职保安。

第八条 在学校中青年教师和管理干部中聘任兼职保卫人员。建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍。

第九条 建立“一校一警”巡查、重点时段护校制度。在1000名以上学生的学校设立警务室，并建立健全警务室民警工作制度；不足1000名学生的学校设立治安报警点，属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。

第三章

物防标准

第十条 学校建立符合安全要求的封闭式围墙（围栏）、校门，围墙（围栏）高度不低于1.8米，校门处设置值班室或警务室，配备必要的防御（护）性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十一条 安保人员执勤器械配备标准：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把）。

第十二条 学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求。窗户应安装金属防护栏等防护设施。

第十三条 校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段安装路灯，亮化率达100%。

第十四条 教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，在显著位置应设置消防疏散提示标志和应急照明装置。第十五条 校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线。

第十六条 学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。

第四章

技防标准

第十七条 校园安全技术防范系统的设计、建设、验收、使用和维护应当符合有关国家标准、行业标准。按照《湖北省公共安全技术防范管理规定》，由公安机关对学校技术防范系统的设计、安装、使用、维护和运营的情况进行指导、监督检查。

第十八条 学校应设置监控报警室，对本单位的视频监控、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理。视频监控、报警信息应与公安部门天网工程、110报警系统联网，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。

第十九条 校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位应安装视频监控系统，并在适当位置安装主动报警求助设备。校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器。

第二十条 食堂（餐厅）、膳食制作场所和食品储藏室、化学危险品库房、财务室、实验室、计算机室、配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所应安装防入侵报警设备。

第二十一条 技防设施形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，不得删改或者扩散。

第二十二条 辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。应配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间不少于1小时，报警系统持续工作时间不少于8小时。

第五章 附则 第二十三条 本标准自发布之日起施行。

第四篇：我省出台中小学幼儿园安全防范标准

我省中小学幼儿园安全防范标准出台

发布时间：2011-10-20 来源：楚天都市报

楚天都市报讯（记者罗欣 通讯员梁炜）昨日，我省出台中小学幼儿园安全防范标准，要求中小学幼儿园至少应配2名专职保安，学校重点部位应安装视频监控系统。

我省明确规定，学校至少应配2名专职保安；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安；寄宿制学校要有专职保安负责寄宿生的安全保卫工作，每增加200名寄宿生增配1名专职保安。专职保安应从当地保安服务公司或复员退伍军人中聘请，年龄25周岁以上、55周岁以下，由公安主管部门统一审查资质，持证上岗。专职保安上岗执勤应携带符合公安机关规定的器械。

同时，要建立“一校一警”巡查、重点时段护校制度。在1000名以上学生的学校设立警务室，不足1000名学生的学校设立治安报警点，属地公安机关每周对学校及周边地区进行一次以上治安巡查。

学校的校门，围墙（围栏）高度不低于1.8米。校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和通行区等重点部位应安装视频监控系统。校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器。视频监控、报警信息应与110报警系统联网。

第五篇：朝阳区中小学幼儿园安全防范工作标准

朝阳区中小学幼儿园安全防范工作标准

一、总则

根据教育部、公安部等十部委《中小学幼儿园安全管理办法》，北京 地方标准《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》，首都综治办、市教委、市公安局《关于进一步加强全市中小学及幼儿园安全防范工作标准》，北京 市教委《关于加强本市中小学幼儿园安全工作的意见》，《北京市教育委员 会转发市公安局关于中小学及幼儿园内部安全检查工作规范的通知》等文 件，制订《朝阳区中小学幼儿园安全防范工作标准》。

二、适用范围

本标准适用于各类中小学幼儿园（含公办、民办、未审批）；其他未 成年培训机构或者场所参照执行

三、防范标准

（一）治安保卫责任制

1．中小学、幼儿园法定代表人或主办者每年应当与公安机关、教育 行政主管部门签订治安保卫责任书，确定法定代表人或主办者是本校园治 安保卫工作第一责任人，对安全保卫工作负总责。

2．建立校（园）长总负责、主管领导和主责部门具体负责的校园安 全保卫工作组织体系，有条件的学校须设立专门的治安保卫机构，尚不具 备条件的应设立安保工作岗位，配备专职、兼职保卫人员，并将治安保卫 机构的设置和人员配备情况教育行政部门和公安机关备案。

3.按照教育部下发的《中小学岗位安全指导手册》要求，落实每一个 岗位的安全职责。

（二）消防安全标准

1．总平面布局、平面布置和建筑耐火等级：（1）中小学及幼儿园不应与易燃易爆生产、储存、装卸场所相邻布置，确有困难需要相邻布置时，应布置在易燃易爆生产、储存、装卸场所全年 最大频率风向的上风或侧风方向，防火间距应符合消防技术规范的规定。

