智能交通未来发展的六个方面

第一篇：智能交通未来发展的六个方面

智能交通未来发展的六个方面

随着“十一五”期间我国经济的高速增长和社会的明显进步，我国智能交通取得了飞速发展，已经初步形成产业化。近几年，围绕奥运会、世博会、亚运会等重大国际活动主题，我国开展了交通组织、管理与服务的智能交通系统(ITS)集成应用，都取得了非常好的效果。我国高速公路电子不停车收费系统(ETC)不断扩大应用规模，在长三角和京津冀地区已经实现高速公路联网不停车收费。全国初步建立公路网运行监管与服务体系，在部分重点路段实现了动态监控和跨省市的协调处理，在处置救灾、重大事件等活动时发挥了重要作用。此外，我国在珠三角地区、长三角地区、长江干线地区和京杭大运河逐步开展数字航道示范工程，基本建立沿海重要港口进港航道、重点码头的视频监控系统，对全国沿海和长江干线多种安全和遇险通信方式实现了连续覆盖。

尚普咨询物流行业分析师认为，我国智能交通产业虽已初具规模，但为满足“十二五”期间构建“便捷、安全、经济、高效”的综合运输体系的需求，仍需要在以下六个方面继续发展。

第一、为实现交通基础设施的可视、可测、可控，应在交通基础设施网络构建相对应的状态感知、数据应用和监管服务体系。

第二、为实现多种运输方式运行协同与效能提升，应对中国综合运输构建对应的状态感知、数据服务与监管服务体系。

第三、深入结合新一代信息技术与交通应用及人民群众需求，实现在城市公交与出行信息服务等方面的功能重造，让人民充分享受智能交通带来的便利服务。

第四、努力消除和减小不同运输或出行方式、不同交通网络或地区、城乡间交通运输服务水平的差异，使每一位交通运输参与者公平、可靠地享受同质化、一体化的交通公共服务。

第五、应结合中国国情和实际应用需求，在生态交通、车路协调、船舶导航、管控与安全保障等智能交通前沿技术方面，形成具有自主知识产权的关键技术，取得实际应用效果并协调发展，为日后实现人、运载工具、基础设施、环境的协调运行以及智能交通的协调发展打下坚实基础。

第六、积极探索构建资金链、市场链和价值链，初步解决中国智能交通的发展机制和模式问题，在电子收费、电子标签、集装箱运输、综合信息服务等条件具备的领域实现大规模应用，并取得产业化突破。

尚普咨询发布的《2010年中国智能交通行业分析发展可行性研究报告》显示，智能交通是贯彻落实交通运输“十二五”规划纲要内容的具体体现，可以帮助实现交通运输业节能减排、效能提高的目标，并加速实现交通运输业的可持续发展，智能运输是未来交通运输的发展方向。

第二篇：国外城市智能交通发展现状[范文模版]

国外城市智能交通发展现状

国外智能交通发展状况

一、美国ITS发展状况

美国是应用ITS较为成功的国家之一。

发展重点：1995年3月，美国交通部出版了“国家智能交通系统项目规划”，明确规定了智能交通系统的7大领域和29个用户服务功能，并确定了到2005年的开发计划。7大领域包括出行和交通管理系统、出行需求管理系统、公共交通运营系统、商用车辆运营系统、电子收费系统、应急管理系统、先进的车辆控制和安全系统。

应用状况：据报道，目前ITS在美国的应用已达80％以上，而且相关的产品也较先进。美国ITS应用在车辆安全系统(占51％)、电子收费(占37％)、公路及车辆管理系统(占28％)、导航定位系统(占20％)、商业车辆管理系统(占14％)方面发展较快。

投资：美国联邦政府1990～1997年用于ITS研究开发的预算总计为 12.935亿美元，20年发展规划投资预算约为400亿美元。美国政府要求将ITS的发展与建设纳入各级政府的基本投资计划之中，大部分资金由联邦、州和各级地方政府提供，也注重调动私营企业的投资积极性。

