多措并举抓创建 科学管理促发展--学校常规管理达标县活动情况汇报[优秀范文五篇]

第一篇：多措并举抓创建 科学管理促发展--学校常规管理达标县活动情况汇报

多措并举抓创建 科学管理促发展--学校常规管理达标县活动情况汇报

尊敬的各位领导、各位评估专家、同志们：

大家好！首先，我谨代表西乡塘区教育局，对自治区教育厅给予我局本次大会发言的机会，表示最衷心的感谢！下面，我代表西乡塘区教育局向各位领导、各位评估专家简要汇报我局创建义务教育学校常规管理达标县（区）工作情况。我汇报的题目是“多措并举抓创建，科学管理促发展”。

一、创建情况

西乡塘区是首府南宁六城区中人口及流动人口最多、教育规模最大、教师和学生人数最多的城区，同时也是农村、城中村和接收企事业办义务教育学校最多的城区。辖区现有公办、企事业办、民办义务教育学校144所（其中公办114所、企事业办3所、民办27所），教师5047名，在校学生94626人。

XX年6月22日召开“西乡塘区义务教育学校常规管理工作动员部署会”，正式拉开了西乡塘区创建“义务教育学校常规管理达标县（区）”活动的序幕，我们先后走过了学校自查自评和整改落实阶段（XX年9-11月）、学校交叉互检阶段（XX年11-12月）、城区评估验收阶段（XX年1月）、城区评估验收回头看和复查阶段（XX年1-2月）四个阶段。截至XX年3月1日，我局己对辖区144所义务教育学校进行了全覆盖督导评估，并对未通过督导评估的10所中小学分别进行复查和回访。特别是XX年1月底-2月初，我们还对通过评估的61所中小学随机进行学校管理、办学条件、教育教学质量等方面的回访。目前辖区义务教育学校城区评估率达100%，其中评为“西乡塘区义务教育学校常规管理达标学校”（包括复查后评为达标学校的）有139所，占学校总数的96.5%，未达标需进一步整改的有5所，占学校总数的3.5%。

二、主要做法

根据自治区教育厅的统一部署，在南宁市教育局的帮助指导下，我局坚持以科学发展观为统领，以规范学校常规管理为契机，创新机制，突出重点，求真务本，扎实推进创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动，城区义务教育学校科学管理、均衡发展和内涵建设全面推进，创建活动真正取得实效。

（一）坚持“五项措施”，创建工作深入扎实推进

一是坚持实施“三个一工程”（即：一把手工程、一班人工程、一套人工程）。把创建工作作为推进城区义务教育学校均衡发展、建设教育强区的主要抓手，形成“一把手亲自抓，一班人合力抓，一套人马专门抓”的良好局面，以良好的机制，确保创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动取得实实在在的效果。

二是坚持完善创建活动方案。紧紧围绕常规管理达标县（区）“7项一级指标和42项二级指标标准及办法”，科学制定和完善了《西乡塘区开展义务教育学校创建常规管理达标学校评估验收工作实施方

案》、《西乡塘区开展义务教育学校创建常规管理达标学校评估验收互检工作方案》、《西乡塘区开展乡镇、城中村和民办义务教育学校创建常规管理达标学校城区评估验收工作方案》等7个指导性文件，明确了目标任务、方法步骤、时间安排，对整个创建活动作出了整体部署。

三是坚持学习培训机制。我局围绕常规管理达标县（区）创建工作目标和任务，建立学习培训机制，营造良好的创建活动氛围。首先局领导带头参加培训或亲自担任主讲。如局长冯燕宁XX年7月9日在“XX年西乡塘区教育系统校级领导培训班”上主讲《抓实常规管理，提升教育质量》，她还亲自到35中对教职工进行教育法律法规、现代教育理论及现代管理理论培训；又如4位局领导XX年8月在“XX年西乡塘区新教师培训班”上分别主讲《学习教育法规，增强依法治教意识》等4个专题。据统计，局领导带头参加培训或亲自担任主讲共计17人次。其次主动邀请北京师范大学客座教授刘冰、南宁市教育局局长夏建军、西乡塘区区长廖伟福等13位领导、教授、专家到我城区讲学或作专题报告，全城区190多名校长、书记和300多名骨干教师参加培训。再次全城区教师集中培训。XX年7月5-7日，邀请广西师院zd学院院长曾令辉、桂林市秀峰区百年名校榕湖小学校长贾玉荣、广西出版工作者协会副主席作家彭匈等10位学者、专家对全城区教师集中培训三天。通过“三级”有效学习培训，全城区广大校长、书记和教师对创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动知晓率达100％，更进一步明确当前学校的目标和任务，也充分调动大家积极性，上下齐心协力地推进常规管理建设年工作。

四是坚持实施薄弱学校转化工程。“教育设施落后、卫生状况差、文化底蕴薄”是制约农村、城乡结合部和薄弱义务教育学校发展的三大主要方面，我们紧紧围绕《广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县（市、区）评估标准及评估办法》的指标任务，多措并举，强力推进薄弱学校转化工作。第一，开展学校环境大整治活动。我们立足西乡塘区农村、城乡结合部和薄弱学校多的实际，针对农村、城乡结合部和薄弱学校普遍存在卫生死角、乱堆放杂物、花带杂草丛生、蜘蛛网成片、墙上乱涂乱画、厕所便槽脏臭、灰尘堆积严重等卫生状况差现象，专门出台了《西乡塘区农村（城中村）中小学（村完小）常规管理制度》，从整治学校环境卫生入手，深入开展“一天三小扫一周一大扫”、“文明从我做起，从身边做起，从现在做起”等德育实践活动，以行为规范教育为抓手，在行为养成教育上下功夫，规范学生的日常行为,培养良好的行为习惯，强劲推进“学校洁美工程”向纵深发展，彻底改变农村、城乡结合部和薄弱学校过去脏、乱、差的落后局面。如坛洛镇丰平小学、万秀小学、五里亭二小等校园干净整洁。XX年6月16日在我城区召开“南宁市六城区教育督导工作联席会”，与会人员到了金陵镇三联小学、金陵镇那龙小学、双定镇中心小学、双定镇义平小学参观，给予我城区农村学校环境卫生极高评价和赞誉。第二，完小校和教学点的规范管理是创建活动的重点。农村学校中完小校和教学点占数最多，我局将完小校和教学点的工作纳入中心小学管理考核，实行捆绑式考核。采取中心小学明确一名副校长每学期深入完小或教学点指导不少于4次以上，检查各项教育教学方面的措施、计划的执行和落实情况，客观地指出存在问题，及时指正；中心小学1-2名优秀教师挂钩一所完小；中心小学教师与完小教师每月一次集体备课；中心小学组织优秀教师“送教下村”；每月完小校长例会开展定期汇报制度；中心小学每月对完小和教学点的工作进行一次检查，每学期进行一次考核等措施，以及完小校每学期力求自行有一点新举措，开展好学校常规性活动，如升旗、节日庆祝会、学校运动会、“红领巾负责制”等，把学校的卫生、安全有效地管理起来，丰富校园文化生活，促进学生全面发展。如金陵镇那龙小学、石埠灵湾小学等管理越来越规范。第三，采取定期检查和随机督查相结合的检查评比。教育局教育督导室、教研室、基教室每学期对农村、城乡结合部和薄弱学校特别是完小校及教学点的常规管理进行检查评比，采取定期检查和随机督查相结合，对检查总体评价不合格者，通报批评并限期整改。