（2）托儿所、幼儿园等儿童活动场所应独立建造。当必须设置在其他 建筑内时，宜设置独立的安全出口。

（3）托儿所、幼儿园等儿童活动场所不应设置在高层建筑内，当必须 设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出 入口。

（4）建筑高度 24 米以上幼儿园及中小学校舍建筑的耐火等级不应低 于二级；24 米及以下校舍建筑的耐火等级不应低于二级，确有困难时，可 采用三级，但楼层高度不应超过二层。校舍建筑材料严禁采用以可燃易燃 材料作为保温芯材的金属夹芯复合板材。

（5）食堂操作间、可燃气体液体储存间、锅炉房、配电室等火灾危险 性较大的部位应与其他部位采用耐火极限不低于 2 小时的防火隔墙进行分 隔，开口部位应采用耐火极限不低于 1.2 小时的防火门窗，且不应贴邻人 员密集场所。

2．安全疏散：

（1）幼儿园及中小学校舍建筑的安全出口应分散布置，相邻安全出口 最近边缘之间的水平距离不应小于 5 米。

（2）每个防火分区和每个楼层的安全出口（疏散楼梯）数量应依据相 关规范经计算确定，且不应少于 2 个。当每层建筑面积不超过 200平方米、楼层不超过 3 层，第二至第三层人数之和不超过 50 人时，可设 1 部楼梯（托 儿所、幼儿园除外）。

（3）幼儿园及中小学各房间疏散门的数量应经计算确定，一般不应少 于 2 个疏散门。房间内任一点至疏散门以及疏散门至最近安全出口的疏散 3 距离托儿所、幼儿园一般不应超过 25 米（位于袋形走道两侧或尽端的疏散 门一般不应超过 20 米），中小学校一般不应超过 35 米（位于袋形走道两侧 或尽端的疏散门一般不应超过 22 米）。

（4）幼儿园及中小学校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及房 间疏散门的各自宽度应经计算确定。安全出口、房间疏散门的净宽一般不 应小于 0.9 米，疏散走道和疏散楼梯的净宽一般不应小于 1.1 米。疏散门不 应设置门槛，紧靠门口内外各 1.4 米范围内不应设置踏步。

（5）疏散门应采用平开门，并向疏散方向开启。不得在疏散门处安装 铁栅栏和卷帘门。

（6）疏散走道、楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其他障碍物，不 得放置任何物品。

（7）疏散用楼梯和疏散走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步。

（8）幼儿园及中小学校舍安装门禁系统的楼梯间门和首层外门，应设 置火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部迅速开启并发出警报的控制 装置，且应在明显位置设置使用提示。

（9）幼儿园及中小学校舍建筑疏散通道不应用墙和铁栅栏将建筑随意 分隔。（10）疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变。

3．消防设施：

（1）建筑高度超过 24 米的、超过 5 层或体积大于 10000 立方米的幼 儿园及中小学校舍建筑应设置室内消火栓系统。除无可燃物的设备层外，其各层均应设置消火栓；室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位； 室内消火栓的间距应由计算确定，一般不应大于 50 米。

（2）幼儿园及中小学校舍的每个楼层，食堂操作间、图书阅览室等场 所应在明显易于取用的地方配置手提式灭火器，且不得影响安全疏散。在 4 同一灭火器配置场所，宜选用相同类型和操作方法的灭火器。一个计算单 元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，灭火器的配置应通过计算确定。例 如：同一楼层面积不超过 300平方米，应配置 4 具手提灭火器。

（3）建筑高度超过 24 米的幼儿园及中小学校舍建筑应设置自动喷水 灭火系统。

（4）幼儿园及中小学应设置消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志。应急照明灯具宜设置在墙面的上部、顶棚上或出口的顶部。疏散走道的地 面最低水平照度不应低于 0.5lx；人员密集场所内的地面最低水平照度不应 低于 1.0lx；楼梯间内的地面最低水平照度不应低于 5.0lx。沿疏散走道设置 的灯光疏散指示标志，应设置在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0 米以 下的墙面上，且灯光疏散指示标志间距不应大于 20 米；对于袋形走道，不 应大于 10 米；在走道转角区，不应大于 1.0 米。

（5）幼儿园及中小学校舍建筑宜设置火灾自动报警系统、火灾应急广 播。（6）设有火灾自动报警系统和自动灭火系统或设有火灾自动报警系统 和机械防（排）烟设施的幼儿园及中小学，应设置消防控制室。消防控制 室宜单独建造，其耐火等级不应低于二级；附设在建筑物内的消防控制室，宜设置在建筑物内首层的靠外墙部位，并应设置直通室外的安全出口。