二、日本ITS发展状况

日本早在1973年就开始了对智能交通系统的研究。

发展重点：日本ITS规划体系包括先进的导航系统、安全辅助系统、交通管理最优化系统、道路交通管理高效化系统、公交支援系统、车辆运营管理系统、行人诱导系统和紧急车辆支援系统。

应用状况：日本的ITS主要应用在交通信息提供、电子收费、公共交通、商业车辆管理以及紧急车辆优先等方面。目前在日本已有超过1800万人的汽车导航系统用户。

投资：日本政府1996～1997年用于ITS研究开发的预算为161亿日元，用于 ITS实用化和基础设施建设的预算为1285亿日元。1996年“推进ITS总体构想”推出了一个投资预算7.8兆日元的20年规划。日本走政府与民间企业相互合作的道路，如车辆信息通讯系统(VICS)的运作方式极大地调动了企业的积极性，加速了日本ITS的开发与应用。

三、欧洲ITS发展状况

欧洲在ITS应用方面的进展介于日本和美国之间。

发展重点：目前正在进行Telematic的全面开发，计划在全欧洲建立专门的交通(以道路交通为主)无线数据通信网，正在开发先进的出行信息服务系统(ATIS)，先进的车辆控制系统(AVCS)，先进的商业车辆运行系统(ACVO)，先进的电子收费系统等。

投资：在20世纪80年代中期，欧洲10多个国家投资50多亿美元，旨在完善道路设施，提高服务水平。欧盟从1984年到1998年仅用于ITS共同研究开发项目的预算就达280亿欧洲货币单位。

四、其它国家ITS发展状况

韩国：ITS示范工程选在光州市，预计耗资100亿韩元，选取了交通感应信号系统、公交车乘客信息系统、动态线路引导系统、自动化管理系统、及时播报系统、电子收费系统、停车预报系统、动态测重系统、ITS中心等9项内容。

马来西亚：ITS建设集中在多媒体超级走廊，从位于吉隆坡88层的国油双峰塔开始，南伸至雪邦新国际机场，达750平方公里。目标是利用兆位光纤网络，把多媒体资讯城、国际机场、新联邦首都等大型基础设施联系起来。

新加坡：ITS建设集中在先进的城市交通管理系统方面，该系统除了具有传统功能，如信号控制、交通检测、交通诱导外，还包括用电子计费卡控制车流量。在高峰时段和拥挤路段还可以自动提高通行费，尽可能合理地控制道路的使用效率。

第三篇：浅议我国智能交通的发展动向

2011年第9期

(总第211期)

黑龙江交通科技

HE LLONGJIANG JIAOTONG KEJ

No．9，2011

(Sum No．211)

浅议我国智能交通的发展动向

苏绍玉

(福建省科学技术信息研究所)