五是坚持打造校园文化建设。校园文化是一所学校所具备的文化内蕴的外在表现，反映学校的办学品味。在检查中发现，我辖区许多学校缺乏统一的规划、谋划和策划，校园文化建设没有学校特色。极少数学校能根据自己谋定的学校特色来建设一系列的校园文化，很多学校校园文化建设只停留在临时性的喷绘上，没有做长久性的文化积淀建设，校园文化建设显得很单薄、苍白。在校园文化建设方面中学不如小学做得好，民办学校最薄弱，完小校也比较差。第一，多方协调力争建立了城区四大班子领导及相关部门联系学校制度，有效强化了教育的政府行为，加大了教育基础设施的经费投入，大大优化了育人环境。XX年12月和XX年2月，我局分别下拨校园文化建设一期、二期专项经费302万元和47万元，加快了学校校园文化建设的步伐，进一步净化、绿化、美化、文化校园，浓厚了校园育人氛围。第二，组织参观学习和借鉴先进学校的校园文化建设。我局组织市区48名小学校长到南宁市青秀区滨湖小学、东葛路小学、民主路小学参观学习，XX年11月25日又组织辖区144所公办、企事业办和民办中小学校长前往武鸣县双桥中学、太平中学等中小学参观学习。不少学校为拓宽教师的视野，还自行组织有关人员前往武鸣县学校学习。第三，提倡校际间相互学习、相互借鉴、相互促进。辖区衡阳路小学的“书香教育校园”、清川小学的“绿色教育校园”、三十七中的“责任教育校园”等一大批办学特色鲜明的品牌学校，已得到了各级领导的充分肯定和社会各界人士很高的评价及赞赏，产生了良好的辐射作用。我局采用“校长（园长）、书记月工作例会”分别在校园文化建设方面做得较好的学校召开的形式，会后就地参观学习，发挥特色学校的示范带动引领作用。如2月24日“校长（园长）、书记月工作例会”在南师附小召开，会后校长、书记们就地参观学习该校的校容校貌。第四，开展“校园文化建设”评比活动。我们坚持以开展“校园文化建设”评比活动为载体，规范校园文化建设，特别对校园文化建设中的广场文化、长廊文化、走廊文化、楼宇文化、教室文化、功能室文化、办公室文化、宿舍文化、食堂文化、厕所文化、柱子文化、围墙文化等都提出了规范要求。激励各校创设浓厚的先进文化学习氛围，厚积校园文化，无声地规范师生行为，促进师生和谐发展。

（二）抓好“二个环节”，学校管理得到全面提升

一是抓好现场会，推动管理建设。我局为全面贯彻落实科学发展观，总结、交流、通报、推广城区义务教育常规管理的经验和做法，进一步统一思想，明确目标，把西乡塘区义务教育均衡发展引向深入，争创“广西壮族自治区义务教育学校常规管理达标县（区）”，不断提高西乡塘区基础教育质量。XX年1月6日我局在金陵镇召开“西乡塘区义务教育常规管理达标学校创建工作现场会”，推动了创建活动的深入开展。第一，我局科学研究决定现场会的时间定在学校交叉互检阶段和城区评估验收阶段之间，目的是让各学校领导进一步明确了学校在创建工作中的不足，与兄弟学校在学校常规管理工作中存在的差距，为下一步学校创建常规管理达标学校明确了努力的方向，也为进一步提高学校管理水平，促进学校管理制度化、规范化、科学化、高效化。第二，我局认为在创建活动攻坚时期召开现场会，它不仅仅是单纯的现场会，决定开成“四子”会（即：“绷面子”会、“照镜子”会、“动脑子”会、“迈步子”会）。一把现场会开成“绷面子”会，让大家看到从XX年6月开始加快提高抓学校常规管理来，半年过去了，西乡塘区教育到底发没发生变化，这些现场是我们看西乡塘区教育变化的窗口，是西乡塘区教育发展的缩影。二把现场会开成“照镜子”会，俗话说：“以铜为镜，可以正衣冠”。别的学校对于我们来说就是一面镜子，和别人比，看看自己差距在什么地方。三把现场会开成“动脑子”会。要求大家思考，学校常规管理如何抓更有成效。四把现场会开成“迈步子”会、“加油会”，现场会参观的3个学校的常规管理工作发展仍不均衡，参差不齐，更不用说我们全城区其他学校。全城区学校都要通过这个会议，认真总结经验，吸取教训，把下一步常规管理加强，这才是我们要达到的目的。各义务教育学校校长在参加现场会后纷纷表态，通过远学武鸣近学金陵，将加大工作力度，进一步加快创建工作步伐，促进学校面貌、管理有更大的改观，努力实现“学校有变化、管理讲规范、特色促发展”的目标。