（7）幼儿园及中小学校舍建筑宜设置漏电火灾报警系统。

（三）人员防范标准

1．有一支专职保安队伍，原则上中小学、幼儿园保安员应当按照不 低于以下标准配备：师生员工总数少于 100 人的学校至少配备 1 名专职保 安员；100 人以上 1000 人以下的学校，至少配备 2 名专职保安员；超过 1000 人的学校，每增加 500 名学生增配 1 名专职保安员。寄宿制学校至少配备 2 名专职保安员，在上述标准的基础上每增加 300 名寄宿生增配一名专职 5 保安员。

2．校园保安员必须符合《保安服务管理条例》、《北京市校园保安勤务 规范》、《朝阳区教育系统保安服务管理办法》等规定的录用条件，取得公 安机关核发的《保安员证》、《校园保安员专项培训合格证》，上岗前通过公 安机关组织的心理测试。

3．保安员担负校内巡逻、门卫和应急处突等安全保卫工作，严格执 行《朝阳区教育系统保安服务管理办法》的相关规定。

4．寄宿制学校每栋楼应当至少设 1 名专职或兼职宿舍管理员（女生 宿舍楼管理员需为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查不少于 2 次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有 1 名保安员在岗执勤。

5．建立专兼职护校队伍。建立一支以值周教师为主，以党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者组成治安巡防队伍，形成护校机制。值 周老师佩戴明显标志，在上下学高峰时段负责维护学生、幼儿进出校（园）门时的秩序。

6．有一名公安机关配备的法制副校长或法制辅导员，民办、自办学校、幼儿园有公安机关加派的安全联络员，协助、指导学校做好安全保卫工作 和自防培训工作。

（四）物理防范标准

1．中小学、幼儿园应当设置高度不低于 2 米的围墙（栏）或其他试 题屏障，实行封闭式管理；校门坚实牢固，能够有效防止攀爬、翻越和冲 撞，确保与外界有效隔离。

2．针对学校周边治安特点，设置相应的安全防控设施，强化校门及 周边的安全。按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置 规范》有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧 50-200 米道路上设置限速 和警示标志；在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通 6 信号灯。因地制宜设置家长等候区，可增设防冲撞隔离墩、隔离栏、升降 柱等硬质防冲撞设施，提高校门防冲撞能力。

3．校园门口设置传达室或值班室，室内安装能够连接到属地派出所 的紧急报警按钮；财务室、危险物品仓库安装“三铁一器”，微机室、电教 室、实验室等重点部位安装防撬锁，内设防护网或防护栏。

4．校园保安员必须配齐防爆钢盔、防刺背心、防割手套、橡胶棍等 防护器械，从事安保工作的老师、职工须配备相应的防身防护器材，便于 必要时延迟犯罪与非法侵害。

（五）技术防范标准

1．中小学幼儿园安全技术防范系统五个百分之百工作目标：

（1）重点要害部位技防设施安装率达到 100%；

（2）技防设施每天巡检率达到 100%；

（3）中控室或监控室值机人员经过培训持证上岗率达到 100%；

（4）技防设施签署运行维护合同或协议达到 100%；

（5）按照北京市政府 185 号令技防工程到属地公安机关备案率达到 100%。

2．中小学幼儿园应建立符合下列要求的安全技术防范系统：

（1）安全技术防范系统预留有与上级管理平台远程通讯的接口，实 现与属地派出所、110 报警服务台的联网对接，报警信息应能及时传送到 公安机关；

（2）安全技术防范系统应具备信息传输、指令处置、通信联络等基 本功能，应能向上级平台传输不少于 4 路视频监控图像信息；

（3）报警信息记录保存时间不少于 30 天；

（4）录像记录保存时间不少于 30 天，记录连续性指标不低于 25 帧/ 秒，录像清晰度不低于 352*288 点阵像素水平，观看所摄录的图像应能明 7 确辨识被摄录人员、车辆或其它主要物品标识性特征；

（5）视频监控内的报警系统发生报警时，应与该视频系统联动使用；

（6）辅助照明灯光应能满足视频系统正常摄取图像的要求；

（7）安全技术防范设施出现故障，应在 72 小时内恢复功能，在恢复 期间应采取有效应急措施。3．监控报警室：

（1）应配置监控报警管理设备，对本单位安全技术防范系统，至少 应包括视频监控、报警、安全管理等子系统进行集中管理；如本单位有多 个独立分区，应分别设置监控报警室，配置相应报警设备，并实行统一管 理；