摘要：随着城市交通拥堵现象的日益严重，智能交通系统越来越受到关注。介绍了智能交通系统的概念和

组成结构，研究了我国智能交通的发展动向，并引入国外智能交通建设案例，以期对推动我国智能交通建设

提供参考。．

关键词：智能交通系统；发展动向；国外案例

中图分类号：U492 文献标识码：C 文章编号：1008—3383(2011)09—0280—02 1 引 言

交通问题是世界各国面临的共同问题。交通拥挤造成了巨大的时间浪费，还加剧了环境污染。随着经济的不断发

展，近年来我国各大城市拥堵现象也逐渐突出，严重影响了

人们的工作和生活。智能交通可以有效地利用现有交通设

施、提高交通效率，实现节能减排、带动产业发展，因而，日益

受到各国的重视。本文研究了我国智能交通的发展动向，并

引入国外智能交通建设的成功案例，以期对推动我国智能交

通建设提供参考。智能交通的概念及组成2．1 智能交通系统概念

智能交通系统(一InteUigent Transportation System，ITS)是

将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制

技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理

系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准

确、高效的综合交通运输管理系统。

2．2 智能交通系统结构

智能交通系统是一个复杂的综合性系统。随着智能交

通系统在世界各国的逐渐发展成熟，其组成结构也会根据各

个国家的不同情况而有所不同。一般认为智能交通系统主

要包括以下几个方面：

(1)先进的交通信息服务系统(Advanced Traveler Information

Systems，ATIS)。ATIS是建立在完善的信息网络基础

上，交通参与者通过传感器等装备向交通信息中心提供各地的实时交通信息，出行者根据实时交通信息确定自己的出行

方式、选择路线。

(2)先进的交通管理系统(Advanced Trafic Management

System，ATMS)。这个系统有一部分与ATIS共用信息采集、处理和传输系统，但ATMS主要是给交通管理者使用的。它

对道路系统中的交通状况、交通事故、气象状况和交通环境

进行实时监视，根据收集到的信息，自动控制交通信号、信息

显示技术和图像处理事故等技术以保证交通流畅通。

(3)先进的公共交通系统(Advanced Pubic Transportation

System，AFrS)。这个系统的主要目的是改善公共交通的效率，包括公共汽车、地铁、轻轨交通、城郊铁路和城市间的长途公共汽车等，使公交系统实现安全便捷、经济、运量大的目标。

(4)先进的汽车控制系统(Advanced Vehicle Control Sys．

tem，AVCS)。应用先进的电子通讯和控制技术，使汽车能自动

地选择最佳路线和合理车速安全行驶，目前是向驾驶员提供信

息、指示、告警等，使驾驶员按优化路线和合理车速行驶。

(5)不停车电子收费系统(Electronic Toll Collection，ETC)。

不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安

装在车辆挡风玻璃上的车载器与在收费站ETC车道上的微波

天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进

行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能

交纳路桥费的目的。在现有的车道上安装电子不停车收费系

统，可以使车道的通行能力提高3～5倍。我国智能交通发展动向

早在“十五”期间，国家科技部就支持在广州、中山、深

圳、上海、天津、重庆、济南、青岛、杭州等城市进行ITS示范

城市建设，对智能交通科技的发展起到了积极的推动作用。

“十一五”期间，科技部对ITS 相关课题研究进行立项支持，取得了一定的技术成果和产品，形成了我国智能交通科技的基础。目前，交通运输部将结合正在实施的十二五规划，加