二是抓好扎实评估，提高创建水平。在学校自查自评和整改落实基础上，我局积极开展学校交叉互检、城区评估验收、城区评估验收回头看和复查，评估工作既科学有序又注重实事求是，充分发挥了评估的导向功能和激励功能作用，提高了创建工作水平。第一，注重评估过程。评估前，我局认真研究评估工作方法和要求以及程序；聘请南宁市人民政府教育督导团办公室主任谢海琼和督学郭燕红为评估工作顾问，指导评估工作的开展；确定评估组成员人选；召开评估学校领导工作布置会；举办评估组成员培训班；拟定了学生家长、中（小）学生和教师代表调查问卷和个别走访需了解的问题等等，确保评估工作准备充分。评估中，我局领导分别担任组长，深入评估学校，了解评估工作开展情况，协调、帮助解决评估小组在评估工作中遇到的困难和问题，确保评估工作有序进行。评估后，我局全体领导听取评估工作组的汇报，召开行政会议审议达标学校名单，总结通报，确保评估工作真实有效。第二，交叉互检。XX年11月30日--12月11日，我局组织安排了乡镇（街道办）4个大组、市区小学及中学14个检查组对辖区的100%义务教育学校进行了常规管理达标学校交叉互检。每所学校检查时间为半天。检查组对受检学校当场进行反馈，指出整改意见，并形成书面材料于检查后一周内分别反馈给学校。校际之间交叉互检，有利于相互学习、相互借鉴、相互促进，加快推进学校科学发展。第三，城区评估验收。XX年1月13-22日，由教育局领导任组长、教育局干部和教研室教研员、市区各中小学校长共计65人组成四个大组13个小组对144所义务教育学校进行拉网式检查、评估验收。每所学校评估验收时间为半天。严格按照《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》及《广西壮族自治区义务教育学校常规管理检查评分表》的评估方式、扣分要点进行督导评估、评价、分析和评分。评估验收程序为“一听、二问、三看、四查、五谈、六汇总、七反馈”。一听，听取被检学校校长作关于创建《广西壮族自治区义务教育常规管理达标学校》自查自评报告。二问，问被检学校校长实施“义务教育学校常规管理年”活动以来创建工作情况的2-3个问题，校长当场作答。三看，看学校的校容校貌、环境整治、文明礼貌、校园文化、办学设备和设施及校舍、场地的建设、管理、维护工作等。四查，查学校的相关档案材料、各功能室及教学仪器设备、图书资料、报刊杂志管理使用情况等。五谈，根据被检学校教师、学生花名册随机抽取名单，各10名，然后分别召开随机抽取出的教师、学生、家长座谈会，广泛听取对学校常规管理工作的评价。并开展学生、教师、家长的问卷调查。六汇总，评估验收工作小组各成员将收集到的各种信息进行分类、归纳、填写“广西壮族自治区义务教育学校常规管理检查评分汇总表”，并形成评估验收报告。七反馈，评估验收工作小组各成员当场口头向受评学校反馈评估意见，形成书面评估验收报告经组长审核后一周内反馈给学校。被检学校提供8方面材料：学校简介、创建工作台账、学校管理存在的主要问题及解决措施一览表、学校变化及质量提升一览表、校长的创建工作汇报、学校常规管理自查自评报告、学校自查自评评分汇总表（每项评分注明得分理由和扣分原因）、学校常规管理档案材料目录索引。评估验收工作小组安排人员撰写被评学校常规管理评估验收书面报告，书面报告经组长审核、各成员签名后反馈学校。城区评估验收结果是134所义务教育学校通过城区级常规管理达标学校，通过率达93.06%，10所中小学未通过。第四，城区回头看和复查。XX年1月底-2月初，我局组织安排了6个组开展城区评估验收回头看和复查工作，对通过评估的61所中小学随机进行学校管理、办学条件、教育教学质量等方面的回访，对未达标需进一步整改的10所中小学分别进行复查，其中，5所学校复查达标，继续需要进一步整改的仍有5所学校。回头看和复查工作对巩固成果、推进整改有相当大的成效。

三、初步成效

创建常规管理达标县（区）的深入开展，极大地推动了我城区教育事业的快速发展，基本达到了“学校有变化、管理讲规范、特色促发展”的目标。

（一）校容校貌普遍有一个新的改变

辖区100%学校坚持将校园文化建设作为学校规范管理的重点牢牢抓好，学校校园文化建设有了质的飞跃。绝大多数学校都能在校园和班级内宣传和展示学校的教育思想、精神面貌、办学措施、教学成果等，让校园每一处都有风景、每一面墙壁都会说话，营造了奋发向上的文化氛围，形成了良好的育人环境。如：

1、农村学校中金陵镇三联小学的教室文化建设做得规范充满书香气息，金陵中学的食堂餐桌文化有特色，坛洛镇硃湖小学长廊文化、双定镇英龙小学的围墙文化有亮点。

2、城中村学校清川小学、秀厢小学的厕所文化设计美观巧妙，墙挂卫生知识宣传图片，墙脚荫生植物点缀；万秀小学每个办公室不仅生气盎然而且每个办公室门前都有教研组成员照片，有很强的集体荣誉感；友爱小学的柱子文化都是学生乐学的成语。

3、原企事业办学校新秀学校校园内公共卫生间的设计十分别致大方，从远处看去还以为是一座幽雅的休憩场所。

4、薄弱学校五里亭一小“科普教育”恐龙园。

5、民办学校育才双语实验学校的走廊文化是课本上知识的考题等等。

（二）学校管理水平普遍提升到一个新的高度

建章立制、建立健全管理机制是规范学校科学发展的根本。辖区100%学校坚持将完善制度建设、落实制度过程作为学校规范管理的根本牢牢抓紧，学校完善制度建设、落实制度过程有了非常大的改观。基本做到了规范性、科学性、可操作性和真实性。一是大部分学校教育教学管理趋向规范，注意加强了常规的管理，做到了工作有计划安排，管理有措施，评比有方案。如35中的实验和功能室管理规范、精细；坛洛中学图书室、阅览室采用现代化的计算机系统管理，值得其他农村学校借鉴；25中学印制人手一册《南宁市第二十五中学管理规程》促进学校管理规范。二是大部分学校园环境卫生有非常大的改善，形成了一天三小扫、一周一大扫制度，绝大多数校园环境干净、整洁、清新，绿化好，美化好。如秀灵学校、坛洛镇上正小学校园环境卫生干净整洁，班级卫生、安全责任区分工明确，卫生管理到位，学校干净，卫生做得非常好。三是大部分学校安全管理，实现安全教育系列化、有序化，安全工作制度化、规范化。绝大多数学校深入开展“平安文明和谐校园”创建活动为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安。如陈村小学的“四位一体”安全教育。四是几乎所有的学校都重视培养学生的良好行为习惯的培养，绝大多数学校学生的安全习惯、卫生习惯、学习习惯、文明习惯都有很大的进步，见人主动打招呼、课间不乱跑乱撞、随手随地不乱扔、墙壁不乱画等等文明习惯已随处可见。如富庶中学学生精神风貌好，鞠躬打招呼；金陵镇那龙小学、民大附小、西大附小学生上下楼梯非常有序、室内各种生活用品摆放有序、学生文明的言行举止大方得体。五是大部分学校充满朝气蓬勃，开展丰富多彩的文体活动和主题实践活动。如友爱南路学校、上尧小学校园内生态活动基地，虽然小，但很别致。

（三）特色学校不断增多

学校的改革和管理，唯一核心就是学校的内涵发展，特色学校建设就是一种内涵发展。辖区越来越多的中小学确立了办学价值观和优化了办学模式，办学育人整体水平逐渐有一定的质量，上一定的档次，获得了社会的认可，逐步实现“校校有特色、生生有个性、人人有发展”的目标。如：

1、城中村学校西乡塘小学的校园环境布置围绕“竹文化”进行，处处浸润着“竹文化”；清川小学“绿色文化”特色；秀灵小学“以艺培德、以艺促智、以艺健体、以艺美校”的“艺术教育”特色。

2、农村学校金陵镇中心小学围绕“做一个有道德的人”主题实践来布置校园文化广场、走廊、凉亭、楼梯、柱子等，都极具特色；坛洛镇硃湖小学体现浓浓的“村坡文化”特色；那龙民族中学的“民族教育”特色。

3、原企事业办学校秀安路小学营造了一个集绿化、美化、香化于一体的育人环境，实施“生态教育”特色。

4、薄弱学校华西路小学立足于校情，着眼于诗意教育，创诗意特色学校，处处体现“树木树人，诗意童年”的办学核心理念。

四、下一步工作打算

我们将继续紧紧围绕提出的“学校有变化、管理讲规范、特色促发展”的目标，不断巩固常规管理达标县（区）创建工作成果，在完成“义务教育学校常规管理达标学校”县级评估的基础上，进一步深化常规管理达标县（区）创建活动，多措并举，拓展、延伸常规管理达标县（区）创建工作，进一步缩小城乡教育差距，逐步实现教育公平，不断开创西乡塘区教育事业科学发展、和谐发展、加快发展的新局面。我们将重点抓好以下三个方面工作：