（2）应配备不间断电源，保证断电后视频监控系统工作时间不少于 1 个小时，报警系统工作时间不少于 8 个小时；

（3）应安装视频监控设备，门窗应有物防措施，并配备通讯设备；

（4）应有 24 小时专人值守。

4．周界及出入口：

（1）周界的主要出入口（大门）应安装视频监控设备，并 24 小时进 行录像；

（2）周界非主要出入口应安装防入侵报警器；

（3）周界围墙（栏）应采取相应的物防措施，必要时设电子周界报 警设施。

5．学生宿舍区：

（1）学生宿舍楼、区主要出入口和主要通行区域应安装视频监控设 备，并应在适当位置安装主动报警求助设备，有条件的应安装与监控报警 室的对讲设备；

（2）学生宿舍楼、区周边应设置电子巡查点位，配备电子巡查设备，8 安全管理人员应定时巡查。

6．食堂、餐厅、膳食制作场所和食品储藏室，易燃、易爆、化学（剧 毒）危险品库房及准备室，财务室及所属库房（储藏室），实验室、计算机 室（多媒体教室）、陈列室等贵重教学设备集中存放、使用场所，配电室、锅炉房、二次供水设备等重要场所适当位置或进入该场所的必经通道宜安 装视频监控设备。

7．主要室内外体育活动场所，办公、教学楼及地下室主要出入口，机动车和非机动车集中存放场所，宜安装视频监控设备，必要时可安装相 应的报警设备。

8．民办、自办中小学、幼儿园参照上述标准执行。不具备条件的民 办、自办中小学、幼儿园，至少应在校门口值班室安装报警按钮或报警电 话并连接到属地派出所，确保遇到紧急情况能够发出报警信息。

9．为保障校园安全技术防范系统尤其是报警系统稳定可靠运行，应 请专门机构对该系统进行系统检测并取得合格证书。

（六）安全保卫制度标准

1．门卫值班巡查制度。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实 履行职责的人员（兼职教师、职工等）担任。严格门卫值守，严把校外人 员入校的登记或者验证关，禁止无关人员和无关机动车入内，禁止将非教 学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校 园保安员在日常要加强对校园周界、出入口等重点部位以及学生宿舍楼区 的巡逻巡查。

2．进出接送制度。对需要接送的学生、儿童，学校、幼儿园须与家 长认定接送人员；接送人员禁止进入校园；家长因特殊原因需要进校园的，须事先得到校园方许可，并由老师全程陪同进出校园；不得将学生、儿童 交给非接送人员，不得将晚离校园学生儿童交其他人员代管，防止误接误 9 送引发事端。

3．重点场所安全管理制度。建立对监控报警室、财务室、微机室、电教室、实验室等重点场所的安全管理制度，落实安全管理措施。

4．交通安全管理制度。严格中小学、幼儿园车辆驶入管理，学生儿 童在校、在园期间，非特殊情况机动车禁止进入；经同意进入的车辆必须 限速行驶，并在制定地点停放。

5．宿舍安全管理制度。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理 制度，配备专门管理人员负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，管理 人员 24 小时在岗，严格落实学生宿舍值班、会客、防火、防盗等安全制度 措施，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。

6．安全预案演练制度。有健全的安全工作预案，以自然灾害、暴力 犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情等为设想条件，结合单位实际，认 真制定预案，完善保障措施，并在公安、消防等部门指导下组织师生开展 演练。至少每半年组织一次消防安全宣传教育培训、防爆恐培训、灭火和 应急疏散演练，并根据演练情况完善预案。

7．校警会商制度。中小学、幼儿园和属地派出所落实“三级会商” 机制，每周进行一次会商，通报相关涉及学校、幼儿园的刑事、治安案件 和自然灾害事故，研究落实针对性安全防范措施。

8．消防安全制度。必须建立健全消防档案和资料，包括消防组织机 构、负责人、志愿消防组织；消防安全制度、方案、预案；消防宣传、教 育、培训及演练等资料。9．检查指导制度。兼职法制副校长或法制辅导员应定期对师生开展 法制宣传、消防和安全教育，检查学校安全制度落实情况，协助指导学校 组织师生开展多种形式的事故预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的 方法。

10．人员排查制度。属地派出所要配合中小学、幼儿园做好校园教师、职工及安保人员审查工作，对其中患有严重精神疾病、有暴力违法犯罪前 科等人员，及时调离校园工作岗位；定期对学校幼儿园内部不放心人员进 行排查，列为管控对象、纳入管理系统、及时协调有关主管部门进入矛盾、危机和病情的化解和治疗程序，直到“无害化”为止。

11．情况报告制度。对校园内发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件及 不稳定因素、不安定事端，及时向上级主管部门及属地公安机关报告。

12．其他安全保卫制度。