大ITS 在整个交通运输业中的比重，加快我国ITS的建设和

完善。近期，各地也纷纷以现有智能交通为基础，着力提升

智能交通水平，发展和延伸智能交通产业链。我国智能交通

发展动向主要表现为以下方面。

智能公交快速发展，规模不断扩大。智能公交通过对公

交运营实现全程动态监控，用公交电子站牌发布所有途经本

站公交车的到站时间等信息，方便市民出行时实时查询。我国许多城市公交企业都启动了公交企业智能化建设，目前比

较成规模的有郑州公交、北京公交、上海公交、深圳公交等，主要应用技术有GPS技术和GIS系统软件技术。济南公交

则是全国首个大范围使用3G技术的公交企业，截止2010年

3月，济南市4 000多辆公交车中，有2 100辆安装了3G监

控系统。此外，武汉、杭州、苏州、青岛、佛山、无锡、乌鲁木

齐、厦门等地也都启用了智能公交系统。海口计划2010年

年底将所有运营公交车辆全部纳入智能化管理；南京计划到

2011年年底，全市6 000多辆公交车全部实现智能调度；成都市区公交线路近期将全部实现智能调度。另外，近期计划

建设智能公交的地区还有常州、澳门等。

智能交通与物联网技术相结合。“物联网”是指各类传

感器和现有的“互联网”相互衔接的一种新技术。智能交通

行业中无处不在利用物联网技术、网络和设备来实现交通运

收稿日期：2011—04—12

作者简介：苏绍玉(1984一)，女，福建福州人，硕士，主要从事产业情报研究。· 280·

万方数据

第9期 苏绍玉：浅议我国智能交通的发展动向 总第211期

输的智能化，且已被公认为是物联网产业化发展落实到实际

应用的最能够取得成功的优先行业之一，其二者相结合必将

能够创造出巨大的应用空间和市场价值。目前，江苏、北京

和成都等地在这方面已经先行先试。2009年，作为国内首

个基于物联网的智能交通项目——江苏无锡惠山智能交通

示范工程正式启动。该项目由交通信息采集、交通信号控

制、非现场执法、数字视频监控、指挥分中心和交通诱导发布

六大系统组成，可以监测路口各个方向的车辆，根据监测结

果，改进信号控制算法，提高交通效率。目前，数字摄像机、智能信号机、光纤线路、无线地磁传感器等一系列现代化信

息传输设备已陆续安装完成。2010年5月，北京与荷兰国

家应用科学研究院等机构签署智能交通与物联网合作协议，拟利用荷兰先进的ITS与物联网融合技术，解决交通拥堵问

题。2010年至2012年，成都将重点在智能交通、城市管理和

安全监管等领域开展物联网示范应用，为物联网产业发展创

造市场空问，带动产业聚集。南京市政府2010年12月也表

示，将利用物联网技术，在2年内构建一个以全面“感知”为

基础的新型智能交通系统，从而加强城市交通管理。

“车联网”日益引发关注。车联网，是指装载在车辆上的电子标签通过无线射频等识别技术，实现在信息网络平台

上对所有车辆的属性信息和静、动态信息进行提取和有效利

用，并根据不同的功能需求对所有车辆的运行状态进行有效的监管和提供综合服务。车联网与智能交通在很多领域相

重合，有专家表示车联网应该成为智能交通拓展的方向。在上海世博会上，上汽通用汽车馆利用“车联网”表达了未来

城市个人交通的愿景，率先进入车联网领域。2010年l1月

举行的第三届大城市交通高层论坛，武汉表示将着手建立国

内第一个车联网。在2010年12月在上海举行的“2010Telematics@China高峰论坛”上，来自工信部的官员表

示，车联网项目将被列为我国重大专项第三专项得到中央资

金的重点扶持，其相关内容已经上报国务院，一期拨款有望

很快到位，且一期资金的规模将达到百亿元级别。车联网产

业链涵盖汽车零部件生产厂家、芯片厂商、软件提供商、方案

提供商、网络供应商等多个领域，其中，Telematics(车载信息

服务)是车联网中最核心的部分。“十二五”期间，工信部将

从产业规划、技术标准等多方面着手，加大对车载信息服务 的支持力度，以推进汽车物联网产业的全面铺开。国外智能交通案例

上世纪80年代，欧洲、日本、美国相继投入巨资对ITS 进行研发，目前ITS在这些地区都已得到广泛应用，如日本 目前已形成了由导航系统(NS)、车辆信息与通信系统

(VICS)和ETC组成的三位一体的智能交通体系。此外，新 加坡、韩国等国家的ITS 发展水平也较高。随着高服务水平交通系统的不断发展，各个地区都可以在实际的交通情况基 础上进一步发展适合自身的ITS，以最大程度提高出行效 率。下面采撷国外三个地区在ITS建设方面的案例，这些先 进的理念和经验或许值得我们借鉴。

美国俄勒冈州波特兰市交通信号优化方案(Trafic Sighal

Optimization)。交通信号优化方案能确保在交通流量最

多时绿灯时间的最大化，并能在交通高峰时刻根据具体需求 调整交通信号的循环时间。该市在17条主干道延长了信号 灯时间，来优化交通流和降低堵塞。该项目2002年启动，实 行的头6年，至少减少排放157 000 t二氧化碳。该项目 2010年2月获得美国智能交通协会颁发的“智能解决方案 突出奖”。