一是继续跟踪139所通过城区评估达标的学校整改工作的进展情况，采取回头看和抽查方式，督促学校结合评估组评估时指出学校存在的一些问题和不足及提出的整改建议进行自查、整改和自评，通过查漏补缺做好学校办学水平巩固提高工作，促进学校的发展。

二是抓紧督导和指导需要进一步整改的5所学校，采取复查方式，派专人蹲点指导督查，限期整改，不完成的通报批评，校长工资与绩效工资相挂钩。通报还不整改的，撤换校长。

三是教育局成立校园“四化”建设指导组，有计划地指导学校依据学校实际进一步修订学校的发展规划，设定学校的自主发展目标，尤其是校园文化建设，并积极按照学校的发展目标开展各项工作，促进学校自主发展。

以上汇报，如有不妥之处，恳请各位领导和专家批评指正，同时，欢迎各位领导和专家到西乡塘区检查指导。

第二篇：多措并举抓党建 抓好党建促发展

多措并举抓党建 抓好党建促发展

今年以来,宜都市民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全局工作大局,以创先争优活动为载体,加强党的建设，推进民政事业发展,党建工作和业务工作都取得了新成效。

一、健全党建工作机制,落实党建工作责任

一是理清工作思路。紧紧围绕全局工作大局，以服务“两个率先”为目标，坚持“以党建促民政”的工作思路，将党建工作与业务工作紧密结合，把党建作为推进一切工作的抓手，用推动民政事业发展的成果来检验党建工作的成效。二是落实党建工作责任制。制定了《市民政局党委成员党建工作责任制》、《市民政局领导班子成员党风廉政建设责任制》，与六个二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确局党委成员，基层党支部成员抓党建和廉政建设的职责和任务。并建立了党委成员分工联系指导支部建设的制度。三是健全党建工作机制，坚持将党建工作与业务工作一同研究，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并将党组织建设、党风廉政建设、理论学习、纪律作风、文明创建等纳入效能建设考核内容。使党建工作贯穿于本部门工作的全过程，切实落到实处，发挥龙头作用。

二、加强党委班子建设，充分发挥党委班子的龙头作用

一是强化中心组理论学习。坚持定期集中学习制度，坚持学习理论，结合思想和工作实际研讨，解放思想拓思路，促进工作的学习方

法，努力提高局领导班子成员的理论素养和用科学发展观解决实际问题的能力。二是坚持民主集中制度。定期召开局党委会、每月召开局务会研究部署工作，重要工作和重大事项一律集体研究决定，坚持集思广益，集中班子成员智慧，创新工作思路。班子成员分工明确、各司其职，形成心往一处想、劲往一处使，齐心协力谋发展的良好局面。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，班子成员坚持深入基层，深入群众，调查研究，解决民政工作中的实际问题。坚持实事求是、真抓实干，把心思放在干事业上，把精力用在抓落实中，定下来的事情雷厉风行，部署的工作一抓到底。四是狠抓廉政建设。班子成员坚持做人有准则，处事有原则，工作有规则，讲党性、重品行、作表率，时刻严于律己，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，切实加强管理监督。经班子集体共同努力，党委的职能得到全面有效发挥，牢固树立了党委的领导核心地位。

三、加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

以“科学发展强服务、凝心聚力促和谐”为主题，以“五个基本”和“七个体系”建设为主线,以创建“五个好”先进基层党组织和创建“六型”机关、开展“三服务”活动为载体，切实抓好局属单位党支部建设。一是狠抓支部班子建设。通过系统培训学习，着力强化各支部成员特别是支部书记抓党建工作的责任意识，提高抓党建工作的能力和水平，增强党支部班子的凝聚力和战斗力。二是健全基本制度，局党委统一制定下发了《党支部工作职责》、《党支部议事规则》、《理论学习制度》、《党务公开制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制

度》、《发展党员工作制度》、《党的组织生活考勤制度》，用制度规范支部工作，保证党组织的思想、组织和作风建设落到实处。三是完善活动阵地。指导各支部建立了规范的党员活动室、党员关爱站、党务公开栏，配备了党旗、党徽、电教设备、档案柜和图书资料，保障党组织活动经费。四是规范组织活动。紧紧围绕业务工作科学发展开展组织活动，使组织活动经常化，制度化，灵活高效。通过“五个好”创建活动，健全了“七个体系”,增强了基层党组织的整体功能。局党委和军休所党支部被评为全市“先进基层党组织”。

四、加强党员队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用以争先创优活动为主体，以“改进工作作风、提高服务效能、推动率先发展”为主题,在全体党员中大力开展争当学习提高的先锋、爱岗敬业的先锋、科学发展的先锋、促进和谐的先锋、廉洁自律的先锋“五个先锋”活动。一是抓学习教育，统一思想，鼓足干劲。组织党员干部深入学习科学发展观理论，分析发展形势，明确目标任务，开展我为“两个率先”做什么的大讨论活动，在全体党员干部中形成了推动全市民政事业科学发展必须树立五种意识，用好五种力量、运用五种方法、完善五大体系的“四个五”的共识。二是明确标准，细化环节，组织全体党员立足本职岗位争当“五个先锋”。首先是分类设岗。针对民政工作头绪多、关联度低的特点，分类设置党员先锋岗，明确岗位要求，为每一名党员确定一个先锋岗位。其次是公示明岗。采取党员挂牌上岗、党员形象公示等形式，向服务对象公开党员先锋岗具体标准，接受群众监督。其三是实践履岗。组织党员在本职岗位

上发挥先锋模范作用。其四是考核评岗。组织党员按照先锋岗考核评价标准定期进行述职和民主评议。三是评比表彰，树立典型，示范带动。在“七一”期间，经过述职评议，层层遴选推荐，局党委授予7名同志“党员先锋示范员”称号。他们中有爱岗敬业的机关干部，有无私奉献的一线职工，有兢兢业业工作的主任科员，有扶弱济困的军休干部。通过举办党员先锋示范员事迹报告会，事迹宣传栏，大力宣传他们在平凡岗位上的不平凡表现，极大的激发了全体党员的工作热情，在全局形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

五、以党建促业务工作，推进民政事业科学发展

扎实有效的党建工作，为全市民政工作提供了坚强的组织和思想保障，有力促进了民政工作科学发展。一是城乡社会救助体系进一步完善，困难群众基本生活得到有效保障。城乡低保应保尽保，运行更加规范，保障更加有力。深化了新农村建设“星光工程”，开展了“感恩厉行”文化建设，农村福利院建设管理和服务水平明显提高。加大大病医疗救助力度，建立了大病救助网上审批即时结算平台。健全了市、乡、村三级自然灾害救助应急网络，开展了综合减灾示范社区创建活动，有效应对自然灾害，加大了临时困难救助力度。大力实施“惠民安居工程”，因灾倒房恢复重建工作扎实有序推进。二是基层民主政治建设进一步发展。开展了“全省村务公开民主管理示范县市”创建活动，农村社区建设实验全覆盖在全省领先，探索开展了社会组织“三个五好”创建活动。三是优抚安置工作明显加强。优抚安置政策全面落实，提高了城乡义务兵家属优待标准，抚恤优待补助金全额按

时准确发放。加大了退役士兵职业技能培训和推荐就业工作力度。组织开展了新一轮全省双拥模范城创建活动。城乡低保规范化管理和农村五保供养工作经验，在全省民政工作会议和全省社会救助工作会议上进行了交流。

(宜都市民政局何文明)

第三篇：多措并举抓廉洁 保驾护航促发展

多措并举抓廉洁 保驾护航促发展

□ 林乙川

近几年来，海南省建筑工程总公司以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的原则，紧密结合企业改革发展和生产经营实际，加强廉洁教育，完善内控机制，坚持民主治企，落实“一岗双责”，及时解决涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点难点问题，有效地促进了企业又好又快发展。企业主要经济指标在连续8年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强教育，增强廉洁意识

加强教育是抓好党风廉政建设的前提和基础。近几年来，海南建总采取了一系列行之有效的措施，筑牢职工反腐倡廉的思想道德防线。坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，组织党员特别是党员领导人员深入学习党的十七大及十七届四中全会精神，学习《建立惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规则》，学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话等。通过学习，增强了党员特别是党员领导人员的廉洁意识。组织100余名中层以上领导人员参观海南省反腐倡廉警示教育展，组织领导人员参观监狱和观看《肖梦全大案警示录》、《王怀忠的两面人生》、《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》、《蜕变的权力》等警示教育电教片，教育领导人员洁身自好，警钟长鸣。结合开展七一活动，组织领导班子成员给广大党员上《加强作风建设，促进廉洁从业》、《国有建筑施工企业如何从源头上预防和治理腐败》的廉洁党课，强化党员的党性观念和反腐倡廉意识。加强职工的普法教育，邀请专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物权法》等法律知识，并购买一批《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断增强职工的法律意识。组织职工积极参加省国资委举办的法律知识竞赛活动，促进职工依法经营，依法办事。坚持中层领导人员谈话制度，组织有关人员对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉洁谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，增强了中层领导人员廉洁从业的自觉性。积极推进廉洁文化建设活动，充分利用《海建简报》、“海建在线”网络、廉洁文化宣传栏等多种形式传播和交流廉洁信息，营造清正廉洁的良好氛围。2007年10月31日，省国资委系统廉洁文化建设现场经验交流会在海南建总召开。会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对海南建总的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。2008年4月，海南建总被评为省国资委系统廉洁文化建设先进单位。

二、健全制度，注重源头防腐

建立健全规章制度是抓好党风廉政建设的关键环节。2001年以来，海南建总制定了近100项涉及生产、经营、管理、党务等方面的管理制度。如《质量、环境、安全三大体系认证管理制度》、《工程管理若干规定》、《施工安全评价实施程序》、《施工经营管理办法》、《财务管理若干规定》、《公用印鉴管理规定》、《办公用品购置效能监察管理规定》、《党政领导班子议事规则》、《人才队伍建设实施意见》、《中层领导人员考核办法》、《党务及司务公开制度》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导人员责任追究及引咎辞职制度》等。在制度建设的过程中，海南建总努力做到三个结合：一是把强制性和自主性有机地结合起来，既要求职工遵章守纪，又给予职工一定的自主管理空间。二是把单一性和整体性有机地结合起来，既考虑到单一制度的科学性和有效性，又考虑到制度之间的整体协调性和配套性。三是把稳定性和动态性有机地结合起来，既保持制度的相对稳定，又及时对不合时宜的制度进行修改和补充。2005年至今，海南建总结合开展“先进性教育”活动、“制度执行检查年”活动、“制度执行推进年”活动、“深入开展学习实践科学发展观”活动，对原有的制度进行梳理、修改、补充和创新，共计废止了16项制度，修订了28项制度，新建了51项制度。为了防止“重制定、轻执行”的现象发生，海南建总经常组织相关部门对各项制度的执行情况进行监督和检查，一旦发现问题，就及时要求责任主体限期整改，并对相关责任人做出相应的处理。此外，海南建总还把开展效能监察活动与开展“制度执行检查年活动”有机地结合起来，增强了企业的内部控制能力。2008年6月至7月，海南建总对援建四川邛崃地震灾区活动板房项目的资金管理实行专项效能监察，既确保了资金安全及节约，又确保了援建任务高标准、高速度、高质量地完成。从制度建设的效果来看，这些制度的制定和实施不仅规范了企业和职工的行为，而且发挥了整合资源、强化管理、降低风险、提高效益、促进廉洁的作用。

三、发扬民主，坚持阳光作业

腐败现象的特征之一是利用职务之便秘密运作，违法或违背原则地谋取不正当利益。因此，海南建总把阳光作业作为防止腐败现象滋生的有效途径。在民主决策方面，凡是属于企业的重大事项，如企业发展战略、生产经营方针、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、机构设置调整、干部提拔使用、重大项目安排、大额资金使用、职工福利待遇等，海南建总都通过领导班子集体决策。必要时还要把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职代会讨论决定或审议通过，需要职工群众参与的就广泛征求部门意见和职工群众意见，从来不搞个人说了算，并在民主监督下实施各项决策。在民主管理方面，海南建总坚持和完善职工代表大会制度，支持职工代表审议行政工作报告、财务预决算报告、提案办理情况报告，较好地维护职工的知情权、参与决策权和监督权；坚持和完善司务公开制度，把那些应该公开的内容如企业生产经营与改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的有关问题，企业领导人员的勤政廉洁情况等，采取会议、文件、公示等方式及时进行公开；切实抓好来信来访工作。凡是职工举报的问题，海南建总都组织纪检监察部门或相关部门进行调查和核实。如果调查的结果证明职工举报的问题属实，海南建总就依照有关规定进行处理。如果调查的结果与职工反映的问题有出入，海南建总就向举报人做好解释说明工作。总之，民主决策和民主管理的有效推进，把企业运作的全过程透视给全体职工，让腐败现象无处藏身。

四、履行职责，抓好廉洁自律

为了落实党风廉政建设责任制，海南建总把廉洁工作与经济工作有机地结合起来，真正做到廉洁工作与经济工作同布置、同检查、同考核。每年年初，海南建总召开职工代表大会，在下达各项经济指标的同时部署廉洁工作，并下发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》；每年年中，海南建总召开上半年经济分析会议，在会上除了研究部署廉洁工作以外，还要求中层以上领导人员与企业签订《廉洁责任书》。此外，海南建总还结合生产经营活动对党风廉政建设责任制的落实情况进行监督和检查；每年年末，海南建总对中层领导班子及其成员履行职责情况进行考核，并把廉洁自律作为考核的重要内容。海南建总建立健全了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，优化配置人、财、物等资源，为廉洁工作提供可靠的组织保证和物质保证。海南建总坚持“一岗双责”制度，各班子成员在抓好业务工作的同时还抓好分管范围内的党风廉政建设，并带头搞好自身的廉洁自律。各班子成员坚持凡事公为先的原则，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，严格执行各类法律、法规和企业制度，正确运用上级和员工赋予的权力，办事公平公道，不乱花企业一分钱，不为子女亲朋好友谋取非法利益，不收钱送钱，不跑官要官，不赌博，不包养情妇，不从非正规渠道筹资发效补贴，不领取兼职费用，不占用企业和下属单位财物。在住房、公务用车、公务通讯等职务消费问题上，严格执行有关规定，不搞特殊化。