美国加利福尼亚州旧金山市动态停车收费方案(Dy．

namic Parking Pricing)。2009年，旧金山30％ 的驾驶员需要 绕城寻找停车位；2010年夏天，该市开始试用一种名为“sF． park”的智能停车收费模式来降低搜寻停车位损耗的时间和 燃料，SFpark示范期为两年。在SFpark模式下，全市的停车 位都包含传感器，能给出该停车位是否被占和被占多长时间 的实时数据信息。这些传感器都接入数据库，市民可通过网 络、智能手机、路面信号等获得停车位信息。此外，为了优化 全城可获得的停车位数量，每小时的停车费将根据需求上下 浮动，但价格变动每个月最多1次，并提前发布。主要目的 是设置一个价格水平，使得能在给定的区域保持10％ ～ 30％ 比例的空停车位。旧金山市政交通局从美国交通部获 得1980万美元的资助，用于支付该项目80％的费用。爱尔兰科克市动态乘车共享方案(Dynamic Ridcshav

ing)。动态乘车共享方案将驾驶员和乘客实时联系在一起，利用私家车扩大了公共交通网，但因为种种原因在过去15 年来都收效甚微。爱尔兰科克大学的“Avego”项目为该方案 创建了一个市场机制，取得了切实成效。在该机制下，私家 车主将空座位实时出租给乘客，双方不需要预先商量在哪上 下车，具体收费根据英里数决定。Avego项目于2009年7月 开始在科克大学校园内示范运行。车主通过可定位的iPhone手机将行程反馈到共享平台，与此同时乘客通过该平台或者在线申请搭载。车主的行程路线与乘客的路线是实 时匹配的。系统自动计算出搭载的费用并在结束时通过电

子计费方式完成交易。经过第一阶段的示范运行，Avego项 目总结出该方案成功的5个关键因素。一是充足的参与者 数量。动态乘客共享方案要求在特定的区域或路线有足够 多的参与者。二是适当的刺激计划。该方案中规定每公里 收费20分，能有效调动车主的积极性，同时对乘客而言又是 比购车便宜的价格。三是系统简单。系统要足够简单，以便 所有层次的参与者都能方便地使用该系统。四是验证安全 性和隐私性。五是不断加强引导。Avego项目第一阶段的 初步结果显示2O位车主在来回科克大学的路上总共搭载了 3922位乘客，其中有1545位是沿着与车主相同的路线到达 目的地。结语

当前，交通运输业因为ITS的应用与发展将迈向新的阶 段。ITS不仅是传统交通工程的延续和提高，而且是现代交 通工程发展的必然趋势。ITS充分利用了现代科技发展的产物，其在解决交通安全、交通拥挤、提高城市交通管理水平和降低能耗等方面效果显著，对交通运输的可持续发展也具 有重要意义。ITS的实施带来了巨大的经济效益和社会效 益。把握我国ITS 的发展动向，并借鉴国外ITS 建设的先进 理念和经验，有利于推动我国ITS 的发展。

参考文献：

[1] 王庆福．我国智能交通的现状及发展趋势展望[M]．重庆：重 庆康维投资顾问有限公司，2008．

[2] 张迎春，黄志红．智能交通系统(ITS)的发展[J]．科技信息，2009，(26)：10101—10102．

[3] 李野，王晶波，董利波，等．物联网在智能交通中的应用研究

[J]．移动通信，2010，34(15)：30—34．

[4] 吴琼．车联网获重金支持催生汽车服务平台商机[J]．上海证 券报，2011，1(12)：6．

万方数据· 28l·

浅议我国智能交通的发展动向

作者： 苏绍玉

作者单位： 福建省科学技术信息研究所

刊名：

黑龙江交通科技

英文刊名： Communications Science and Technology Heilongjiang 年，卷(期)： 2011(9)