总之，近几年来的实践充分证明，海南建总结合实际，多措并举，扎扎实实地抓好反腐倡廉工作，有效地推动了企业的科学发展、和谐发展迈上一个又一个新台阶。

（作者单位：海南省建筑工程总公司）

省国资产委系统先进基层党组织申报材料

落实党建责任 助力企业腾飞

中共海南省建筑工程总公司委员会

几年来，我司党委在省国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕改革发展和稳定大局，进一步加强和改进企业党建工作，落实工作责任制，为企业的腾飞提供坚强的思想政治保证和组织保证。2009年，全司共完成主营业务收入90亿元，同比增长60%。实现利润总额3300万元，同比增长160%。上缴税金3.1亿元，同比增长24%。几年来，企业主要经济指标在连续9年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强思想建设，提高党员素质

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。几年来，我司党委采取有效措施，抓好党员队伍的思想教育，不断提高党员队伍的整体素质。一是坚持《党委理论中心组学习制度》，多次组织党员领导人员集中学习。学习的内容包括党和国家的路线、方针、政策、重要会议精神，以及与企业改革发展密切相关的经济、科技、管理、法律等方面的知识。在学习过程中，大家专心听讲、踊跃发言、学用结合、理清思路、明确方向。如在今年召开的几次党委理论中心组学习会议上，大家纷纷表示，要按照科学发展观的要求，反思企业的薄弱环节，继续推进企业体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，加快企业改革发展步伐。二是坚持《党员领导人员上党课制度》，充分发挥党员领导人员在学习教育中的带头作用。2006年6月19日，我司党委书记、总经理曹书明同志为广大党员讲授一堂题为《加强作风建设，促进廉洁从业》的廉政党课，使广大党员进一步增强了廉洁从业的自觉性、纪律性和警惕性。2006年11月2日，曹书明同志又为广大党员作了题为《中国特色社会主义的精辟诠释》的学习十七大精神辅导报告，使广大党员对中国特色社会主义的内涵，特别是对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系两个方面的理解更加深化。三是《坚持“三会一课”制度》，采取多种灵活方式，保证党员学习教育的经常化、规范化。首先，采取定期召开会议、收看实况转播、发放学习资料、出版学习专栏、撰写心得体会等方式组织党员学习党的十七大精神。通过学习，提高了党员的政治素质。据统计，在全司党员中，参加学习十七大精神的比例达97.6%。其次，全司共分9批组织党员参观母瑞山革命根据地、红色娘子军纪念园、琼崖红军云龙改编旧址、白沙起义纪念馆、毛泽东故居等，通过实地参观加强了党员的革命传统教育。再次，组织253人次的党员根据工作需要，参加系统内外举办的各类业务培训班，通过培训，提高了党员的业务水平和工作能力。

二、加强组织建设，增强战斗能力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2006年以来，我司党委在组织建设方面下大功夫，大大地增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是结合企业改革发展和生产经营的实际，合理设置基层党组织。目前，我司共有1个一级党委、9个二级党委，38个党支部，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络。二是根据党章及有关规定，要求任期届满的4个基层党组织及时进行换届选举。同时，借换届选举或人事变动之机，配齐配强党组织领导班子及其成员，不断优化党组织领导班子的专业结构、年龄结构和其它结构。2006年3月以来，我司党委调整了省建二公司党委书记及省建三公司党委书记，并为省建直属公司党支部及材料公司党支部各增补了一名支部委员，取得了良好的效果。此外，我司党委建立健全党办、纪检、监察、工会、团委等党群工作机构，配备6名工作人员并落实他们的政治待遇和经济待遇，较好地保证了党群工作机构的高效运转。三是举办一期党支部书记培训班，组织30多人次的党务干部参加建设部举办的企业文化辅导讲座及省国资委举办的廉洁文化辅导讲座，召开一次由16名党务骨干参加的学习十七大精神专题研讨会，不断提高党务干部的业务素质。四是按照《省建总公司党委2004-2007年发展党员工作规划》的要求做好发展党员工作。全年共举办一期入党积极分子培训班，吸收9名优秀中青年职工加入党组织，按期为11名预备党员办理转正手续，为党组织增添了新的活力。五是加强党员的管理和监督。每个党员都编入党的一个支部，参加党的组织生活，按规定交纳党费，并定期汇报思想和工作情况，主动接受党内外群众的监督。对于存在不足的党员，我们及时进行批评教育，促其改正；对于不合格的党员，我们按照有关规定进行处置。去年，我们按规定将56名党员移交给社区管理，并处置了一名完全不履行党员义务的下岗党员，党员队伍的结构得到进一步优化。六是积极开展“创先争优”活动，在七一期间评选表彰了5个先进基层党组织、66名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，取得了良好的激励效果。七是通过企业内部的简报、网站、宣传栏及企业外部的媒体宣传党建工作典型，营造良好的舆论氛围。去年以来，我司党建工作的好经验、好做法或先进事迹在《红旗谱〃永远的丰碑》、《党旗飘扬——党建思想政治工作优秀成果专辑》、《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南经贸》、等省级以上党建刊物、主流媒体上刊发，引起了社会各界的广泛关注，扩大了企业的社会影响。