本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hljjtkj201109225.aspx

第四篇：智能交通总结

智能交通管理系统施工总结

目录：

第一部分：工程概况

第二部分：高清视频监视系统施工流程

一、踩点

二、施工前准备

三、材料准备

四、施工

1.材料申领 2.土建施工

3.杆件、箱体和设备施工 4.线缆施工 5.问题整改 6.验收 7.维护

五、系统总结

第三部分：高清治安卡口子系统施工流程

一、踩点

二、施工前准备

三、材料准备

四、施工

1.材料申领 2.主要设备介绍 2.1高清像机

2.2偏振镜切换控制装置 2.3闪光灯 2.4频闪灯 2.5车检器 3.土建施工 4.线圈切割

4.1线圈设计方案 4.2馈线布线设计 4.3线圈匝数

4.4环形（传感）线圈施工规范 4.4.1路面开槽 4.4.2开槽顺序 4.4.3槽的几何尺寸 4.4.4槽内清理 4.4.5槽内下线 4.4.6填槽及浇注 4.4.7环形线圈的测试

4.4.8线圈和馈线的连接和接头处理 5.立杆安装设备 5.1摄像机接线

5.2像机与频闪灯的接线及多灯频闪级联接线图示 5.3摄像机与闪光灯之间的接线 6.线缆布放和设备测试 7.设备调试 8.问题整改 9.验收 10.维护

五、系统总结

第四部分：闯红灯自动记录子系统施工流程

一、踩点

二、施工前准备

三、材料准备

四、施工

1.材料申领 2.主要设备介绍 3.拆旧杆杆件设备 4.土建施工 5.立杆安装设备 6.设备调试 7.问题整改 8.验收 9.维护

五、系统总结 第五部分：后期工作

一、工程量的统计

二、材料统计

第五篇：对发展智能交通产业政策支持思考

对发展智能交通产业政策支持思考

智能交通(ITS)产业是一个技术基础和管理对象都非-常复杂的高新技术集成产业。虽然目前国家和各级地方政府-都制订了促进高新技术产业发展的相关政策，但是，就智能交通产业来说，它与一般的高新技术产业有显著区别，因此，-需要更具有针对性的扶持政策。

1、智能交通产业与其它高新技术产业的区别

(1)涉及面广、带动性强

智能交通产业具有较强的交叉性，它的发展不仅涉及多个行业，而且将带动关联产业的发展，首先将带动机电产业的发展。由于智能交通需要大量的硬件设备来实现，如交通信息采集设备、通信设备、发布设备等。因此，必然会促进-机电产业加快发展步伐以满足智能交通的需要。其次是带动通信技术、信息产业的发展。在智能交通系统运行过程中，信息的生成、加工、传送等环节是基础。先进的交通信息服务系统是建立在完善的信息网络基础上的，尤其是因特网上，-并采用多媒体技术，这将使其服务功能大大加强。再次，促进微电子、计算机及软件产业的发展。智能交通的核心之一是数据和信息处理中心。这将带动计算机及软件产业不断的发展及改进以适应智能交通系统的需求。因此，智能交通产业的发展对地方经济的贡献和影响要远远大于其它高新技术产业。

(2)资金需求的持续性、长期性和规模性

智能交通产业的投资分为两个领域：基础设施和服务领域。而基础设施是智能交通发展的重要基础，它包括交通共用信息平台系、先进的交通管理系统(ATMS>、电子收费系-统(ETC)、公交管理系统(APIS)、应急管理系统(EMS)等，主要负责基础设施的运行和管理工作。智能交通基础设施建设投资主要表现为资金需求的持续性、长期性和规模性。如美国1991--2010年用于ITS发展规划的资金投入预计为400亿美元。日本1996m2015年间用于推进智能交通系统(ITS)总体构想的资金投入预计为7．8兆亿日元。和一般的交通建筑设施不-同，智能交通系统的周期长，具有一边使用、一边建设的特-点。这是因为智能交通作为高科技产业，必然紧跟技术潮流-的发展而发展。因此，需要持续性和长期性的资金供给，以支持智能交通不断进行技术更新，升级改造。

(3)技术的集成性和知识产权的复杂性

和一般的高新技术产品知识产权单一的情况不同，智能交通产品是多项技术和多个功能模块集成而成，不同的技术-和模块具有不同的主体。比如GPS导航产品，一般要运用到全球卫星定位技术(GPS)、全球移动通讯技术(GSM)、地理信息系统(GIS)和计算机网络通信与数据处理技术。涉及到产品无法由单一厂商独立提供，而是要经过不同运营商，不同的加工过程，最后形成最终产品。因此，同一产品或服务具有多个知识产权主体。

(4)运营模式的独特性

-一般的高新技术产品和顾客的交易可以简单地看成一次性交易，但是智能交通产品和顾客的交易关系是多次的，顾-客初次购买产品或接受服务一种开始，随后，不断的信息服-务的提供、产品和技术的升级、增值服务的开发等使商家和顾客有了长期交易的机会。从赢利模式来看，智能交通产业-的盈利模式也和一般的高新技术产业不同。比如，在动态信息服务领域，美国的服务商为顾客提供免费的信息服务，而通过广告获得收益。中国智能交通产业与一般高新技术产业的差异，要求在其发展过程中，政府所扮演的角色以及扶持和管理政策都更具有-针对性。

2智能交通产业化发展中的政策缺陷

目前，智能交通的发展已经引起各级政府的关注，但是在具体的管理实践中仍然存在一些政策方面的不足。

2．1政府角色不明确

世界发达国家智能交通发展的经验显示，在智能交通产业发展过程中，政府主要扮演四种角色：制订发展规划、解决资金问题、构建相关体制、给予政策支持。如美国，日本和欧洲在制订智能交通发展规划方面，政府扮演了主要角色。美国1995年3月，运输部正式出版了《国家ITS项目规划》，明确规定了ITS的7大领域和29个用户服务功能；日本在1995年8月，以建设省为主的相关5省厅制定了《道路、交-通、车辆领域信息化实施指针》。其中明确了9个开发领域-的同时。还确定了11项推进措施。1996年7月，相关5省厅又制定了“关于推进ITS的整体构想”，以今后20年为远期-目标，归纳了ITS的目标功能、开发推广的基本思路。欧盟为共同推进ITS发展，于1985年成立欧洲道路运输信息技术实施组织(TRICO)，实施智能道路和车载设备的研究发展计划。关于智

能交通的建设和发展资金，美国政府要求纳入各-级政府的基本投资计划之中，大部分资金由联邦、州和各级-地方政府提供。日本虽然走政府与民间企业相互合作的道路，但是智能交通基础设施的建设和推进也主要有政府投资。在构建智能交通产业发展的相关体制方面，日本政府充分发挥了自身的作用，比如日本目前在ITS项目上已经形成了官方、民间、学术机构的协调体制，这对日本ITS的发展起到了很大的推动作用。对于智能交通产业的发展政策方面，美国、-日本主要通过法律法规给予支持。如美国国会1991年通过了《陆上综合运输效率法》(ISTEA)，1997年又将《陆上综合-运输效率法》(1STEA)完善为《综合运输法》(ISTEA-II)，-对如何采用先进技术以提高运输网络的效能做了相应规定。在我国，国家科技部、交通部等部门联合，采用至上而下式的方式来推动智能交通产业化的发展，但部分地方政府没有明确当地的智能交通系统建设主管部门，更没有当地的综合协调机构。政府在智能交-通发展中的角色不明确，尤其是没有从战略角度去规划和引导该产业的发展。结果导致目前行业内虽然热情高涨，但是效率远远不能与发达国家相比。