三、加强作风建设，致力和谐发展

作风建设是党建工作的重要组成部分。几年来，我司党委进一步加强和改进作风建设，有效地促进企业又好又快地发展。一是坚持民主决策，实行民主管理。我们坚持和完善《党委议事规则》、《行政班子议事规则》、《领导人员职权范围》等制度，凡是属于企业的重大问题，如生产经营战略、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、重要制度制定、机构设置调整、职工福利待遇等，我们都通过党政班子联席会议决定，必要时还把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职工代表大会讨论决定或审议通过，从来不搞个人说了算。我们建立健全《党务公开制度》和《司务公开制度》，把党务和司务中应该公开的内容通过会议、文件、公示栏、简报、网络等形式及时按程序地公开，主动接受党员、职工的监督。我们还广开言路，主动纳谏，广泛开展“假如我是总经理，应该怎样经营企业”主题活动，鼓励党员、职工献计献策。2006年9月，我司被评为“海南省厂务公开民主管理先进单位”。二是坚持联系群众，发展职工利益。去年以来，我司党政班子成员经常深入基层，了解情况，切实为职工办好事、办实事、解难事。首先，绝大多数单位根据效益情况和工资指导线平均增加工资14.8%，增缴社会保险费、住房公积金，让广大职工分享企业发展的成果。其次，投入45万元资金培训职工，不断提高职工的综合素质。再次，筹集资金改善职工的居住环境和办公条件，让广大职工既能安居，又能乐业。其中，一公司用于改造职工旧房、危房的资金就达40多万元。此外，做好关心弱势群体工作，积极开展送温暖活动。全司共发放慰问金43.8万元，并为76名特困职工建立了档案；省建六公司、二公司等单位主动为93名困难职工及其子女办理了低保；省建六公司安排了6名困难待岗职工重新就业；省建一公司、三公司建立助学基金制度，帮助困难职工的子女完成学业。三是坚持真抓实干，谋划企业发展。在经营方面，我司党政领导班子不断拓展经营区域和经营领域，市场占有率大幅提高。在生产方面，我司党政领导班子严格按照“三大体系”的要求抓好工程项目管理，全司2007年完成的建安产值占到了全省建筑业总产值的40% 以上，并取得了工程质量合格率100%和再创一项鲁班奖的骄人业绩。在改制方面，我司党政领导班子确定的国有独资或国有控股的改制模式基本上得到省国资委的认可。在稳定方面，我司党政领导班子加强领导，落实责任，突出重点，密切监控，有效地维护了企业和谐发展的大好局面。去年7月，我司被省国资委评为“省国资委系统信访维稳工作先进单位”。在人才强企方面，我司党政领导班子组织制定并实施人才发展规划，落实加强人才工作措施，注重人才的吸纳、培养和激励，为企业的可持续发展提供强大的智力支持。

四、加强廉政建设，发挥保驾作用

加强党风廉政建设和反腐败工作是促进企业健康发展的根本保证。2007年以来，我司着重抓好以下几方面的工作，确保廉政工作取得了优异的成绩。在加强领导方面，我司党委执行《党风廉政建设责任制实施办法》，制定《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，督促全司中层以上的领导人员签订《廉洁责任书》，要求企业与项目负责人签订《工程项目廉洁协议书》，进一步落实党风廉政建设责任制，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门互相配合、纪检组织协调、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在加强教育方面，我司党委一是经常组织领导班子成员学习中纪委、省纪委以及省国资委党风廉政建设的有关规定，并把重要的文件规定印发到领导人员手中供他们自学。二是利用党内民主生活会、学习研讨会、经济分析会、职工代表大会等宣传和部署廉政工作。三是坚持《中层领导人员谈话制度》，对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉政谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，去年这“三项谈话”共达36人次。四是组织职工特别是党员领导人员观看电影《公仆》，观看《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》等警示教育片，提醒职工特别是党员领导人员要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事业。五是邀请法律专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《物权法》、《建筑法》等，并购买129册《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断普及职工的法律知识。去年9月，我司党委组织代表队参加省国资委系统“国资杯”国企改革政策法规知识竞赛，荣获三等奖、最佳组织奖和个人优秀奖。六是采取多种形式推进廉洁文化“进班子、进部门、进岗位、进工程、进培训、进家庭”，营造清正廉洁的良好氛围。在2007年10月31日召开的省国资委系统企业廉洁文化建设现场经验交流会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对我司的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。在加强管理方面，我们在前几年已经建立健全了60余项规章制度的基础上，去年又出台了《总公司本部人员管理暂行规定》、《保密管理制度》、《总公司本部各类专业技术人员证书注册管理规定》、《总公司本部工程质量创优奖励办法（修订）》等制度，同时，对各项制度的执行情况加强监督和检查，充分发挥制度建设在强化企业管理、加强廉政建设中的重要作用。在加强自律方面，我司党委督促各领导人员严格按照“五个不得”、“七个不准”、“四大纪律、八项要求”、“八项规定”等要求抓好自身的廉洁自律。经多次自查，目前未发现领导人员存在以权谋私、参与赌博、包养情妇、占用财物等违规、违纪行为。

五、加强文化建设，塑造企业形象

去年是企业文化活动年，根据省国资委的统一部署，我司党委扎扎实实地开展好企业文化年活动。一是加强组织领导。各单位普遍成立企业文化年活动领导小组，广泛宣传、制定方案、落实责任，形成了“党政齐抓共管、部门密切配合，职工积极参与”的工作格局，有力地保证了企业文化年活动的顺利开展。二是确保活动投入。如总公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直属公司等单位投入资金装修办公室，制作企业文化墙，配置电脑、电视、多媒体设备等，营造良好的企业文化氛围，加强了企业文化的硬件建设。三是选准活动载体。如总公司本部开设企业文化活动室、复办《海建简报》、创办“海建在线”网站，为传承海建文化、提升企业形象搭建了沟通交流的平台。各单位通过开展丰富多彩的文娱体育活动、争先创优活动、重唱司歌活动、礼仪教育活动、扶贫帮困活动等增强企业文化年活动的趣味性和实效性，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的思想情操，增强企业的凝聚力和向心力。四是突出行业特色。各单位结合企业的实际情况，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉洁文化、服务文化融入企业的改革发展和稳定工作中。如总公司本部提炼出经营企业的一二三四五六七

八、施工企业经营方略七字要决和现场施工五字经等企业精神文化，统一安全帽标志和各项目部大门样式，建立健全各项管理制度，配合省国资委开好廉洁文化现场经验交流会；省建三公司创办全省第一家农民工学校；省建六公司成功注册了“海南六建”商标；省建一公司组织职工根据岗位实际设计座右铭等。这些各具特色的企业文化具有浓郁的行业特征，是企业发展的润滑剂和催化剂。2006年，我司的企业文化建设经验被指定在全国建设系统第四届企业文化建设论坛、全国建筑政研会成立二十周年大会上介绍，得到了与会代表的普遍好评。此外，我司的企业文化建设经验分别被《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》报道，极大地提高了企业的知名度和美誉度。

二OO九年十一月二十三日

第四篇：多措并举抓党建 抓好党建促发展

多措并举抓党建 抓好党建促发展

今年以来,宜都市民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全局工作大局,以创先争优活动为载体,加强党的建设，推进民政事业发展,党建工作和业务工作都取得了新成效。

一、健全党建工作机制,落实党建工作责任

一是理清工作思路。紧紧围绕全局工作大局，以服务“两个率先”为目标，坚持“以党建促民政”的工作思路，将党建工作与业务工作紧密结合，把党建作为推进一切工作的抓手，用推动民政事业发展的成果来检验党建工作的成效。二是落实党建工作责任制。制定了《市民政局党委成员党建工作责任制》、《市民政局领导班子成员党风廉政建设责任制》，与六个二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确局党委成员，基层党支部成员抓党建和廉政建设的职责和任务。并建立了党委成员分工联系指导支部建设的制度。三是健全党建工作机制，坚持将党建工作与业务工作一同研究，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并将党组织建设、党风廉政建设、理论学习、纪律作风、文明创建等纳入效能建设考核内容。使党建工作贯穿于本部门工作的全过程，切实落到实处，发挥龙头作用。