2．2投融资政策不具体

我国高新技术企业的资金来源主要为自筹资金。智能交通产业虽然也属于高新技术产业范围，但-是这种筹资方式不符合智能交通产业资金的需求特点，尤其是基础设施建设方面。目前，美国采用的是政府为主、企业参-与的形式；日本采用的是政府与民间企业相互合作的方式。而我国目前虽然以政府投资为主，但是对于今后如何筹集智能-交通建设和发展资金，没有具体规定。另外，在智能交通建设过程中，有些项目是社会公益性项目，有些是可经营型项目。目前既没有专门针对智能交通产业投资的具体优惠政策，也-没有对项目性质进行划分，制定不同的投资方案和政策。

2．3对产品研发的扶持力度不足

目前我国市场的智能交通中高端产品主要是国外品牌，关键核心技术依赖进口。即使是发展速度最快、推广和普及-最广泛的智能导航产业与智能交通行业管理也是如此。目前政府还缺乏专门针对智能交通产品开发和进行基础研究的相关扶持政策。

2．4对ITS建设和运营市场秩序的建立缺乏相应的鼓励和保-护政策

智能交通产业作为高技术集成产业，知识和技术是产业-发展的关键。但是目前，在智能交通产品市场，知识产权侵权行为、不公平交易行为、不公平竞争行为比比皆是。

3智能交通产业化发展的政策选择

(1)明确政府的主导地位，弥补政府管理的缺失-政府应该在产业规划、资金筹集、体制构建和制订扶持-政策方面发挥重要作用。首先，各地政府应与国家层面相对应地成立智能交通产业发展推进协调领导小组，将发展智能交通作为解决交通问题、拉动经济增长的政府级项目，由地-方政府直接推进，并组织编制地方智能交通产业推进规划；其次是将智能交通的发展与建设纳入各级政府的基本投资计划之中，在基础建设投资中占主导地位；最后要主导构建地方智能交通产业联盟或产业协会，支持智能交通产业联盟和产业协会的发展，并制订相关的产业政策。

(2)完善智能交通产业投融资体系-投融资体系是智能交通企业获得发展资金的重要渠道，是智能交通产业化成败的关键因素之一。

地政府部-门应努力完善智能交通产业投融资体系，建立政府引导的、以直接融资和间接融资相结合的智能交通产业化投融资体系。首先，在投资环境的建没中，政府要明确区分哪些是社-会公益型项目(如先进的交通管理系统(ATMS)、公交管理-系统(APIS)、应急管理系统(EMS)等运输管理系统属于社会公益项目，哪些是可经营型项目(如服务信息提供系统(ISP)、商业车辆管理系统(CVAS)可经营型项目。对于不同性质的项目，应该设计不同的投资方案，确定投资主-体、投资回报，制定不同的投资战略和规划。社会公益型项目主要由政府投资；经营型项目的投资主体由市场选择，但不排除政府对重点项目的政策和资金支持。其次，各地政府部门应调整投资结构，加大对智能交通-产业发展的资金支持。国家投入要侧重支持战略性和公益性的智能交通产业化项目以及智能交通企业创业期的引导资金。政府应加强引导，广泛吸引社会投资。引导社会资金流向。利用税收优惠、补贴等多种方式鼓励企业增加研究开发-投入；建立完善的投融资回报机制，鼓励和吸引国内外企业、-财团投资，充分利用资本市场筹措智能交通建设、运营资金。

(3)建立有利于智能交通产业发展的市场秩序

智能交通产业化发展政策的实质是国家通过政策、法令和法规来引导、扶持智能交通产业化的发展，是对市场机制不足的弥补。对于智能交通产业来说，目前迫切需要在以下方面加强建设：1)强化知识产权保护制度；2)建立市场准入制度。3)加强市场监管。政府可以扩大行业管理组织在市场监管活动中范围和影响力，制定、完善行业自律规范，对不诚实、不守信、违法-违规的市场主体要坚决给予打击和制裁。