二、加强党委班子建设，充分发挥党委班子的龙头作用

一是强化中心组理论学习。坚持定期集中学习制度，坚持学习理论，结合思想和工作实际研讨，解放思想拓思路，促进工作的学习方法，努力提高局领导班子成员的理论素养和用科学发展观解决实际问题的能力。二是坚持民主集中制度。定期召开局党委会、每月召开局务会研究部署工作，重要工作和重大事项一律集体研究决定，坚持集思广益，集中班子成员智慧，创新工作思路。班子成员分工明确、各司其职，形成心往一处想、劲往一处使，齐心协力谋发展的良好局面。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，班子成员坚持深入基层，深入群众，调查研究，解决民政工作中的实际问题。坚持实事求是、真抓实干，把心思放在干事业上，把精力用在抓落实中，定下来的事情雷厉风行，部署的工作一抓到底。四是狠抓廉政建设。班子成员坚持做人有准则，处事有原则，工作有规则，讲党性、重品行、作表率，时刻严于律己，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，切实加强管理监督。经班子集体共同努力，党委的职能得到全面有效发挥，牢固树立了党委的领导核心地位。

三、加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

以“科学发展强服务、凝心聚力促和谐”为主题，以“五个基本”和“七个体系”建设为主线,以创建“五个好”先进基层党组织和创建“六型”机关、开展“三服务”活动为载体，切实抓好局属单位党支部建设。一是狠抓支部班子建设。通过系统培训学习，着力强化各支部成员特别是支部书记抓党建工作的责任意识，提高抓党建工作的能力和水平，增强党支部班子的凝聚力和战斗力。二是健全基本制度，局党委统一制定下发了《党支部工作职责》、《党支部议事规则》、《理论学习制度》、《党务公开制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《发展党员工作制度》、《党的组织生活考勤制度》，用制度规范支部工作，保证党组织的思想、组织和作风建设落到实处。三是完善活动阵地。指导各支部建立了规范的党员活动室、党员关爱站、党务公开栏，配备了党旗、党徽、电教设备、档案柜和图书资料，保障党组织活动经费。四是规范组织活动。紧紧围绕业务工作科学发展开展组织活动，使组织活动经常化，制度化，灵活高效。通过“五个好”创建活动，健全了“七个体系”,增强了基层党组织的整体功能。局党委和军休所党支部被评为全市“先进基层党组织”。

四、加强党员队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用

以争先创优活动为主体，以“改进工作作风、提高服务效能、推动率先发展”为主题,在全体党员中大力开展争当学习提高的先锋、爱岗敬业的先锋、科学发展的先锋、促进和谐的先锋、廉洁自律的先锋“五个先锋”活动。一是抓学习教育，统一思想，鼓足干劲。组织党员干部深入学习科学发展观理论，分析发展形势，明确目标任务，开展我为“两个率先”做什么的大讨论活动，在全体党员干部中形成了推动全市民政事业科学发展必须树立五种意识，用好五种力量、运用五种方法、完善五大体系的“四个五”的共识。二是明确标准，细化环节，组织全体党员立足本职岗位争当“五个先锋”。首先是分类设岗。针对民政工作头绪多、关联度低的特点，分类设置党员先锋岗，明确岗位要求，为每一名党员确定一个先锋岗位。其次是公示明岗。采取党员挂牌上岗、党员形象公示等形式，向服务对象公开党员先锋岗具体标准，接受群众监督。其三是实践履岗。组织党员在本职岗位上发挥先锋模范作用。其四是考核评岗。组织党员按照先锋岗考核评价标准定期进行述职和民主评议。三是评比表彰，树立典型，示范带动。在“七一”期间，经过述职评议，层层遴选推荐，局党委授予7名同志“党员先锋示范员”称号。他们中有爱岗敬业的机关干部，有无私奉献的一线职工，有兢兢业业工作的主任科员，有扶弱济困的军休干部。通过举办党员先锋示范员事迹报告会，事迹宣传栏，大力宣传他们在平凡岗位上的不平凡表现，极大的激发了全体党员的工作热情，在全局形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

五、以党建促业务工作，推进民政事业科学发展

扎实有效的党建工作，为全市民政工作提供了坚强的组织和思想保障，有力促进了民政工作科学发展。一是城乡社会救助体系进一步完善，困难群众基本生活得到有效保障。城乡低保应保尽保，运行更加规范，保障更加有力。深化了新农村建设“星光工程”，开展了“感恩厉行”文化建设，农村福利院建设管理和服务水平明显提高。加大大病医疗救助力度，建立了大病救助网上审批即时结算平台。健全了市、乡、村三级自然灾害救助应急网络，开展了综合减灾示范社区创建活动，有效应对自然灾害，加大了临时困难救助力度。大力实施“惠民安居工程”，因灾倒房恢复重建工作扎实有序推进。二是基层民主政治建设进一步发展。开展了“全省村务公开民主管理示范县市”创建活动，农村社区建设实验全覆盖在全省领先，探索开展了社会组织“三个五好”创建活动。三是优抚安置工作明显加强。优抚安置政策全面落实，提高了城乡义务兵家属优待标准，抚恤优待补助金全额按时准确发放。加大了退役士兵职业技能培训和推荐就业工作力度。组织开展了新一轮全省双拥模范城创建活动。城乡低保规范化管理和农村五保供养工作经验，在全省民政工作会议和全省社会救助工作会议上进行了交流。

(宜都市民政局

何文明)

第五篇：多措并举抓整改狠抓落实促发展

多措并举抓整改狠抓落实促发展

中共马站乡委员会2010年10月29日

各位领导、同志们：

上午好！

根据会议的安排，我就马站乡在制定和实施《公开承诺》、《整改落实方案》两方面的工作情况作交流发言。不足之处恳请各位给予赐告。

马站乡党委在公开承诺和整改落实中，始终围绕‚实现科学发展、集中解决突出问题、着力完善体制机制‛这一主题，以坚定努力方向、明确目标任务为前提，以提升干部素质、树立干部形象为保障，以坚持承诺事项、整改原则，彰显实效为目的，多措并举抓整改，狠抓落实促发展。

一、明确问题作承诺，弄清目标抓整改

一是查摆问题、梳理承诺事项。按照市、县委的统一部署要求，马站乡党委通过多层次、全方位查摆、研讨，最终确定了‚抓‘五个好’基层党组织绝不放松，促马站旅游小镇建设时不我待，求民主集中制有新进步，服务群众则义无反顾，锤炼腾冲精神、实施马站‘234’发展战略成就卓越‚为主要内容的承诺事项。二是明确整改落实目标。围绕调整、优化经济结构，转变经济发展方式，实现科学发展的目标。集中解决领导班子和各级干部作风、工作、项目等方面

存在的突出问题。着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，确保‚三查三看‛教育取得实践成果和制度成果，促进马站经济社会又好又快发展。

二、一诺千金受敦促，围绕问题力整改

一是乡党委组织召开公开承诺点评会。会上对乡党委的公开承诺内容广征意见，修正完善。领导班子和党员个人也各自依据党员宗旨、岗位职责作出承诺。并对承诺内容作出公示，接受监督。乡党委还成立立了督察小组，指派人员对全乡党组织和个人的承诺内容作跟踪调查。